<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2450190</hangar_id>
 <dok_id>G10320</dok_id>
 <rm>1977/78</rm>
 <beteckning>20</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1977/78:20</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>20</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1977-10-20 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2024-12-27 14:42:55</systemdatum>
 <publicerad>2008-06-12 17:32:08</publicerad>
 <titel>med förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom socialförsäkringen m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>importerad</status>
 <htmlformat>skanning2007</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G10320/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G10320</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G10320</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="brask"&gt;Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.&lt;/div&gt; 

&lt;div class=Section1&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringens proposition&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;med
förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom so­cialförsäkringen
m. m.;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beslutad
den 20 oktober 1977,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagils i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll ovannämnda dag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
regeringens vägnar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;THORBJÖRN
FÄLLDIN&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:201.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RUNE
GUSTAVSSON&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Propositionens
huvudsakliga innehåll&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
propositionen föreslås att regionala försäkringsrätter skall inrättas för
överprövning av framför allt ärenden sorn handläggs av de allmänna för­säkringskassorna.
Försäkringsrätterna skall överta de arbetsuppgitter som nksförsäkringsverkets
besvärsavdelning och försäkringsrådet har f. n. De nya försäkringsrätterna
avses bli lokaliserade till Stockholmsområdet samt Jön­köping och Umeå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätt
föreslås bli domför med tre yrkesdomare. 1 ärendegrupper som lillsammans utgör
drygt en tredjedel av ärendena skall dessutom två nämndemän delta i avgörandet,
Lekmannamedverkan föreslås förekomma framför allt i sådana ärenden som i
försäkringskassa har avgjorts av pen­sionsdelegation eller av försäkringsnämnd
i dess helhet. I arbetsskade­ärenden föreslås lekmannamedverkan förekomma
generellt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:88.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom
att besvärsprövningen bryts ut från riksförsäkringsverket får verket en mera
renodlad inriktning på centrala lednings- och tillsynsfunk­tioner. 1 linje med
detta föreslås att verkei skall kunna inträda som part i förfarandet i
försäkringsrätt med uppgiften all verka för en likformig och rättvis
tilläiTipning av socialförsäkringsbesiäiTimelserna. En särskild enhel föreslås
inrättad inom riksförsäkringsverket för att svara för denna uppgift. Såvitt
gäller den högsta instansen, vars namn föreslås ändrat lill
försäkrings-överdotnstolen, skall förfarandet genotngående vara utformat soirr
ett två-partsförfarande. De befogenheter som vissa socialförsäkringsorgan f. n.
har att ex officio pröva beslut av lägre instans resp. underställa högre
instans ett beslut för prövning föreslås försvinna i samband ined att ett
tvåparts-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;l Riksdagen 1977/78. I saml Nr 20&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section2&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;förfarande
införs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsliden i
socialförsäkringsärenden föreslås bli förlängd från tre veckor till två
månader. För att möjliggöra snabb och enkel rättelse föreslås
försäkringsorganen under vissa förutsättningar bli skyldiga att ändra egna
beslut som innehåller kvalificerade felaktigheter. Vidare föreslås att försäk­ringskassa
alltid skall ta upp beslut till ny prövning när besvär har anförts av enskild.
Om kassan finner besvären befogade skall den själv ändra beslulel i enlighet
med yrkandet och det blir inte nödvändigl att försäkringsrätt prövar ärendet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagstittningen
om den nya besvärsorganisationen och därmed samman­hängande frägor föreslås
träda i krafl den 1 januari 1979,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section3&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:83.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section4&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om försäkringsdomstolar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 §
Försäkringsöverdomsiolen är högsta försäkringsdomstol i mål som&lt;br&gt;
fullföljes dit från försäkringsrätt eller från arbetsmarknadsstyrelsen ellersom&lt;br&gt;
arbetsmarknadsstyrelsen underställer domstolens prövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätt
är försäkringsdomstol närmast under försäkringsöver­domsiolen i mål som
fullföljes dit från allmän försäkringskassa, lokal skattemyndighet eller
riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätter
skall finnas lill ett antal av tre.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsöverdomsiolen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2 §
1 försäkringsöverdomsiolen finns en president och minst åtta försäk­&lt;br&gt;
ringsdomare saml minst åtta andra ledamöter. Presidenten och försäkrings-&lt;br&gt;
domarna skall vara lagfama.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
lagfarna ledamöierna utnätnnes av regeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
icke lagfarna ledamöterna förordnas av regeringen för tre år i sänder. För
varje sådan ledamot förordnar regeringen för satnma tid en ersättare. När
ledighet uppkommer förordnas ny ledamot eller ersättare för den tid som
återstår av den tidigare utseddes uppdrag. De icke lagfarna ledamöterna och
ersättarna för dem skall ha särskild erfarenhet av arbetsförhållanden eller
eljest ha kunskaper av särskilt värde för domstolens arbete.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3 §
Försäkringsöverdomsiolen är domför med fem ledamöter. Av dem skall&lt;br&gt;
tre vara lagfarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Domslolen
är domför med endast tre lagfarna ledamöler&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span lang=EN-US&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid prövning av besvär över beslut som ej innebär
avgörande av saken,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid förordnande i avvaktan på målets avgörande samt
vid annan åtgärd som avser endast måls beredande,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid beslut genom vilkel domstolen skiljer sig från
målet utan att detta har prövats i sak,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid avgörande av mål där utgången är uppenbar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppkommer i mål fråga av
betydelse för enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning, lår målet hänskjutas
till avgörande av försäkringsöver­domsiolen i dess helhet. Därvid skall
samtliga ledamöter deltaga i avgöran­det, om ej laga hinder möter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4 §
Vid förfall för lagfaren ledamot i försäkringsöverdomsiolen får regeringen&lt;br&gt;
förordna vikarie. Regeringen fär även förordna om tillfällig förstärkning av&lt;br&gt;
försäkringsöverdomsiolen, om det behövs för arbetets behöriga gång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section5&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section6&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;4&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätierna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5 §
1 försäkringsrätt finns försäkringsrättsråd och försäkringsrättsassessorer.&lt;br&gt;
Försäkringsrättsråd uinämnes och försäkringsrättsassessor förordnas av re­&lt;br&gt;
geringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrättsråd
och försäkringsrätlsassessor skall vara lagfarna. Fö­religger särskilda skäl,
får den sotn har god kännedom orn socialförsäk­ringslagstiftningen utses till
försäkringsrättsråd eller försäkringsrättsassessor, fastän han icke är lagfaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
utnämner ett försäkringsrättsråd att vara chef för domstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Försäkringsrätt är delad i avdelningar. Varje avdelning består av
minst två försäkringsrättsråd och av försäkringsrättsassessorer till det antal
rege­ringen bestämmer. Regeringen utnämner ett försäkringsrättsråd att vara ord­förande
på avdelning och ell att vara vice ordförande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Försäknngsrätt är domför rned tre ledamöter som är
försäkringsrättsråd eller försäkringsrättsassessorer. Härutöver skall två
nämndemän ingå i rälten vid prövning av besvär över&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;beslul som i allmän försäkringskassa har avgjorts
av pensionsdelega­tion,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;beslut som i allmän försäkringskassa har avgjorts
av försäkringsnämnd i dess helhet och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;beslut enligt lagen (1976:380) om
arbelsskadeförsäkring, lagen (l977:265)om statligt personskadeskydd eller
moisvarande äldre bestämmel­ser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätt
är alltid domför utan nämndemän i fall som avses i 3 !; andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8 §
För försäkringsrätt finns nämndemän till det antal som regeringen&lt;br&gt;
bestämmer. Regeringen fastställer för varje län inom domkretsen det antal&lt;br&gt;
nämndemän som skall ulses. Försäkringsrätt fördelar tjänstgöringen mellan&lt;br&gt;
nämndemännen efier samråd med dem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nämndeman
i försäkringsrätt utses genom val. Valet förrättas av lands­tinget eller, om i
länet finns kommun som ej ingår i landstingskommun, av landstinget och
kommunfullmäktige med den fördelning dem emellan som länsstyrelsen
bestämmeretter befolkningstalen, 1 Gotlands län förrättas valet av
kommunfullmäktige i Gotlands kommun.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Val
av nämndemän skall vara proportionellt, om det begäres av minst så många
väljande som motsvarar del tal, vilkel erhålles, då samtliga väljandes antal
delas med det anlal personer valet avser, ökat med &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US
style='font-family:Verdana'&gt;I. &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
förfarandet vid sådant proportionellt val är särskilt föreskrivet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vatt
iredje år väljes halva antalet nämndemän i försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section7&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section8&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;5&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9 §
Valbar till nämndeman i försäkringsrätt är myndig svensk medborgare,&lt;br&gt;
som är kyrkobokförd i länel och ej har fyllt sjuttio år. Tjänsteman i allmän&lt;br&gt;
försäkringskassa eller ledamot av pensionsdelegation eller försäkrings­&lt;br&gt;
nämnd, tjänsteman vid lokal skattemyndighet eller riksförsäkringsverkel,&lt;br&gt;
lagfaren domare, annan ledamot eller tjänsteman i försäkringsdomstol,&lt;br&gt;
åklagare,advokat ellerannan som härtill yrke att föra andras lalan inför rätta&lt;br&gt;
fär ej vara nämndeman.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
som har fylll sextio år eller uppger annat gilligl hinder är ej skyldig att
mottaga uppdrag som nämndeman. Den som har avgått som nämndemanar ej skyldig
att mottaga nytt uppdrag förrän efter sex år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Rätten
prövar självmant den valdes behörighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;10      §
Nämndeman utses för sex år men får avgå efter två år. Om nämndeman&lt;br&gt;
visar giltigt hinder, fär rätten entlediga honom tidigare. Den som har fylll&lt;br&gt;
sextio år har rätt att frånträda uppdraget. Upphör nämndeman att vara valbar&lt;br&gt;
eller behörig, förfaller uppdraget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
ledighet uppkommer, utses ny nämndeman förden tid som återstår av den tidigare
utseddes uppdrag. Ändras antalet nämndemän, får nytillträ­dande nämndeman utses
för kortare tid än som följer av första styckei.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gemensamma
beslämmelser&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;11&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ 1 fråga om omröstning i försäkringsdomstol gäller bestämmelserna i
16 och 29 kap. rättegångsbalken orn omröstning i hovrätt i tillämpliga delar.
Domstolen bestämmer dock själv i vilken ordning ledamöierna vid om­röstningen
skall yttra sig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;12&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Försäkringsdomstol sammanträder på den ort där den har sitt säte.
Domstolen får sammanträda på annan ort, om det finns särskilda skäl för detta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;13&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;ij Ledamot i försäkringsöverdomsiolen, försäkringsrättsråd och försäk­ringsrättsassessor
skall vara svensk medborgare. Den sotn är omyndig eller i konkurstillstånd
fårej tjänstgöra som sådan ledamot ellersom föredragande. I fråga om nämndeman
gäller vad som är föreskrivet i 9 .&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ledamot
och föredragande i försäkringsdomstol skall ha avlagt domared.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
som står i sådant rörhållande lill varandra sotn sägs i 4 kap. \2i
rättegångsbalken får ej samtidigt tjänstgöra som ledarnöter i försäkrings­domstol.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;14      §
Regeringen får på begäran av försäkringsdomstol förordna särskilda&lt;br&gt;
sakkunniga för viss tid rned uppgifi att tillhandagå domstolen med utlå­&lt;br&gt;
tanden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section9&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section10&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;15
§ Vid försäkringsdomstol skall finnas kansli.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikrattträdandet finns föreskrifier i lagen (0000:000) otn införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdornstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section11&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:93.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section12&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;7&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:14.0pt;
margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom   föreskrives  
att   1,  9  och   33 !?!j   förvaltningsprocesslagen (1971:291) skall ha nedan
angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section13&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydetse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Denna
lag gäller rättskipning i regeringsrätten, kammarrätt, skatte­rätt,
fastighetstaxeringsrätl och läns­rätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Denna
lag gäller rättskipning i regeringsrätten, kammarrätt, skatte­rätt,
fastighetstaxeringsrätt och läns­rätt saml i försäkringsöverdomsiolen och
försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section14&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section15&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=393 height=71&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=71 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9,s2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
  0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfarandet
  är skriftligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 handläggningen får
  ingå muntlig förhandling beträffande viss fråga, när del kan antagas vara
  till fördel för utredningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I kammarrätt, skatterätt,
fastig­hetstaxeringsrätt och länsrätt skall muntlig förhandling hållas, om en­skild
som för talan i målet begär det samt förhandlingen ej är obehövlig och ej
heller särskilda skäl talar mot det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 kammarrätt,
Jörsäkringsrätl, skatterätt, fastighetstaxeringsrätt och länsrätt skall muntlig
förhand­ling hållas,omenskild som förtalani målet begär del samt förhandlingen
ej är obehövlig och ej heller särskilda skäl talar mol det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section16&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
1.0pt;margin-left:139.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'&gt;33
&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section17&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mot skatterätts,
faslighelstax-eringsrälts och länsrätts beslut föres talan hos kammarrätt. Mot
kammar­rätts beslut föres talan hos regerings­rätten. Talan föres genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mol skatterätts,
fastighetsiax­eringsrätts och länsrätts beslut föres talan hos kammarrätt. Mot
kammar­rätts beslut föres talan hos regerings­rätten. Mot försäkringsrätts
beslut föres lalan hos försäkringsöverdom­siolen. Talan föres genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section18&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Talan
får föras av den som beslutet angår, om det gått honom emot.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikrattträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1        Senaste
lydelse 1973:1107,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2        Senasie
lydelse 1973:1107,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3        Senaste
lydelse 1973:1107.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section19&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section20&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;8&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:14.0pt;
margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives att 20 kap. 9-13 !;i; lagen (1962:381) om allmän försäkring' skall
ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section21&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
Ivdelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydetse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section22&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section23&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=39 height=37&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=37 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;20 kap. 9S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=394 height=34&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=34 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Arbetsgivare,
  som underlåter att fullgöra honom enligt första stycket åvilande
  uppgiftsskyldighel, straffes med böter, högst etthundra kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Statliga
och kommunala myndig­heter ävensom arbetsgivare och för­säkringsinrättningår
äro pliktiga alt på begäran iåmnajörsäkringsdomsto-len. riksförsäkringsverket,
allmän försäkringskassa eller lokall organ som i I kap, 2 i; sägs uppgifi för
namngiven person rörande förhål­lande, som är av betydelse för tillämpningen av
denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Slalliga
och kommunala myndig­heter ävensom arbetsgivare och för­säkringsinrättningår
äro pliktiga att på begäran iämna försäkringsdomstol, riksförsäkringsverkel,
allmän för­säkringskassa eller lokall organ som i I kap. 2 S sägs uppgift för
namngiven person rörande förhållande, som är av betydelse för tillämpningen av
denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section24&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section25&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 height=14&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;10!&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;br clear=ALL&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mot beslut av aUniän försäk­ringskassa i ärende
angående försäk­ring enligl denna lag Jöres genom besvär hos
rikslörsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beslut
av allmän JÖrsäkringskassa. som fattats ipensionsdelegalion. skall, ändå att
beslutet icke överklagats, prövas av riksförsäkringsverket såvida delegationens
ordförande eller jöre-draganden anmält från beslulel avvi­kande mening.
