<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3093300</hangar_id>
 <dok_id>G20271</dok_id>
 <rm>1978/79</rm>
 <beteckning>71</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1978/79:71 av Sten Svensson och Sven Eric Lorentzon</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>71</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1978-11-23 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 21:25:15</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1978/79:49 om vissa varvsfrågor</titel>
 <subtitel>av Sten Svensson och Sven Eric Lorentzon</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G20271/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G20271</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G20271</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:71&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1978/79:71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Sten Svensson och Sven Eric Lorentzon&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1978/79:49 om vissa varvsfrågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vår ekonomiska framtid beror på möjligheterna att hävda oss på de&lt;br /&gt; 
internationella marknaderna. Innovationer och produktutveckling är av&lt;br /&gt; 
avgörande betydelse för det svenska näringslivets förmåga att hävda sig i den&lt;br /&gt; 
internationella konkurrensen. Vårt näringsliv är i hög grad inriktat på&lt;br /&gt; 
exportförsäljning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är bl. a. mot denna bakgrund som man nu skall bedöma de insatser&lt;br /&gt; 
som vidtas för att underlätta strukturomvandlingen inom en rad branscher.&lt;br /&gt; 
Sådana förändringar är oundvikliga. Det måste bli fråga om omställningar i&lt;br /&gt; 
vad gäller produktionsinriktning, teknisk uppläggning och arbetsorganisation.&lt;br /&gt;
Förutsättningarna för att kunna bereda arbete åt alla måste baseras på ett&lt;br /&gt; 
konkurrenskraftigt näringsliv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Självfallet kommer utomordentligt stora krav att ställas på företagen i den&lt;br /&gt; 
strukturella anpassning som måste ske. De åtgärder som regeringen föreslår i&lt;br /&gt; 
propositionen 1978/79:49 måste syfta till att minska de Finansiella hindren för&lt;br /&gt; 
angelägna strukturförändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Emellertid betyder punktvis insatta stödinsatser i denna och andra&lt;br /&gt; 
branscher stor risk för snedvridning av konkurrensen och att utslagning av&lt;br /&gt; 
företag kan ske på annat håll än där insatserna har gjorts. Åtgärder av de slag&lt;br /&gt; 
som nu föreslås kan medföra att problemen flyttas till andra, i dag&lt;br /&gt; 
utvecklingsbara Företag. Det kan röra sig om mindre varv - ofta på mindre&lt;br /&gt; 
orter - som beFinner sig i en sådan situation. Staten måste därFör ta på sig ett&lt;br /&gt; 
ansvar för vad som sker. De förändringar som stödåtgärderna syftar till får&lt;br /&gt; 
inte genomföras på ett sätt som skapar problem i andra företag, vilka i dag kan&lt;br /&gt; 
klara sig utan samhällets stöd. Det är därför angeläget att det föreslagna&lt;br /&gt; 
stödets påverkan på befintliga fartygs och rederiers ekonomi beaktas. Detta&lt;br /&gt; 
bör leda till en mer nyanserad bedömning av på vilket sätt insatserna för stöd&lt;br /&gt; 
till varvsnäringen skall fullföljas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företrädare för de privata mindre varven har till näringsutskottet framfört&lt;br /&gt; 
bl. a. följande synpunkter:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De mindre och medelstora varven behandlas i propositionen som en&lt;br /&gt; 
homogen och enhetlig grupp. En närmare analys visar emellertid att i&lt;br /&gt; 
gruppen ingår varvsföretag som visar mycket stora förluster räknat i procent&lt;br /&gt; 
av omsättningen. Andra varv ger ett överskott. När man behandlar de mindre&lt;br /&gt; 
och medelstora värven som en generell grupp blir slutsatserna därför till en&lt;br /&gt; 
belastning för de lönsamma varven inom gruppen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att på längre sikt ge stora statliga förlusttäckningsbidrag till statliga varv&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:71&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;som konkurrerar med privata varv utan motsvarande statliga bidrag kan inte&lt;br /&gt; 
på sikt försvaras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionen innehåller ingen analys som visar varför de mindre och&lt;br /&gt; 
medelstora varven föreslås bli neddragna med 30 % medan de större varven&lt;br /&gt; 
skall neddras med 20 96. Vi anser det vara olyckligt att redan nu fastställa en&lt;br /&gt; 
procentsats för neddragning av de mindre varven. I stället bör inriktningen&lt;br /&gt; 
vara att de statliga förlusttäckningsbidragen till de mindre och medelstora&lt;br /&gt; 
varven inte skall utgå efter att de medel som föreslås till sådant ändamål i&lt;br /&gt; 
denna proposition är förbrukade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi vill särskilt understryka det som sägs i propositionen om att kapacitetsneddragningen&lt;br /&gt;
vid de mindre och medelstora varven ej kan göras generellt.&lt;br /&gt; 
Målsättningen måste vara att efter neddragningen är gjord skall de varvsenheter&lt;br /&gt;
som finns kvar vara företagsekonomiskt väl rustade att konkurrera&lt;br /&gt; 
enbart med hjälp av de eventuella generella stödåtgärder till varvsindustrin&lt;br /&gt; 
som kan komma att erfordras även i framtiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi finner det värdefullt att en statlig utredningsman tillsätts för att&lt;br /&gt; 
tillsammans med berörda varv analysera varvens framtida förutsättningar&lt;br /&gt; 
och med uppdrag att föreslå erforderliga strukturåtgärder. Strukturåtgärderna&lt;br /&gt; 
