3107365G20224771978/792477motmotMotion 1978/79:2477 av Svante Lundkvist m. fl.MotionMotion247701979-04-17 00:00:002014-11-04 16:54:542014-11-04 00:00:00med anledning av propositionen 1978/79:136 om trädgårdsnäringenav Svante Lundkvist m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022477/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022477https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G2022477
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>5</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:4px;">Motion<br />
1978/79:2477</p>
<p style="margin-left:4px;">av Svante Lundkvist m. fl.</p>
<p style="margin-left:4px;">med anledning av propositionen 1978/79:136 om trädgårdsnäringen</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:4px;">Utgångspunkten för en politik för trädgårdsnäringen bör vara att konsumenterna<br />
skall tillförsäkras produkter av god kvalitet till rimliga priser<br />
samtidigt som de som arbetar i trädgårdsnäringen erhåller en ekonomisk<br />
och social standard som är likvärdig med den som erbjuds inom andra<br />
näringar. Med hänsyn till näringens nuvarande läge är det nödvändigt<br />
att tryggheten i anställningsförhållandena och arbetsmiljön förbättras för<br />
de anställda.</p>
<p style="margin-left:4px;">I de avseenden vi i det följande inte framför avvikande uppfattningar<br />
ansluter vi oss till de riktlinjer för en svensk trädgårdsnäring som utformats<br />
av 1974 års trädgårdsnäringsutredning i dess betänkande Svensk<br />
trädgårdsnäring (SOU 1978:51) och som förts vidare i propositionen<br />
1978/79: 136.</p>
<p style="margin-left:4px;">Riktlinjer för en svensk trädgårdsnäringspolitik</p>
<p style="margin-left:4px;">Trädgårdsnäringen arbetar under villkor där prisförhållandena ofta<br />
varierar starkt och där inte sällan betydande handelsmarginaler tas ut.<br />
Det är viktigt att stabila avsättningsförhållanden för produktionen kan<br />
upprätthållas och att distribution och handel med trädgårdsprodukter<br />
bedrivs på ett effektivt sätt. Inte minst viktigt från konsumentsynpunkt<br />
är det att prisförhållandena utvecklas på ett sunt sätt. Därför är det<br />
nödvändigt att den prisövervakande myndigheten statens pris- och kartellnämnd<br />
(SPK) fortlöpande övervakar prissättningen på trädgårdsprodukter.</p>
<p style="margin-left:4px;">För att medverka till att minska vårt lands oljeberoende bör den<br />
svenska trädgårdsodlingen och då inte minst växthusodlingen utvecklas<br />
så att behovet av olja för uppvärmningsändamål kraftigt minskas. Detta<br />
bör ske genom energisnålare processer och ändrade uppvärmningsmetoder.</p>
<p style="margin-left:4px;">Användningen av kemiska bekämpningsmedel måste kraftigt minska<br />
i vårt land. Detta ställer särskilda krav på trädgårdsnäringen. En utveckling<br />
mot en minskad användning av kemiska bekämpningsmedel<br />
kan från konsumentsynpunkt bli en viktig konkurrensfördel för den<br />
svenska odlingen.</p>
<p style="margin-left:4px;">Anställningsförhållandena inom trädgårdsnäringen har tidigare kännetecknats<br />
av en större fasthet än f. n. Under senare år har stora förändringar<br />
skett i sysselsättningssituationen. Antalet företagare och fast</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1978/79: 2477</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:4px;">anställda i företag med odling av trädgårdsprodukter uppgår till 17 000<br />
personer. Därutöver sysselsätts 11 500 personer tillfälligt under längre<br />
eller kortare tid. Härtill kommer de som är sysselsatta i de näringar som<br />
förser producenterna med råvaror eller som svarar för försäljning och<br />
förädling av de färdiga produkterna. Antalet säsong- eller deltidsanställningar<br />
har ökat kraftigt, likaså andelen kvinnliga anställda. Sysselsättningssituationen<br />
är bättre inom växthusföretagen än inom frilandsföretagen,<br />