Rikslörsäkringsverket äger ock eljesi, ulan all talan Jöres, UU prövning
upptaga ärende som avses i jörsta stycket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;A llniän lörsäkringskassa skall ändra beslut I ärende
angående Jörsäkring enligt denna lag. som har fattats av kassan och ej har
prövats av jörsäk­ringsrätl,&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1.    om bestulet på gnmd av skriyjet.&lt;br&gt;
räknefel eller annat sådant förbise­&lt;br&gt;
ende innehåUer uppenbar orikiighei.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om
beslutet har blivit oriktigt på grund av alt del harJdtiats på uppen­bart
felaktigt eller ojullsiändigi under­lag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om
beslutet har blivit oriktigt på grund av uppenbari Jelaktig rälisUII-lämpning
eller annan liknande or­sak.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ändring Jår underlåtas om den orik­iighei som vidlåder
beslutet är av ringa betydelse.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section26&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lagen omtryckt  1977:630.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section27&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section28&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:16.0pt;
margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section29&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section30&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslul Jår ej ändras till Jörsäkrads nackdel såviii gäller
Jörniån som har .förfaUit tiU beialning och ej heller i annat faU om synneriiga
skäl äro däremot.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om ändring enligt denna paragrajjår ej tagas upp
sedan mer än Ivå årJÖrJhitUfrån den dag då beslutet meddelades. Ändring Jår
dock ske även efter utgången av denna tid. om del först därefier har kommii
fram all beslutet har fållats på uppenbart felaktigt eller ojullsiändigi
underiag eller om annat synneriig! skäl lörelig­ger.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:15.0pt;
margin-left:153.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beslämmelserna
i Jörsia-ljärde styckena ha motsvarande tillämpning på beslul som har
överprövais av för­säkringsdomstol. Däivid skatt fråga om ändring bedömas av
den domsiol som senast har prövat målet.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section31&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uppslår tvist inellan allmänna för­säkringskassor angående
tolkning eller tillämpning av denna lag. skall tvisten på yrkande av någon av
kassorna avgöras av rikslörsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ils&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mol beslul av allmän JÖrsäk­ringskassa eller
rikslörsäkringsverket i ärende angående Jörsäkring enligt denna lag föres hos
försäkringsrätt genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Att talan mot försäkringsrätts beslut jöres genoin besvär
hos Jörsäkrings-överdomstolen framgår av JÖivalt-ningsprocesslagen (1971:291).&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När besvär mot allmän Jörsäkrings-kassas beslut anjörts av
enskild, skaU kassan laga upp del överklagade be­slutet till ny prövning även
om omstän -dighet som anges i 10 första siycket ej löreligger. Ändring Jår
däivid göras endasl i enlighet med klagandens yr­kande. Sker sådan ändring,
skota be­svären ansesJörjällna. I annatJdllskaU kassan översända besvären med
eget yttrande tiU försäkringsrätien.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section32&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section33&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;10&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section34&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section35&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section36&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section37&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;12&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Mot riksförsäkringsverkets beslul i fråga, varom i 10
eller 11 förmäles, Jöres talan genom besvär hos JÖrsäk-rlngsdomslolen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:10.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets bestal Ifråga som I Jörsta slyckel
sägs må av verket underställas jörsäkringsdomstolens prövning, om det Jör
enhetlig lagtolk­ning eller rättstillämpning är av synneriig vikl att saken
prövas av domstolen eller eljest särskUda skäl förejinnas för sådan prövning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket har alt verka jör att bestämmelserna
om den all­männa försäkringen tillämpas llklbr-nilgt och rällvist. Verket Jår,
även UU förmån Jör enskild part, Jöra lalan mol Jörsäkringsräits och allmän
försäk­ringskassas beslut saml begära ändring enligl /0'&amp;gt;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;/ mål,
där enskild pari anför besvär hos Jörsäkringsrätl mol allmän försäk­ringskassas
beslut, bestämmer riksför­säkringsverket liuruvida verkei skatt vara part i
målet. Åven om riksjör-säkringsverkel beslutat an et vara part. Jår
försäkringsrätten Jörelägga verkei att svara i målel. om särskilda skäl fö­religga.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den omständigheten att rikslörsäk­ringsverket icke varit
part i Jörsäkrings­rätl utgör ej hinder Jör verket att Jöra talan mot
försäkringsrättens beslut. Anför enskild pari besvär över försäk­ringsrätts
beslut, är verket alUid mot­part.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section38&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section39&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Besvärshandling
skall tillställas den Den omständigheten alt besvärs­handlingen tillställts den
myndighet, som har att pröva besvären, utgör ej hinder för besvärens upplagande
till prövning, därest handlingen inkom­mil före besvärsiidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;myndighet
som meddelat beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den omständigheten att besvärs­handlingen tillställts den
domstol, som har all pröva besvären, riksför­säkringsverket eller allmän försäk­ringskassa
utgör ej hinder för besvä­rens upptagande lill prövning, därest handlingen
inkommit före besvärsii­dens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid besvär över beslul I mål eller ärende angående
Jörsäkring enligl denna lag skaU besvärshandUngen vara inkommen inom ivå
månader Jrån den dag då klaganden erhöll detav beslutet etter, om besvären
anförls av riksför-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section40&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section41&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:14.0pt;
margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section42&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section43&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section44&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmän
försäkringskassas och riksförsäkringsverkets beslut lända till omedelbar
efterrättelse, om ej annat föreskrivits i beslulel eller bestämmes av myndighet
som har att pröva beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;säkringsverket,
inom två månader från den dag då beshiiet meddelades.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmän försäkringskassas,
riksför­säkringsverkets och Jörsäkringsräits beslul lända till omedelbar
efterrät­telse, om ej annat föreskrivits i beslutet eller bestämmes av domstol
som har att pröva beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section45&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section46&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:80.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section47&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;12&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section48&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;bostadstillägg
till folkpension&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives att 12!; lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt
bostadstillägg till folkpension' skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section49&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bankaktiebolag,
sparbanker och andra penningförvaltande inrätt­ningar äro pliktiga att på
begäran lämna försäkrlngsdomstolen, riksför­säkringsverkel eller allmän försäk­ringskassa
uppgift för namngiven person rörande förhållande som ärav betydelse för
lillämpning av denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;12&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bankaktiebolag,
sparbanker och andra penningförvaltande inrätt­ningar äro pliktiga att på
begäran lämna Jörsäkrlngsdomstol, riksför­säkringsverkel eller allmän försäk­ringskassa
uppgifi för namngiven person rörande förhållande som ärav betydelse för
tillämpning av denna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section50&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Otn
ikraftträdandet finns föresknfter i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:64.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lagen omtryckt 1976:1014.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section51&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section52&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;13&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i lagen (1975:380) om delpensionsförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives all 8 S lagen (1975:380) om delpensionsförsäkring skall ha nedan
angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fråga
om delpension handlägges av allmän försäkringskassa. Finner tjänsteman hos
kassan skäl föreligga mot bifall till ansökan om delpension skall frågan
underställas pensionsdelegalion. Sådan underställning skall dessutom ske om den
sökande begär del. Särskild prövning enligt 5 !; fjärde Slycket skall ske i
pensionsdelegation.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
pensionsdelegations prövning av fråga enligl denna lag skall i stället för de i
18 kap. 20 S lagen (1962:381) om allmän försäkring nämnda läkarna tjänstgöra
två av arbetsmarknadsstyrelsen utsedda ledamöter. Av dessa skall den ene
representera länsarbetsnämnden och den andre ha särskild erfa­renhet av
handläggning av ärenden angående arbetslöshetsförsäkring. Sist­nämnde ledamot
utses efter förslag av de erkända arbetslöshetskassornas samorganisation. 1
delegationens sammanträden men ej i dess beslut äger försäkringskassans direktör
deltaga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1. fråga om talan mot
beslul i ärende Bestämmelserna i 20 kap. 10-13 §&lt;br&gt;
enligl denna lag samt annan överpröv- lagen (1962:381J om allmänjörsäkring&lt;br&gt;
ning hos rikslörsäkringsverket och om ändring av beslut samt talan mot&lt;br&gt;
Jörsäkringsdomsiolen skall bestäm- atlmän försäkringskassas och Jörsäk-&lt;br&gt;
metserna I 20 kap. lagen (1962:381) ringsrälts beslut har motsvarande&lt;br&gt;
om allmän Jörsäkring äga motsva- tUlämpning I ärende enligt denna&lt;br&gt;
rande tiUämpning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftträdandet finns föreskrifier i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section53&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:51.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section54&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;14&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section55&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrives
att 8 kap. 7-9 och  12!;!; lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring' skall ha
nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section56&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande Ivdelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydetse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section57&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section58&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=29 height=33&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=33 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 kap.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
  0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Myndighei, arbetsgivare
och upp­dragsgivare är skyldiga att på begä­ran lämna försäkringsdomslolen,
riks­försäkringsverket, allmän försäk­ringskassa eller lokal myndighei som
avses i 1 kap. 2 5; uppgifi om namngiven person rörande förhål­lande som är av
betydelse för tillämpningen av denna lag. Arbets­givare och uppdragsgivare är
även skyldiga all lämna sådan uppgift om arbetet och arbetsförhållandena som
behövs för att bestämma ersätt­ningsbelopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Myndighet, arbetsgivare
och upp­dragsgivare är skyldiga all på begä­ran lämna Jörsäkringsdomstol, riks­försäkringsverket,
allmän försäk­ringskassa eller lokal myndighet som avses i 1 kap. 2 i; uppgifi
om namngiven person rörande förhål­lande som är av betydelse för tillämpningen
av denna lag. Arbets­givare och uppdragsgivare är även skyldiga att lämna sådan
uppgift om arbetet och arbetsförhållandena som behövs för att bestämma ersätt­ningsbelopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section59&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section60&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomslolen,
rikslörsäk­ringsverket och allmän försäkrings­kassa har i den mån del behövs
för att bestämma ersättning enligt den­na lag, rätt att hos myndighet som har
att utöva tillsyn över arbetsgi­vares verksamhet begära undersök­ning av
arbetsförhållanden eller att, om särskilda skäl föreligger eller det gäller
annan försäkrad än arbetsta­gare, själva företaga sådan undersök­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomstol och
allmän för­säkringskassa har, i den mån det behövs för att besiämma ersättning
enligt denna lag, rätt alt hos myndighet som har att utöva tillsyn över
arbetsgivares verksamhet begä­ ra undersökning av arbetsförhål­landen eller
att, om särskilda skäl föreligger eller det gäller annan försäkrad än
arbetstagare, själva företaga sådan undersökning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section61&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section62&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Rikslörsäkringsverket
och allmän försäkringskassa får i ärende angå­ende  arbetsskadeförsäkring 
begära&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;9S&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmän
försäkringskassa får j ärende angående arbelsskadeförsäk­ ring begära att
tingsrätt håller förhör&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section63&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagen
omtryckt 1977:264,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section64&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section65&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section66&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydetse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section67&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section68&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;alt
tingsrätt håller förhör med vittne eller sakkunnig. Ingen är skyldig att
inställa sig vid annan tingsrätt än den inom vars domkrets han vistas. Om
förhöret skall i tillämpliga delar gälla vad som föreskrives om bevisupp­tagning
utom huvudförhandling. Er­sättning till den som har inställt sig för att höras
ulgår med skäligt belopp som rätten bestämmer och betalas av den myndighei som
har begäri Jörhö-ret.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;med
vittne eller sakkunnig. Ingen är skyldig all inställa sig vid annan tingsrätt
än den inom vars domkrets han vistas. Om förhöret skall i tillämpliga delar
gälla vad som före­skrives om bevisupptagning utom huvudförhandling. Ersättning
till den som har inställt sig för att höras utgår med skäligi belopp som rällen
bestämmer och betalas av kassan.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section69&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section70&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna i 20 kap. lagen (1962:381) om allmän
försäkring om besvär samt annan överprövning hos riksförsäkringsverkel och
försäk­ringsdomslolen har motsvarande till­lämpning i ärende enligt denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;12 S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna i 20 kap. 10-13 M lagen (1962:38Dom allmän
försäkring om ändring av beslut saml talan mol aUmän försäkringskassas och
försäkringsrälis beslut har mot­svarande lillämpning i ärende enligt denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section71&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om ikraftträdandet finns föreskrifier i lagen (0000:000)
om införande av lagen (0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section72&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:59.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section73&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;16&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section74&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7 Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:0cm'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives i fråga om lagen (1947:529) om allmänna barnbi­drag' dels att 16
och 17 §!; skall upphöra att gälla, dels att 15 och 18 §1; skall ha nedan
angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section75&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section76&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section77&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=21 height=14&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;15 s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;br clear=ALL&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Talan
mot beslut av allmän försäk­ringskassa i ärende angående allmänt barnbidrag
JÖres hos rikslörsäkrings­verket genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket
får även utan att talan föres taga upp sådant ärende till prövning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beslämmelserna
i 20 kap. 10-13 §§ lagen (1962:381) om aUmän.jörsäkring om ändring av beslul
saml lalan mol allmän Jörsäkringskassas och Jörsäk­ringsräits beslut ha moisvarande
liU-lämpning i ärende enligl denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section78&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:167.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;16 S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:180.0pt;margin-bottom:
15.0pt;margin-left:0cm'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Mol
riksförsäkringsverkets beslut Jöres talan hos kammarrätten genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section79&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Besvär över aUmän Jörsäkringskas­sas beslul skaU
tillställas den kassa som meddelat beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den
omständigheten all besvärs­handUngen liltstäUts rikslörsäkrings­verket. utgör
ej hinder Jör alt besvären lagas upp UU prövning, om handlingen kommii in före
besvärsiidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;17 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section80&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section81&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=21 height=14&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;18 S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Allmän
försäkringskassas, riksför­säkringsverkets och kammarrättens beslut lända till
omedelbar efterrät­telse, om ej annorlunda förordnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Allmän
försäkringskassas och Jör­säkringsräits beslut lända till omedel­bar
efterrättelse, om ej annorlunda förordnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section82&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om ikraftträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000)
om införande av tagen (0000:000) om försäkringsdornstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lagen omtryckt 1973:449.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section83&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section84&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;17&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1964:143) om
bidragsförskott'&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;dels att 23 S skall upphöra all gälla,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;dels att 22 i; skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydetse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;22       &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mof beslut av allmän försäk-        Bestämmelserna
120 kap. 10-13 ,f&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ringskassa i ärende angående bidrags-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lagen (1962:381) om allmän
försäkring&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;förskott
föres hos rikslörsäkringsverket&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;om ändring av beslul saml lalan mol&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;genom besvär. Riksförsäkringsverkel&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;allmän försäkringskassas och
JÖrsäk-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Jår
även utan att lalan föres taga upp&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;ringsrälts   beslut   har   moisvarande&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;sådant ärende till prövning. Mot riks-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tUlämpning   i  ärende   enligt  
denna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:121.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;försäkringsverkets beslut JÖres talan&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lag.&lt;br&gt;
hos kammarrätten genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslul av allmän försäkringskassa.        Beslut av allmän
försäkringskassa&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;riksförsäkringsverkel eller kammar-&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;eller försäkringsrätt länder till ome-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;räiten länder till omedelbar eflerrät-&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;delbar efterrältelse, om ej annor-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;telse, om ej annorlunda förordnas.&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lunda förordnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:121.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;23                                              s&lt;br&gt;
Besvär över allmän försäkringskas­&lt;br&gt;
sas beslut skall tillslallas den kassa som&lt;br&gt;
meddelat beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:154.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den omständigheten all besvärs­handUngen lillsläUls
riksförsäkrings­verkel utgör ej hinder för att besvären tagas upp tiU prövning,
om handlingen kommii in före besvärstidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om ikraftträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000)
om införande av lagen (0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:40.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Lagen omtryckt 1976:277,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2 Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section85&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section86&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;If&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section87&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9 Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:21.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant
arbetsmarknads­stöd&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1973:371)om
kontant arbetsmark­nadsstöd&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;dels all i rubriken närmasl före 31 !; ordel
&amp;quot;riksförsäkringsverkets&amp;quot; skall bytas ut mot
&amp;quot;försäkringsrätts&amp;quot;,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:14.0pt;
margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;dels att
31-33 &amp;gt;;§ skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section88&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;31&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mot beslul av länsarbets­nämnd och allmän JÖrsäkringskassa
enligl denna lag föres genom besvär hos arbetsmarknadsstyrelsen re­spektive
rikslörsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mot beslut av länsarbets­nämnd enligt denna lag
föres genom besvär hos arbetsmarknadsstyrel­sen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;/ .fråga om ärende som i första instans handlägges av
aUmän försäk­ringskassa har beslämmelserna I 20 kap. 10-13 s lagen (1962:381)
om allmän jörsäkring om ändring av beslul saml lalan mot aUmän Jörsäk­ringskassas
och Jörsäkringsräns beslul moisvarande lillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section89&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section90&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;32 Talan mot
arbetsmarknadsstyrel­sens och riksförsäkringsverkets beslut angående rätt lill
ersättning enligt denna lag föres genom besvär hos Jörsäkringsdomsiolen, om ej
annat följerav lagen (1969:93)om begräns­ning av samhällsstöd vid
arbetskon-fiikt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:6.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut som avses i första stycket och som ej innebär
tillämpning av sistnämnda lag fär av arbetsmark­nadsstyrelsen och
rikslörsäkringsver­ket underställas Jörsäkringsdomsto­lens prövning, om del för
enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning är&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;S'&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mot arbetsmarknadsstyrel­sens beslut angående rätt
lill ersätt­ning enligt denna lag föres genom besvär hos
Jörsäkriiigsöverdomstoten, om ej annat följer av lagen (1969:93) om begränsning
av samhällsstöd vid arbetskonfiikt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut som avses i första styckei och som ej innebär
tillämpning av sistnämnda lag får av arbetsmark­nadsstyrelsen underställas
försäk-ringsöverdomstolens prövning, om det för enhetlig lagtolkning eller
rättstillämpning är av synneriig vikt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section91&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Senaste lydelse 1975:384,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section92&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section93&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;19&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;av
synneriig vikt alt saken prövas av att saken prövas av domstolen eller&lt;br&gt;
domstolen eller annars särskilda skäl annars särskilda skäl finns för sådan&lt;br&gt;
finns för sådan prövning.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;prövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mot
arbetsmarknadsstyrelsens och riksförsäkringsverkets beslul enligt denna lag i
annat fall än som avses i första eller andra stycket föres talan hos regeringen
genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;33
s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvär
skall inges lill den myndighet eller det organ som har meddelat beslutet. Den
omständigheten alt besvären ingivits eller insänts direkt lill den myndighet
som har att pröva besvären ulgör dock ej hinder för besvärens upplagande lill
prövning, om de inkommit före besvärsiidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsarbetsnämnds,  
allmän   för-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Länsarbetsnämnds,   allmän   för-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;säkringskassas,
arbelsmarknadssty- säkringskassas, arbetsmarknadssty­&lt;br&gt;
relsens och riksförsäkringsverkets relsens, riksförsäkringsverkets och&lt;br&gt;
beslut länder till omedelbar eflerrät- Jörsäkringsräns beslul länder till&lt;br&gt;
lelse, om ej annat angivits i beslulel omedelbar efterrättelse, om ej annal&lt;br&gt;
eller besiäms av myndighet som har angivits i beslutet eller bestäms av&lt;br&gt;
att pröva beslutet.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;myndighei som har att pröva beslu-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section94&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:61.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section95&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;10
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i studiestödslagen (1973:349)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives att 8 kap, 89 i? sludiestödslagen (1973:349)' skall ha nedan
angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8
kap.&lt;br&gt;
89 5;&lt;br&gt;
Annan   myndighet   och   försäk-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Annan   myndighet   och   försäk-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ringsinrättning är
skyldiga att på ringsinrättning är skyldiga att på begäran lämna
försäkringsdomslolen, begäran lämna försäkringsdomstol, riksförsäkringsverkel,
allmän för- riksförsäkringsverkel, allmän för­säkringskassa och centrala
studie- säkringskassa och centrala studie­siödsnämnden sådan uppgift i fråga
stödsnämnden sädan uppgift i fråga om viss person som är av betydelse om viss
person som är av belydelse för tillämpningen av delta kapitel.        för
tillämpningen av detta kapitel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:65.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;'
Lagen omtryckt 1975:359,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section96&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section97&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;21&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section98&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;11
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i lagen (1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lagen
om allmän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:30.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives att 26,38 och 47 ijij lagen (1959:552)om uppbörd av vissa avgifter
enligt lagen om allmän försäkring, m. m.' skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section99&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
Ivdelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section100&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section101&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=22 height=14&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;26 s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;br clear=ALL&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=394 height=155&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=155 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Sedan anstånd meddelats, må det av anståndet omfattade
  avgiftsbeloppet icke indrivas under tiden för anståndet, ej heller må
  restavgift uttagas för beloppet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Är arbetsgivare berättigad att utlå för mycket erlagd arbetsgivaravgift,
  må denna tagas i anspråk för gäldande av arbetsgivaravgift, som med anståndet
  avses.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Har anståndstiden gått lill ända utan att
  avgiftsbeloppet till fullo guldits, skall arbetsgivaren erlägga restavgift å
  den del av beloppet, som då återstod oguldet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket
må, när synneriiga skäl därtill föreligga, medgiva anstånd helt eller delvis
med erläggande av påfört avgiftsbe­lopp, som uppbäres av verkei och förfaller
lill betalning efter det ansö­kan om anstånd gjorts. Anstånds­tiden rnå
bestämmas till längst två månader efter utgången av den månad, varunder
beloppet skolat erläggas. Söker arbetsgivare rättelse av avgiftspåföring enligt
36!; eller anför han besvär över beslut av riksförsäkringsverket enligt 38 ij
må anstånd meddelas även på ansökan som ingivits efler det beloppet förfallit
till betalning. Sådant an­stånd må beviljas intill dess två månader förfiutit
från dagen för riks­försäkringsverkets eller jörsäkrings­domstolens avgörande i
saken,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket
må, när synnerliga skäl därtill föreligga, medgiva anstånd helt eller delvis
med erläggande av påfört avgiftsbe­lopp, som uppbäres av verkei och förfaller
till betalning efter det ansö­kan om anstånd gjorts. Anstånds-tiden må
bestämmas till längst två månader efter utgången av den månad, varunder
beloppet skolat erläggas. Söker arbetsgivare rättelse av avgiftspåföring enligl
36 i; eller anför han besvär över beslul av riksförsäkringsverket enligt 38 !;
må anstånd meddelas även på ansökan som ingivits efter det beloppet förfallit
till betalning. Sådant an­stånd må beviljas intill dess två månader förfiutit
från dagen för riks­försäkringsverkets eller försäkrings-domsiols avgörande i
saken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section102&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Lagen omtryckt 1974:938,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section103&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section104&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;22&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section105&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section106&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section107&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section108&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=393 height=51&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=51 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ansiåndsränta
  utgår från och med månaden efterden.då avgiften skulle ha erlagts om anstånd
  icke hade medgivits, till och med den månad, då anståndstiden gått till ända.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den som
åtnjutit anstånd i avvak­tan på försäkringsdomstolens beslut skall erlägga
anståndsränta för sådan del av avgiftsbeloppet sotn genom beslutet fastställls
lill betal­ning. Ränta understigande femtio kronor skall dock ej påföras. Ränta
utgår för varje kalenderår efter den räntesats, sorn för del årel gäller en­ligt
24av; andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den som
åtnjutit anstånd i avvak­lan på försäkringsdomstols beslul skall erlägga
anståndsränta för sådan del av avgiftsbeloppet som genom beslutet fastställts
till betal­ning. Ränta understigande femtio kronor skall dock ej påföras. Ränta
utgår för varje kalenderår efter den räntesats, som för det året gäller en­ligt
24 a vj andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section109&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section110&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:7.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Över annat beslut av riksförsäk­ringsverket enligl denna
lag än i 37 &amp;gt;; första stycket avses må klagan föras hos Jörsäkringsdomsiolen
genom be­svär. Besvärshandling skaU tillställas riksförsäkringsverket. Den
omständig­heten, all besvärshandlingen tillstäUts Jörsäkringsdomsiolen, utgör
ej hinder för besvärens upplagande Illl prövning, däresi handlingen inkommit
Jöre be­svärstidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:7.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksjörsäkringsverkets beslin må, såframt beslulel är av
beskaffenhet att kunna överklagas, av verket under­stäUas försäkringsdomstolens
pröv­ning, om det Jör enhetlig lagtolkning eUer rältstillämptUng är av
synneriig vikt alt saken prövas av domstolen eller eljest särskilda skäl
förejinnas Jör sådan prövning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:8.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets beslul län­der till efterrättelse
utan hinderav att besvär anförts dier förordnande om underställning meddelais.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Över annat beslul av riksförsäk­ringsverket enligt denna
lag än ! 37 ij första stycket avses må klagan föras hos Jörsäkringsrätl genom
besvär. Att lalan mol försäkringsrälis beslut föres genom besvär hos
försäkrings­överdomsiolen framgår av förvalt­ningsprocesslagen (19 71:2 91).&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;f fråga om lalan enligt Jörsta slyckel skola bestämmelserna
120 kap. 12 och 13 f: lagen (1962:381) om allmänjör­säkring om talan mot
riksförsäkrings­verkets och jörsäkringsräns beslut äga motsvarande tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:32.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets och Jör­säkringsräits beslul lända
till efterrät­telse ulan hinder av alt besvär anförls.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section111&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:29.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section112&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;23&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;47
5;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Finner
riksförsäkringsverket vid prövning av ansökan om rättelse eller eljest att
avgiftsunderlaget eller arbetsgivaravgiften skall nedsättas, skall därav
föranledd ändring av avgift som avses i 43 eller 44 ij beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föranleder
Jörsäkringsdomsiotens        Föranleder      försäkringsdomstols prövning av
besvär eller understälU     prövning av besvär ändring i över-beslut ändring i
riksförsäkringsverkets     klagat beslut, skall därav föranledd beslut, skall
därav föranledd ändring     ändring av avgift beslutas, av avgift beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomslolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section113&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:79.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section114&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;24&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section115&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;12 Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:20.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1959:551) om beräkning av
pensionsgrun­dande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
16.0pt;margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives att 11  lagen (1959:551) om beräkning av pen­sionsgrundande
inkornst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring' skall ha nedan angivna
lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section116&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
Ivdelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydetse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section117&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section118&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:43.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Över sådant beslul beträffande beräkning av
pensionsgrundande in­komst, varom den försäkrade erhållit i 8 ij första eller
andra stycket angiven underrättelse senast den 30 september under
laxeringsåret, må besvär anföras hos riksförsäkrings­verket senast den 31
oktober under nämnda år. Har den försäkrade icke erhållit underrättelse som nu
sagts eller har han erhållit underrättelsen efter den 30 september under
taxeringsåret, må besvär anföras intill utgången av året näst efter
taxeringsåret eller, om han icke under taxeringsåret erhållit utfärdad
debetsedel eller underrättelse som i 8 ij tredje styckei sägs, inom ett år
efier del han erhållit sådan debet­sedel eller underrättelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Över beslut, varigenom lokalskatte-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I
&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;fråga om talan
mot lokal skatte­myndighets och försäkringsrätts beslut enligt denna lag ha, om
ej annat Jöljer av andra styckei, bestämmelserna i 20 kap. 11 &amp;lt;i Jörsta och
andra styckena saml 12 och 13 §§ lagen (l962:381)om allmän försäkring
motsvarande till­lämpning. Vad som i nämnda lagrum Jöreskrives om allmän
JÖrsäkrings­kassa skall därvid gälla lokal skatte­myndighet.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Över lokal skattemyndighets beslut beiräffande beräkning
av pensions­grundande inkomst, varom den för­säkrade erhållit i 8 !j första
ellerändra stycket angiven underrättelse senast den 30 september under
taxerings­året, må besvär anföras senast den 31 oktober under nämnda år. Har
den försäkrade icke erhållit underrättelse som nu sagts eller har han erhållit
underrättelsen efter den 30 septem­ber under taxeringsåret, må besvär anföras
intill utgången av året näst efler taxeringsåret, eller om han icke under
taxeringsåret erhållit utfärdad debetsedel eller underrättelse som i 8 ij tredje
stycket sägs, inom ett år efier del han erhållit sådan debet­sedel eller
underrättelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section119&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lagen omtryckt 1976:1015, Senaste lydelse av lagens rubrik
1976:1015.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section120&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section121&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;25&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section122&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section123&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section124&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section125&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;myndighet ändrat verkställd beräkning av pensionsgrundande
inkomst, må besvär anföras hos riksförsäkringsver­ket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Besvär skola ingivas eUer insändas lill den myndighei vars
beslul överkla­gas. Nämnda myndighet har att med eget yttrande översända
handUngarna i ärendel UU rikslörsäkringsverket. Den omsiändigheien. all
besvären ingivils eller insänls direkl lill riksför­säkringsverket. Ulgör ej
hinder jör besvärens upptagande till prövning, däresi de inkommil tdl
rikslörsäkrings­verket före besvärsiidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Rikslörsäkringsverket äger, ändå att klagan icke Jöns,
lill prövning upptaga ärende, vari meddelats beslut om beräkning av
pensionsgrundande inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Klagan över riksförsäkringsverkets beslut enligl denna lag
Jöres hos försäkringsdomslolen genom besvär. Besvären skola ingivas eller
Insändas till rikslörsäkringsverket. Den omsiän­digheien. att besvären av
klaganden Ingivils eller insänts direkt Ull jörsäk­ringsdomsiolen. utgör ej
hinder Jör besvärens upplagande UU prövning, därest de inkommil UU domstolen
Jöre besvärstidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksjörsäkringsverkets beslul må av verkei underställas
Jörsäkringsdom­stolens prövning, om det för enhetlig lagtolkning eller
räitsiiUämpnlng är av synneriig vikl att saken prövas av domstolen eUer eljest
särskilda skäl förejinnas Jör sådan prövning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksjörsäkringsverkets och lokal skaltemyndighets beslut
lända till efierrälielse utan hinder av förd klagan. Lagsamma vare. där
riksJÖr-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:88.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Försäkringsräits och lokal skatte­myndighets beslut lända
till efierräl­ielse utan hinder av förd klagan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section126&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section127&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;26&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:153.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;säkringsverket,
ändå all klagan icke JÖrls, upptagit ärende Ull prövning eller underställt
beslut Jörsäkringsdomsto­lens prövning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftträdandet finns föreskrifier i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar, m, m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section128&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:86.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section129&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;27&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om införande av lagen (0000:000) om försäkringsdomstolar,&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;m.
