3093014G20226581978/792658motmotMotion 1978/79:2658 av Stig Josefson m. fl.MotionMotion265801979-05-02 00:00:002014-11-03 21:21:372014-11-03 00:00:00med anledning av propositionen 1978/79: 210 om ändrad företagsbeskattningav Stig Josefson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022658/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022658https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G2022658
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_43"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:3px;">Motion<br />
1978/79: 2658</p>
<p style="margin-left:3px;">av Stig Josefson m. fl.</p>
<p style="margin-left:3px;">med anledning av propositionen 1978/79: 210 om ändrad företagsbeskattning</p>
<p style="margin-left:3px;">En reformering av företagsbeskattningen är angelägen. Beskattningen<br />
av företagen måste utformas så att företagens stabilitet och utveckling<br />
på bästa sätt tryggas. Härigenom kan företagen fylla sin funktion i den<br />
sociala marknadsekonomin, dvs. tillgodose den nödvändiga produktionen<br />
och ge människorna trygga arbetstillfällen i alla delar av landet.<br />
En viktig utgångspunkt för arbetet med företagens skatteregler måste<br />
vara att ge de mindre företagen jämförbara regler med de större.</p>
<p style="margin-left:3px;">Propositionen 1978/79: 210 bygger i väsentliga delar på företagsskatteberedningens<br />
betänkande. Beredningens förslag innebär i flera avseenden<br />
rättvisare tillämpning av konsolideringsmöjligheterna inom<br />
skattesystemet. Förslagen ger större möjligheter att möta de ökade förpliktelserna<br />
som trygghetslagarna lägger på företagen samt att motverka<br />
den minskning av företagens egenkapital som skett på senare tid. Även<br />
för att öka företagens motståndskraft mot lågkonjunkturer och andra<br />
störningar i driften torde förslagen komma att ha stor betydelse och därmed<br />
medverka till ökad tillväxt och sysselsättningsförmåga.</p>
<p style="margin-left:3px;">I ett par avseenden finner vi det emellertid väl motiverat att välja en<br />
annan lösning än den som förordats i propositionen för att bättre tillgodose<br />
småföretagsamhetens berättigade intresse. Det gäller villkoren<br />
för en lönebaserad reservering och det gäller en bättre anpassad flexibilitet<br />
för den allmänna investeringsreserven för egenföretagare.</p>
<p style="margin-left:3px;">Möjligheterna till nedskrivning mot lager är en viktig del i resultatutjämningen<br />
i företagen. Enligt nuvarande regler kan lagren skrivas ned<br />
till 40 %. Företagsskatteberedningen föreslog, för att skapa en resultatutjämningsmöjlighet<br />
också för företag utan lager, en möjlighet till avsättning<br />
som baserades på lönesumman. Denna avsättning skulle vara<br />
20 % av beskattningsårets lönesumma och därutöver 15 % av egenföretagarens<br />
egna inkomster före fondavsättning. För att inte skapa orimliga<br />
förmåner i förhållande till nuläget skulle samtidigt rätten till nedskrivning<br />
begränsas till 55 %.</p>
<p style="margin-left:3px;">I propositionen förordas nu att man antingen skall få göra en enbart<br />
lönebaserad avsättning enligt beredningens förslag eller en nedskrivning<br />
av lager enligt nuvarande regler. Motiven för denna ändring sägs vara<br />
att beredningens förslag skulle innebära en väsentlig utvidgning av det<br />
totala reserveringsutrymmet.</p>
<p style="margin-left:3px;">Enligt vår mening är den lösning företagsskatteberedningen föreslagit</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1978/79: 2658</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>4</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">att förorda. Den har också godtagits av ett stort antal remissinstanser.<br />
Förslaget innebär inte större reserveringsutrymme i det enskilda företaget<br />
än vad som nu gäller för den typ av företag där normal lagerhållning<br />
förekommer. Däremot tillgodoser beredningens förslag bättre än<br />
propositionen det sedan länge framförda önskemålet att öka konsolideringsmöjligheten<br />
i företag med begränsade lager. I sådana företag torde<br />
en reserveringsmöjlighet på 20 % på lönesumman och 15 % av egenföretagarnas<br />
egna inkomster före fondavsättning vara otillräcklig, varför<br />
det är befogat att de jämväl även i fortsättningen får tillämpa en<br />
begränsad nedskrivning på varulager.</p>
<p>En valmöjlighet i enlighet härmed bör således införas. Självfallet<br />
