<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3068978</hangar_id>
 <dok_id>G2022246</dok_id>
 <rm>1978/79</rm>
 <beteckning>2246</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1978/79:2246 av Gösta Bohman m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2246</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1979-03-23 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-11 18:42:44</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-11 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1978/79:99 om en ny trafikpolitik</titel>
 <subtitel>av Gösta Bohman m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G2022246/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G2022246</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G2022246</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_45"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;text-align:right;"&gt;Mot. 1978/79&lt;br /&gt; 
2246-2248&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;1978/79:2246&lt;br /&gt; 
av Gösta Bohman m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1978/79:99 om en ny trafikpolitik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Moderata samlingspartiet avgav i januari 1979 en omfattande partimotion&lt;br /&gt; 
som behandlade hela trafikpolitiken. Denna motion 1108 föreslog bl. a. en ny&lt;br /&gt; 
trafikpolitisk målsättning samt nya principer om fördelning av trafikgrenarnas&lt;br /&gt;
kostnadsansvar. Därutöver behandlade motionen en rad förslag som&lt;br /&gt; 
gällde landtrafik samt sjö- och lufttransporter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen 1978/79:99 berörs också trafikpolitiska riktlinjer men i&lt;br /&gt; 
huvudsak endast frågor som rör landtransporter. Trots denna begränsning,&lt;br /&gt; 
som föranleds av utredningsverksamhet på övriga områden, är det tillfredsställande&lt;br /&gt;
att kunna konstatera, att propositionen innehåller en rad förslag&lt;br /&gt; 
rörande målsättning, kostnadsansvar, frågor rörande konkurrens och&lt;br /&gt; 
samverkan m. m.,som är identiska med dem som framfördes i motion 1108.&lt;br /&gt; 
Därmed kan också konstateras, att den uppläggning av den nya trafikpolitiken&lt;br /&gt;
som gjordes av trepartiregeringen till stora delar har fullföljts av den&lt;br /&gt; 
sittande regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Såsom det framgår senare i denna motion, finns det en rad frågor som&lt;br /&gt; 
aktualiserades och bereddes av trepartiregeringen och som nu återfinns i&lt;br /&gt; 
propositionen 1978/79:99. Däribland är de angelägna åtgärderna på handikappområdet,&lt;br /&gt;
där den sittande regeringen fullföljer det arbete som tidigare&lt;br /&gt; 
startats. Försöksverksamheten med riksfardtjänst,ökad handikappforskning&lt;br /&gt; 
m. m. är viktiga inslag i arbetet att göra bl. a. kollektivtrafiken tillgänglig för&lt;br /&gt; 
fler resenärer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Några frågor i propositionen avviker dock markant från moderat trafikpolitik.&lt;br /&gt;
Detta gäller bl. a. traflkplaneringsfrågorna. Det uttalas således en&lt;br /&gt; 
övertro på trafikplanering som någon allmän lösning på trafikproblem. Av&lt;br /&gt; 
departementschefens uttalanden framgår att trafikplaneringen skall bli mer&lt;br /&gt; 
samordnad med andra planeringsformer i samhället, mer övergripande och&lt;br /&gt; 
förmodligen mer detaljerad. Detta strider mot inriktningen av den regionala&lt;br /&gt; 
trafikplaneringen som påbörjades med en ny omgång hösten 1978. Denna&lt;br /&gt; 
förenklades jämfört med tidigare omgång i syfte att anpassa uppläggningen&lt;br /&gt; 
bättre till erfarenheterna hos berörda regionala myndigheter. Problemen&lt;br /&gt; 
kring t. ex. den fysiska riksplaneringen visar också att det bör råda&lt;br /&gt; 
återhållsamhet med omfattande planeringsomgångar samt tveksamhet mot&lt;br /&gt; 
för långtgående integrering mellan olika planeringsformer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av denna motion finns det anledning att kritisera den&lt;br /&gt; 
behandling som problemen kring tätortstrafiken har fått i propositionen.&lt;br /&gt; 
Några förslag att skapa en smidigare trafiksituation eller förbättra kollektiv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1978/79. 3 sami Nr 2246-2248&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2246&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;trafiken återfinns inte i det kapitlet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till den omfattande beskrivning av bakgrund och principer&lt;br /&gt; 
