3092860G20221681978/792168motmotMotion 1978/79:2168 av Eric Jönsson m. fl.MotionMotion216801979-02-07 00:00:002014-11-03 21:19:422014-11-03 00:00:00med anledning av propositionen 1978/79:90 med förslag till ändring i rättshjälpslagen (1972:429) m. m.av Eric Jönsson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022168/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G2022168https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G2022168
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>4</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="text-align:right;">Motion</p>
<p style="text-align:right;">1978/79:2168</p>
<p style="text-align:right;">av Eric Jönsson m. fl.</p>
<p>med anledning av propositionen 1978/79:90 med förslag till ändring i<br />
rättshjälpslagen (1972:429) m. m.</p>
<p>Rättshjälpsnämnder finns f. n. i Stockholm, Göteborg, Malmö, Jönköping,<br />
Sundsvall och Umeå.</p>
<p>I propositionen föreslås att antalet rättshjälpsnämnder i landet skall<br />
minskas från sex till två samt att de två kvarvarande nämndernas kansliorter<br />
skall vara i Stockholm och Jönköping.</p>
<p>Rättshjälpsutredningen och dess experter var oense om antalet rättshjälpsnämnder<br />
skulle vara två, tre eller fyra. I samtliga alternativ var Malmö en av<br />
de orter som förordades som plats för rättshjälpsnämnd.</p>
<p>Enligt vår mening bör, även om en nedskärning enligt propositionen skall<br />
göras, kansliorten för en av nämnderna vara Malmö. Vi anser dessutom att en<br />
nedskärning från sex till två nämnder är alltför långtgående.</p>
<p>En icke oväsentlig del av nämndens arbete är att bistå allmänheten med råd<br />
och anvisningar. Personliga besök är vanliga, framför allt när det gäller<br />
invandrare.</p>
<p>Befolkningen i Skåne och Blekinge uppgår till ca 1,2 miljoner. Många av<br />
invånarna kommer från andra länder. Antalet utländska medborgare i<br />
Mal möhus län var den 31 december 1977 drygt 43 000. Av dessa bodde nästan<br />
19 000 i Malmö. Helsingborg, Lund, Landskrona, Bromölla och Trelleborg,<br />
för att nämna ytterligare ett antal orter, har också många invånare som är<br />
utländska medborgare. Lägger man därtill det antal personer som under<br />
senare år invandrat till skåneregionerna och erhållit svenskt medborgarskap<br />
så blir antalet invandrare mycket högre.</p>
<p>En nedläggning av rättshjälpsnämnden i Malmö skulle innebära en<br />
avsevärd serviceförsämring för ett stort antal hjälpsökande. Även om en<br />
betydande del av ärendena flyttas ut till advokater kan en nedläggning av<br />
rättshjälpsnämnden i Malmö få olyckliga konsekvenser i form av bl. a.<br />
förlängda väntetider.</p>
<p>Från regionalpolitisk synpunkt är det motiverat att rättshjälpsnämnden<br />
bibehålies i Malmö. Malmöhus län har under senare år haft vikande<br />
sysselsättningsutveckling, högre arbetslöshet och större antal arbetssökande<br />
per ledig plats än genomsnittet för landet. Malmö-Lund-regionen har i stora<br />
drag en differentierad arbetsmarknad. Men där saknas bl. a. statlig central<br />
förvaltning. 1 Malmö har inga nya arbetstillfällen skapats genom lokalisering<br />
av statliga myndigheter.</p>
<p style="text-align:right;">För personalen skulle en nedläggning av rättshjälpsnämnden i Malmö<br />
medföra stora svårigheter. Personalen på den nuvarande nämnden utgöres av</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1978/79:2168</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>5</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>fyra jurister och tretton biträden jämte en expeditionsvakt.</p>
<p>Av biträdespersonalen är fem assistenter. Att placera om dessa i Malmö<br />
torde ställa sig svårt. Hovrätten, tingsrätten och den planerade länsdomstolen<br />
får anses vara de mest lämpade arbetsplatserna för rättshjälpsnämndens<br />