m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1        §
Följande lagar träder i kraft den 1 januari 1979, nämligen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span lang=EN-US&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om försäkringsdomstolar,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i
förvaltningsprocesslagen (1971:291),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1962:381) om
allmän försäkring,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;4.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1962:392) om
hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;5.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1975:380) om
delpensionsförsäk­ring,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;6.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1976:380) om
arbelsskadeförsäk­ring,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;7.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1947:529) om
allmänna barnbi­drag,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1964:143) om
bidragsförskott,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;9.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1973:371) om
kontant arbetsmark­nadsstöd,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;10.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i sludiestödslagen
(1973:349),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;11.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1959:552) om
uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m.,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;12.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) otn ändring i lagen (1959:551) om
beräkning av pen­sionsgrundande inkornst enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
ikraftträdandet skall följande lagar upphöra att gälla, nämligen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (1961:262) om försäkringsdomstol,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (1917:466) om försäkringsrådet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (1961:257) om besvär över försäkringsrådets
beslut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Förekommer i lag eller annan författning beslämmelse som avser
försäkringsdomslolen skall den i stället avse försäkringsöverdomsiolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ I fråga otn talan rnot beslut som har meddelats före ikraftträdandet
gäller äldre bestämmelser tned de begränsningar som redan stadgas,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Besvär, som har anförts hos riksförsäkringsverkel men ej har
avgjorts före ikraftträdandet eller som enligt meddelad fullföljdshänvisning
därefter anföres hos verket, skall efter ikrafiträdandet prövas av
försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Beslut av försäkringskassa, vilket enligt 20 kap. 10 § andra stycket
första punkten lagen (1962:381) om allmän försäkring i dess lydelse före den 1
januari 1979 skall pröviis av riksförsäkringsverkel utan att besvär har
anförts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section130&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section131&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;28&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skall
efter ikraftträdandet prövas av försäkringsrätt. Detsamma skall gälla i fråga
om annat beslul av försäkringskassa, sorn riksförsäkringsverket före
ikrafiträdandet självmant har beslutat taga upp till prövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6§
Beslut av lokal skattemyndighet, som riksförsäkringsverket före ikraft­trädandet
självmant har beslutat taga upp till prövning, skall därefter prövas av
försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7
tj Riksförsikringsverket får efter ikraftträdandet föra lalan även rnot beslut
som har meddelats dessförinnan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
mål hos försäkringsrätt, vilket ursprungligen har anhängiggjorts genom besvär
hos riksförsäkringsverket, skall verket vara part orn försäkringsrätten finner
det påkallat eller verket så bestiimmer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ärende
som avses i 5 eller 6 § skall anses anhängiggjort vid försäkringsrätt av
riksförsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
mål som har anhängiggjorts hos försäkringsdomstolen före ikraftträ­dandet skall
riksförsäkringsverket vara part endast om besvären av domstolen har överiämnals
till verket för yttrande eller domstolen eljest finner det påkallat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8§
Bestämmelserna i 20 kap. 10 § lagen(1962:381)om allmän försäkring om ändring av
beslut tillämpas även på beslul som har meddelats före ikraftträdandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9 §
Besvär, som har anförts hos försäkringsrådel men ej har avgjorts före&lt;br&gt;
ikraftträdandet eller som enligt meddelad fullföljdshänvisning anföres där­&lt;br&gt;
efter, skall efter ikraftträdandet prövas av försäkringsrätt. Efier ikraftträ­&lt;br&gt;
dandet får besvärshandling tillställas försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
som föreskrives i första stycket första meningen gäller även beslul av
riksförsäkringsverket, som försäkringsrådet före ikraftträdandet självmant har
beslulal taga upp till prövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;10      §
Ärende hos försäkringsrådel om utbyte av livränta mot engångsbelopp,&lt;br&gt;
som ej har prövats före ikraftträdandet, skall prövas av riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda
bestämmelser om utseende av icke läglarna ledamöler&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;11&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Förordnanden av icke lagfarna ledamöler och ersättare för dem i för­säkringsdomstolen
skall upphöra att gälla den 31 december  1978.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;12&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Val av nämndemän i försäkringsrätt skall med tillämpning av lagen
(0000:000) om försäkringsdomstolar äga rum före utgången av år 1978. Valet
skall avse år 1979. För tiden härefter skall val förrättas av landsting och i
förekommande fall kommunfullmäktige,som nyvalts underår 1979. Härvid&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section132&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section133&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;29&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skall
halva antalet nätnndemän ulses för en tid av tre år och återstoden för en tid
av sex år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda
bestämmelser om prövning av ärenden om yrkesskadeförsäkring m. in.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;13&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ I fråga om beslul av riksförsäkringsverkel, som enligt hittills
gällande bestämmelser efter fullföljd eller eljest prövas av försäkringsrådet,
skall efter utgången av år 1978 bestämmelserna i 20 kap. 10 ij, 11 iJ första
och andra styckena samt 12 och 13 ijij lagen (1962:381) om allmän försäkring
otn ändring av beslut samt lalan mol riksförsäkringsverkets och
försäkringsrätts beslul ha motsvarande tillämpning. Vad som föreskrives om allmän
försäkrings­kassa i 20 kap, 10 ij nämnda lag skall därvid gälla
riksförsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;14&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;ij Ansökan om utbyte av livränta mol engångsbelopp, som enligt
hittills gällande besiämnielser skall göras hos försäkringsrådel, skall efler
utgången av är 1978 göras hos riksrörsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
i 20 kap. 10 iJ, &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;II &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;;j första och andra styckena samt 12 och 13 ijij
lagen (1962:381) om allmän försäkring om ändring av beslul saml talan mot
riksförsäkringsverkets och försäkringsrätts beslut har motsvarande tillämpning
i ärende sorn avses i första styckei. Vad sorn föreskrives om allmän
försäkringskassa i 20 kap, 10 iJ nämnda lag skall därvid gälla riks­försäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;15      §
I fråga om beslul i ärende som omfattas av förordnande enligl lagen&lt;br&gt;
(1973:60) om handläggning av vissa ärenden angående ersättning enligt lagen&lt;br&gt;
(1954:243) orn yrkesskadeförsäkring m. m. skall efter utgången av år 1978&lt;br&gt;
bestämmelserna i 20 kap. 10-13 iJiJ lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;br&gt;
om ändring av beslut sarnt talan rnot allmän försäkringskassas, riksförsäk­&lt;br&gt;
ringsverkets och försäkringsrätts beslut ha motsvarande lillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section134&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:53.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section135&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;30&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:55.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utdrag&lt;br&gt;
SOCIALDEPARTEMENTET&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;PROTOKOLL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:169.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;vid regeringssammanträde 1977-07-07&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och
statsråden Turesson, Gustavsson, Mogård, Dahlgren, Mundebo. Krönniark.
Burenstam Linder. Wikström, Johansson&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föredragande: statsrådet Gustavsson&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådsremiss
med förslag till lag om försäkringsdomstolar m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:27.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I 
Inledning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
stöd av bemyndigande den 18 januari 1974 tillkallade chefen för &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;socialdepartementei en sakkunnig'
för att företa en översyn av besviirsorga-nisationen inom socialförsäkringen m,
m. Utredningsmannen har i september 1976 avlämnat belänkandet (SOU 1976:53)
Försäkringsrätt och försäkringsöverdomstol.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Efter
remiss har yttranden över betänkandet avgetls av hovrätten över Skåne och
Blekinge, kammarrätten i Sundsvall, domstolsverket, socialstyrel­sen,
försäkringsdomstolen, försäkringsrådet, riksförsäkringsverket, stats­konioret,
riksskatteverket, statens avtalsverk, arbetsmarknadsstyrelsen,
justitieombudsmannen Leif Ekberg, Försäkringskasseförbundel, Lands­tingsförbundet,
Svenska komniunförbundet. Svenska arbetsgivareförening­en (SAF).
Landsorganisationen i Sverige (LO), Tjänstemännens ceniralorga­nisalion (TCO),
Centralorganisationen SACO/SR. Sveriges läkarförbund, Sveriges
tandläkarförbund. Sveriges domareförbund, Sveriges advokatsam­fund,
rätishjälpsutredningen (Ju 1975:07)och 1974 års ulredning (A 1974:08) om allmän
arbetslöshetsförsäkring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Yttranden har dessutom kommit in från länsstyrelsen i
Västernorrlands&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 Kammarrällspresidenien Nils O. Wenlz. Au som experter
biträda den sakkunnige förordnades direktören i Svenska arbelsgivarelbreningen
Eric Forsiadius. förbunds-sekrcleraren i Svenska meiallindustriarbeiarerörbundet
Henry Karlsson, försäkrings-domaren Allan Lundberg.biträdandeskatledireklören i
riksskalleverkel Tore Lundin, rättschefen i socialdeparieriieniet Björn
Sjöberg, byråchefen i riksförsäkringsverkel Marianne Sjönell saml ombudsmannen
i Tjänstemännens cenlralorganisalions stats-ijänsiemannasektion Margot Ödman,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section136&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section137&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;31&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;län,
Sundsvalls kommun, Härnösands kommun och Pensionärernas riksor­ganisation.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:148.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2 Gällande bestämmelser m. m. &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;2.1 Inledning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
lagen (1962:381) om allmän försäkring (omirycki 1973:908. ändrad senasl
1977:368), AFL, skapades en gemensam organisalion för sjukförsäk­ringen,
folkpensioneringen och försäkringen för tilläggspension (ATP). Basen i den nya
organisationen utgörs av de allmänna försäkringskassorna, Riksförsäkringsverkel
är tillsyns- och besvärsmyndighel och försäkrings­domslolen högsla
besvärsinstans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Huvuddelen
av de ärenden som handläggs inom socialförsäkringsadmini­strationen hör
fortfarande till de tre grenarna av den allmänna försäkringen, dvs. sjukförsäkring
(inkl. föräldraförsäkring och tandvårdsförsäkring), folk­pensionering och ATP.
Yrkesskadeförsäkringen har vidare stegvis knutits närmare till den allmänna
handläggnings- och besvärsordningen inom socialförsäkringen. Sålunda har fr. o.
m. den 1 juli 1973 handläggningen i första instans av fiertalet
sjukersätiningsärenden inom yrkesskadeförsäk­ringen decentraliserats från
riksförsäkringsverkel lill de allmänna försäk­ringskassorna. Under våren 1976
har på delta område en ny lagslifining antagits av riksdagen, nämligen lagen
(1976:380) om arbelsskadeförsäkring (omirycki 1977:264). Den nya lagen, som har
trätt i krafl den I juli 1977, innehåller åtskilliga nyheier i sak. Dessutom
innebär den all beslutanderätten i förslå instans läggs i försäkringskassorna beträffande
samtliga ärenden enligl den nya lagsiifiningen. Beslutanderätten i försia
instans när del gäller ärenden enligt äldre lagslifining skall t. v. ligga kvar
hos riksförsäkringsver­kets yrkesskadeavdelning lill den del den inle är
delegerad lill försäkrings­kassa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
senare år har också handläggningen av vissa sociala förmåner, som inle har
räknats lill socialförsäkring i traditionell mening, hell eller delvis förts
över från andra organ till socialförsäkringsadministrationen. Detta gäller bl.
a, allmänna barnbidrag, som sedan den I januari 1974 administreras av de
allmänna försäkringskassorna. Från samma lidpunkl är försäkringskassorna också
utbelalandeorgan närdetgällerersätlningarenligl lagen (l973:37l)om kontant
arbetsmarknadsstöd (ändrad senasl 1976:1066). Beslul om ersätt­ningens storlek
fattas dock av länsarbetsnämnderna. Fr., o, m. den 1 januari&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;1975&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;administrerar vidare försäkringskassorna den
särskilda sjukförsäk­ringen för studerande med äterbetalningsplikliga
studiemedel. Den I januari&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;1976&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;fick försäkringskassorna uppgifien all beräkna och
utbetala vissa vuxensludieförmåner saml utbildningsbidrag lill deltagare i
arbetsmarknads­utbildning. I fråga om rätlen till de sist nämnda förmånerna är
det i de fiesta fall inte försäkringskassorna ulan, såvitt gäller
vuxensludieförmåner i allmänhel,de för varje län inrättade vuxenstudjenämnderna
och,såvitt gäller&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section138&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section139&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;utbildningsbidrag, arbetsmarknadsstyrelsen eller
länsarbetsnämnd som fattar beslul. Fr, o. m, den I januari 1977 handlägger
försäkringskassorna vissa ärenden om värnpliktsförmåner m, m.och från den I
oktober samma år skall administrationen av bidragsförskotten överföras lill
kassorna. Dessa skall vidare fr. o, m, år 1978 bli ansvariga för
adminislralionen av slatskom­munala bostadsbidrag till folkpensionärer ulan
barn.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;För
fiertalet av de nytillkomna ärendegrupperna gäller den allmänna
besvärsordningen inom socialförsäkringen, dvs. riksförsäkringsverket är första
besvärsinslans och försäkringsdomstolen högsla instans. När del gäller ärenden
om barnbidrag och bidragsförskott har man dock delvis behållit den lidigare
besvärsordningen. Detta innebäratt kammarrätt och regeringsrätten i dessa
ärenden är överinstanser i förhållande till riksförsäkringsverket. Vidare har
försäkringsrådet behållits som första besvärsinstans i fråga om de äldre
yrkesskadeärenden, som inte har decentraliserats till försäkringskas­sorna, 1
samband med att lagen om arbelsskadeförsäkring antogs av riksdagen,
förulskickades dock att försäkringsrådel skulle upphöra vid utgången av juni
1978 (prop, 1975/76:197. SfU 1975/76:40, rskr 1975/ 76:377),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2 Olika kategorier av socialförsäkringsärenden&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:138.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.1 Förmånerna i huvuddrag SjiikjÖrsäkring och
föräldrajörsäkring&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sjukförsäkringens förmåner utgörs av sjukvårdsersättning, sjukpenning
och föräldrapenning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ti
115///Ai'öVf/,sc/'ifl7//;///'hör ersätt ning för läkarvård, tand vård, sjukhus
vård. annan sjukvård eller behandling samt sjukresor och läkemedel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Sjukpenning
ulgår vid sjukdom som förorsakar nedsättning av arbetsför­mågan med minsl
hälften. Sjukpenningen beräknas på den försäkrades sjukpenninggrundande
inkomsl. Denna motsvarar den förvärvsinkomst (såväl inkomsl av anställning som
inkomst av annal förvärvsarbete),soni den försäkrade kan antas få under det
kommande året. Den sjukpenninggrun­dande inkomsten får högsl motsvara 7,5
gånger basbeloppet vid årets början (avrundat 80 200 kr, år 1977).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Försäkrad förälder som inte förvärvsarbetar i samband med
barns födelse har under vissa förutsättningar räll till föräldrapenning som
utgår med eit visst lägsta belopp per dag (garantinivå). Till försäkrade med
räll lill högre sjukpenning än garaniinivån utgår föräldrapenningen med samma
belopp som sjukpenningen förutsatt all vissa kvalifikationsvillkor är
uppfyllda. Föräldrapenning kan också utgå för tilirällig vård av barn.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När det gäller anlalel besvärsärenden ulgör besvär i fråga
om sjukvårdser­sättning endasl några H procent av det lotala anlalel
besvärsärenden. Av dessa få procenl avser merparten ärenden rörande
resekostnad. Besvär i fråga&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section140&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section141&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;33&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;om
föräldrapenning är inte heller vanliga. Ärenden om sjukpenning och
sjukpenninggrundande inkomst är däremoi betydligt mer frekvenla inom
socialförsäkringens besvärsorganisation. Sålunda utgör dessa ärenden omkring
1/3 av det totala ärendeantalel på riksförsäkringsverkets besvärs­avdelning och
ungefär 1/5 av målantalei i försäkringsdomslolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Folkpensioneringen
m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förmånsformerna
inom folkpensioneringen är ålderspension, förtidspen­sion och sjukbidrag samt
familjepension till änka och barn. Dessutom finns vissa särskilda
folkpensionsförmåner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Räll
till folkpension i form av ålderspension föreligger fr, o, m, den månad då den
försäkrade fyller 65 år. Den försäkrade kan emellertid begära förtida eller
uppskjutet uttag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
den vars arbetsförmåga på grund av sjukdom eller annan nedsättning av den
fysiska eller psykiska prestationsförmågan är nedsatt med minst hälften
föreligger rätt U\\ Jönidspension. Denna kan utgå som hel, 2/3 eller halv
pension beroende på omfattningen av arbetsförmågans nedsättning. Om
nedsättningen av arbetsförmågan inte kan anses varaktig men ändå kan anlas bli
bestående under avsevärd tid kan sjukbidrag utgå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Barn,
vars fader eller moder eller båda föräldrar har avlidit, är under vissa
förutsättningar berättigat till barnpension. Till änka utgår i vissa fall
änkepension från folkpensioneringen. För änkor som inle har fylll 50 är vid
mannens död och inte heller har barn under 16 år sker viss reduktion av
änkepensionen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
särskilda folkpensionsförmånerna ulgörs av barntiUägg, handikapper­sättning,
vårdbidrag, pensionstillskott, kommunalt bostadstillägg och hustruiillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Till
ålderspension och förtidspension utgår barntillägg för barn under 16 år. Rätt
till/tort(/A'a/7/7ersdr/i/&amp;gt;;,?lillkommer försäkrad,som har fylll 16år och
som innan han har fylll 65 år för avsevärd lid har lått sin funktionsförmåga
nedsatt i sådan omfattning att han i sin dagliga livsföring eller för att kunna
förvärvsarbeta behöver hjälp av annan eller eljest fär vidkännas belydande merutgifter.
Förälder lill barn under 16 år vilket på grund av sjukdom, psykisk
utvecklingsstörning eller annat handikapp för avsevärd tid är i behov av
särskild lillsyn eller vård kan få vårdbidrag. Vårdbidrag utgår med belopp
moisvarande hel eller halv förtidspension till ensamstående jämte pensions­tillskott.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Till
den som saknar ATP eller har låg ATP utgår pensionstillskoii enligt lagen
(1969:205) om pensionstillskott (ändrad senasl 1975:381). Vidare finns två
inkomstprövade förmåner, nämligen kommunalt bosladslillägg och hustruiillägg.
Kommunalt bosladslillägg utgår enligt grunder som kommu­nerna själva bestämmer.
Beloppet kan därför variera från en kommun lill en annan. Oreducerat
hustruiillägg ulgår med belopp som motsvarar skillnaden&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section142&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section143&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;34&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;mellan årsbeloppen för hel pension och pensionstillskott
för två niakaroch årsbeloppet för hel pension och pensionstillskott för
ensamslående. Besläm­melser om dessa båda förmåner återfinns i lagen (1962:392)
om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg lill folkpension (omtryckt
1976:1014. ändrad senasl 1977:371),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den I juli 1976 infördes en särskild
ddpensionsförsäkriiig. Bestämmelser härom finns i lagen (1975:380) om
delpensionsförsäkring (ändrad senasl 1977:372), Syftet med denna nya
pensionsform äratt den som vill trappa ner sin arbetsinsats mellan 60 och 65
års ålder skall kunna göra det genom att övergå till deltidsarbete i
kombination med delpension.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ärenden rörande förtidspension och sjukbidrag ulgör 15 ä
20 % av det totala ärendeantalel inom socialförsäkringens besvärsorganisation.