men även inom växthusföretagen är läget otillfredsställande.</p>
<p>Det är därför nödvändigt med en utvidgad forskning, som kan hjälpa<br />
näringen att förlänga odlingssäsongen och öka andelen åretruntarbeten.<br />
Detta kräver på sikt att ökade resurser ges för forsknings- och försöksverksamhet<br />
inom trädgårdsodlingen. Det är viktigt att sådana insatser<br />
sker för att öka de anställdas trygghet i anställningen. En större anställningstrygghet<br />
inom näringen ökar också dess regionalpolitiska betydelse.</p>
<p>Trädgårdsnäringsutredningen föreslog en särskild fond för marknadsfrämjande<br />
åtgärder. Utredningen ansåg att en sådan fond skulle vara<br />
viktig för att minska följdverkningarna av de stora lönsamhetsvariationerna<br />
mellan olika år. Från fonden för marknadsfrämjande åtgärder<br />
inom trädgårdsnäringen skulle odlare i efterhand kunna erhålla pristillägg<br />
efter odlingssäsongen om skälig kostnadstäckning inte erhölls.<br />
Även kollektiva åtgärder såsom stödköp, lagringsbidrag och andra marknadsfrämjande<br />
åtgärder skulle kunna komma i fråga. Finansieringen av<br />
fonden skulle ske med budgetmedel, medel inom jordbruksprisregleringen<br />
och med produktavgifter såväl på inhemsk produktion som på<br />
import.</p>
<p>Departementschefen är f. n. inte beredd att ta ställning till detta förslag.</p>
<p>Vi finner för vår del, liksom Lantarbetareförbundet, det angeläget<br />
att åtgärder för en sanering av marknaden för trädgårdsprodukter kan<br />
ske. Denna marknad kännetecknas av att en stor del av sortimentet inte<br />
är lagringsdugligt. Trädgårdsprodukterna skiljer sig här markant från<br />
marknaden för jordbruksprodukter. Uppkommande överskott på trädgårdsprodukter<br />
leder till såväl kvalitets- som prisförluster. Vi anser det<br />
angeläget att åtgärder vidtas för att bemästra dessa problem. Trädgårdsnäringsutredningen<br />
bör därför erhålla i uppdrag att på nytt överväga<br />
åtgärder som kan vara lämpade för att åstadkomma en bättre planering<br />
av produktionen, något som kan leda till en jämnare sysselsättning och<br />
motverka risker för överskott av mindre lagringsdugliga produkter.</p>
<p>Rationaliseringsverksamheten</p>
<p>Rationaliseringspolitiken inom trädgårdsnäringen bör syfta till att<br />
skapa en effektiv och konkurrenskraftig näring i syfte att tillförsäkra<br />
konsumenterna produkter till god kvalitet och rimliga priser samt att ge</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1978/79: 2477</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>7</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>sina utövare trygg sysselsättning och en med andra grupper likvärdig<br />
standard. Härutöver bör politiken bl. a. syfta till en god arbetsmiljö och<br />
hushållning med begränsade energiresurser. I samband med lån- och<br />
bidragsgivning bör arbetsmiljö och sysselsättningssynpunkter särskilt<br />
beaktas.</p>
<p>Vi har inga avvikande meningar i förhållande till propositionen när<br />
det gäller villkoren för att erhålla statlig kreditgaranti och statsbidrag.<br />
I fråga om ramarna för de statliga kreditgarantierna förordar vi en<br />
höjning av dessa med 15 milj. kr. i stället för de 10 milj. kr. som föreslagits<br />
i propositionen, detta för att bättre motsvara föreliggande behov<br />
av bl. a. ersättning av föråldrade växthus, energisnålare processer, upprustning<br />
och omplantering av äldre fruktodlingar. Eftersom energiåtgången<br />
i växthusanläggningarna behöver nedbringas, framför allt då<br />
oljeförbrukningen, anser vi att för energibesparande åtgärder behovet<br />
är betydligt större än de 4 milj. kr. som beräknats i propositionen. Det<br />
är angeläget att ett utrymme på 10 milj. kr. för detta behov kan beredas<br />
inom ramen för det anslag på 300 milj. kr. som finns upptaget på fjortonde<br />