måste syfta till att slå vakt om de enheter som har bäst förutsättningar till&lt;br /&gt; 
framtida lönsamhet samt till avveckling i samhällsekonomiskt och socialt&lt;br /&gt; 
acceptabla former för enheter som inte bedöms ha förutsättningar att klara sig&lt;br /&gt; 
utan förlusttäckningsbidrag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi förutsätter att det generella varvstödet i form av avskrivningslån och&lt;br /&gt; 
kreditgarantier inte blir kopplat till krav på kapacitetsneddragningar.&lt;br /&gt; 
Däremot förutsätter vi att det statliga förlusttäckningsbidraget blir beroende&lt;br /&gt; 
av att strukturåtgärder överenskoms med den särskilde förhandlingsmannen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varvs- och rederinäringarna kännetecknas inte bara av de mycket stora&lt;br /&gt; 
kapitalbelopp som varje nybyggnadskontrakt avser. Det ställs också mycket&lt;br /&gt; 
stora krav på snabbhet i beslutsprocessen. Den formella handläggningen av&lt;br /&gt; 
lån och kreditärenden anses av både varvs- och rederinäringen vara alltför&lt;br /&gt; 
byråkratisk. De flesta ärenden handläggs först av Fartygskreditnämnden som&lt;br /&gt; 
hänskjuter ärendena till Riksgäldsfullmäktige, varefter ärendena i de flesta&lt;br /&gt; 
fall slutligt avgörs i regeringen. Företrädare för Riksgäldskontoret finns i&lt;br /&gt; 
Fartygskreditnämndens styrelse. För att förenkla handläggningen och&lt;br /&gt; 
därigenom vinna tid bör Fartygskreditnämnden direkt underställas regeringen&lt;br /&gt;
och Riksgäldsfullmäktige därför frikopplas från de i propositionen&lt;br /&gt; 
behandlade lån- och garantiärendena.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Det kan inte vara meningsfullt att medgiva ett beställarstöd som är bara&lt;br /&gt; 
ungefär hälften av vad som erfordras för att senare taga upp denna fråga igen&lt;br /&gt; 
och därefter utöka beställarstödet. Redan nu är läget sådant att varven har fått&lt;br /&gt; 
starta produktion av fartyg, där beställarstöd är erforderligt för att kontraktet&lt;br /&gt; 
skall vara bindande i tro på att sådant stöd kommer att beviljas. Detta&lt;br /&gt; 
beroende på att propositionen har framflyttats avsevärt. Ett liknande&lt;br /&gt; 
förhållande kommer att uppkomma när en utökning av stödet tages upp till&lt;br /&gt; 
behandling och ny proposition skrives.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Resultatet av ovanstående blir att varven får synnerligen korta leveranstider,&lt;br /&gt;
varvid konstruktionen får utföras på mycket kort tid och blir då dyrare,&lt;br /&gt; 
material får köpas utan att tillräckligt antal offerter begäres och även detta blir&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_6"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:71&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;dyrare. Allt samverkar till att göra fartyget dyrare än det skulle behöva&lt;br /&gt; 
vara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan att göra någon värdering av de uppgifter i detalj som redovisats i&lt;br /&gt; 
ovanstående citat finnér vi likväl anledning för regering och riksdag att noga&lt;br /&gt; 
beakta de mindre och medelstora varvens synpunkter vid fullföljandet av de&lt;br /&gt; 
åtgärder som propositionen syftar till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att ge stora statliga förlusttäckningsbidrag till statliga varv som konkurrerar&lt;br /&gt;
med privata varv utan att motsvarande bidrag kommer de privata&lt;br /&gt; 
varven till del kan, som branschens företrädare framhåller, på sikt inte vara&lt;br /&gt; 
försvarbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Likaså är synpunkterna på handläggningstiden för lån och kreditgarantier&lt;br /&gt; 
beaktansvärda. Det är därför välbetänkt, som föredraganden anför i propositionen&lt;br /&gt;
(s. 26), att dessa frågor blir föremål för översyn. Ett annat alternativ är&lt;br /&gt; 
att samordna handläggningen hos fartygskreditgarantinämnden med riksgäldskontorets&lt;br /&gt;
handläggning, vilket förutsätter vissa organisatoriska förändringar.&lt;br /&gt;
Oavsett vilken lösning som väljs skall målsättningen vara att förenkla&lt;br /&gt; 
och inte minst förkorta handläggningstiderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad sedan allmänt gäller de mindre varvens och rederinäringens situation&lt;br /&gt; 
vill vi understryka det angelägna i att dessa även i framtiden kan bevara sin&lt;br /&gt; 
konkurrenskraft. Riksdagen bör därför i anslutning till behandlingen av&lt;br /&gt; 
ifrågavarande proposition uttala att de åtgärder som nu föreslås inte får&lt;br /&gt; 
utformas så att de på något sätt påverkar de mindre varven och den därvid&lt;br /&gt; 
berörda rederinäringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av vad som anförts hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
anförts i motionen beträffande utvecklingen för de mindre&lt;br /&gt; 
varven i förhållande till varvsindustrin i övrigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 23 november 1978&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;STEN SVENSSON (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_25"&gt;&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;SVEN ERIC LORENTZON (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>STEN SVENSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>SVEN ERIC LORENTZON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G20271</dok_id>
<subtitel>av Sten Svensson och Sven Eric Lorentzon</subtitel>
<filnamn>mot_197879__71.pdf</filnamn>
<filstorlek>102393</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1978/79:49 om vissa varvsfrågor</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/0E2E4F36-9A43-4F2F-9CFF-E048C5FAB807</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>