Även ärenden rörande handikappersättning förekommer ganska ofia och ulgör en
betydande del av anlalel ärenden på riksförsäkringsverkets besvärsavdelning (ca
15 %). Beträffande båda ärendeiyperna gälleratt del ofia är fråga om såväl
tidskrävande som svårbedömbara frågor. Antalet ärenden inom socialförsäk­ringens
besvärsorganisalion som avser ålderspension, familjepension eller
pensionstillskott är ganska litet. Ärenden rörande kommunalt bostadstillägg och
hustruiillägg utgör knappl 10 96 av det totala ärendeantalel på riksför­säkringsverkets
besvärsavdelning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Tilläggspensioneringen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ATP grundas på den försäkrades tidigare förvärvsinkomster.
I enlighel härmed är pensionens storlek beroende av antalet år. för vilka
pensionspoäng har lillgodoräknals honom, och av pensionspoängens siorlek under
de olika åren. De olika förmånsformerna inom tilläggspensioneringen ulgörs av
ålderspension, förtidspension, sjukbidrag och familjepension lill änka och
barn.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För full ålderspension fordras enligl huvudregeln 30 år
med pensionspoäng. När pensionen skall beräknas multiplicerar man en på visst
sätt beräknad medelpensionspoäng med basbeloppet förden månad pensionen avser.
Full ATP-pension utgör vid pensionsuttag vid 65 års ålder 60 96 a v det belopp
man härefter konimer fram till. Har man inle tjänat in pensionspoäng under så
många år som krävs för full pension minskas pensionen i förhållande härtill.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förutsättningarna för all fh jönidspension är desanima som
inom folkpen­sioneringen vad gäller kravet på arbetsförmågans nedsättning. Hel
förlids-pension från ATP skall i princip motsvara den ålderspension, som den
försäkrade skulle bli berättigad lill. om han började åtnjuta sådan pension fr,
o. m. den månad, varunder han uppnår 65 års ålder. Pensionen beräknas i
'dllmänhet under antagande att den försäkrade för varje år fr, o, m, det år då
pensionen börjar ulgå t, o. m. del årdå han uppnår64(i vissa fall 65)års ålder
har tillgodoräknats viss pensionspoäng (antagandepoäng). Sjukbidrag kan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section144&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section145&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;35&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utgå
under samma förutsättningar som inom folkpensioneringen. Barnpension och
änkepension från ATP utgår med vissa andelar av den&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;avlidnes
egenpension.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Liksom
inom folkpensioneringen är antalet besvärsärenden som gäller&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ålderspension 
och  familjepension  från  ATP litet, medan  ärenden  om&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;förtidspension
och sjukbidrag är vanligl förekommande. Ofta är det fråga om&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;pension
från såväl folkpensioneringen som från ATP,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;A
rbeisskadeförsäkringen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
ny lag om arbetsskadeförsäkring har trätt i krafi den I juli 1977. Enligt denna
lag utgår ersättning vid sjukdom, vid beslående nedsättning av arbetsförmågan
samt vid dödsfall. Under en samordningslid av 90 dagar efier del alt skadan
inträffade skall den vanliga sjukförsäkringen tillämpas. Den som inte är
sjukförsäkrad har dock rätt till förmåner från arbetsskadeförsäk­ringen även
under samordningsliden, Underdenna lid ersätter arbelsskade­försäkringen
dessutom nödvändiga kostnader för sjukvård utom riket, landvård och särskilda
hjälpmedel. Efler samordningslidens slut ersätter arbelsskadeförsäkringen
nödvändiga kostnader för bl, a. läkarvård, tandvård, sjukvårdande behandling,
konvalescentvård och särskilda hjälpmedel. Vidare utgår vid sjukdom efier
samordningstidens slut sjukpenning från arbetsskadeförsäkringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
som lill följd av arbetsskada har fåll sin arbetsförmåga nedsatt med minst 1/15
har rätt till ersättning i form av livränta förden inkomstförlust som
uppkommer. Underiagel för beräkning a v livränla ulgörs i allmänhel av den
sjukpenninggrundande inkomsten vid den lidpunkl från vilken livränla skall
ulgå. Livränta utgår med så siordel av den försäkrades livränteunderiag. som
motsvarar graden av nedsättningen av hans förmåga att bereda sig inkomsl genom
arbete.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Under
vart och ett av de båda sista åren har ca I 500 mål kommii in till
försäkringsrådet, 1 försäkringsdomstolen utgör antalet yrkesskademål ca 15 % av
det totala målantalei.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Övriga
förmåner&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmänt
barnbidrag ulgår enligl I ij lagen (1947:529) om allmänna barnbi­drag (omtryckt
1973:449, ändrad senast 1977:525) i princip lill varje barn under 16 år som
vistas här i riket. Om endasl en av föräldrarna eller ingen av dem har
vårdnaden om ett barn kan bidragsjörskoii ulgå enligl lagen (1964:143) om
bidragsförskott (omtryckt 1976:277).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Räll
t.i\\ ersätining under arbetslöshet \\\\lf.ommer enhgt lagen (1973:370) om
arbetslöshetsförsäkring (ändrad senast 1976:828) medlem i erkänd arbetslös­hetskassa
som uppfyller vissa villkor. Ersättning utgår i form av dagpenning med
varierande belopp. Det ärde erkända arbetslöshetskassorna som beslutar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section146&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section147&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;36&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;i
första instans. Arbetsmarknadsstyrelsen är tillsynsmyndighet och första
besvärsinstans. Försäkringsdomslolen är högsla instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd (ändrad senast 1976:1066) kan
ersättning utgå i form av dagpenning till personer som inte är
arbetslöshetsförsäkrade eller som inte uppfyller ersättningsvillkoren enligl
arbetslöshetsförsäkringen. Handläggningen av dessa ärenden har berörts i
avsnill 2.1.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Till
dellagare i arbetsmarknadsutbildning utgår enligt arbetsmarknads-kungörelsen
(1966:368, omtryckt 1977:141) utbUdningsbidrag i form av dagpenning,
stimulansbidrag och särskill bidrag. Särskill bidrag ulgår lill kursavgifier,
studieresor inom landet, läromedel och resor mellan bostaden och
utbildningsplatsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tre
olika former av studiestöd enligt studiestödslagen (1973:349, omtryckt
1975:359, ändrad senast 1977:489) handläggs inom socialförsäkringsadmini­strationen,
nämligen limstudiesiöd. dagsiudiesiöd och särskill vii.xenstudie-slöd.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
tidigare har nämnts handläggs fr. o. m, den I januari 1977 ersättning lill
vissa värnplikiiga m. fi. inom socialförsäkringsadministrationen. Detta gäller
framför allt s, k. dagpenning lill värnpliktiga under repetitionsulbild­ning
enligl värnpliktsförmånsförordningen (1976:1008, ändrad 1977:520),
Dagpenningbeloppel skall motsvara hel sjukpenning enligt den allmänna
sjukförsäkringen. Alla garanteras dock en viss lägsta dagpenning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ingen
av de ärendegrupper som har nämnts i delta avsnitt ulgör någon belydande del av
del totala iirendeantalet inom socialförsäkringens besvärs­organisalion. Av de
ärenden där riksförsäkringsverkets besvärsavdelning är försia besvärsinstans
ulgör utbildningsbidrag under arbetsmarknadsutbild­ning den slörsia gruppen.
Besvär angående arbetslöshetsförsäkring ulgör ca 5 96 av det totala målantalet
i fdrsäkringsdomstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.2.2
Avgiftssystemet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
olika socialförsäkringarna finansieras helt eller delvis genom arbetsgi­varavgifter
och genom egenavgifter från egna företagare. Vissa socialförsäk­ringsgrenar
finansieras också lill en del genom statsbidrag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
den nuvarande socialförsäkringsadministrationens tillkomst i början av
1960-talel fanns avgifterna lill yrkesskadeförsäkringen, sjukförsäkringen,
moderskapsförsäkringen och tilläggspensioneringen, byggnadsforskningsav­giften
samt en särskild redaravgifi för sjöfolks pensionering. Därefter har tillkommit
avgifter till folkpensioneringen och delpensionsförsäkringen, arbetsgivaravgiften
till arbetslöshetsförsäkringen, allmän arbetsgivaravgift, avgift till
arbetsmarknadsutbildning, vuxenutbildningsavgift,arbetarskydds-avgift,
lönegarantiavgifi och socialavgift till barnomsorgen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
olika arbetsgivaravgifter som en arbetsgivare betalar för sina anställda
beräknas på ett s. k. avgiftsunderiag. Vissa skillnader förekommer mellan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section148&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section149&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;underlagen för de olika avgifterna. Arbetsgivaravgifterna
las dock i princip ut på de kontantlöner och naturaförmåner i form av kost och
bosiad, som ulgår lill anställda och som under årel har uppgått lill minsl 500
kr. per anställd. När del gäller ATP-avgiften skall hänsyn inle tas till
arbetstagares lön eller ersättning som överstiger 7,5 gånger det vid årets
ingång gällande basbelop­pet. Vid beräkning av denna avgift görs vidare ett s,
k. basbeloppsavdrag. Avgiften beräknas därefter på den återstående lönesumman.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkel
debilerar och uppbär arbetsgivaravgifterna. Avgifter som uppgår lill högsl I
000 kr, per år uppbärs dock i samband med slutlig skatt. De lokala
skattemyndigheterna har också viss befattning med arbeis-givaravgifterna,
nämligen att la emot arbeisgivuruppgifterna och ulöva viss kontroll av dessas
riktighet. Bestämmelser om handläggning av avgifts-ärenden återfinns i lagen
(l959:552)om uppbörd av vissa avgifterenligl lagen om allmän försäkring, m, ni,
(onitryckt 1974:938. ändrad senast 1977:283), AVGL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den I januari 1975 överfördes den ADB-mässiga delen av
handläggningen avseende debitering och uppbörd av arbetsgivaravgifter från
riksförsäkrings­verkel lill riksskatteverket och länsstyrelserna. Del har
föruiskickats att även handläggningen i övrigt av avgiftsärendena i försia
instans skall överföras från riksförsäkringsverkel lill skatteadministrationen.
Någon lidpunkl härför har dock ännu inte fastställts, Försäkringsdomslolen, som
är forsla och enda besvärsinslans i avgifisärenden, handlägger omkring 500 mål
om arbetsgi­varavgifter per år, vilkel utgör drygl 20 &amp;quot;6 av del totala
målantalei i domslolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Personer som har inkomsl av annat förvärvsarbete än
anställning skall erlägga s, k. egenavgift. Del finns fyra olika egenavgifter,
nämligen tilläggs­pensionsavgift, socialförsäkringsavgift till
folkpensioneringen, sjukförsäk­ringsavgift och allmän arbetsgivaravgift. Även
såviii gäller dessa avgifter förekommer vissa skillnader mellan underlagen för
de olika avgifterna. Till grund för avgiftsberäkningen läggs dock i princip den
avgiftsskyldiges taxering lill statlig inkomstskatt. Det är de lokala
skattemyndigheterna som såväl fastställer underlaget som beräknar och debiterar
egenavgifterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets besvärsavdelning och
försäkringsdomstolen hand­lägger besvärsärenden i fråga om egenavgifter.
Antalet besvärsärenden har varit obetydligt men har ökat någol under år 1976,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.3 Pensionsgrundande inkomst&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För bestämning av lilläggspensionsförmånernas storlek
skall för varje år beräknas den försäkrades pensionsgrundande inkomst. Den
pensionsgrun­dande inkomsten definieras i 11 kap. 5 § AFL som summan av inkomsl
av anställning och inkomst av annal förvärvsarhiete i den mån denna summa
överstiger det vid årets ingång gällande bash)eloppel. Vid beräkning av
pensionsgrundande inkomsl skall dock bortses från inkomst av anställning&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section150&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section151&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;och
inkomsl av annat förvärvsarbete som överstiger 7,5 gånger del.vid årets ingång
gällande basbeloppet. Enligt &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;II
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;kap. 4 ij AFL skall lill grund för
beräkning av pensionsgrundande inkomsl läggas den försäkrades taxering till
statlig inkomstskall. Delta innebär alt laxeringsmaierialel, framför allt
självdeklaration och kontrolluppgifter enligt taxeringslagen, ligger lill grund
även för beräkning av pensionsgrundande inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Pensionsgrundande
inkomsl beräknas av lokal skallemyndighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets
besvärsavdelning är första besvärsinstans. Antalet ärenden om pensionsgrundande
inkomst utgör 700 ä 800 eller ca 5 % av det totala ärendeantalet på
avdelningen, I försäkringsdomstolen, som är högsla besvärsinstans, är andelen
mål av delta slag något mindre.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3
Organisation och förfarande inom de olika sociairörsäkringsorganen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.1
De aUmänna försäkringskassorna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
18 kap. 1 § AFL skall finnas en allmän försäkringskassa för varje
landstingskommun och för varje kommun som inte tillhör landstingskom­mun. Det
finns f n. 26 allmänna försäkringskassor. Tre av dessa, nämligen Göteborgs
allmänna försäkringskassa, Malmö allmänna försäkringskassa och Gotlands läns
allmänna försäkringskassa, omfattar endasl en kommun.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
varje allmän försäkringskassa skall finnas en styrelse och en eller fiera
pensionsdelegaiioner. 'Vidare skall finnas en försäkringsnämnd för i allmänhet
varje kommun inom kassans verksamhetsområde. Styrelsen skall enligt 18 kap. 6 §
AFL beslula i kassans angelägenheter i den mån ej annat föreskrivs. I praktiken
handhar styrelsen huvudsakligen ärenden som gäller organisatoriska frågor samt
personal- och lokalfrågor. Däremot behandlas sällan enskilda försäkringsärenden
i styrelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
det gäller handläggningen kan de ersättningsärenden som förekommer i en försäkringskassa
uppdelas i tre olika kategorier, nämligen ärenden som handläggs av tjänstemän,
ärenden som handläggs av pensionsdelegation och ärenden som handläggs av
försäkringsnämnd. Tjänstemän handlägger sjuk-och yrkesskadeförsäkringsärenden,
vissa arbelsskadeärenden, barnbidrags­ärenden,ärenden rörande kontant
arbetsmarknadsstöd, vuxensludieförmåner och utbildningsbidrag till deltagare i
arbetsmarknadsutbildning. De pensionsärenden som inie enligt särskilda
bestämmelser skall handläggas av pensionsdelegalion eller försäkringsnämnd
handläggs också av tjänstemän. Delta gäller ärenden om ålderspension,
familjepension, barntiUägg. pensions­lillskotl, förtidspension lill äldre
personer på enbart arbetsmarknadsmässiga grunder saml de fiesta
delpensionsärenden,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Pensionsdelegalion
handlägger frågor om sjukbidrag och förtidspension -utom lill äldre personer på
enbari arbetsmarknadsmässiga grunder -handikappersättning och vårdbidrag.
Detsamma gäller livränleärenden och ärenden om arbetssjukdom enligl lagen
(1976:380)om arbetsskadeförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section152&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section153&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;39&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;(omtryckt
1977:264). Vissa frågor om delpension skall också prövas av pensionsdelegation.
En pensionsdelegalion består av åtta ledamöler. Ordfö­rande är ordföranden i
kassans slyrelse eller en av regeringen särskill förordnad person. Moisvarande
gäller om vice ordföranden. De sex andra ledamöterna utgörs uv två läkare, två
ledamöter som skall hu särskild erfarenhet av arbetsförhållanden och två uv
landstinget eller, om kassans verksamhetsområde ulgörs av kommun, uv
kommunfullmäktige utsedda ledamöter. I delpensionsärenden ersätts de båda
läkurna uv två uv arbets­marknadsstyrelsen utsedda ledumöter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ärenden
om inkomstprövade förniåner.dvs. hustruiillägg och konimunalt bostadstillägg
till folkpension samt änkepension med anledning av dödsfall, som har
inträft''al före den 1 juli 1960, skall prövas av försäkringsnämnd.
Beslutanderätten får dock i vissa ärenden utövas av försäkringsnämndens
ordförande. Försäkringsnämnd består av minst fem och högsl sju av kommunen utsedda
ledamöler. Nämnden utser inom sig ordförande och vice ordförande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inom
varie försäkringskassa finns ett centralkontor och ett fiertal lokal­kontor.
Ledningen av verksamheien inom ett kassaområde utövas från centralkontoret. 1
varje försäkringskassa finns en direktör, som skall leda arbelel inom kassan i
enlighel med de anvisningar som lämnas av kassans styrelse. I varje kommun
skall finnas minst ett lokalkontor. Lokalkontoren kan vid behov kompletteras
med s, k. filialexpedilioner, som är organisato­riskt underställda ett
lokalkontor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Flertalet
pensionsärenden handläggs på centralkontoren. Av sjukförsäk­ringsärendena
handläggs de fiesia ärenden rörande sjukvårdsförmåner, framför alll ersättning
för läkarvård och tandvård, på centralkontoren. Vissa ärenden om
sjukvårdsförmåner, t. ex. resekosinadsersättning. handläggs dock på
lokalkontoren. På lokalkontoren handläggs vidare fiertalei uv de mycket talrika
ärendena om sjukpenning och föräldrupenning. Över huvud tuget är det
lokulkontoren som svarur för fiertalet av de utbetalningar till försäkrade som
sker via försukringskassornu. Pensioner och burnbidrag utbetalas dock centralt
genom riksförsäkringsverkets daiuanläggning i Sundsvall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beslutsfattandet
i försäkringskassorna, särskill på lokalkontoren, karakte­riseras av att
fiertalet beslul fallas av tjänstemän i förhållandevis låg tjänsteställning och
med ibland ganska begränsad erfarenhet. De beslut som fattas kan avse ganska
stora belopp. Det finns inga författningsföreskrifter av innehåll exempelvis
alt vissa beslut skall fallas av ijänstemän i en viss lönegrad eller
ijänsieställning. Ärenden som handläggs av ijänstemän i relativt underordnad
dänsteslällning kontroUeras dock i stor omfattning av mera erfarna ijänstemän.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Dalatekniken
har i stor ulslräckning påverkal arbelel hos försäkringskas­sorna. Ålskilliga
arbelsmoment som lidigare har utförts manuellt sker nu automatiskt. Detta
gäller inte minsl del omfallande regislreringsarbetel på&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section154&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section155&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;både
sjukförsäkrings- och pensionssidan. Vidare sker nu uträkning och omräkning av
pensioner i det närmaste hell automatiskt. Barnbidragshanle-ringen har redan
från del all barnbidragen överfördes lill försäkringskassorna varit Slarkl
automatiserad. På sjukförsäkringssidan är automatiseringen ännu inte hell
avslutad, men åtskilliga arbelsmoment som lidigare utfördes manuellt sker även
här numera automatiskt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Flertalet av de beslut som
fattas på en försäkringskassas lokalkontor får inte skriftlig utformning på
annat sätt än all den ersättning som skall utbetalas aniecknas på ett
ersätiningskvitio. Muntliga beslul förekommer även om den försäkrade vägras
ersättning eller får endasl en del av den ersättning han har begärt. Han får då
i allmänhel endast en muntlig förklaring lill varför han inte kan fä begärd
ersättning. En skriftlig besvärshänvisning brukar dock vanligen lämnas. På
besvärshänvisningen antecknas i allmänhel tidpunkten för beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När besvär anförs yttrar
Sig försäkringskassan i regel häröver. Dessa yttranden avfattas på
centralkontoren. Är det pensionsdelegation eller försäkringsnämnd som har
fattat det överklagade beslutet föredras besvären i delegalionen resp. nämnden
och man lar där slällning lill om besvären skall tillstyrkas eller avstyrkas.