kring en ny trafikpolitik som gjordes i motion 1108, inskränkes denna motion&lt;br /&gt; 
till att beröra frågor i den trafikpolitiska propositionen, som avviker från&lt;br /&gt; 
motion 1108 och den moderata trafikpolitiken. Förslag och yrkanden i motion&lt;br /&gt; 
1108 upprepas sålunda inte i denna motion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Järnvägar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I motion 1108 föreslogs en ny inriktning på SJ:s verksamhet. Trots det&lt;br /&gt; 
föråldrade bannätet och de inte alltid enbart företagsekonomiskt motiverade&lt;br /&gt; 
åtgärderna av statsmakterna och SJ, uttalades att järnvägstrafiken är ett&lt;br /&gt; 
konkurrenskraftigt transportmedel. Den moderna tekniken inom järnvägen&lt;br /&gt; 
kan erbjuda snabba och prisvärda transporter med god lönsamhet. Det finns&lt;br /&gt; 
således all anledning att skapa förutsättningar för SJ att uppfylla de&lt;br /&gt; 
trafikpolitiska strävandena att överföra alltmer trafik till kollektiva trafikmedel.&lt;br /&gt;
Detta kan ske genom att man dels lägger ned viss trafik samt sänker de&lt;br /&gt; 
stora fasta kostnaderna, dels gör nya investeringar i såväl bannät som&lt;br /&gt; 
rullande materiel. Energihushållnings-, trafiksäkerhets- och miljöaspekter&lt;br /&gt; 
talar för en sådan utveckling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med trafikpolitiska utredningens (TPU) förslag föreslås i&lt;br /&gt; 
propositionen att SJ skall avlastas vissa fasta kostnader. Dessa kostnader&lt;br /&gt; 
motsvarar avskrivningar och förräntningskrav för sådana anläggningar som&lt;br /&gt; 
banor, bangårdar, stationer m. m., som behövs för att tågtrafik skall kunna&lt;br /&gt; 
bedrivas och som i huvudsak är oberoende av trafikens omfattning och&lt;br /&gt; 
variation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De årliga kapitalkostnaderna för sådana anläggningar uppgick budgetåret&lt;br /&gt; 
1977/78 till ca 182 milj. kr., varav 65 milj. kr. utgör ränta på den del av&lt;br /&gt; 
statskapitalet som kan hänföras till dessa anläggningar. Detta belopp skall&lt;br /&gt; 
enligt propositionen varje år ställas till SJ:s förfogande genom en generell och&lt;br /&gt; 
i förväg bestämd nedsättning av avskrivningarna, förräntningskravet samt&lt;br /&gt; 
statskapitalet. Regeringen har således valt att föreslå en årlig subventionering&lt;br /&gt; 
till SJ i storleksordningen minst 215 milj. kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 motion 1108 föreslogs en avlastning i den form som propositionen anger&lt;br /&gt; 
men i storleksordningen 250 milj. Kr. Med hänsyn till den uppläggning och&lt;br /&gt; 
det beräkningssätt som valts i propositionen finns nu ingen anledning att&lt;br /&gt; 
välja en större avlastning än den föreslagna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tanken med en avlastning av kapitalkostnaderna är att för några år skapa&lt;br /&gt; 
ett ekonomiskt utrymme för SJ att bedriva lågprispolitik och satsa på&lt;br /&gt; 
förnyelse i sin verksamhet i allmänhet. Det kan därmed inte finnas anledning&lt;br /&gt; 
att utlova en avlastning utan tidsbegränsning. Det finns således skäl att&lt;br /&gt; 
föreslå en omprövning av den aktuella avlastningen efter tre år. Efter den&lt;br /&gt; 
tiden bör det finnas möjlighet att studera effekten av den nu föreslagna&lt;br /&gt; 
ordningen och överväga om det finns väl motiverat behov att fortfara med en&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2246&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;avlastning av kapitalkostnaderna i den nu föreslagna storleksordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även när det gäller frågan om det framtida järnvägsnätet foijer propositionen&lt;br /&gt;
den i motionen 1108 och under trepartiregeringens tid valda handlingslinjen.&lt;br /&gt;
Således föreslås att affärsbanenätet samt samhällsekonomiskt&lt;br /&gt; 
motiverade delar av det trafiksvaga nätet bör samlas i ett riksnät som skall bli&lt;br /&gt; 
föremål för målmedvetna investeringar. Det resterande bannätet skulle bli&lt;br /&gt; 
föremål för prövning i någon form. Den uppdelning som gjorts i propositionen&lt;br /&gt;
