<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3092859</hangar_id>
 <dok_id>G2022167</dok_id>
 <rm>1978/79</rm>
 <beteckning>2167</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1978/79:2167 av Ivan Svanström och Georg Pettersson</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2167</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1979-02-06 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 21:19:41</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1978/79:85 med förslag till jordförvärvslag, m. m.</titel>
 <subtitel>av Ivan Svanström och Georg Pettersson</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G2022167/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G2022167</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G2022167</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p style="text-align:right;"&gt;Mot. 1978/79&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;2167-2169&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;1978/79:2167&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;av Ivan Svanström och Georg Pettersson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1978/79:85 med förslag till jordförvärvslag,&lt;br /&gt;
m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrunden till det framlagda lagförslaget till ny jordförvärvslag är att&lt;br /&gt; 
prisnivån på lantbruksföretag under senare år stigit kraftigt. 1 själva verket har&lt;br /&gt; 
prisstegringen på lantbruksföretag varit starkare än den allmänna prisutvecklingen.&lt;br /&gt;
Vidare har en allt större del av marköverlåtelserna kommit att falla&lt;br /&gt; 
utanför jordförvärvslagens kontroll. Detta har i sin tur lett till att alltmer mark&lt;br /&gt; 
kommit att ägas av personer med annan yrkesverksamhet än jordbruk och&lt;br /&gt; 
skogsbruk samtidigt som det blivit allt svårare för dem som vill etablera sig&lt;br /&gt; 
som jordbrukare att förvärva eller arrendera mark.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett huvudsyfte med reformen har varit att skapa rationellare företag inom&lt;br /&gt; 
jord- och skogsbruket med familjelantbruket som dominerande företagsform.&lt;br /&gt;
Yrkeskunniga förvärvare som har för avsikt att bosätta sig på och själva&lt;br /&gt; 
bruka förvärvsegendomarna bör därför ges företräde vid förvärv av famiijelantbruk.&lt;br /&gt;
För att tillgodose detta syfte läggs fram förslag som bl. a. innebära»&lt;br /&gt; 
släktingars rätt att fritt förvärva jordbruksfastigheter begränsas, att priskontrollen&lt;br /&gt;
vid förvärv av lantbruksförslaget skärps, att bolags och andra juridiska&lt;br /&gt; 
personers möjligheter att förvärva lantbruksföretag begränsas m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vår mening är det angeläget att förvärv av jordbruksfastighet som&lt;br /&gt; 
regel underkastas tillståndsprövning. Vi kan därför helt ställa oss bakom&lt;br /&gt; 
förslagen härom i propositionen. På ett par punkter behöver förslaget till ny&lt;br /&gt; 
jordförvärvslag emellertid kompletteras för att hindra att lagens bestämmelser&lt;br /&gt;
om tillståndsplikt kringgås.&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;Jordförvärvsutredningen har påvisat att den nuvarande tillståndsfriheten&lt;br /&gt; 
förtestamentariska förvärv ibland utnyttjas för att kringgå jordförvärvslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det förekommer således att när tillstånd till förvärv av jordbruksfastighet inte&lt;br /&gt; 
kunnat erhållas, fastighetsägaren utarrenderar egendomen till den tänkta&lt;br /&gt; 
köparen på livstid samtidigt som ”köparen” insätts som förmånstagare till&lt;br /&gt; 
egendomen i ”säljarens” testamente. Vid testators död övergår sedan&lt;br /&gt; 
egendomen till förmånstagaren utan att förvärvet prövas enligt jordförvärvslagen.&lt;br /&gt;
För att täppa till denna lucka i iagen föreslog utredningen att&lt;br /&gt; 
tillståndspolitiken även skulle omfatta testamentariska förvärv. Från tillståndspolitiken&lt;br /&gt;
föreslogs dock undantag för sådana fall då förvärvaren är gift&lt;br /&gt; 
med testator eller är hans avkomling eller är arvsberättigad efter testator&lt;br /&gt; 
enligt lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera remissinstanser, bl. a. lantbruksstyrelsen, skogsstyrelsen, LRF, flera&lt;br /&gt; 
länsstyrelser, Hushållningssällskapens förbund och Landstingsförbundet,&lt;br /&gt; 
var i princip positiva till förslaget även om en del förordade vissa modifie&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1978/79. 3 sami. Nr 2167-2169&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2167&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;ringar i förslaget. Något förslag om tillståndsplikt vid testamentariska förvärv&lt;br /&gt; 
återfinns dock inte i propositionen. Som skäl härför anförs (s. 13) att de&lt;br /&gt; 
rättsliga konsekvenserna av att göra jordförvärvslagen tillämplig på vissa&lt;br /&gt; 
förvärv genom testamente enligt departementschefens mening behöver&lt;br /&gt; 
utredas ytterligare. Departementschefen anför vidare att chefen för justitiedepartementet&lt;br /&gt;
har för avsikt att inom kort lägga fram förslag om utredning av&lt;br /&gt; 
denna fråga liksom även den av utredningen påtalade frågan om dödsbos rätt&lt;br /&gt; 
att under obegränsad tid behålla jordbruksfastigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vår mening är det angeläget att även förvärv genom testamente blir&lt;br /&gt; 
tillståndspliktiga. Vi inser dock att vissa problem behöver utredas ytterligare,&lt;br /&gt; 
bl. a. hur en testamentstagare, som inte får förvärvstillstånd, skall kunna&lt;br /&gt; 
tillgodogöra sig egendomens värde så att hans ställning inte försämras i&lt;br /&gt; 