måste i detta sammanhang poängteras att man vid taxeringen förhindrar<br />
en enbart skattemässigt betingad uppdelning av verksamheter som naturligen<br />
hör samman i ett företag.</p>
<p>När det gäller den allmänna investeringsreserven vill vi understryka<br />
nödvändigheten av att egenföretagarna får möjlighet att bygga upp obeskattade<br />
reserver för framtida investeringar på samma sätt som de större<br />
företagen. Krav av denna innebörd har under decennier framförts från<br />
centerpartiets sida. Förslaget hälsas därför från vår sida med tillfredsställelse.</p>
<p>Beträffande reglerna för ianspråktagande av den allmänna investeringsreserven<br />
vill vi dock anföra en avvikande mening. Företagsskatteberedningen<br />
ansåg att investeringsreserven för egenföretagare främst bör<br />
ta sikte på de kortsiktiga variationerna i resultat och investeringsbehov.<br />
Även kontrollskäl talade för att reserven inte bör omfatta en alltför lång<br />
period. Därför föreslogs att avsatta medel skall tas i anspråk inom fem<br />
år.</p>
<p>I propositionen anförs att beredningens förslag är alltför förmånligt<br />
och att den allmänna investeringsreserven bör användas som ett konjunkturpolitiskt<br />
medel. Därför föreslås att perioden skall omfatta tio år<br />
och att medlen inte får tas ut de första fem åren, såvitt inte regeringen<br />
lämnar ett generellt tillstånd för t. ex. vissa investeringar.</p>
<p>Enligt vår mening stämmer inte propositionens förslag överens med<br />
de små företagens planeringsförutsättningar. Det torde heller knappast<br />
finnas anledning att under överskådlig tid frysa inne investeringsmedel<br />
från de små företagen. Tvärtom synes det under överblickbar framtid<br />
finnas anledning att stimulera investeringar. De medel det är fråga om i<br />
detta fall är heller inte av den storleksordningen att det nu måste tillgripas<br />
styrmedel ur konjunkturpolitisk synvinkel.</p>
<p>Vi anser att medel insatta på allmän investeringsreserv skall utnyttjas<br />
senast sex år efter utgången av det år då medlen insatts.</p>
<p>Några remissinstanser har anfört att beredningens förslag om att medel<br />
får tas i bruk redan fyra månader efter insättningen är alltför kort tid.<br />
Detta kan vi instämma i. Vi föreslår därför att medlen får tas i anspråk</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1978/79: 2658</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>5</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>först ett år efter utgången av det år då den mot avsättningen gjorda inbetalningen<br />
verkställts.</p>
<p style="margin-left:34px;">Det får ankomma på vederbörande utskott att utforma erforderlig lag</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:34px;">Med hänvisning till vad som anförts hemställs<br />
att riksdagen beslutar</p>
<p style="margin-left:44px;">1. att medge företagen i fråga rätt att välja mellan nuvarande<br />
metod med nedskrivning till 40 % på varulager och företagsskatteberedningens<br />
förslag om nedskrivning å varulager till<br />
55 % och avsättning med 20 % på lönesumman och 15 % av<br />
egenföretagarnas egna inkomster före fondavsättning,</p>
<p style="margin-left:44px;">2. att medel avsatta till allmän investeringsreserv skall kunna tas<br />
ut för investering ett år efter utgången av det år insättning verkställts<br />
och vara uttagna senast sex år efter samma tidpunkt.</p>
<p>Stockholm den 2 maj 1979</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>text.</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>STIG JOSEFSON (c)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>TAGE SUNDKVIST (c)<br />
JOHAN A. OLSSON (c)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p style="margin-left:6px;">ALVAR ANDERSSON (c)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p style="margin-left:6px;">INGEMAR HALLENIUS (c)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>KARL ERIK OLSSON (c)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>ANTON E. FÅGELSBO (c)</p>
</div>
</div>
</div>
0STIG JOSEFSONc1undertecknare0TAGE SUNDKVISTc2undertecknare0JOHAN A. OLSSONc3undertecknare0ALVAR ANDERSSONc4undertecknare0INGEMAR HALLENIUSc5undertecknare0KARL ERIK OLSSONc6undertecknare0ANTON E. FÅGELSBOc7undertecknareG2022658av Stig Josefson m. fl.mot_197879__2658.pdf101300pdfmed anledning av propositionen 1978/79: 210 om ändrad företagsbeskattninghttps://data.riksdagen.se/fil/350F4CD6-6214-417A-81D9-C78B32CA16C9