Samtidigt med att kassans yttrande och i föreiom-mande fall prolokoll från
pensionsdelegalion eller försäkringsnämnd över­sänds till riksförsäkringsverkel
skickas en avskrift lill klaganden,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.2
Riksförsäkringsverket&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkel
är enligl sin instruktion (1965:777, ändrad senasl I977:289)cenlral
förvaltningsmyndighet för framförallt ärenden som rör den allmänna
försäkringen. Allmänna verkssladgan (1965:600. ändrad senast
I977:152)ärlillämplig på riksförsäkringsverket. I frågaom förfarandet gäller
förvallningslagen (1971:290, ändrad senasl 1975:672),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Verket har f. n. ca 1 000
anställda och är uppdelat på en administrativ avdelning, en
planeringsavdelning, en tillsynsavdelning, en yrkesskadeav­delning och en
besvärsavdelning. Av intresse i delta sammanhang är besvärsavdelningen och
tillsynsavdelningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På besvärsavdelningen
handläggs alla besvärsärenden om socialförsäkring eller andra sociala förmåner
vari beslut har fattats av allmän försäkringskassa i försia instans. Delsamma
gäller beträffande lokal skattemyndighets beslul i fråga om ärenden om
fastställande av pensionsgrundande inkomst och underlag för egenavgifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsavdelningen är
organiserad på fem besvärsbyråer och en adminis­trativ sektion. De fem
besvärsbyråerna är uppdelade på sammanlagt 20 besvärsgrupper. Varje
besvärsgrupp leds av en byrådirektör och därutöver ingår ytterligare minst en
byrådirektör eller förste byråsekreterare i varje grupp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regler
om beslutförheien finns i instruktionen för riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section156&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section157&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;41&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
fiesia ärenden på besvärsavdelningen avgörs i besvärsgrupp. Del ställs i
instruktionen inga andra krav på ijänslcinunnen i en besvursgrupp un all de
skull ha tjänst i en viss lönegrad, I avgörundel uv vissu ärenden skull enligl
instruktionen dessulom en byråchef deliu. Deltu gäller om skiljaktiga meningar
har uppslån inom en besvärsgrupp, om en besvursgrupp finner anledning lill
ändring i det överklagade beslutet, om tjänsteman som deltur i handläggningen
finner särskilda skäl föreliggu ull tillkullu byråchef sumt om byråchef enligt
arbetsordning eller särskill beslut skull deliu i hundlugg-ningen. 1 praktiken
deltar byråchef i uvgörundel av 25-30 'n uv del loiulu ärendeuntulei,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 vissa full skull minst
en uvdelningschef och minst två byråchefer delta i hundläggningen uv ett
ärende, nämligen om ärendel är uv sior principiell betydelse, om byråchef
finner särskildu skäl föreliggu uti ärendet hundluggs i sådan ordning, om fråga
uppkommer huruvidu beslut skull understullus lorsäkringsdomslolens prövning
eller om urendel enligl urbelsordning eller särskilt beslut skall hundläggas i
nu angiven ordning. Dessa ärenden avgörs i prakliken i s, k. plenum, i vilkel -
förulom föredraganden - besvursuvdel-ningens chef saml de fem byråcheferna inom
avdelningen dellur. 1 sudunl plenum kan även verkels generaldirektör och
överdirektör della. Enligt praxis är vidare en representant för verkets
tillsynsavdelning och en läkure närvarande vid plenum. Endast cu I '-,', av det
lolulu uniulel ärenden uvgörs i plenum.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulvecklingen
av ärendeantalel på besvärsavdelningen under åren 1965-1976 frumgår uv följunde
tubeller.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Totalt
ärendeantal&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Är&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;              &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inkomna
ärenden       Avgjorda ärenden      Balans 31.12&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
 style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1965&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 485&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 524&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 814&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1966&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 085&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 329&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 570&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1967&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;6 485&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 917&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 138&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1968&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;6 963&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;6 965&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1969&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;8 177&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 759&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 554&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1970&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;8 323&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;8 902&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 975&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1971&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;10 554&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;8 729&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 800&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1972&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;10113&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;9610&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 303&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1973&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;9 962&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;10 835&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 4.10&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1974&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;10 724&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;10 833&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 321&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1975&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;10 524&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;10 835&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 010&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.05pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1976&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=97 valign=top style='width:72.95pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;13 092&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;11 023&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=62 valign=top style='width:46.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 079&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section158&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:38.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section159&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;42&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section160&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inkomna
ärenden fördelade på olika ärendeslag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
 style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'&gt;
 &lt;tr style='height:14.4pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Å&lt;/span&gt;&lt;span
  style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;r&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Pension&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Sjukf&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
  Verdana'&gt;ö&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;r-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Pensionsgrun&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;-Yrkes-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Allm&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
  Verdana'&gt;ä&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;nna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:44.15pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:44.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:44.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:44.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;s&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;ä&lt;/span&gt;&lt;span
  style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;kring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:44.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:8.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;dande in­komst och egen­avgifter&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:44.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;skada&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:44.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;barnbidrag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:13.9pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1965&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 805&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 180&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1966&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 279&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 239&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;567&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1967&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 842&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3210&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;433&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1968&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 205&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 257&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;501&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1969&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 133&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 509&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;535&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1970&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 641&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;3 956&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;726&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1971&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 096&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 572&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;886&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1972&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4151&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 151&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;811&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1973&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4413&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 831&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;695&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;23&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1974&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 430&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 290&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;695&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;194&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;115&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1975&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 135&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 075&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;765&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;420&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;129&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:15.6pt'&gt;
  &lt;td width=38 valign=top style='width:28.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1976&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=66 valign=top style='width:49.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 977&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=68 valign=top style='width:50.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 905&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=82 valign=top style='width:61.45pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;891&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;575&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=92 valign=top style='width:68.65pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:16.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Under 
1976 inkom vidare 439 ärenden angående arbetsmarknadsutbildning och
vusensludiestöd .samt 218 ärenden angående delpension (avser sisla halvåret).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets
tillsynsfunktion utövas genom lillsyn.savdelningen. som är uppdelad på två
tillsynsbyråer samt en organisaiionsbyrå och en byrå för information och
ulbildning. Till tillsynsavdelningen hör också den tekniska byrån, som är
förlagd till Sundsvall, samt en särskild administrativ sektion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Någon
mera ingående författningsmässig beskrivning av hur tillsynsfunk­tionen skall
fullgöras finns inte. Av 18 kap. 2 § AFL framgår dock all de allmänna försäkringskassorna
har att följa riksförsäkringsverkels anvis­ningar. På grund av sin
tillsynsfunktion har riksförsäkringsverket enligl beslämmelser såväl i AFL som
i fiera andra författningar också räll att självmant ta upp
försäkringskassornas och de lokala skallemyndigheternas beslut till prövning
(ex officioprövning). 1 vissa fall är sådan prövning obligatorisk. 1 dessa fall
lalar man regelmässigt om underställning av kassans beslul.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Anvisningar
har hittills getts dels i cirkulär och cirkulärskrivelser, dels i handböcker
för handläggning av olika ärenden. Från ingången av år 1977 utges
riksförsäkringsverkels författningssamling (RFFS) samt meddelanden och
arbelsinstruktioner. An visningarna kan vara av olika slag - från allmänna
riktlinjer och tillämpningsföreskrifter med stöd av särskilda författningsbe­stämmelser
lill detaljerade rutinbeskrivningar. Utvecklingen av ADB-tekniken har krävt
större enhetlighel och ett ökal anlal detaljföreskrifler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:25.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tillsynsfunktionen
fullgörs vidare på det sällel att tillsynsbyråernas personal gör inspektioner
genom besök på försäkringskassorna och de lokala skattemyndigheterna. Vid
sådana inspektioner går man igenom register, arkiv m.m. och undersöker om dessa
är ordnade på ell rationellt sätt. Man går&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section161&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section162&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;43&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vidare
igenom vissa typer av ärenden och undersöker t. ex. hur bevakningen av pågående
sjukfall sköts. Genom samiul med tjänstemännen försöker mun också la reda på
hur olika typer av ärenden handläggs. Vidare infordras akter från
försäkringskassorna och genomgås på lillsynsavdelningen. 1 avdel­ningens
urbetsuppgifter ingår även utt svara för ulbildning av personal framför ullt på
försäkringskassorna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
viktigaste bestämmelsen om obligalorisk ex officioprövning (under­ställning)
finns i 20 kap, 10 § AFL. Enligt denna paragraf skall försäkrings­kassas beslul
alllid prövas uv riksförsäkringsverkel om hieslulel hur fallals i
pensionsdelegalion och ordföranden eller föredraganden hur anmält avvi­kande
mening. Förfutlningsbeslummelser som innebär ull en fråga skull hänskjulus lill
riksförsäkringsverket för uvgörunde finns vidure i 6 i; kungö­relsen (1962:520)
ungående sättet och tiden för ulbelulning av pension enligt lagen om ullmän
försäkring(ändrud senast I974:232)samt i 20 kap. &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US
style='font-family:Verdana'&gt;II &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;i; AFL.
Del försia fallel gäller utbetalning av pension lill annan än pensionstagaren
och del andra tvist mellan försäkringskassor om lolkning uv AFL. Sist­nämnda
bestämmelser saknar dock större praktisk betydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkel
har vidare i vissa läll utfärdat anvisningar om underställning. Sålunda skall
ärende om inkomstprövad förmån underslällas verkets prövning om
försäkringsnämnden och pensionsexpedilionen kommer lill olika beslul i ärendel.
Della kan bli fallet t.ex, om frågan huruvida en huvudförmån resp, en
inkomstprövad lilläggsförmån skall beräknas såsom för gift eller såsom för
ogift har bedömis på olika sätt uv tjänsteman på ceniralkonlorel och av
försäkringsnämnden, Vidure skull i vissu full ärende undersiällus
riksförsäkringsverkets prövning när del ifråga­sätts all en försäkringskussu
nied relroukiiv verkun skull ändru beslul om försäkruds sjukpenninggrundunde
inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
försäkringskassa som själv hur uppiäcki ull ett beslut hur blivit felukiigt
brukar underställa detta riksförsäkringsverkets prövning, i den mån kassan inle
anser sig kunna ändru beslulel. Deisummu gällerom kussun är tveksam i fråga om
beslutets riktighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ex officioprövning
förekommerockså om felakiigu beslut hos försäkrings­kassorna upptäcks i samband
med riksförsäkringsverkets inspektionsverk­samhet. Enligl gällande praxis kun
ett sådunl beslul rättas till genom utt lillsynsuvdelningen överlämnar ärendet
lill besvärsavdelningen för förnyad prövning. Deltu sker dock endasl i ett
fåtal full per år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om en försäkrud anför
besvär över en försäkringskussus beslul efter besvärstidens utgång, kan vidure
riksförsäkringsverket på grund uv sin ex officioprövningsrält ändå tu upp
besvären lill prövning. Dennu möjlighet hur använts i förhållundevis stor
ulsträckning, i vurl full i sådunu ärenden där mun har ansett ull det hur
funnits möjligheter till ändring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
konsekvens uv riksförsäkringsverkets ex officioprövningsrält är alt verkei,
nären enskild haranfört besvär över försäkringskassas beslut, kan gå uiöver
framställda yrkanden och ändra kassans beslul även lill nackdel för&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section163&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section164&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;klaganden.
Denna befogenhet, som skiljer sig från vad som gäller vid ett
domslolsförfarande, sammanhänger med ull ex officioprövnings- och
under-slällningsinslituien bl. a. är uvseddu ull kunna användas för att bevuku
det allmännas intresse i socialförsäkringsärenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ärenden
som tus upp ex officio handläggs liksom underställda ärenden på
besvärsavdelningen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.3
Försäkringsrådel&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrådeis
organisation och verksamhet regleras genom lagen (1917:466) om försäkringsrådel
(ändrud 1918:323) och urbelsordningen (1947:114) för försäkringsrådel (ändrad
senasl 1965:767). Rådet är mellanin­stans i de yrkesskudeurenden där
handläggningen i första instans inle har decentraliserats lill försäkringskussu
och där följuklligen beslul i förstu instans hur faltals i
riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
försäkringsrådslagen skall rådet bestå uv minsl sju ledamöter. Två av dem skall
representera arbetsgivarna och två arbetstagarna. Dessa fyra ledamöler och tre
suppleanter för var och en av dem förordnas av regeringen för två år i sänder.
Förslag lill representanter för arbetsgivarna brukar lämnas av SAF och för
arbetslagarna av LO. Övriga ledamöter, av vilka en skall varu rådels chef,
utnämns direkl av regeringen. Minsl två uv dem skall vara lagfarna och ha
fullgjort vad författningarna föreskriver för den som får nyttjas i
domarämbeien.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ärendena
avgörs av fem ledamöter men kan också avgöras uv fyra ledamöler, om dessa är
ense om beslulel. Av dessa ledamöter skull en vara representant för arbetsgivarna
och en för arbetstagarna samt minst en vura lagfaren. Vid behandling av
vikiigure ärenden eller ärenden av allmän betydelse skall della minsl sju
ledamöler. av vilka två skull vuru represen-lunler för arbetsgivarna och två
för urbeisiugarna saml av övriga minsl två vara lagfarna. Sedan den Ijuli 1975
tjänstgör endasl fem lagfarna ledamöler i rådel. Flertalet av dessa uppnår
pensionsåldern under de närmasle åren. Vidare tjänstgör som ledamöler två
representanter för arbetsgivarna och två lor arbetstagarna sumt fyru läkure
vilka såsom lillfälliga ledamöler dellar i handläggningen av vissa ärenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
början av 1960-talel kom ca 2 000 mål och ärenden in lill försäk rings rådet
varje år. Anlalel har sedan dess stadigt gått ned. Under år 1975 kom del in I
440 mål och ärenden till rådel. Minskningen beror huvudsakligen på
decentraliseringen lill försäkringskassorna av fiertalet sjukersätiningsären­den.
1 slutet av år 1975 började målantalei åter att stiga och uppgick under år 1976
till I 583.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ärenden
om uibyle uv livränla mol engångsbelopp avgörs f n, uv försäkringsrådel i
förstu instuns. De försäkringsniulematisku beräkningarnu UV kupitalbeloppens
siorlek ulförs dock av riksförsäkringsverkets matenia-tisk-staiisiiska byrå.
Dessa ärenden utgör hos försäkringsrådet ungefär 1 /5 av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section165&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section166&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;det
totula uniulel inkomna mål och ärenden eller mellan 200 och 300 per år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.4
Försäkringsdomstolen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomslolen
är högsta besvärsinslans i ärenden som hur prövuis på riksförsäkringsverkets
besvärsavdelning - uiom ärenden ungående ullmänna burnbidrug-och i ärenden om
arbeisgivuruvgifier.i vilku verkei hur beslutui i förstu instans. När del
gäller sistnämnda ärenden ur försäkrings­domslolen enda besvärsinstans. Vidure
är försäkringsdomslolen högsiu besvärsinsiuns i fråga om besvär över beslul uv
försäkringsrådet samt över beslul av urbeismarknudssiyrelsen när det gäller
fiertalet ärenden ungående urbetslöshetsförsäkring och kontant
urbetsniurknadssiöd, Försäkringsdom­slolen skull också pröva mål som
riksförsäkringsverkel ellerarbetsmurknuds-siyrelscn undersläller domstolens
prövning, Sudun undersiällning skall ske om det för enhetlig lugtolkning eller
räiistillämpning är uv synnerlig vikl un saken prövas av domslolen eller eljest
särskilda skäl finns för sådan prövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomsiolensorganisulionoch
verksumhei reglerus genom lugen (1961:262) om försäkringsdomstol (ändrud senast
1975:1300). Försäkrings-domstolens ledumöter är dels lugfurnu, dels icke
lugfarnu. De lugfurna ledumöternu är en president, som leder domstolens urbeic.
och minsl fvru försukringsdomure. Del finns f n, åtta ordinarie
försäkringsdomare och dessutom ett göromålsförordnunde som försäkringsdomure.
De icke lugfarnu ledumöternu skall vuru niinst fyru till uniulel och är f n. nio.
De skull hu särskild erfurenhel UV urbelsförhållanden ellereljest
besiiiuinsikieruv särskilt värde för domstolens urbeie. De lugfarnu
leduniöiernu är ordinurie doniare. som uinämns av regeringen. De icke lugfurnu
ledumöternu förordnus uv regeringen för fyru år i sänder. För de icke lugfurnu
leduniöiernu skull finnas ersätiurc. Den nornialusummunsäliningen vid måls
uvgörunde är ire lugfurnu och ivå icke lugfurnu ledumöler. I mål.vuri uppkommer
fråguuv belydelse för enhetlig lugtolkning eller räiistillämpning. får sumiligu
ledumöler deltu i uvgörundel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Målen
förbereds och föredras uv särskildu föredrugunde som förordnas av regeringen
för viss lid, Försäkringsdomslolen har vidare tillgång till uv regeringen
förordnude läkure, som uvger utlåtunden till domstolen i medi-cinsku frågor,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfurundei
i försäkringsdomslolen är inie reglerui i deiulj i lorfuitning. ulun del
förutsuiles vid domstolens tillkomst alt domstolen på egen hund i viss
utsträckning skulle kunna utbilda en ändumålsenlig processordning. Vissa'grundläggunde
regler ges dock i lagen om försäkringsdomstol. Räiie-gångsbulkens regler om
handläggningen uv besvursmål i hovrätt har ijänui som förebild. I sumband med
förvaltningsprocesslagens lillkomst gjordes vissu ändringur i lugen om
försäkringsdomsiol. som innebur au förfirunde-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section167&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section168&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;46&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;reglernu
i sisinämndu lug i slor utsträckning unpussudes lill förvaltningspro­cesslagen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl 24 i; lagen om
försäkringsdomstol meddelus närmare bestämmelser om domstolens organisution och
verksumhei av regeringen, Någru sådunu beslämmelser har inte meddelats, och
domstolen har under hela sin verksamhet arbetat utan någon skriven
arbetsordning. Under år 1975 hur emellertid en urbeisgrupp inom domstolen
utarbelal en urbelsordning, som f n, tillämpas på prov. Regeringen har genom
beslut den 29 december 1975 dels meddelat vissu föreskrifier som gäller
skyldighet för lagfaren ledumoi av försäkringsdomstolen utt vara ordförande i
domför grupp inom domslolen. dels uppdragit åt domslolen all själv bestämma om sina
arbetsformer sumt faslslälla arbetsordning och andru bestämmelser som erfordrus
för domsto­lens arbeie.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfarandereglerna i lagen
om försäkringsdomstol innehåller i huvudsak följande. Den som vill anföra
besvär hos försäkringsdomslolen skall i sin besvärsinlaga uppge bl.a. den
ändring i beslutet som yrkas, de skäl som åberopas lill stöd för
ändringsyrkandet saml de bevis och den ulredning i övrigt som åberopas (7 i;).
Uppfyller besvärsinlagan inte dessa föreskrifter eller är den eljest
ofullständig, skall försäkringsdomslolen förelägga klaganden att avhjälpa
brisien. Om del av inlagan inle kan utläsas vad klaganden yrkar och om brislen
inle avhjälps, skall besvärslalan avvisas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändring i överklagat eller
underställt beslut får inle göras lill nackdel för enskild part, om inte
lillfiille lämnats denne ull yttra sig. Försäkringsdom­stolen får dock förbjuda
verkställighet av överklugui eller underställt beslut eller eljest meddela
interimistiskt förordnunde ulun all sådani ytirande dessförinnan inhämtats (8 ij)-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfarandet
i försäkringsdomstolen är i princip skriftligt. Muntligt förhör med part eller
annan kun dock hållas, om domstolen anser att del behövs. Till muntligt
förhörskall part kallas. Part fåråläggus personlig inställelse. Muntlig
förhandling är i princip offentlig och bestämmelserna i 5 kap, rättegångs­balken
om offentlighet och ordning är tillämpliga enligt en hänvisning i 9 i;,
Försäkringsdomslolen har dock utrustats med en vidsträckt befogenhet alt på
begäran av part förordna om handläggning inom stängda dörrar,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomslolen
skall verka för att utredningen i målet blir så fullständig som krävs med
hänsyn till målets beskaffenhet och har möjlighel att själv föranstalta om
bevisning (10 i;). Sålunda fär försäkringsdomstolen förordna om syn (14 i;),
inhämta yttrande över fråga som kräver särskild sakkunskap från bl, a.
myndighet eller tjänsteman (15 i;) samt förordna om förhör med vittne eller
sakkunnig (16 i;). När det gäller regler om förebring­ande av bevisning
hänvisas i lagen om försäkringsdomstol lill en rad beslämmelser i
rättegångsbalken. Även beträffande förfarandet i övrigi hänvisas till
bestämmelser i rättegångsbalken, bl, a. i fråga om rättegångs-förseelse, om
ombud och om laga förfall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
det vid överiäggning visar sig att ledamöterna har skilda meningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section169&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section170&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skall omröstning företas. Därvid gäller i tilliimpligu
delur bestämmelsernu i 16 kap. rättegångsbalken om omröstning i överrätt, Deltu
innebär bl, a, ull ordförunden vid lika röstetal har ulslagsrösl, Försäkringsdomslolen
skull dock själv, till skillnud från vad som gäller enligt 16 kap,
räiiegångsbalken. bestämmu i vilken ordning omröstningen skull ägu rum.
Skiljuktig mening skall uniecknus i protokoll eller fogus vid domstolens beslut
(19 i;), Försuk-ringsdomstolens beslut skull grundus på vud hundlingurnu
innehåller och på vad som eljesi har förekommit. Beslul, varigenom domstolen
skiljer målet från sig, skull om del inle anses obehövligt innehålla de skäl på
vilku avgörandet har grundats. Om domstolen finner att dess beslul på grund uv
skrivfel, mi.ssräkning eller unnut sådunt förbiseende innehåller uppenbur
orikiighei, skull domstolen, sedan purt hur fått tillfälle att yttru sig.
meddelu beslul om rättelse (20 i;),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I mål hos försäkringsdomslolen skall purt själv bäru sinu
rättegångskost­nader (21 i;). Part som inställt sig till muntlig handläggning
har dock möjlighet alt få ersättning av allmänna medel för kosinud för resu och
uppehälle. Även vittne eller sakkunnig har rätt till ersättning av allmänna
medel för kostnad för inställelse (17 i;).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Målutvecklingen i försäkringsdomstolen framgår av följande
tabell&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ä&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;r                  Inkomna
m&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;å&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;l        Avgjorda m&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;å&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
8.0pt;font-family:Verdana'&gt;l        Balans 31,12&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
 style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'&gt;
 &lt;tr style='height:9.35pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1965&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1081&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 185&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1038&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.35pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1966&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 148&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1477&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;709&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1967&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 363&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 377&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;695&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1968&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1628&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 250&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1073&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1969&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 593&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 563&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 103&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1970&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 786&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 870&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1019&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1971&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 770&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 557&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 232&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1972&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 068&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 180&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 120&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.85pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1973&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 124&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 227&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.85pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1974&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 122&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 112&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1027&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.6pt'&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:40.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1975&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=86 valign=top style='width:64.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 437&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=85 valign=top style='width:64.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 186&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=56 valign=top style='width:41.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.6pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 278&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1976&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;2 621&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;             &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2 539&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;1360&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.4 Vissa tidigare överväganden om
socialförsäkringsprocessens allmänna utformning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sociulförsäkringsprocessen är i dag i princip uiformud som
ett enpurtsför-farande. Beslut kan i stort sell endasl av den enskilde
överklugus lill högre instans. Ex officioprövnings- och
underslällningsinsliluten innebär dock möjlighet alt få till stånd en
överprövning i högre instans av försäkringskas­sas, lokal skattemyndighets och
riksförsäkringsverkets beslul ulan ull besvär har anförls.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Frågan   om   socialförsäkringsprocessens   utformning  
har   i   åtskilliga&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section171&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section172&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;48&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;sunimanhang
varil föremål för diskussion. Redan i samband med den nuvarande
besvärsorganJsatJonens tillkoms! diskuterades om ett tvåparisfor-furunde borde
införas. Vad man då åsyftade vur frumförallt ull införu ell s. k. ullmänt ombud
med huvudsaklig uppgift alt tillvarata det allmunnus intresse i
sociulförsäkringsprocessen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Diskussionen vid den
nuvurunde besvärsorgunisuiionens tillkomst gällde framför ullt om ett allmänt
ombud skulle inriiitus för ull föru del allmännus Ullan i försäkringsdomslolen.