mellan bandelar, som blir föremål för ytterligare utredning, samt delar av&lt;br /&gt; 
det trafiksvaga nätet där frågan om fortsatt persontrafik bör prövas, stämmer&lt;br /&gt; 
väl överens med tidigare föreslagna principer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De av regeringen föreslagna gränsdragningarna mellan de tre olika&lt;br /&gt; 
grupperna av banor bör ses som riktlinjer. Motion 1108 uttalade att&lt;br /&gt; 
nedläggningsprövningarna skulle göras i samverkan med regionala huvudmän&lt;br /&gt;
för kollektivtrafiken samt övriga berörda regionala och kommunala&lt;br /&gt; 
organ. Propositionen föreslår en sådan decentraliserad beslutsgång som kan&lt;br /&gt; 
sägas uppfylla de i motionen ställda kraven.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande inlandsbanans framtid har moderata motioner tidigare år i&lt;br /&gt; 
riksdagen uttalat vikten av att denna järn vägsbana ses som en helhet och att&lt;br /&gt; 
den blir föremål för målmedveten upprustning eller underhållsarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även trafikutskottet har uttalat vikten av att en upprustning av inlandsbanan&lt;br /&gt;
kommer till stånd. Således beslöt 1975/76 års riksmöte att höja&lt;br /&gt; 
investeringsanslagen med 30 milj. kr., varav 11 milj. kr. skulle användas för&lt;br /&gt; 
arbeten på inlandsbanan. Följande år har i respektive budgetproposition&lt;br /&gt; 
föreslagits samma belopp. Riksmötena har också bifallit dessa förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är därför märkligt att man nu i propositionen föreslår att en rad&lt;br /&gt; 
bandelar, om totalt 69 mil, (Gällivare-Arvidsjaur, Arvidsjaur-Storuman,&lt;br /&gt; 
Strömsund-Ulriksfors, Hoting-Forsmo och Sveg-Mora) skall bli föremål för&lt;br /&gt; 
nedläggningsprövning. Det är endast persontrafiken på Sträckan Storuman-Östersund&lt;br /&gt;
som föreslås bli kvar. Detta trots de många skäl som finns&lt;br /&gt; 
för fortsatt persontrafik på inlandsbanan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För en bibehållen och upprustad inlandsbana har anförts bl. a. regionalpolitiska&lt;br /&gt;
och försvarspolitiska skäl. Dessutom bör den riksintressanta och allt&lt;br /&gt; 
intensivare turist- och fritidsverksamheten i Norrlands inland - inte minst i&lt;br /&gt; 
Härjedalen - vara ytterligare vägande skäl för fortsatt drift. Liksom propositionen&lt;br /&gt;
behandlar inlandsbanan som en enhet, på s. 96, och talar om viss&lt;br /&gt; 
upprustning, bör man också pröva om inte inlandsbanan i sin helhet, med&lt;br /&gt; 
undantag av de långt norrut belägna bandelarna, bör bibehållas och&lt;br /&gt; 
upprustas. Samtidigt med dessa studier bör också möjligheterna att bygga en&lt;br /&gt; 
tillkommande sträckning från inlandsbanan till Härjedalens fjällområden&lt;br /&gt; 
prövas. Mycket talar för att turistströmmen i området är så stark att detta är en&lt;br /&gt; 
realistisk lösning. Från sysselsättningssynpunkt är det också en intressant&lt;br /&gt; 
fråga för den berörda regionen. Under denna prövning bör banan, liksom&lt;br /&gt; 
övriga bandelar som i propositionen föreslås bli föremål för fortsatt utredning,&lt;br /&gt; 
bibehållas i sådant skick att trafiken kan fortsätta med ungefär dagens&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;1* Riksdagen 1978/79. 3 sami. Nr 2246-2248&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2246&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;trafik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller frågan om villkor som bör förenas med nedläggning, har&lt;br /&gt; 
propositionen delvis följt den i motion 1108 förordade modellen genom att till&lt;br /&gt; 
de regionala huvudmännen erbjuda ett statsbidrag till busstrafik som&lt;br /&gt; 
motsvarar skillnaden mellan de kostnader som direkt eller indirekt belastar&lt;br /&gt; 
bandelen och de intäkter som faller på bandelen. För att garantera bidragets&lt;br /&gt; 
värde skall detta därefter följa de procentuella förändringar som kan bli&lt;br /&gt; 
aktuella i fråga om den statliga vägmilsersättningen till huvudmannens trafik&lt;br /&gt; 
i övrigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dock föreslår propositionen att detta bidrag endast skall utgå under fem år&lt;br /&gt; 
och därefter bli föremål för prövning om det är skäligt att fortsätta&lt;br /&gt; 
bidragsgivningen. Detta stämmer dåligt överens med den av oss i motion&lt;br /&gt; 