huvudtiteln. För prototyp- och demonstrationsanläggningar ansluter<br />
vi oss till förslaget om 1 milj. kr.</p>
<p>Rådgivning</p>
<p>Flertalet trädgårdsföretag i vårt land utgörs av små enheter utan egna<br />
resurser för utbildning och utvecklingsarbete. Samhället har därför liksom<br />
inom jordbruksnäringen ställt en rådgivningsverksamhet till förfogande,<br />
som byggts upp under de senaste årtiondena. Dess uppgift är<br />
att sprida resultaten från forsknings- och försöksverksamheten på trädgårdsområdet<br />
till odlarna så att dessa kan tillgodogöra sig nya rön från<br />
såväl in- som utlandet.</p>
<p>Trädgårdsnäringsutredningen ansåg att informations-, samordningsoch<br />
rådgivningsproblemen av främst biologisk och ekologisk art var av<br />
sådan omfattning inom trädgårdsanläggningsbranschen att detta motiverade<br />
en särskild översyn inom jordbruksdepartementet. I propositionen<br />
avvisas emellertid en lösning av frågan f. n., därför att den berör flera<br />
sektorer än trädgårdsnäringen, t. ex. kommun- och bostadssektorerna.<br />
Enligt vår mening har emellertid denna fråga en hög angelägenhetsgrad,<br />
varför åtgärder i positiv riktning bör vidtas redan nu.</p>
<p>Anspråken på en bättre utemiljö kring våra bostäder och industriområden<br />
har ökat starkt.</p>
<p>Från samhällets sida har stora satsningar gjorts för undervisning inom<br />
trädgårdsanläggnings- och markbyggnadssektorn på såväl gymnasial,<br />
yrkesteknisk som högskole- och universitetsnivå. Forsknings- och utvecklingsarbete<br />
inom dessa områden pågår inom lantbruksuniversitetet och<br />
med bidrag från statens råd för skogs- och jordbruksforskning. Det är</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1978/79: 2477</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>8</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>angeläget att detta arbete följs upp med rådgivningsverksamhet, varigenom<br />
de nya rönen snabbt kan tillgodogöras denna snabbt växande<br />
sektor. Det kan tilläggas att enbart skötselkostnaderna för parkanläggningar<br />
och grönområden beräknas uppgå till 4 miljarder kronor årligen,<br />
anläggningskostnaderna oräknade.</p>
<p>Vi anser därför att samhället skall uttala sin avsikt att också inom<br />
denna sektor gå in med rådgivningsresurser. Detta bör kunna ske utan<br />
att avvakta den översyn av samordningsfrågan, som pågår inom avdelningen<br />
för trädgårdsekonomi vid Sveriges lantbruksuniversitet.</p>
<p>Trädgårdsanläggnings- och markbyggnadsverksamheten får sålunda<br />
enligt vår mening större vikt och en ändrad inriktning i framtiden. Det<br />
gäller att skapa en grön miljö av uterummen i bostadsområdena med<br />
friskare luft och med möjlighet till lek, rekreation och avkoppling. Ökad<br />
uppmärksamhet måste ägnas valet av växter för skilda ändamål och åt<br />
växternas etableringsförmåga under skilda mark- och miljöförhållanden.<br />
Särskilt viktigt blir det att beakta skötselkostnaderna och möjligheterna<br />
att genom växtvalet förebygga, förhindra eller minska verkningarna av<br />
skadegörelse.</p>
<p>En rådgivningsverksamhet på detta område bör inriktas mot biologiska/ekologiska<br />
arbetsfält och syfta till att bereda vägen för och skapa<br />
uppmärksamhet åt trädgårds- och parkanläggningens viktiga roll i vår<br />
miljö. Genom upplysning och förebyggande verksamhet kan många<br />
misstag undvikas, stora besparingar göras och en bättre utemiljö erhållas.</p>
<p>Mot denna bakgrund bör regeringen erhålla i uppdrag att utarbeta<br />
förslag till en ökad rådgivning för trädgårdsanläggningsbranschen.</p>
<p>Tullar</p>
<p>Vi ansluter oss i huvudsak till de förslag till förändringar av tullarna<br />
på trädgårdsprodukter som läggs fram i propositionen. Vi understryker<br />
därmed den betydelse som tullarna i vissa fall kan ha när det gäller att<br />