Departementschefen uttalade ull man skulle vinna ålskilliga fördelar om
processen vid domstolen kunde anordnas som ett förfurunde med två motstående
parter. Han ansåg dock ull betänkligheter kunde resus mol att införa en
särskild purisrepresentunt fördel ullmännu ulun en närmure undersökning rörunde
vilku konsekvenser i olikuuvseenden.som deltu skulle föru med sig. Frågan borde
dock enligl depurlemenischefen tus upp vid ett senure lillfälle. sedun slörre
erfarenhet uv besvärsförfurundeis funktion inom det nyu sociulförsäkringssysiemet
hude vunnits,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågun
om ell ullmänt ombud på sociulförsäkringens område hur diskulc-ruts även efier
tillkomsten uv nuvurunde sociulförsäkringsudminisirution. Innebörden av
begreppet ullmänt ombud hur efter hund förskjutits, I de mångu riksdugsmotioner
som hur förekommit i frågun på senure lid hur i ullmänhet eflerlysls ell organ
med huvuduppgifi ull vid försäkringsdom­slolen tillvuraia främst de enskildas
rält sumt verku för en enhetlig räiistillämpning i socialförsäkringsmål. Frågun
om ullmänt ombud hur således närniust kommit all bli en fråga om rättshjälp åt
de enskildu. Dennu aspekt på frågan framfördes bl.u. i sumband med tillkomsten
av den räilshjälpsreform. som trädde i krafi den I juli 1973.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågan om allmänt ombud
har också beröns uv JO i ell beslut den 24 oktober 1972 (Dnr 2960/71). 1 sin
framslällning till JO hude klaganden anfört bl. a,, att riksförsäkringsverkel i
sin egenskap uv sumtidig tillsynsmyndighet och besvärsinsiuns för
försäkringskussornu grunskude besvärsärenden även ur tillsynsaspekten, vurvid
kunde förekommu ull verket i sitt beslut gick utöver vud som hade yrkats och
ändrade kassuns beslut till nuckdel förden som hade överklagat beslutet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;JO
uttalade att den nuvarande ordningen enligt vilken riksförsäkrings­verket
uppträdde så utt säga både som doniare och åklagare från principiell synpunkl
kunde le sig stötande. Riksförsäkringsverket kunde emellenid ej lustas för den
tillämpade ordningen som måste anses slå i överensslämmelse med lagsiifiarens
avsikter. Alternativet lill den gällande ordningen skulle vura ull ett allmänt
ombud lillskapudes med uppgift ull hos riksförsäkrings­verkel uppträda som
enskilds motpart på samma sätt som taxeringsintendenl gör i luxeringsmål. Dennu
alternativa ordning tedde sig enligt JO från åtskilliga synpunkter meru
tilltulande än den gällande mer outvecklade ordningen med en dubbelfunklion för
riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section173&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section174&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Utredningens förslag&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 betänkandet föreslår utredningen att en helt ny
melluninstans på sociulförsäkringens område inrällus och all vissa ändringur
genomförs i fråga om försäkringsdomSiolens organisution och verksumhei.
Frågorsom gäller socialförsäkringsprocessens utformning las också upp i
betänkandet. Som en följd av utredningens förslag i övrigt föreslås ull ullman
försäkringskussu får lagreglerud befögenhel all under vissu förulsätiningur
ompröva sinu egnu beslul. Frågor rörande lämplig besvärsväg för vissa
ärendegrupper inom socialförsäkringen och närliggande områden behundlus vidare
i beiänkun-dei.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3.1 Allmänna överväganden&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen konsiuierur inledningsvis att
sociulförsäkringen numeru ärett av de dominerande inslagen i del svenska
välfärdssamhället. Utredningen påpekar vidure ull de reformer som under årens
lopp har genomförts på socialförsäkringens område framför ulll har lugii sikle
pä del materiella innehållel i försäkringen. På den administrativa sidan hur
däremot ulveck­lingen i mindre grad präglats av nydaningar och förändringar.
Inräiiundel uv försäkringsdomslolen och den nya försäkringskasseorganisaiionen
i början på 1960-ialei var dock ell ullryck för de ökade anspråk på
socialförsäkringens udministrutivu sidu som uibyggnuden uv de muteriellu
förmånernu förde med sig. Uiredningen konstuterurail belastningen på
socialförsäkringsadministru-lionen sedun dessu förändringur genomfördes har
ökat kraftigt, inle minst för de besvursprövunde orgunens del. Sålundu har
tillströmningen uv mål och ärenden till försäkringsdomslolen och
riksförsäkringsverkets besvärsavdel­ning mer än fördubbluls under de senusle
tio åren. Utredningen erinrur om den förstärkning uv förvultningsrättskipningen
i ullmänhei som åstadkom­mits genom 1971 ärs förvuliningsräiisrelbrm, vilken
endust i begränsud utsträckning hur berört besvursprövningen inom
sociulförsäkringen, I förhål­lande lill vad sorn numera gäller på jämförburu
områden frumstårdärförenligi utredningens mening besvärsprövningen inom
sociulförsäkringen som i vissu hänseenden niindre uivecklud. Med hänsyn lill
den utomordeniligu bely­delse som sociulförsäkringen har i dugens sumhälle
anser utredningen ull en rimlig utgångspunkt för en översyn uv
socialförsäkringens besvärsorgunisu-lion bör vara utt besvärsprövningen på
detta område skall kunna hålla minsl samma stundurd som
förvuliningsräiiskipningen i övrigt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I del nuvurunde besvärssyslemei inom sociulförsäkringen
är, påpekur uiredningen,den domstolsmässiga besvärsprövningen i fiertalet mål
koncen­trerad till en enda instans, försäkringsdomstolen. Detta hur bidrugit
till utt domslolen har kommii utt beluslus i alllför hög grad. Domstolen häri
dag den dubbla uppgiften alt dels åstadkomma goda materiella avgöranden i den
stora mängd uv socialförsäkringsmål som den prövar, dels svara för prejudikal-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4 Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section175&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section176&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;50&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;bildningen.
Den tunga belastningen på domstolen i förening med domsiolens ambition all ulan
påtagliga dröjsmål avgöra sina mål har enligl ulredningens mening begränsat
domstolens möjligheter att ge fylliga och klargörande motiveringar till sina
avgöranden. Detta har inneburil att den prejudikatbil­dande funktionen har fått
stå tillbaka.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen konstateraratt
arbetsläget iden högsla instansen i hög grad är beroende av närmasl
underiiggande instansers verksamhel och struktur. 1 dag fullgörs huvuddelen av
besvärsprövningen närmasl under försäkrings-domstolen av riksförsäkringsverkets
besvärsavdelning. De bestämmelser som gäller för förfarandet där medför enligl
ulredningens mening ull besvärsavdelningen arbetar i former som i dag måste
betecknas som otillfredsställande. Ett mindre tillfredsställande drag när det
gäller den nuvarande mellaninstansen är vidare riksförsäkringsverkets dubbla
funktion som dels besvärsprövande organ, dels tillsynsmyndighet över
försäkrings­kassorna. En annan nackdel som utredningen påpekur är all
riksförsäkrings­verket ena stunden skall fungera som opartisk domstol och andra
stunden, efier besvär lill försäkringsdomslolen, skall vara remissorgan åt
denna domstol.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen erinrar om att
mun inom ramen för riksförsäkringsverkets dubbla roll som besvärsprövande organ
och tillsynsmyndighet har försökt tillgodose kravei på likformighet och
rättvisa vid tillämpningen av försäk­ringen genom två institut - underställning
och ex officioprövning - som syftar lill ull tveksamma eller felaktiga beslut
skall bli överprövade i högre instans. Räckvidden av dessa institut är
emellertid begränsad. Enligt Ulredningens uppfaltning uppnås likformighet och
rättvisa bäsl inom ramen för ett ivåparlsförfarande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ell särskill problem i
fråga om besvärsprövningen inom socialförsäkringen anser utredningen
besvärsvägen i ärenden om arbetsgivaravgifter vara. Försäkringsdomslolen blev
vid sin tillkomst enda besvärsinslans beträffande dessa ärenden. Enligt
uiredningen framstår det emellertid i dag som mer naturligt att ärendena om
arbetsgivaravgift följer samma besvärsväg som skatteärendena.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sammanfattningsvis anser
uiredningen all en reform av besvärspröv­ningen inom socialförsäkringen bör
utformas efler följande huvudlinjer,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1.    Besvärsprövningen
anpassas lill del mönster som gäller på undra jämför­&lt;br&gt;
bara områden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsprövningen i mål om arbetsgivaravgifter
fiyttas över lill besvärs­organisationen på skatteområdet - länsskatlerält,
kammarrätt och rege­ringsrätt -och de besvärsprövande organen på
socialförsäkringens område får sin verksamhel inriklad enban på försäkringens
förmånssida,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Möjlighelerna förden högsta besvärsprövande
instansen på socialförsäk­ringens område, försäkringsdomslolen, all fullgöra
sin prejudikulbildande verksamhel förbällras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section177&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section178&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;4.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsprövningen i mellaninstansen fiyttas över
lill frislående organ, som övertar de uppgifter riksförsäkringsverkels
besvärsavdelning och försäkringsrådet nu har.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;5.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket ges uppgiften att bevaka
intresset uv likformighet och rättvisa i socialförsäkringsprocessen och lår i
denna egenskap rält all inträda som part i förfarandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2
Mellaninstansen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår alt del inrättas en ny mellaninstans för sociulförsäk-ringsmålen.
benämnd försäkringsrätt, som skall överta de uppgifter som nu ankommer på
försäkringsrådet och riksförsäkringsverkets besvärsavdelning, Enligl förslagel
skall den nya fristående mellaninstansen inte ha ex officio­prövningsrält av
det slag som riksförsäkringsverkets besvärsavdelning f n, har. Inte heller
skall försäkringskassornas möjlighet all underställa sina beslut
mellaninslansens prövning behållas. De fördelar med en klurure gränsdragning
mellan besvärs- och tillsynsfunktion som man vinner genom all skapa en från
riksförsäkringsverket fristående mellaninstans skulle enligt ulredningens
mening bortfalla, om man lät försäkringskassorna behålla
underslällningsmöjlighelen och den nyu melluninslansen ex
officiopröv-ningsrätten. Den nya mellaninstansen skull enligl förslaget inte
heller hu kvar möjlighelen att underställa sina beslul den högsla instansens
prövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätt
föreslås enligl huvudregeln bli domför med tre yrkesdo­mare. 1 närmare angivna
typerav mål, motsvarande drygt 1/3 av totalantalet, skall dessutom ivå lekmän
della i avgörandei. Vidare skall i vissu fall en särskild ledamot med medicinsk
eller odontologisk sakkunskap kunna della i Slällel för en av yrkesdomarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
viktigaste skälet forell lekmannainfiytande i försäkringsrätt ärenligt
utredningens mening allmänhetens iniresse av insyn, kontroll och medin­fiytande.
Detta intresse kan anses vara särskill starkt när del gäller lekmannamedverkan
i försäkringsrätt, eftersom del här är fråga om hund­läggning av mål som i hög
grad berör problem som nästan alla människor kommer i kontakt med. Vidare pekar
uiredningen på all skälighetsbedöm­ningar i slor ulslräckning förekommer i mål
inom socialförsäkringen, Slarka skäl talar därför för all lekmannainfiyiundei i
försäkringsrätt får betydande omfallning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
erinrar dock om all lekmannadeltagande i en huvudsakligen skrifilig process kan
leda till att verksamheien blir omständligare, bl. a. genom att föredragningar
och överläggningar måste göras utförligare. Della manar lill viss försiktighet
när det gäller alt bestämma omfiiiiningen av lekmannamedverkan i
försäkringsrätt. Uiredningen pekar vidare på att försäkringsrätt är en ny typ
av domstol, som säkerligen kommeratt få brottas med ålskilliga problem innan
verksamheten har funnit sina former. Alt under sådana förhållanden i
inledningsskedet dimensionera lekmannainfiy-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section179&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section180&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;52&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;landel i försäkringsrätt på ett sätt som saknar
moisvurighei i undru jämförburu domstolar är därför enligt utredningen inle
välbetänkt. 1 stället bör till uti börja med lekmannamedverkan förekomma endusi
i eu begriinsui untul typer uv mål. Utredningen är dock inte främmunde för ull
del kun vuru skäl utt pröva om frågun i vilku full sådun medverkun bör
förekommu när verksum-helen i försäkringsrätt konsoliderats och erfurenheter
vunnits av lekmunnu-infiyiundel där.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;När del
gäller frågun i vilku lyper uv mål som lekmän bör medverku bör man enligl
ulredningens mening i första hund vulju kutegorier där lekmän­nens synpunkler
och erfarenheter kun vunius bli uv störst värde. Del är dock mycket svan ull
finnu urvulskriierier som genomgående skiljer ut de mål där lekmunnamedverkun
är mest ungeliigen. Mun måste därför nöju sig med urvulskriierier som i
huvudsuk ger del eftersirävude resultutei. Uiredningen pekar därvid på vissu
synpunkter som bör vuru vägledunde. Alt lekmän hur deliagii i uvgörundel i
förstu instans är sålundu enligt uiredningen ett sturkt skäl för
lekmannuinfiyiunde också i näslu insiuns. Lekmunnumedverkun bör vidare framför
ulll förekommu i måliyper där skäligheisbedömningur ofta förekommer eller där
erfarenheter frän olika områden uv sumhällslivei kun vara lill avsevärd nytta.
De mål som lekmän skull medverka i bör i ullmänhei vara av stor ekonomisk
belydelse för den enskilde. Uiredningen erinrur slutligen om att reglernu om
lekmunnumedverkun inie bör göras komplice­rade och svåröverskådliga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Med ulgångspunkl i det fördu resonemanget föreslår
uiredningen utt lekmän skall deltu vid rättskipningen i försäkringsrätt i mål
som i förstu instans uvgjoris uv försäkringskussornus pensionsdeleguiioner.
Deisummu föreslås gälla i frågu om sumtliga mål enligl lugen om
urbelsskudeförsäkring och vissu därtill unknutna särskildu
ersätiningsunordningur. Vidure skull lekmän medverka i försäkringsrätt om pun
påkullur det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uiredningen konsiuierur uti lekmunnuinfiytundei i en
domstol kun uiformus på oliku säll och föreslår utt deltu för försäkringsrätts
del skull ulformas på samma sätt sotn skett för t. ex. länsdomsiolurnu. dvs. så
utt uv landstingen valda nämndemän skull deltu i dömundei.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;För alt
tillgodose behovei av en mera allmäninriktad medicinsk och odontologisk
sukkunskap föreslår uiredningen all en surskild sukkunnig skull kunna della som
ledamot i sådana uvgörunden.där målels beskaffenhet eller undru särskilda skäl
föranleder det. Den sakkunnige föresläs ersälla en uv de lugfarna ledamöierna.
Närdet gällerali få svar på en frågu som kräver särskild specialislsakkunskap
anser uiredningen däremot ull skrifiligi sukkunnigui-låiande i ullmänhet bör
infordrus.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Man bör enligt uiredningen försöka undvika en
koncentration av den kvalificerade prövningen av socialförsäkringsmål lill en
enda plais. En regionalisering av besvärsprövningen på mellaninsiansplanet
medför att försäkringsrätten blir mindre avlägsen från den försäkrades
bostadsort. En nämndemannamedverkan underlättas också väsentligt om en
regionalise-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section181&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section182&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;53&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ring
sker. Uiredningen föreslår därför alt det skall finnas ire regionala
försäkringsrätter, en i Siockholm, en i Malmö och en i Umeå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen föreslår all
försäkringsrätt skall vara delad i avdelningar. Varje avdelning föreslås bestå
av fem eller sex yrkesdomare. Härtill kommer föredragande-och kanslipersonal.
Utredningen föreslår all försäkringsrätten i Siockholm inrättas med sju,
försäkringsrätten i Malmö med fyra och försäkringsrätten i Umeå med två avdelningar.
Förslaget innebär en viss ökning av anlalel ijänstemän i förhållande litl
nuvarande mellaninstanser. Yrkesdomarna i försäkringsrätt föreslås bli benämnda
försäkringsräiisråd och försäkringsrätlsassessorer. Till dessa domarljänster
skull enligt uiredningen kunnu utses inle bara personer som har avlugt juris
kandidatexamen ulun även personer ulan sådan examen men med lång och väl
vitsordad erfarenhet av verksamhel inom ett eller fiera socialförsäkringsorgan,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Endusi
försäkringsrättsråden föreslås bli ordinarie domare. Ett försäkrings­rättsråd
skall vura chef för försäkringsrätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfarandet
i försäkringsrätt föreslås bli utformat på samma sätl som i andra motsvarande
mellaninstanser på förvaltningsområdet. Sälunda skall enligl förslagel
processen i försäkringsrätt regleras av förvaltningsprocessla­gen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3
Den högsta instansen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
räknar med all redan dess övriga förslag skall medföra en förbältring av
försäkringsdomsiolens arbetssituation, så alt domstolen får ökade möjligheter
alt fylligt och klargörande molivera sina avgöranden. Detta gäller framför allt
förslärkningen av mellaninstansen och införandel av ett ivåpartsförfarande.
Genom det senare förslagel räknar uiredningen med att försäkringsdomslolen
kommeratt avlastas vissa utredningsuppgifter. Mol denna bakgrund föreslår
utredningen endast smärre förändringar för domsto­lens del. Utredningen
diskuterar frågan om all införa prövningstillstånd eller annan form av
begränsning av måltillströmningen till försäkringsdomslolen men kommer fram lill
att fördelarna med en sådan begränsning inie kan sägas vara så stora all de
överväger nackdelarna med eii sådani system. Utred­ningen anser därför att
regler om prövningstillstånd eller annan form av fullföljdsbegränsning f n.
inle bör införas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För all förenkla
handläggningen i försäkringsdomslolen föreslår utred­ningen alt den nuvarande
lekmannamedverkan inte skall vara obligatorisk. Detta gäller framför allt i
sådana fall då det är fråga om interimistiska beslul som kräver ett snabbt
avgörande eller beslut som inte innebär att eit mål avgörs i sak. Även i mål
där utgången är uppenbar, 1. ex. därför att klagandens yrkanden framstår som
helt ogrundade, anser uiredningen att lekmanna­medverkan inte är påkallad.
Utredningen betonar alt avsikten inte är att minska lekmannainfiytandel utan
endast alt förenkla handläggningen. Liksom när det gäller försäkringsrätt
föreslås förvaltningsprocesslagen bli&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section183&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section184&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;54&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tillämplig
på förfarandet i domstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomsiolens
namn föreslås i samband med inrättandet av försäkringsrätterna ändrat lill
försäkringsöverdomsiolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4
Socialfbrsäkringsproces.sens allmänna utformning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
konstaterar alt socialförsäkringsprocessen i dag i princip är utformad som ett
enpansförfarande. Del är därför huvudsakligen en uppgift för den enskilde
försäkrade all se lill all ett felaktigt beslut blir överprövat i högre
instans. Därutöver finns underställnings- och ex officioprövningsin-stituten,
vilka syftar till alt tveksamma eller felaktiga beslul skall bli överprövade i
högre instans. Räckvidden av dessa institut äremellertid enligl utredningens
mening begränsad, och de föreslås försvinna i samband med all en fristående
mellaninstans inrättas. I stället föreslår utredningen att ett
ivåpartsförfarande skall införas. Uppgiften all jämte den enskilde kunna föra
talan i socialförsäkringsmål föreslås bli tilldelad riksförsäkringsverkel.
Verkei skall kunna vara part både i försäkringsrätt och i
försäkringsöverdomsiolen. Den som skall bevaka all handläggande myndigheters
beslul blir riktiga och rättvisa måste enligl ulredningens mening kunna föra
lalan såväl till förmån för som till nackdel för enskild försäkrad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
väsentlig fördel med ett ivåpartsförfarande är enligt utredningen all målen
därigenom blir mera fullständigt utredda. Domstolen får på så sätl ett säkrare
underlag för sina avgöranden och förutsättningarna all nå materiell rättvisa i
enskilda ärenden förbättras. Genom att beslut kan överklagas lill högre instans
även av andra än enskilda parter ökas enligl utredningen möjligheterna alt
skapa en lillföriitlig och vägledande praxis på sociulförsäk­ringens område.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föran
underlätta för enskilda försäkrade att hinna överklaga beslut som de är
mis.snöjda med föreslår uiredningen alt besvärsliden i socialförsäkrings­ärenden
skall förlängas från tre veckor lill två månader,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
anser att rättssäkerheten för den enskilde kommer alt förbättras genom alt
besvärsorganisationen byggs ut och genom att det införs möjligheler för
riksförsäkringsverket alt föra talan i socialförsäkringsmål med tonvikt på
uppgiften att verka för en enhetlig rättstillämpning. 1 många fall har
emellenid den enskilde ett behov uv juridisk rådgivning i socialförsäk­ringsärenden
från utomstående. Detta behov bör enligt ulredningens mening tillgodoses
huvudsakligen inom ramen fördel ullmänna rältshjälpssystemei. Eftersom
räitshjälpsulredningen (1975:07) urbeiur med frågun om en översyn av deltu
system läggs i belänkundel inle frum någru konkreia förslug belräffunde
rättshjälp inom socialförsäkringsprocessen ulan man pekar enbart på olika
möjligheler lill förbättringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section185&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:28.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section186&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.5
Riksförsäkringsverkets funktion i socialförsäkringsprocessen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
föreslår utt funktionen ull föru lulun i sociulförsäkringsmål skull handhas av
en särskild enhel inom riksförsäkringsverkel, kallad ombudsmunnuexpedilionen.