1108 uttalade viljan, att berörda regioner skall garanteras fortsatt trafik av&lt;br /&gt; 
minst samma omfattning som före nedläggningen. Propositionens förslag&lt;br /&gt; 
synes dock vara en fortsättning på den metod som tidigare valts. Först&lt;br /&gt; 
nedläggning, sedan ersättningstrafik som efter några år också blir föremål för&lt;br /&gt; 
nedläggning. Detta är regionalpolitisk! oacceptabelt. Av den anledningen bör&lt;br /&gt; 
ingen tidsgräns som regeringen föreslår fastställas. Naturligtvis bör det&lt;br /&gt; 
nybildade transportrådet ges möjlighet att göra ändringar i bidragsgivningen&lt;br /&gt; 
om nya fakta framkommer. Men det skall inte, vilket antyds i propositionen,&lt;br /&gt; 
krävas särskilda skäl för fortsatt bidrag efter de första fem åren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vägbyggande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I motionen 1108 uttalades att ett modernt och välunderhållet vägnät är en&lt;br /&gt; 
förutsättning för att landets olika delar skall ha en god trafikförsörjning och&lt;br /&gt; 
för att en hög trafiksäkerhet skall kunna garanteras. I motionen föreslogs en&lt;br /&gt; 
rad åtgärder i syfte att väganslagen skulle användas på mest effektiva sätt;&lt;br /&gt; 
decentralisering av beslut om mindre vägprojekt, överföring av AMS-medel&lt;br /&gt; 
till vägverket för att detta i samråd med AMS skall genomföra och ansvara&lt;br /&gt; 
även för sysselsättningsmotiverade projekt. Vidare föreslogs att en avgiftsfinansiering&lt;br /&gt;
skall användas för att tidigarelägga angelägna större vägprojekt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ambitionshöjningar inom trafiksäkerhetsområdet har på senare år&lt;br /&gt; 
koncentrerats först till fordonet och sedan till förarens kunnande och fysiska&lt;br /&gt; 
status. För att kunna göra något radikalt åt det fortfarande oacceptabla antalet&lt;br /&gt; 
olycksfall bör man nu höja ambitionerna när det gäller vägbyggandet. Av&lt;br /&gt; 
propositionen 1978/79:99 framgår att byggande av förbifartsleder kring&lt;br /&gt; 
mindre och medelstora tätorter erfarenhetsmässigt ger en olycksminskning&lt;br /&gt; 
på 30-50 %. Ombyggnad och förbättring av vägar utanför tätorterna minskar&lt;br /&gt; 
som regel olyckorna med 20-30 %. Det är få beslut där politikerna så direkt&lt;br /&gt; 
kan påverka trafiksäkerheten som inför besked om nya vägprojekt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vägverket har i sina anslagsframställningar diskuterat nivåer för det&lt;br /&gt; 
framtida vägbyggandet och då valt en målsättning som innebär att antalet&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2246&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;trafikolyckor inte skall öka i framtiden. Även med denna låga ambition krävs&lt;br /&gt; 
enligt verket en ökad satsning på vägbyggandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionen beskriver ingående vägplaneringen och alla dess förtjänster.&lt;br /&gt; 
Till detta kan sägas att det är gott och väl med en väl fungerande&lt;br /&gt; 
vägplanering. Men utan ett de facto höjt vägbyggande är det ointressant med&lt;br /&gt; 
en aldrig så väl fungerande planering eller till intet förpliktande uttalanden av&lt;br /&gt; 
departementschefen som återfinns i propositionen. För framtiden är det&lt;br /&gt; 
nödvändigt att planera för ett ökat vägbyggande - det är motiverat från&lt;br /&gt; 
samhällsekonomisk och trafiksäkerhetssynpunkt. På kort sikt bör man&lt;br /&gt; 
planera tidigareläggningar av vägprojekt, vars ökade ekonomiska ianspråk taganden&lt;br /&gt;
skall finansieras med avgifter av trafikanterna. Denna inriktning på&lt;br /&gt; 
kort och lång sikt bör ges regeringen till känna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tätortstrafik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag om kollektivtrafik i tätort i trafikpropositionen inskränks till ett&lt;br /&gt; 
uttalande om att investeringsbidrag i dag till viss spårbunden trafik bör&lt;br /&gt; 
försvinna. Efter den beskrivning av behoven på kollektivtrafikområdet som&lt;br /&gt; 
återfinns i propositionen och i den allmänna debatten är förslagen i denna&lt;br /&gt; 
fråga närmast utmanande. Argumenten mot bibehållet investeringsstöd till&lt;br /&gt; 
den spårbundna trafiken är tydligen bl. a. att det finns vissa statliga bidrag till&lt;br /&gt; 
