3068996G20222621978/792262motmotMotion 1978/79:2262 av Hans WachtmeisterMotionMotion226201979-03-23 00:00:002014-10-11 18:42:552014-10-11 00:00:00med anledning av propositionen 1978/79:110 om riktlinjer för skogspolitiken, m. m.av Hans Wachtmeisterhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022262/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022262https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G2022262
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Motion<br />
1978/79:2262<br />
av Hans Wachtmeister</p>
<p>med anledning av propositionen 1978/79:110 om riktlinjer för<br />
skogspolitiken, m. m.</p>
<p>I 1973 års skogsutrednings betänkande söker man förgäves efter någon<br />
mera ingående kartläggning av de konsekvenser i miljövårdshänseende, som<br />
nuvarande och framtida avverkningspolitik kan komma att leda till. Denna<br />
underlåtenhet att följa utredningsdirektiven kan endast till nöds försvaras så<br />
som utredningen gjort genom hänvisning till 1974 års riksdagsbeslut om<br />
ändringar i skogsvårdslagen och naturvårdslagen.</p>
<p>Miljön har under senare år förändrats i så snabb takt att en sådan<br />
konsekvensutredning nu ter sig ytterst angelägen, inte minst mot bakgrund<br />
av den allt svårare försurningen, som inte bara drabbar våra sjöar och<br />
vattendrag utan på sina håll nu gått så långt, att markens förmåga att<br />
mineralisera fosfor allvarligt hämmas. Redan vid instundande sekelskifte<br />
beräknas detta få till följd försämrad tillväxt hos skogen i Götaland och<br />
Svealand. De årliga virkesuttagen ur skogen måste då på lång sikt minska<br />
(SOU 1977:67).</p>
<p>Utvecklingen av andra miljöfaktorer kan likaledes inge oro. Det är därför<br />
att befara att ej ens skogsutredningens alternativ 1 kan hållas, om inte<br />
förbättrade förhållanden i vad nyss avhandlats kan uppnås. Ansträngningarna<br />
torde få inriktas på att hålla produktionen omkring detta alternativs 75<br />
milj. m3, och propositionen är i detta avseende enligt min mening realistisk,<br />
även om produktionsberäkningen som sagt kan visa sig vara i överkant.</p>
<p>Jordbruksministerns resonemang i den allmänna motiveringen kan därför<br />
i stort accepteras, och det kan förtjäna särskilt framhållas att enär skogsproduktionen<br />
bygger på biologiska grunder dess intressen på längre sikt<br />
åtminstone i vissa delar är gemensamma med naturvårdens.</p>
<p>En detaljgranskning av förslaget till ny skogsvårdslag föranleder följande<br />
reflexioner.</p>
<p>Enligt 6 § får skogsvårdsstyrelse besluta, att överåriga skogsbestånd skall<br />
slutavverkas och ny skog anläggas. I specialmotiveringen utreds närmare, när<br />
ett bestånd är så överårigt att tvångsavverkning kan tillgripas. Några<br />
undantagsbestämmelser ges ej. Om en sådan lagbestämmelse funnits<br />
tidigare, torde nitiska skogstjänsteman ha sett till att de överåriga bestånden i<br />
tid avverkats. Då hade vi kanske inte haft ett enda av de bestånd kvar, som<br />
leder tankarna till John Bauers trollskog, och som nu blivit så uppskattade<br />
rekreationsmål att de avsatts till reservat.</p>
<p>Om en skogsägare av egen fri vilja vill ha en sådan sagoskog, kan man tycka<br />
att det är hans ensak. Då t. o. m. nybildas den beståndstyp som friluftsfolket</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1978/79:2262</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">4</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>liknar vid en urskog; vi får ett reservat utan kostnad. Givetvis finns fall därav<br />
hänsyn till omgivande bestånd tvångsavverkning bör kunna tillgripas; 6 §<br />
behövs alltså, men jag föreslår att den får ett tillägg och kommer att lyda som<br />
följer:</p>
<p>Om får skogsvårdsstyrelsen efter hörande av vederbörande länsstyrelses<br />
naturvårdsenhet besluta att ny skog anläggas.</p>
<p>Någon anledning att föra upp saken till en angelägenhet mellan skogsstyrelse<br />
och naturvårdsverk finner jag som av ovanstående framgår knappast<br />
föreligga.</p>
<p>Av specialmotiveringen till 12 § framgår, att jordbruksministern sätter<br />
likhetstecken mellan slutavverkning och trakthuggning och att annan<br />
avverkningsform undantagsvis endast kan ifrågakomma i fjällskogsområde.<br />
Det finns dock områden i vårt land, där även plockhuggning (blädning) med<br />
fördel kan användas. Den kategoriska utformningen av specialmotiveringen<br />
torde komma att tolkas som förbud, något som väl knappast varit avsikten.</p>
<p>Jag föreslår därför, att 12 § får ett tillägg såsom punkt 3:</p>
<p>när särskilda skäl föreligger därtill annan avverkning av mogen skog, som ger<br />
en efter omständigheterna godtagbar återväxt.</p>
<p>Erfarenheterna från den för skogsstyrelsen och naturvårdsverket gemensamma<br />
s. k. SKON A-gruppens arbete visaratt det i flera fall är omöjligt att nå<br />
enighet mellan de båda verken. Det måste därför vara helt olämpligt, om en<br />
av flera myndigheter, som har sinsemellan klart olika åsikter i väsentliga<br />
frågor, skulle få bestämma utformningen av tillämpningsföreskrifter rörande<br />
dessa.</p>
<p>Jag anser visserligen att 21 § i sin helhet bör utgå ur skogsvårdslagen, enär<br />
den innehåller detaljföreskrifter, sorn typiskt hör hemma i exempelvis<br />
skogsstyrelsens anvisningar men ej i lagtext. Om paragrafen likväl skulle stå<br />
kvar, hemställer jag att den ges följande ändrade lydelse:</p>
<p>Regeringen får efter hörande av skogsstyrelsen och naturvårdsverket meddela<br />
föreskrifter avsevärt försvåras.</p>
<p>Motsvarande ändring torde också vidtas i 20 §.</p>
<p>Under hänvisning till det anförda får jag hemställa</p>
<p style="margin-left:57px;">att riksdagen beslutar att 6, 12 och (ev.) 21 §§ i föreslagen ny<br />
skogsvårdslag får den formulering, motionen föreslår.</p>
<p>Stockholm den 23 mars 1979</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>HANS WACHTMEISTER (m)</p>
</div>
<div class="block ml_12" />
</div>
</div>
0HANS WACHTMEISTERm1undertecknareG2022262av Hans Wachtmeistermot_197879__2262.pdf79174pdfmed anledning av propositionen 1978/79:110 om riktlinjer för skogspolitiken, m. m.https://data.riksdagen.se/fil/A69B700C-80D8-4FC5-92AA-A587C6263B70