En viklig uppgifi för riksförsäkringsverkets ombudsmunnuexpedition börenligt
utredningen vuru ull grunsku beslul uv ullmän försäkringskassa och överklaga
sådunu beslut i den mån anledning härlill föreligger. Endast en ytterst lilen
del uv del sloru uniulel ärenden i försäkringskussornu kun dock kommu lill
riksförsäkringsverkets kännedom. När del gäller urvulel uv de ärenden hos
försäkringskussornu som bör grunskus uv riksförsäkringsverket kun enligl
uiredningen oliku metoder komma till användning. Dels kun felakiigu eller
olämpligu beslul som upptäcks i sumband med tillsynsuvdelningens inspektioner
hos försäkrings­kussornu överlämnas lill ombudsmunnuexpedilionen. dels kan
försäkrings­kussornu åläggus ull sändu in vissu beslul lill
riksförsäkringsverkel för granskning. Det senare kan bli fallet i fråga om t.
ex. ärenden enligt ny lagstiftning eller ärenden inom områden där felaktigheter
oftu förekom­mer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
frågu om mål i vilku enskild klagur till försäkringsrätt är det enligl
utredningen inle realistiskt att länka sig att verket skall gå in som motpart i
allu mål. Även här måste ett urval ske så att verkei uppträder som den
enskildes motpart bara i de mål där delta är påkallal av verkels uppgift all
bevaka intresset av likformighet och rättvisa inom försäkringen. Enligl
ulredningens mening bör del i försia hand ankomma på riksförsäkringsverkel
självt att göra della urval. Försäkringsrätt böremellertid också ha möjlighel
all föreskriva att riksförsäkringsverkel skall gå in som part i mål, där verkei
ansett sig inte behöva föra talan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
utredningens mening bör i huvudsak urvalet av de mål i vilka
riksförsäkringsverkel skall gå in som motpart genomföras så, all verkei
beslämmer att i princip föra lalan i vissa grupper av mål, varefter
ombuds-mannaexpedilionen inom dessa grupper gör en prövning i varje mål för sig
huruvida lalan skall föras. När del gäller urvalet av målgrupper anser
uiredningen att i slort sett samma regler bör tillämpas som när del gäller
frågan huruvida verket självt skall föra lalan mol försäkringska.ssas beslul.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
del gäller den högsta instansen är del enligl uiredningen av särskild vikl all
målen blir så fullständigt utredda och allsidigt belysta som möjligt. Utredningen
föreslår därför all ell ivåparlsförfarande regelmässigt skall förekomma där.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.6
Omprövning av försäkringskassas beslul&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
konstaterar all ex officioprövning och underställning i del nuvarande systemet
i stor ulsträckning har använts för all efler besvärstidens&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section187&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section188&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utgång
komma till rätta med felaktiga beslut av försäkringskassa. För att
utmönstringen av dessa institut ur socialförsäkringsförfarandel inte skall leda
till negativa resultat för den enskilde försäkrade föreslår uiredningen att
försäkringskassa åläggs all under vissa förutsättningar ompröva egna beslut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
konstaterar att del redan nu relativt ofta förekommer att försäkringskassorna
omprövar fattade beslut. Enligt en undersökning som utredningen har gjort
varierar dock praxis mellan olika försäkringskassor. Kassorna är mera benägna
att ompröva felaktiga beslul på sjukförsäkrings-sidan än på pensionssidan.
Särskilt vanligt är all omprövning sker av sådana beslul som fattas på
lokalkontoren, t. ex. i sjukpenningärenden. Del vanli­gaste skälet till
omprövning är enligt utredningens undersökning att nya omständigheter har
framkommit som visar alt det ursprungliga beslutsun­deriaget var ofullständigt
eller felaktigt. Beslut som har blivit oriktiga därför all en lagbestämmelse
har tillämpats felaktigt omprövas också i viss utsträckning. Muntliga beslul
och beslut som innehåller förbiseendefel, t. ex. räknefel, omprövas i stort
sell ulan begränsningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om skriftliga beslul skall enligl förslaget försäkringskassan själv ändra
beslulel, om delta innehåller vissa kvalificerade felaktigheter. Ändring skall
sålunda ske om ett beslut på grund av skrivfel, räknefel eller annat sådant
förbiseende innehåller uppenbar oriktighet. Detsamma gäller om beslutet har blivit
oriktigt på grund av att det har fattals på uppenbart felaktigt eller
ofullständigt underiag. Slutligen skall ändring ske om ett beslut har blivit
oriktigt på grund av uppenbart felaktig rättstillämpning eller annan liknande
orsak.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Muntliga
beslut av försäkringskassa skall enligl förslagel alltid kunna omprövas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vissa
inskränkningar i omprövningsmöjligheterna föreslås när det gäller beslut som
har prövats i sak av högre instans, beslul som är mer än ivå år gamla samt när
det ifrågasätts att ompröva till nackdel för försäkrad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.7
Ändrad besvärsväg för avgiftsärenden m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår all besvärsprövningen av mål om arbetsgivaravgift, pensionsgrundande
inkomst och underlag för egenavgift på sikt skall fiyttas Över lill
besvärsorganisalionen på skatteområdet (länsskatterätl, kammarrätt och
regeringsrätten). Överfiyttningen kan dock enligl utredningen inle ske förrän
den aviserade decentraliseringen av ärenden om arbetsgivaravgifter från
riksförsäkringsverket har genomförts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
konstaterar att försäkringsdomstolen f n. är försia och enda besvärsinstans i
avgiftsmålen och att denna målgrupp därför är mycket betungande för domslolen.
För att minska domstolens arbetsbörda föreslår utredningen att
försäkringsrätien i Stockholm skall skjutas in som försia besvärsinslans mellan
riksförsäkringsverkel och försäkringsöverdomsiolen i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section189&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section190&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;väntan
påden nämnda överfiyiiningen. Under denna övergångsperiod skull enligl
uiredningen försäkringsrätten i Siockholm i stället för riksförsäkrings­verkels
besvärsavdelning vara första besvärsinstans också i fråga om pensionsgrundande
inkomsl och egenuvgifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.8      Ändrad
besvärsväg för vissa andra ärendegrupper&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
tar också upp frågan om ändrad besvärsväg för vissa undra ärendegrupper, Sålundu
föreslår utredningen alt besvärsvägen för barnbi­dragsärenden,
bidragsförskottsärenden och de ärenden om värnpliktsför­måner m. m, som kommer
all handläggas av försäkringskassa skall bli densamma som för övriga ärenden
som handläggs uv försäkringskussu. Deltu innebär att kammartätt och
regeringsrätten upphör all vuru besvärsprövande organ när del gäller
barnbidrags- och bidrugsförskoiisärenden och all försäkringsrätt och
försäkringsöverdomsiolen blir besvärsprövunde orgun också på dessa områden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare föreslår
utredningen en enhetlig inslansordning beiräffande sådunu ärenden som handläggs
av riksförsäkringsverkel i försia instuns och inle är av administrativ karaktär
ulan bör få en domstolsmässig prövning. Della gäller framför alll de ärenden
enligl äldre yrkesskadelagsiiftning som fortfarande handläggs av
riksförsäkringsverket i försia instuns. Också när del gäller t. ex. ärenden om
frivillig pensionsförsäkring föreslås försäkringsrätt bli försia besvärsinslans
och försäkringsöverdomsiolen högsiu instans. Vidare föreslår uiredningen att
beslämmelser om besvär över riksförsäkringsverkets beslul skall införas i ett
par fall då sådana bestämmelser i dag saknas. Detta gäller utbyte av
tilläggspension mol engångsbelopp enligl 15 kap. 3 i? .AFL och avdrag från
folkpension enligt kungörelsen (1967:209) om avdrag från folkpension i vissa
fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.9      Kostnader
och ikraftträdande&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
räknar med all förslagel innebären årlig kostnadsökning med drygl 8 milj. kr.
Därtill kommer ca 1,1 milj. kr. i etableringskoslnuder uv engångsnatur.
Utredningen påpekur ull den årligu kostnudsökningen lill inle ringa del beror
på en vänlud ökning uv måluniulel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
nyu besvärsorgunisationen föreslås irädu i krufi den I juli 1978.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.10    Särskilda
yttranden&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda
yttranden har avgeits av experterna Karlsson och Ödman gemensamt beiräffande
lekmannamedverkan i försäkringsrätt samt av experten Sjönell beträffande
central eller regional mellaninstans,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Karisson och Ödman anför
all de inte kan acceptera ulredningens förslag om ett begränsat
lekmannainfiytande i försäkringsrätt. Omfattningen av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section191&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section192&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lektnannainfiytandel
lår enligl deras mening inle begränsas lill de av uiredningen föreslagna
områdena, eftersom även ärenden angående t. ex. sjukpenninggrundande inkomsl och
indragning av sjukpenning har slor ekonomisk betydelse för den enskilde. Också
inom andra områden av socialförsäkringen finns ärenden av samma betydelse och
som medför samma skälighetsprövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sjönell
framhåller att syftet alt stärka den enskildes rättssäkerhet och underlätta
arbetsbördan för försäkringsdomslolen bäsl tillgodoses med en central och inte
en regional mellaninstans. Delta gäller särskilt underde första åren efter
reformens genomförande. Enhetligheten vid ärendenas handlägg­ning i mellaninstansen
är särskilt angelägen inom socialförsäkringen, där praxisbildningen lämnar
stort utrymme för skälighetsbedömningar av alla slag. Största garantin för en
enhetlig tillämpning är en sammanhållen enhel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:173.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4
Remissyttranden 4.1 Allmänna synpunkter&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningens
förslag har i sina huvuddrag tillstyrkts eller lämnats utan erinran av
fiertalet remissinsianser. Inte någon av remissinsianserna har ansell att den
nuvarande ordningen för besvärsprövningen påmelluninstuns-planel bör behållas.
RikslÖr.säkriiigsverkei framhåller alt del förhållandet alt besvärsprövningen i
försia instans ligger inom verket är förenat med vissa fördelar men vill inte
bestrida att del nuvarande systemet också är behäftat med nackdelar. Verket
tillstyrker därför en reformering av besvärspröv­ningen i stort enligl det av
utredningen utformade förslaget och påpekar att man därigenom skaparen modernt
besvärsförfarande likv'årdigl med sådana på andra rättsområden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;LO
framhåller att förslaget innebär betydande förändringar inte minst för den enskilde
i förhållande till nuvarande ordning. Även anpassningen av besvärsprövningen
inom socialförsäkringen lill det mönster som gäller på andra jämförbara områden
är enligt LO en fördel. JO anser all införandel av en domstolsprövning i ledet
mellan försäkringskassa och försäkringsdom­stolen i kombination med ett
Ivåpartsförfarande framstår som en riklig ålgärd i strävandena mot slörsia
möjliga rättssäkerhet för den enskilde.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Domsiolsverkei anser att
det finns ett klart reformbehov när det gäller besvärsorganisationen inom
socialförsäkringen och understryker att besvärs­prövningen på detta område bör
hålla samma standard som inom förvalt­ningsrättskipningen i övrigt. Verket
fäster särskild vikl vid att riksförsäk­ringsverkets dubbla roll som
besvärsprövande organ och tillsynsmyndighet inte behålls. Liknande synpunkler
framförs av Sveriges läkarjörbund. Hovränen över Skåne och Blekinge saml
Sveriges domareförbund uttalar ull det ur rättssäkerhetssynpunkt inle är
tillfredsställande all riksförsäkringsverkel&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section193&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section194&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;både är besvärsinsiuns och som lillsynsmyndighet
lillvuruiar del ullmännus inlressen gentemot den enskilde. Hovrullen påiulur
vidure,som en ytterligare brist i den nuvurunde ordningen, all del suknus fusiu
regler för beslutsför-helen på riksförsäkringsverkets besvärsuvdelning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten i Sundsvall Mlalar M de erfurenheter som
vunnits inom den nuvarande förvullningsdomslolsorgunisutionen ger anledning
lill försik­tighet när del gäller all införu domstolsprövning inom nyu
förvaltningsom­råden, i synnerhet om della medför en uividgning av
förvultningsdomslols-orgunisaiionen. Ell system med en domstolsprövning som kan
ske i två instanser och som inrymmer en ivåpartsförfarande, dvs, ett system av
det slag som utredningen föreslår, framsiår dock enligl kammarrättens mening
som överlägset den nuvarande organisationen för besvärsprövning inom
socialförsäkringsområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.2 Besvärsorganisationen i stort&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ulredningens förslug utt skapa en enhetlig besvursordning
med regionala försäkringsrätter som första besvärsinsiuns och
försäkringsöverdomsiolen som högsiu instuns för de ärenden som hör till
sociulförsäkringens förmåns-sidu och närliggunde områden mollus positivt uv de
fiesiu remissinslunser. Hovrätten över Skåne och Blekinge. Jörsäkringsdomsiolen.
riks/örsäkringsverkei och JO överväger en lösning som innebär ull prövningen uv
sociulförsäk-ringsmålen i förstu besvärsinsiuns förläggs till redun befiniligu
orgun, i,ex, länsrätter eller kummarrätier. De siunnur dock för ull den uv
utredningen föreslagnu lösningen är mest ändumålsenlig. JO uilulur därvid ull
kummur-rätternus sloru urbetsbördu och ullmänt kändu svårigheter ull i ullu
lägen erbjudu en snubb process ulgör hinder mot ull överiu en mängd nyu
besvärsmål, där kruvel på kort handläggningslid oftu ur frumirädunde. Hovrätten
frumför liknande synpunkler och tillägger ull ell integrerunde uv
domsiolsverksumheien inom sociulförsäkringsonirådel med de ullmännu
förvullningsdomslolurna endusi kun bli en frågu på längre sikt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Andra
remissorgan ifrågasätter dock en anknyining lill kammur-rättsorganisationen.
Kaminanäiien i Sundsvall finner del således naturligt all pröva om en sådan
anknyining kan ske. Kammarrätten åsyfiar då en ordning som innebär alt
socialförsäkringsmålen handläggs av särskilda avdelningar i kammartätierna. En
sådan ordning finner kammarrätten vara förenad med fördelar framför
utredningens förslag. Den domstolsmässiga prövningen inom socialförsäkringen
kan då anlas bli mindre kostnadskrä­vande sumtidigl som
förvuliningsdomslolsorgunisuiionen blir mer enhetlig och sumnianhällen och
därmed i udniinistrutivt hänseende mer läilhunterlig, Härlill kommer enligl
kummarrälien ull rekryteringsbasen när det gäller personal förden dömande
verksamheten inom sociulförsäkringsonirådel kun vidgas, Slörre möjligheler
öppnas lill en cirkuluiionsijänstgöring innefut-tunde säväl det ullmännu
iorvuliningsområdeisomsociulförsäkringsområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section195&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section196&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;60&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
mellaninstansen knyts till kammarräliernu frumsiårdel enligl kummar­rälien som
följdriktigt ull mun, åtminstone på sikl, söker åsiudkommu en anknytning av
summa an mellan de högsiu inslunserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Domstolsverket
unser ull förslaget all inrätta tre nyu speciuldomsiolur för
socialförsäkringsmålen bör anstå lill dess frågan om en organisatorisk
anknytning till kammarrätterna har undersökts närmare. Sistnämnda lösning
skapar enligl domstolsverket sådana garanlier för en kvalitativt tillfredsstäl­lande
rättskipning och leder från effektivitets- och ralionaliseringssyn-punkler lill
så betydande vinster all det inle kan anses försvarligt all underlåta en
prövning av om den bör läggas till grund för reformen. En organisatorisk
anknyining till kammartätierna kan enligl domstolsverket göras på två olika
sätt. Antingen kan man - efter förebUd av den lösning som valls i fråga om
faslighets- och vattendomstolarna - bygga in socialförsäkringsenheter i
kammarrätterna på ett sådant sätt att enheterna i rättegångsbalkens mening blir
särskilda domstolar eller också kan man låta dem hell ingå i
kammar-rällsorganisalionen som specialavdelningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Domareförbundei
uttalar tvekan om det är riktigt att nu skapa en ny, stor domslolsorganisalion
ulan alt först ingående pröva om socialförsäkrings­målen kan handläggas av de
allmänna förvaltningsdomstolarna, SACO/SR, Sveriges läkarjörbund och Sveriges
landläkarjörbiind är av samma uppfattning,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Endusi
nksjörsäkringsvcrket (mujoriieien) och statskontoret hur invänd­ningar mot att
t)esvärsprövningen i mellaninstansen regionaliseras.
/?/A-5/ö/'.sä/'wi,'5i'('/'A'e/(majoriteten) anser det odiskutabelt all den
enhetlighel i ärendebedömningen, som är så viklig att eftersträva både för den
enskildes rättssäkerhet och för alt lätta arbetsbördan för
försäkringsdomstoeln, bäsl tillgodoses inom en central mellaninstans. Delta
gäller enligt verket särskill under de försia åren efter reformens genomförande
då den nya organisa­tionen har att finna sina former. Sialskoniorel bilräder i
princip förslagel om regionala försäkringsrätter men ser betydande svårigheler
un redan den Ijuli 1978 upprätta en regionaliserad försäkringsrällsorganisalion
av den siorlek uiredningen föreslår. Statskontoret föreslår därför en successiv
utbyggnad som inleds med en central försäkringsrätt i Stockholm.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Flera
remissinsianser förordar en mera långtgående regionalisering än utredningen har
föreslagit. Försäkringsdomstolen ifrågasätter om inle ell Slörre antal
försäkringsrätter bör inrättas redan i inledningsskedet. Del txir enligt
domstolen redan från början prövas en uppdelning på ytterligare två ä tre
enheter, en i Göteborg, en i Örebro och möjligen ytterligare en för Norriand, i
så fall lämpligen lokaliserad lill Sundsvall. Försäkringskassctör-biindet anser
en placering i Göteborg resp, Sundsvall vara minsl lika rimlig som ulredningens
förslag. Förbundel anser del vidare på sikl vara möjligt all inrätta en fjärde
försäkringsrätt. SAF anser att del redan från början finns behov av åtminstone
ytterligare en mellaninstans, varvid i första hand Göteborg bör komma i fråga.
Även LO och TCO anser att mer än tre försäkringsrätter bör inrättas redan från
början.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section197&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section198&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten i Sundsvall unser det ungelägel uti den norru
försäkrings­rätten redan i inledningsskedet görs slörre, Della kun åsiudkommus
genom ull dess domkrets bringus i överensslämmelse med kammurräiiens egen. dvs,
kommer all omfatta förutom norrlundslunen också Kopparbergs län. Om domkretsen
ulformas på del angivna sättet ärdel enligl kammarrulten med lunke på
befolkningsfördelningen i domkretsen lämpligast ull försäkrings­rätten förläggs
lill Sundsvull. Även länsstyrelsen i Västernorrlands län och Sundsvalls kommun
förordur ull en försäkringsrätt förläggs lill Sundsvull. Härnösands kommun
unser alt den norra försäkringsrätien bör förläggus lill Härnösand,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.3 Mellaninstansen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När del gäller reglernu om domförhet i försäkringsrätt är
del o m f u 11 -ningen uv lek munnuin fl ylandet som tilldragit sig störst
iniresse under remissbehandlingen, Försluget ull begränsu lekmunnuinfiytundei
till vissu målgrupper lämnus utan erinran av fiertalet remissinstanser. Hovrätten
över Skåne och Blekinge frumhållerull del inle är självklart ull del ulltid
ligger i den enskildes iniresse ull lekmän dellur i uvgörandenu och förordur
därför viss återhållsumhei. åtminsione i inledningsskedei. när del gäller
medverkun av lekmän.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Flera
remissinslunser är dock kriiisku när det gäller omfattningen uv
lekmunnainfiyiandel, Försäkringsdomslolen föredrar, med hänsyn till svårig­heterna
alt precisera godiagburu kriterier för unvändning uv den ena eller den undru
handläggningsformen, un lekmän dellur i uvgörundel uv sumiligu vid
försäkringsrätt unhängiggjordu mål, utom när del gäller vissu processuellu och
liknandeuvgörunden, Liknunde åsikt förs frum uvLOoch TCO. LOpekur också på
sumbundet mellan oliku frågor inom socialförsäkringarna och nödvändigheten uv
alt lekmännen faren allsidig inblick i och erfurenhel uv ärenden inomhelu
fältet föran bli väl skickade ull döma ide mer kvulificerude frågornu. JO
finner del inkonsekvent att mun i försäkringsrätiernu begränsur
lekmunnuinfiytundei lill mål av mera komplicerud nulur, medun mun sumtidigl
uvsiår från sådan begränsning av lekmannuinfiyiundet i försäk­ringsöverdomsiolen.