driften av kollektivtrafik. Runt våra storstäder finns det i dag ett stort&lt;br /&gt; 
uppdämt behov att investera i kollektivtrafik. Tunnelbanor, pendeltågstrafik&lt;br /&gt; 
och bussgator är några exempel på detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I motion 1108 föreslogs bl. a. att statsbidragsreglerna för investeringar&lt;br /&gt; 
borde ändras så att bidragen på ett neutralt sätt kunde utgå till trafikanläggningar&lt;br /&gt;
även om det inte var fråga om tunnelbanor eller andra banor utan&lt;br /&gt; 
plankorsningar. Det som då avsågs var också bussgator, terminaler, hållplatser.&lt;br /&gt;
Regeringens förslag går åt det rakt motsatta hållet - nämligen att ta bort&lt;br /&gt; 
det investeringsstöd som i dag finns.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med det ringa intresse med vilket regeringen tycks vilja behandla&lt;br /&gt; 
kollektivtrafikfrågorna ter det sig märkligt hur man med desto större energi&lt;br /&gt; 
anger möjligheter för att ensidigt begränsa bilismen. Således anmäls en&lt;br /&gt; 
undersökning om vilka lagändringar i syfte att begränsa tätortstrafiken som&lt;br /&gt; 
behövs för att införa särskilda avgifter på den rörliga trafiken (biltullar) och för&lt;br /&gt; 
parkering. Vidare anmäls behovet av en rad restriktioner gentemot biltrafiken&lt;br /&gt; 
i form av parkeringsbestämmelser, körförbud för icke yrkesmässig trafik etc.&lt;br /&gt; 
Kommunikationsministern uttalar också att en ändring av bilreseavdragen&lt;br /&gt; 
skulle kunna bidra till en ökad medvetenhet om de reella kostnader som är&lt;br /&gt; 
förenade med bilresandet. Även en höjning av energiskatten anmäles som en&lt;br /&gt; 
åtgärd för att begränsa personbilstrafiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots att propositionen inte heller i dessa delar innehåller några förslag&lt;br /&gt; 
utöver godkännande av riktlinjer, bör det påtalas att tätortstrafikens behandling&lt;br /&gt;
i propositionen är mager och ensidig. Eftersom det inte för många&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2246&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;pendlare till och från tätorterna finns några alternativ till att använda den&lt;br /&gt; 
egna bilen, är det endast fråga om ytterligare pålagor och ingen ny inriktning&lt;br /&gt; 
av trafikpolitiken. Med en bättre fungerande kollektivtrafik, med avgifter och&lt;br /&gt; 
taxor som står i rimliga proportioner till kostnaderna bör det finnas stora&lt;br /&gt; 
möjligheter att förbättra trafik- och stadsmiljöer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ändringar av bilskatteregler kan mycket väl samåkning och mer&lt;br /&gt; 
återhållsam användning av bil i rusningstid åstadkommas. Men de ändringar&lt;br /&gt; 
som görs måste utgå från det faktum att bilen i dag utför 85 % av landets&lt;br /&gt; 
totala trafikarbete och att många människor - inte minst i närheten av och i&lt;br /&gt; 
tätorterna - är hänvisade till att använda bilen som fortskaffningsmedel.&lt;br /&gt; 
Generella åtgärder med bilskattehöjningar kommer att drabba alla i tätort och&lt;br /&gt; 
glesbygd. Därför är flera av de i propositionen nämnda åtgärderna oacceptabla.&lt;br /&gt;
Samhällsliv och näringsliv är således beroende av en biltrafik på rimliga&lt;br /&gt; 
villkor. I sammanhanget bör också understrykas vikten av att befintliga&lt;br /&gt; 
forskningsmedel för tätortstrafik också kommer att användas för att underlätta&lt;br /&gt;
för genomfartstrafik. Alltför ofta ges i trafikplaneringssammanhang&lt;br /&gt; 
exempel på hur man inför hinder för trafiken med trafikstockningar och&lt;br /&gt; 
avgasproblem som följd. Trafikregleringarna skall leda trafiken utanför&lt;br /&gt; 
känsliga stadsdelar men bör inte hindra genomfartstrafik. Förbifartsleder&lt;br /&gt; 
skonar naturligtvis bäst innerstadsmiljöer från för stor och tung trafik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;T ransportforskning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen ägnas stort utrymme åt de viktiga frågorna kring transportforskningen.&lt;br /&gt;
Det är värdefullt att trepartiregeringens planer på forskning&lt;br /&gt; 
när det gäller såväl kollektivtrafik- som handikappfrågor fullföljs i den nya&lt;br /&gt; 
trafikpolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transportforskningens bredd och många intressenter speglas väl i propositionen.&lt;br /&gt;