personal. Undersökningar har emellertid visat att antalet lediga tjänster i<br />
hovrätt och tingsrätt inom de närmaste åren kommer att bli litet. Tjänsterna<br />
inom länsdomstolen kommer med all sannolikhet att besättas av länsstyrelsens<br />
egen personal.</p>
<p>Det är värt att framhålla att rättshjälpsnämnden i Malmö i februari 1978<br />
flyttade in i nya ändamålsenliga lokaler. De är väl tilltagna och kan också<br />
rymma den ökade personal som kan erfordras efter en omorganisation.</p>
<p>Tungt vägande skäl talar alltså för att den ena av två rättshjälpsnämnder<br />
bör förläggas till Malmö. Vi anser emellertid - som ovan sagts - att en<br />
nedskärning till endast två nämnder är alltför långtgående. De siffror som<br />
förslaget bygger på är osäkra. Det finns därför anledning att gå fram försiktigt.<br />
Förslaget till ändring i rättshjälpsorganisationen är en följd av de förslag till<br />
ändringar i rättshjälpslagens materiella regelkomplex som upptagits i propositionen.<br />
Ändringarna medför att en del arbetsuppgifter, som hittills legat på<br />
rättshjälpsnämnderna, flyttas över på andra myndigheter och på advokater.<br />
Olika beräkningar har gjorts av vad följderna härav kommer att bli för<br />
rättshjälpsnämndernas vidkommande.</p>
<p>Remissutfallet visar att beräkningar av detta slag är förenade med många<br />
osäkerhetsmoment. Det kan nämnas att siffrorna, som beräkningarna<br />
grundar sig på, nu är ca ett år gamla. Intern statistik som förts vid<br />
rättshälpsnämnden i Malmö visar att antalet inkomna ansökningar om<br />
allmän rättshjälp stadigt har ökat. Antalet ärenden om förordnande av<br />
offentligt biträde har fördubblats efter den 1 juli 1978.</p>
<p>Enligt förslaget om ändringar i rättshjälpslagen skall behandlingen av<br />
utlänningsärenden även i fortsättningen ligga på rättshjälpsnämnderna. Det<br />
kan därför på goda grunder antas att ärendevolymen motiverar minst tre<br />
nämnder, varav en för den sydligaste delen av landet som har stor folkmängd.<br />
Eftersom det är fråga omen krympning av den nuvarande organisationen och<br />
det inte gäller inrättande av nya myndigheter finns det anledning gå fram<br />
med viss försiktighet. Sedan erfarenheter vunnits av hur de nya reglerna<br />
påverkar ärendeströmmen kan frågan om organisationens dimensionering<br />
tas upp på nytt. På så sätt skulle en alltför stor ryckighet i den statliga<br />
planeringen på detta område motverkas. Då ett „ystem av den modellen<br />
fungerat viss tid kan man göra en säkrare bedömning av hur många<br />
rättshjälpsnämnder som erfordras.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1978/79:2168</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:11px;">Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:57px;">att riksdagen beslutar att Malmö skall vara kansliort för en av<br />
rättshjälpsnämnderna.</p>
<p>Stockholm den 7 februari 1979<br />
ERIC JÖNSSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>ARNE PETTERSSON (s)</p>
<p>ANNA-GRETA SKANTZ (s)</p>
<p>JOHN JOHNSSON (s)</p>
<p>HANS PETTERSSON (s)<br />
i Helsingborg</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>ERIC HOLMQVIST (s)<br />
ERIK ADAMSSON (s)<br />
P. O. HÅKANSSON (s)<br />
EGON JACOBSSON (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0ERIC JÖNSSONs1undertecknare0ARNE PETTERSSONs2undertecknare0ANNA-GRETA SKANTZs3undertecknare0JOHN JOHNSSONs4undertecknare0HANS PETTERSSONs5undertecknare0ERIC HOLMQVISTs6undertecknare0ERIK ADAMSSONs7undertecknare0P. O. HÅKANSSONs8undertecknare0EGON JACOBSSONs9undertecknareG2022168av Eric Jönsson m. fl.mot_197879__2168.pdf128002pdfmed anledning av propositionen 1978/79:90 med förslag till ändring i rättshjälpslagen (1972:429) m. m.https://data.riksdagen.se/fil/EA7AE2B7-71E1-4464-96F2-C18DFFAC3538