förhållande till arvingarna och andra testamentstagare. Departementschefens&lt;br /&gt; 
ovannämnda uttalanden gjordes vid framläggande av lagrådsremissen den 7&lt;br /&gt; 
september 1978. Någon utredning har dock ännu inte tillsatts. Sedan den 7&lt;br /&gt; 
september har vidare det skett att riksdagen på hemställan av lagutskottet&lt;br /&gt; 
(LU 1978/79:2) begärt att frågan om avveckling av dödsboägande och&lt;br /&gt; 
samägande av jordbruksmark m. m. skall bli föremål för en parlamentarisk&lt;br /&gt; 
utredning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om avveckling av dödsboägande är komplicerad och kommer,&lt;br /&gt; 
såsom lagutskottet anfört, att medföra från olika synpunkter känsliga&lt;br /&gt; 
avvägningsproblem. Utredningen kan därför komma att ta tid. Vi anser det&lt;br /&gt; 
angeläget att frågan om tillståndsplikt vid testamentariska förvärv inte&lt;br /&gt; 
fördröjs av utredningen om dödsboavveckling. Om frågorna läggs på samma&lt;br /&gt; 
kommitté bör frågan om tillståndsplikt behandlas med förtur. Riksdagen bör&lt;br /&gt; 
därför hos regeringen begära att frågan om tillståndsplikt vid testamentariska&lt;br /&gt; 
förvärv snabbutreds, så att förslag snarast kan föreläggas riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan möjlighet att kringgå kravet på tillståndsplikt äratt överlåta andel&lt;br /&gt; 
av dödsbo. Om ett dödsbo vill överlåta en jordbruksfastighet till någon som&lt;br /&gt; 
inte är delägare i boet behövs förvärvstillstånd enligt huvudregeln i&lt;br /&gt; 
jordförvärvslagen. Överlåtelse från delägare i dödsbo, som äger jordbruksfastighet&lt;br /&gt;
av ideell andel i boet, till utomstående är emellertid tillåten utan&lt;br /&gt; 
förvärvstillstånd. Sker en överlåtelse av en sådan andel kan sedan i ett&lt;br /&gt; 
efterföljande arvskifte den utomstående nye delägaren tillskiftas fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen konstaterade att i den mån syftet med en sådan transaktion är&lt;br /&gt; 
att kringgå tillståndsplikten enligt jordförvärvslagen skall den enligt rättspraxis&lt;br /&gt;
(NJA 1966 s. 66) inte godtas. Utredningen fann därför inget behov av&lt;br /&gt; 
en särskild bestämmelse för att förhindra befarat missbruk. Inte heller&lt;br /&gt; 
departementschefen anser detta nödvändigt. Han tillägger dock i propositionen&lt;br /&gt;
(s. 16) att han utgår från att frågan kommer att uppmärksammas av&lt;br /&gt; 
utredningen om avveckling av dödsbon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I motsats till departementschefen anser vi att det finns behov av en särskild&lt;br /&gt; 
bestämmelse. Lantbruksstyrelsen erinrar i sitt remissvar om att fall har&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1978/79:2167&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;förekommit under senare tid, då lagfart har beviljats på grund av arvskifteshandling,&lt;br /&gt;
trots att ansökan om förvärvstillstånd avslagits. Att så skett är inte&lt;br /&gt; 
så märkvärdigt, eftersom det ofta torde vara svårt för inskrivningsdomaren&lt;br /&gt; 
att kunna konstatera att syftet med arvskiftet är att kringgå jordförvärvslagen.&lt;br /&gt;
Frågan om tillståndsprövning bör därför, såsom lantbruksstyrelsen&lt;br /&gt; 
påpekat, åvila den ordinarie tillståndsmyndigheten. Enligt vår mening bör&lt;br /&gt; 
förvärv av jordbruksfastighet genom förvärv av andel i dödsbo eller genom&lt;br /&gt; 
arvskifte prövas enligt jordförvärvslagen. Vi vill också peka på att så&lt;br /&gt; 
sakkunniga instanser på området som lantbruksstyrelsen, LRF, länsstyrelserna&lt;br /&gt;
i Gotlands, Hallands, Jämtlands, Södermanlands och Västerbottens län&lt;br /&gt; 
samt flertalet lantbruksnämnder förordat tillståndsplikt för ifrågavarande&lt;br /&gt; 
förvärv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vår mening kan man inte nöja sig med uttalandet i propositionen att&lt;br /&gt; 
man kan utgå från att frågan kommer att uppmärksammas av dödsboutredningen.&lt;br /&gt;
Vi hemställer att riksdagen begär att utredningen skall få direktiv att&lt;br /&gt; 
utreda frågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under åberopande av det anförda hemställer vi&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;att riksdagen med anledning av propositionen 1978/79:85 hos&lt;br /&gt; 
regeringen begär&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;1. att frågan om tillståndsplikt vid testamentariska förvärv blir&lt;br /&gt; 
föremål för en snabb utredning så att förslag om sådan&lt;br /&gt; 
tillståndsplikt snarast kan föreläggas riksdagen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;2. att frågan om tillståndsplikt vid förvärv av ideell andel i dödsbo,&lt;br /&gt; 
vari ingår jordbruksfastighet, m. m. blir föremål för utredning i&lt;br /&gt; 
enlighet med vad som anförts i motionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 6 februari 1979&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;IVAN SVANSTRÖM (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_24"&gt;&lt;p style="text-align:right;"&gt;GEORG PETTERSSON (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>IVAN SVANSTRÖM</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>GEORG PETTERSSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G2022167</dok_id>
<subtitel>av Ivan Svanström och Georg Pettersson</subtitel>
<filnamn>mot_197879__2167.pdf</filnamn>
<filstorlek>104963</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1978/79:85 med förslag till jordförvärvslag, m. m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/8EFF66E5-205E-41C8-8919-9548AC83170B</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>