Transportforskningsdelegationens (TFD) uppgifter och verksamhet&lt;br /&gt; 
ges en speciell behandling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TFD står fritt från olika partsintressen, och delegationen kan fritt ta&lt;br /&gt; 
kontakter på praktiskt taget alla nivåer inom myndigheter, kommuner,&lt;br /&gt; 
företag etc. Delegtionen har inga egna personalresurser för FoU i egen regi,&lt;br /&gt; 
vilket kan binda handlingskraften, utan man kan fritt välja FoU-resurser på&lt;br /&gt; 
annat håll med hänsyn till projektens karaktär och forskarnas kompetens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transportforskning berör så skilda discipliner som t. ex. reglerteknik,&lt;br /&gt; 
materialhanteringslära, transportsystem, trafikteknik, optimeringslära, tilllämpad&lt;br /&gt;
matematik, statistik, medicin, beteendevetenskap, företagsekonomi,&lt;br /&gt; 
nationalekonomi och kulturgeografi.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transportforskning bedrivs vid ett stort antal olika institutioner, myndigheter,&lt;br /&gt;
företag etc. I en undersökning som TFD företog 1972 rörande&lt;br /&gt; 
FoU-resurserna inom universitets- och högskoleväsendet konstaterades att inte&lt;br /&gt; 
mindre än ca 90 olika institutioner ansåg sig ha kapacitet och kompetens inom&lt;br /&gt; 
TFD:s verksamhetsområde. Vidare finns flera statliga eller statsunderstödda&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2246&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;forskningsinstitut som på ett eller annat sätt är engagerade i transportforskning.&lt;br /&gt; 
Sådana är bl. a. flygtekniska försöksanstalten, statens provningsanstalt,&lt;br /&gt; 
statens väg- och trafikinstitut, Svenska förpackningsforskningsinstitutet,&lt;br /&gt; 
försvarets forskningsanstalt, Forskningsstiftelsen Skogsarbeten, Handikappinstitutet,&lt;br /&gt;
Ekonomiska forskningsinstitutet samt Ingenjörsvetenskapsakademiens&lt;br /&gt;
transportforskningskommission. Även flera myndigheter driver i egen&lt;br /&gt; 
regi FoU-verksamhet som inryms i begreppet transportforskning. Detta&lt;br /&gt; 
gäller t. ex. statens vägverk och arbetarskyddsstyrelsen. Vidare sysslar många&lt;br /&gt; 
konsultföretag med transportforskning. Den kanske mest omfattande och&lt;br /&gt; 
mest betydelsefulla transportforskningen i landet bedrivs inom enskilda&lt;br /&gt; 
industriföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Även på den medelsbeviljande sidan är bilden splittrad. Förutom av TFD&lt;br /&gt; 
beviljas FoU-medel till transportforskning av byggforskningsrådet, STU,&lt;br /&gt; 
delegationen för energiforskning, brottsförebyggande rådet och arbetarskyddsfonden.&lt;br /&gt;
Vidare läggs FoU-uppdrag ut av olika statliga myndigheter&lt;br /&gt; 
som trafiksäkerhetsverket, vägverket och statens järnvägar. På trafiksäkerhetssidan&lt;br /&gt;
beviljas medel av bl. a. Folksam, Trygg-Hansa och Försäkringsbolagens&lt;br /&gt;
trafiksäkerhetskommitté.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Mot bakgrund av det ovan sagda verkar en utredning av endast TFD:s&lt;br /&gt; 
verksamhet och organisation inte särskilt meningsfull. En utredning bör i&lt;br /&gt; 
stället läggas upp med en bred och förutsättningslös aspekt på transportforskningen&lt;br /&gt;
samt TFD:s framtida roll i denna. Några viktigare frågor som bör tas&lt;br /&gt; 
upp i ett sådant sammanhang är:&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;a) samordning av transportforskningen i TFD och övriga berörda statliga&lt;br /&gt; 
myndigheter och institutioner,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;b) samverkan med enskilda transportforskningsorgan,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;c) behov av förmedlande organ mellan uppdragsgivare och högskoleväsendet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;d) finansiering av demonstrationsobjekt när det gäller fordonssystem,&lt;br /&gt; 
trafiklednings- och informationssystem m. m.,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;e) tillgången på forskare,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;0 nordiskt samarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Det finns således flera - även utöver de nämnda - osäkra faktorer som bör&lt;br /&gt; 
utredas för att förbättra den i dag splittrade transportforskningen. Det bör&lt;br /&gt; 