inom trädgårdsnäringen skapa en större trygghet för de anställda.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Vi hemställer</p>
<p style="margin-left:44px;">1. att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som i motionen anförs om</p>
<p style="margin-left:44px;">a) prisövervakningen av handeln med trädgårdsprodukter,</p>
<p style="margin-left:44px;">b) förbättringar för de anställda genom ökade forskningsinsatser<br />
för att styra en jämn sysselsättning och därmed ökad<br />
trygghet,</p>
<p style="margin-left:44px;">c) skapandet av en bättre planering av produktionen,</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1978/79: 2477</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>9</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:43px;">2. att riksdagen beslutar att öka ramarna för statlig kreditgaranti<br />
för lån till trädgårdsnäringens rationalisering med 15 milj. kr.,</p>
<p style="margin-left:43px;">3. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära en utredning<br />
om rådgivning och information till trädgårdsanläggningsbranschen<br />
i enlighet med vad som sägs i motionen.</p>
<p>Stockholm den 17 april 1979</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>SVANTE LUNDKVIST (s)<br />
MAJ BRITT THEORIN (s)<br />
ÅKE WICTORSSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>GRETHE LUNDBLAD (s)<br />
GUNNAR OLSSON (s)</p>
<p>OVE KARLSSON (s)<br />
KARL-ERIK SVARTBERG (s)<br />
WIVI-ANNE RADESJÖ (s)<br />
STIG ALFTIN (s)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>HÅKAN STRÖMBERG (s)<br />
SVEN LINDBERG (s)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>KERSTIN NILSSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>ERIK V. JOHANSSON (s)<br />
i Simrishamn</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1 >79</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_15" />
<div class="block ml_10" />
<div class="block ml_6" />
<div class="block ml_29" />
<div class="block ml_37" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_22" />
<div class="block ml_2" />
<div class="block ml_19" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_38" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_8" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_53" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_22" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_24" />
<div class="block ml_5" />
<div class="block ml_32" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_26" />
<div class="block ml_11" />
<div class="block ml_26" />
<div class="block ml_30" />
<div class="block ml_20" />
<div class="block ml_28" />
<div class="block ml_2" />
<div class="block ml_8" />
<div class="block ml_27" />
<div class="block ml_24" />
<div class="block ml_11" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_5" />
<div class="block ml_5" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_19" />
<div class="block ml_46" />
<div class="block ml_16" />
<div class="block ml_11" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_50" />
<div class="block ml_23" />
<div class="block ml_28" />
<div class="block ml_54" />
<div class="block ml_18" />
<div class="block ml_49" />
<div class="block ml_6" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
0SVANTE LUNDKVISTs1undertecknare0MAJ BRITT THEORINs2undertecknare0ÅKE WICTORSSONs3undertecknare0GRETHE LUNDBLADs4undertecknare0GUNNAR OLSSONs5undertecknare0OVE KARLSSONs6undertecknare0KARL-ERIK SVARTBERGs7undertecknare0WIVI-ANNE RADESJÖs8undertecknare0STIG ALFTINs9undertecknare0HÅKAN STRÖMBERGs10undertecknare0SVEN LINDBERGs11undertecknare0KERSTIN NILSSONs12undertecknare0ERIK V. JOHANSSONs13undertecknareG2022477av Svante Lundkvist m. fl.mot_197879__2477.pdf151130pdfmed anledning av propositionen 1978/79:136 om trädgårdsnäringenhttps://data.riksdagen.se/fil/66D79F39-6212-4DF5-B373-3B8D0337FED0