dock understrykas att utredningens syfte inte är att öka den offentliga&lt;br /&gt; 
styrningen av transportforskningen. Tvärtom är det av stort intresse att det&lt;br /&gt; 
bedrivs en bred forskning med flera huvudmän och intressen. Riksdagen bör&lt;br /&gt; 
således ge regeringen till känna vad avser tillsättande av en utredning om&lt;br /&gt; 
transportforskning. Därmed bör översynen av TFD, som föreslås i propositionen,&lt;br /&gt;
utföras i samband med denna utredning.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2246&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:12px;"&gt;Med åberopande av vad ovan anförts hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;1. beslutar att den i propositionen föreslagna avlastningen av SJ:s&lt;br /&gt; 
fasta kostnader omprövas efter en treårsperiod,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;2. godkänner vad i motionen anförts om bibehållande och&lt;br /&gt; 
upprustning av inlandsbanan,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;3. beslutar att någon omprövning av bidraget till ersättningstrafik&lt;br /&gt; 
för nedlagd järnvägstrafik ej skall ske efter fem år,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;4. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts&lt;br /&gt; 
om åtgärder på kort och lång sikt för att möjliggöra ett ökat&lt;br /&gt; 
vägbyggande och därmed uppnå väsentliga trafiksäkerhetsmål,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;5. som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts&lt;br /&gt; 
beträffande kollektivtrafik och persontrafik i tätort,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;6. hos regeringen anhåller om utredning angående transportforskning&lt;br /&gt;
i enlighet med vad i motionen anförts.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Stockholm den 23 mars 1979&lt;br /&gt; 
GÖSTA BOHMAN (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;STAFFAN BURENSTAM LINDER (m) ERIC KRONMARK (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;H. BERTIL LIDGÅRD (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ALLAN HERNELIUS (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TAGE MAGNUSSON (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ALF WENNERFORS (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L. ARNE ANDERSSON (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i Ljung&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_29"&gt;&lt;p&gt;INGRID DIESEN (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_29"&gt;&lt;p&gt;ERIK HOVHAMMAR (m)&lt;br /&gt; 
PER PETERSSON (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_29"&gt;&lt;p&gt;NILS CARLSHAMRE (m)&lt;br /&gt; 
INGRID SUNDBERG (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>GÖSTA BOHMAN</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>STAFFAN BURENSTAM LINDER</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ERIC KRONMARK</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>H. BERTIL LIDGÅRD</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ALLAN HERNELIUS</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>TAGE MAGNUSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ALF WENNERFORS</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>L. ARNE ANDERSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>8</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>INGRID DIESEN</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>9</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ERIK HOVHAMMAR</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>10</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>PER PETERSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>11</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>NILS CARLSHAMRE</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>12</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>INGRID SUNDBERG</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>13</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G2022246</dok_id>
<subtitel>av Gösta Bohman m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_197879__2246.pdf</filnamn>
<filstorlek>231327</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1978/79:99 om en ny trafikpolitik</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/53270424-4A3A-4747-ABAD-85A43FE6336B</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>