Även om JO säger sig hu förståelse för de argument som uiredningen för fram för
en begränsning uv lekmunnudeliugundci i försäk­ringsrätten finner han
övervägande skäl tulu föratt nämndemän skall deltu i samma utsträckning som nu
föreslås gälla för försäkringsöverdomsiolen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Rikslörsäkringsverket{majoriexen)anseran
nämndemänobligutoriski skull niedverka i mål som i försäkringskassa huruvgjoris
i pensionsdelegalion sumt utt försäkringsrätt i ullu övrigu mål skull prövu om
nämndemän skull deltu i uvgörundel. vurvid presumtionen skull vuru för
lekmunnumedverkun. Avsikten' bör enligl verkei vuru ull åsiudkommu
lekmunnuinfiyiunde i ullu mål där sådunl infivtunde kun vura av värde. En
minoritet inom riksförsäk-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section199&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section200&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ringsverkets slyrelse unsluler sig liksom
Försäkringskassejörbundet. Svenska kommunjörbundei och Pensionärernas
riksorganisation till vad experlernu Karlsson och Ödmun anfört i sill särskilda
ytirande. Försäkringskasseför­bundel förordaren så fiexibel lösning som
möjligt, S/4Fun,serutt lekmunnu­medverkun kun vara av värde även i vissu andru
mål än de som uiredningen föreslagit, t. ex. då fråga är om sjukpenninggrundunde
inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fleru
remissinsianser är kriiisku mol förslagel ull purt i ett mål skall kunna begära
att nämndemän skall delta i avgörandet. Hovrätten över Skåne och Blekinge och
kammarrätten i Sund.svall finner del från principiella synpunkler betänkligt
alt ge part möjlighet all påverka domstolens sammansättning och
förordardärföratt del i lagtexten direkt unges i vilka måliyper som lekmän
skall deltu. JOochJörsäkringsrådei intur en liknunde ståndpunkt, Försäkrings­domslolen
anser att ell sådunl förfurunde inle är lämpligt, eftersom rättens
sanimansältning därigenom skulle komma ull bli beroende uv om purt har kännedom
om de processuella bestämmelserna, Rikslörsäkringsverket fram­håller att parten
ofta har svårt all bedöma behovet och nytian av lekman­namedverkan,
Domarejörbtindet säger sig inte kunna godta ull part fär möjlighel alt välja
den sammansättning av rätten som han anser mest förenlig med sina inlressen, en
valrätt som kan ge anledning lill ovidkom­mande inlresseavvägningar.
Statskontoret finner del väsentligt alt de mälku-legorier, som skull uvgörus
med lekmän, är klurt urskiljburu. Lekmunnumed­verkun på begäran av part bör
därför enligl slulskontorei inle förekommu.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ulredningens
förslag ull sumtliga mål enligl viss lagstiftning, bl, u, lugen om
arbelsskadeförsäkring. skall uvgörus under lekmunnumedverkun kriii-serus uv
jörsäkringsdomsiolen och rikslörsäkringsverket från den utgångs­punkten alt
likartade mål härigenom kun komma all avgöras uv försäkrings­rätt i olika
sammansättning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslaget
att försäkringsrätt - och f ö. även försäkringsöverdomsiolen -alltid skall vara
domför med endast tre lugfurna ledamöler när ell mål inle avgörs i sak lämnas
ulan erinran av remissinsianserna. Att nämndemun inie heller skall behöva delta
vid avgörande uv mål i vilku suken är uppenbar kritiseras däremoi av
jörsäkringsdomsiolen, Jörsäkringsrådet och SAF. Riks­försäkringsverkel menar å
sin sidu ull sådunu mål som enligl försluget skull kunnu uvgörus ulan medverkan
uv lekmän också bör kunnu uvgörus uv ensamdomare.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ulredningens förslag att lekmännen i försäkringsrätt skall
väljas efter politiska grunder av landstingen lämnas i allmänhel ulan erinran.
LO och TCO föreslår dock alt lekmännen skall ulses efter förslag av
arbetsmarkna­dens parter. 5/4Faccepterar all lekmännen väljs efter politiska
grunder men underslryker utredningens uttalande all del är viktigt alt till
nämndemän om möjligt i försia hand ulse personer som har insikler i eller
erfarenhet uv t. ex. arbeisförhållanden eller rehabiliteringsfrågor.
Pensionärernas riksorganisation förordar all pensionärerna blir representerade
i försäkringsrätt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrådel erinrar om all ledamöter som
representerar arbetsgivarna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section201&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section202&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;63&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;och arbetslagarna under rådels hela verksamhetstid har deltagit
i ärendenas uvgörunde. Rådel finner del därför rimligt ull arbetsmarknadens
parter tillsammans med landstingellersammanslutningsom regeringen bestämmer dellar
i nominering av nämndemän till försäkringsrätt. Nämndemännen skulle i så fall enligl
rådet utses av regeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget att låta särskilda sakkunniga i medicinska eller
odontologiska frågor ingå som ledamöter i försäkringsrätt hur mött kritik från ålskilliga
remissinstanser. Läkarförbundei vänder sig mot tanken att den sakkunnige i vissa
mållyperskullgå in som ledumoi av domslolen. De av utredningen angivna
rättssäkerhetsaspekterna tulur för utt den sakkun­niges slällning skall vara
fri och obunden av domstolen så att parterna ulltid får del av muntliga och
skriftliga sakkunnigutlåtanden. Medicinska experter hur enligl förbundel inle
sällan skilda åsikter i samma fråga. Del är därför av stor vikl att all
sakkunnig information som tillförs domstolen redovisas öppel. Förbundel förordardärföratt
besvärsorganisalionen tillförs medicinsk sakkunskap från en särskill utsedd krels
av ullmänläkure och speciulister som avger skriftliga eller muntliga utlåtanden
och därvid intar slällning av frän domstolen fristående sakkunniga. Hovrätten
över Skåne och Blekinge och försäkringsdomslolen anser all man när del gäller
handläggningen i försäk­ringsrätt bör knyla an lill den handläggningsordning
som försäkringsdomslo­len hur lillämpui sedan sin tillkomst, nämligen all vid
behov införskaffa skriftligt sakkunnigutlåtande och delge detta med den klugunde
före målels avgörande. Även domstolsverket .Sveriges advokatsamjund. SAF.
Svenska konimunjörbundet och Försäkringskasseförbundel avstyrker försluget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammarrätien i Sandsvall finner ull invändningur uv principiellu
skäl kun unförus mot ull den sakkunnige skall kunnu gå in som ledumot uv
försäkringsrätt men vill inle moisättu sig försluget med hänsyn frumför ulll
till all del tar sikle på mål av speciell natur. Riksjörsäkringsverkei och
Sveriges tandläkarjörbund tillstyrker försluget,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslagel att även a ndra änjurisle r skull kunna få Ijänsi
som domare i försäkringsrätt kritiseras av vissu remissinsianser. Kammarrätten
i Sundsvall anser all del, åtminstone på sikt, är otillfredsställande om del
för erhållande av domarljänster i den föreslagna organisationen inle uppställs kruv
på juris kandidatexamen. Den föreslagna ordningen kan enligt kammurräilen kommu
att försvåra en önskvärd cirkulation mellan olika domstolar. Eftersom del i
inledningsskedet dels kan befaras vissa rekryteringssvårig­heter för
försäkringsrätterna och dels finns anledning all tillvurulu den sakkunskup som
nu finns inom riksförsäkringsverket och försäkringskus­sornu, har kammarrätten
ingen invändning mol att även för uppgifterna kvalificerade icke-jurisler lill
en början kan komma i fråga som ordinarie domare. Beslämmelser som medger delta
bör emellertid ha övergångsku-raktäroch alltså ges i form av
övergångsbestämmelser. Liknunde synpunkter framförs av hovrätten över Skåne och
Blekinge och Sveriges domarejörbiind. Förbundel tillfogar att en begränsning av
antalet ej lugfurnu försäkringsdo-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section203&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section204&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;64&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;mure liknunde den som finns för regeringsrätten under ullu
förhållunden bör föreskrivas. Även Sveriges advokalsamfund avslyrker förslaget,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;SACOtSR unser
ull kravei på juridisk examen och noluriemeriiering för ledamöler och
föredragande i försäkringsrätterna bör betonas siarkure än som skell i belänkandel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag lämnas i allmänhel utan erinran av remissinslun-sernu vud gäller försäkringsräiternus
orgunisution och hundlägg­nings former. Hovrätten över Skåne och Blekinge förordur
dock ull del udminislruliva arbetet i försäkringsrätiernu suniordnus med deltu urbeie
i en hovrätt eller en kummarrätl, Försäkringsrådel påpekar ull de äldre yrkessku-deärendenu
inte bör fördelus på samtliga uvdelningur ulun hundläggas av en avdelning inom
försäkringsrätten i Stockholm.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.4       Den högsta instansen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Frågan om fullföljdsbegränsning till försäkringsdomstolen
tus upp UV vissu remissinstanser. Kammarrätten i Sundsvall anser an -om dom­stolsmässig
prövning skull ske redun i den förslu besvärsinsiunsen - den högsiu instansen i
huvudsuk skull vura en prejudikutinsians. För utt deltu huvudsyfte skall uppnås
unser kammarrätten del lämpligast alt införu kruv på prövningstillstånd. 1 van
full bör frågun om en mereller niindre omfutlunde begränsning av fuliföljdsrällen
ånyo prövas när den nyu besvärsorgunisu-lionen fungerul en lid. Statskontoret uilulur
utt försäkringsdomsiolens nuvurunde urbetsbeluslning och ärendebuluns är uv den
storleken ull de av uiredningen föreslagna åtgärderna knappast kan ge annal än
marginella förbättringar såväl vud gäller urbetsbelaslningen i sig som möjligheiernu
lill prejudikulbildande verksamhet. För all det inle inom ett pur år skull
kommu ull krävas personalökningar hos domstolen förordur statskontoret ull
någon form UV fullföljdsbegränsning snarasl införs. Även hovrätten över Skåne
och Blekinge, socialstyrelsen. Sveriges advokatsamjund och Sveriges doniarejörbund
anser all del ligger nära lill hands ull begränsu rällen alt fullfölju lulun
till försäkringsöverdomsiolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;LO unser alt fullföljdsbegränsning lill försäkringsdomslolen
skulle inskränka rättssäkerheten och misskredileru domstolen i allmänhetens
ögon.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomslolen
delar utredningens uppfallning all del bör finnas möjlighel all vid förfall för
lagfaren ledumoi i domslolen förordna vikarie. Som vikarie bör dock enligl
domstolen endusi ifrågakomma person som innehar fullmaktstjänst som domare,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.5       Socialförsäkringsprocessens utformning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget ull införu ett ivåpurlsförfarande inom
socialförsäkringsprocessen tillstyrks i princip eller lämnas utan erinran av
samtliga remissinsianser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section205&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section206&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;65&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomstolen hälsar ulredningens förslag i della
hänseende med tillfredsställelse. Försluget tillgodoserenligi domslolen ett vid
skildu lillfällen uttryckt önskemål om åigärder för all främja såväl
likformighets- och rättvisesynpunkter som den enskilde försäkrades krav på ökad
rättstrygghet, JO anser förslagel väl ägnat ull främju ökud likformighet och räilvisu
vid tillämpningen av socialförsäkringslagstiftningen. Hovrälien över Skåne och
Blekinge och socialsiyrelsen intar en liknande ståndpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Även rikslörsäkringsverket lillslyrker att ett ivåparlsförfarande
införs i socialförsäkringsprocessen och ansluter sig lill förslagel alt verkei
som ett utfiöde av tillsynsfunktionen skall ha talerält i
socialförsäkringsärenden och andra ärenden där försäkringskassa eller lokal skutiemyndighei
meddelul beslut i förstu instans. Verket ansluler sig också till ulredningens ullmännu
bedömningur om vilka avgöranden som skall bringas lill den föreslagnu ombudsmannuexpedilionens
kännedom för bedömande uv frågun om verket skall föra lalan i ärendel ellerej.
Det böremellertid enligt verkets mening hell och hållel läggas i verkels hand
att avgöra i vilka beslut underrättelseskyl­dighet skall föreligga. I fråga om
riksförsäkringsverkets uppgifter i mäl som har avgjorts i försäkringsrätt delar
verket de synpunkler på förfarandet som utredningen haranfört. Enligl verkets
mening bördock införas en bestäm­melseom all mål i försäkringsöverdomsiolen
skall behandlas med förtur om verkei begär del och detta oavsett om del är verkei
eller den enskilde som väckt talan i domslolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrådet anser all riksförsäkringsverkets partsställning
kun inne-bäru att ett moisaisförhållande skupas, eftersom verkei i ena fallel
kun uppiräda som en medpan och i del undra som motpart lill den försäkrude. Rådel
har dock ingen erinran mot all riksförsäkringsverket erhåller räll all anföra
besvär över allmän försäkringskassas eller försäkringsrätts beslut och della
även lill den försäkrades förmån.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;JO delar ulredningens
uppfaltning all funktionen att föra lalan i socialför­säkringsmål skall handhas
av en särskild enhet inom verkei men betonar ull ombudsmannens fria slällning
bör markeras eftertryckligt, Försäkringskasse­jörbundet lillslyrker
utredningens förslag att verkels urval av ärenden bör följa en fiexibel linje. FCO
anser del ungelägel ull klurure regler fustsiälls för när verket skull vara
part i mål och när verkei skall avstå från all gå in som purt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Hovrätten över Skåne och Blekinge. JO. statskontoret.
Försäkringskasseför­bundet och Sveriges domarejörbiind är kriiisku mol de
föreslagna benämning­arna &amp;quot;försäkringsombudsman&amp;quot;&amp;quot; och &amp;quot;&amp;quot;ombudsmannaexpedition&amp;quot;&amp;quot;,
efiersom dessa benämningar kan föra tanken till justitieombudsmannen och andru liknijnde
tjänster.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5 Riksdagen 1977/78. I saml. Nr23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section207&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.6 Omprövning av försäkringskassas beslut&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Rikstörsäkringsverkei och Försäkringskassejörbundet hälsur
med tillfreds­ställelse att försäkringskassornas möjligheler lill självrällelse
blir lagfäst. Huvuddragen i förslagel lämnas ulan erinran av fiertalet övriga
remissin­stanser. Socialstyrelsen unser dock att del kan föreligga en viss risk
att enskild part hos försäkringskassa kan komma i en ogynnsammare slällning med
de föreslagna reglerna än enligl de rättsprinciper som f n. kan anses gälla.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten i Sundsvall framför tanken all ge omprövningssysiemel
en uiformning som nära ansluler till del system som gäller i fråga om
mervärdeskatteärenden. Reglerna skulle då kunnu uiformus så ull beslul uv
försäkringskassa är alt anse som preliminära beslul ända tills antingen någon
begär ett slutligt beslul eller viss tid förfiutit från del preliminära
beslutet. Besvär skulle kunna anföras endasl mot av part begäri slulligt beslul,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Rikslörsäkringsverket
är Xveksaml lill den del av förslagel som gäller ändring av försäkringskassas
beslut som har blivit oriktigt på grund av uppenbart felaktig rättstillämpning.
Verket anför all begreppel uppenbarl felaktig rättstillämpning är svårtolkat
och att del föreligger risk alt bestämmelsen kommer lill användning även i fall
då del är fråga om tolkning uv en beslämmelse eller av praxis,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Riksskatleverkel
anser förslagel väl motiverat men understryker all regleringen måsie ses som en
speciell lösning just för förmånssidan inom socialförsäkringsområdet, som inte
bör läggas lill grund för skilda tolkningar av hur stort utrymmet för omprövningsräll
är på andra förvallningsområ­den.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5 Föredraganden&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.1 Allmänni synpunkter&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den nuvarande socialförsäkringsadministrationen går i sina
huvuddrag tillbaka till år 1961 (prop. 1961:45, 2LU 1961:45, rskr 1961:294).
Den då beslutade ordningen innebar att de förutvarande lokal- och
centralsjukkas­sorna ombildades till allmänna försäkringskassor med uppgift all
i försia instans handlägga sjukförsäkrings- och pensionsärenden. Uppgiften an
beräkna pensionsgrundande inkomsl inom tilläggspensioneringen (ATP) hade lidigare
lagts på lokal skattemyndighet. Genom en sammanslagning av riksförsäkringsanstalten
och pensionsstyrelsen tillskapades riksförsäkrings­verkel som central lednings-
och tillsynsmyndighet. Riksförsäkringsverkel blev också första besvärsinstans
vid överklagande av beslut som fattades av försäkringskassa eller, när del
gäller beräkning av pensionsgrundande inkomst, av lokal skattemyndighet. Som
högsta besvärsinslans inrättades försäkringsdomslolen. Den beskrivna
organisationen skapades framför allt för de i lagen (1962:381) om allmän
försäkring (AFL) behandlade socialför­säkringsgrenarna sjukförsäkring,
folkpensionering och tilläggspensionering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section208&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section209&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;67&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ända
sedan år 1917 hade det funnits en särskild besvärsinslans på
yrkesskadeförsäkringens område, nämligen försäkringsrådel, Rådel behölls även efler
den nya organisationens tillkomst. Denna innebur emellertid den ändringen all
rådets beslul kunde överprövas av försäkringsdomstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Socialförsäkringen
har fått en alltmer ökud betydelse och ulgör nu grundvulen för fiertalei
medborgares ekonomisku irygghel under åtminstone någol skede av deras levnad. Ulvecklingen
av socialförsäkringen har varit särskilt intensiv under de senaste årtiondena.
Under år 1960 uppgick den allmänna försäkringens uigifier lill ca 4 000 milj.
kr, Moisvurunde ulgifier för år 1975 uppgick lill i runda tal 47 000 milj. kr. Samiidigi
ökade den allmänna försäkringens andel av bruttonationalprodukten från 5.8 till
16.4 96. Den del av del totala beloppet för privat konsumtion i landet, som kom
från den allmänna försäkringen, ökade från 8,5 lill 22.9 96,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Denna
ulveckling har givelvis fört med sig en betydande ökning av ärendemängden inom
socialförsäkringen, bl, a, i besvärsinstanserna. Till­strömningen av mål och
ärenden lill riksförsäkringsverkets besvärsavdelning och försäkringsdomstolen
har sålunda mer än fördubblats under de senasle tio åren, för besvärsuvdelningens
del från drygt 5 000 ärenden år 1965 lill cu 13 000 år 1976 och för domstolens
del från knuppi I 100 mål år 1965 lill drygt 2 600 år 1976. En stor del av
ökningen hänför sig lill den allmänna försäkringen. Betydelsefulla
ärendegrupper har dock på senure år förts över från andra organ lill socialförsäkringsadminisirulionen.
Dettu gäller bl. u. ullmänna burnbidrug. ulbildningsbidrug lill personer som dellur
i arbelsmurk-nadsulbildning och vissa vuxensludieförmåner. Riksdagen har vidare
beslutat att även bidrugsförskolten skall föras över till socialförsäkringsad­ministrationen
under innevurunde år och ull försäkringskussornu skull bli ansvariga för
administrationen av statskommunala bostadsbidrag till folk-pensionärer ulun
barn fr. o. m. år 1978.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De reformer som under
årens lopp har genomförts på socialförsäkringens område har framför alll lagil sikle
på det materiella innehållel i försäkringen. På den adminisiraiiva sidan har
förändringarna varit av mindre omfulining. 1971 års förvallningsrätlsreform
berörde endasl i ringa grad socialförsäkrings­sektorn. Utbyggnaden av
förmånerna inom socialförsäkringen medför emellertid alt ökade krav mäsle
ställas på besvärsprövningen inom social­försäkringen. Denna bör anpassas lill vud
som gäller för undru jämförburu områden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
beslämmelser som i dug gäller för förfarandet på riksförsäkringsverkets
besvärsavdelning innebär alt man där måsle arbeta i former som framsiår som
otidsenliga i jämförelse med annan förvaltningsrätlskipning. Till skillnud från
vad som gäller för andru besvärsprövunde orgun med motsva­rande uppgifter
saknas nämligen för besvärsavdelningens del i stor utsträck­ning'fasta regler
om beslutförheien.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
har påpekats i olika summunhang är del vidare otillfredsställande all riksförsäkringsverkel
har en dubbel funktion som dels besvärsprövande&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section210&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section211&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;68&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;organ,
dels tillsynsmyndighet över försäkringskassorna. Trots all de båda uppgifterna
ankommer på skilda avdelningar inom verkei, kan det inte uteslutas att den enskilde
får uppfattningen att besvärsprövningen inle sker hell obundet utan påverkas av
tillsynsverksamheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Slulligen är
socialförsäkringsprocessen i dag i princip utformad som ell enpansförfarande.
Beslut kan överklagas till högre instans i stort selt endasl av den enskilde.
De möjligheler som finns för riksförsäkringsverkel att självmant (ex officio)
la upp beslul av lägre instans lill prövning och ull underställa sina beslul försäkringsdomsiolens
prövning innebär visserligen att försäkringskassas och riksförsäkringsverkets
beslut kan överprövas i högre instans utan all besvär har anförls. Jag är emeUertid
av den uppfattningen all lillämpningen av reglerna om ex officioprövning och
underställning ibland blir ganska slumpartad. Som bl, u. JO har beröri innebär
verkets ex officioprövningsrält vidare inle bara en möjlighel för verkei att
utan yrkande ändra ett avgörande lill förmån förden enskilde, ulan också alt
verket kan göra ändring i en överklagat beslut till nackdel för enskild som har
klagat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Redan
i samband med att den nuvarande besvärsorganisalionen lillkom underströks att
den beslutade ordningen kunde behöva ses över sedan närmare erfarenhet hade
vunnits om besvärsförfarandets funktion inom del då nya försäkringssystemet.
Den ulveckling som har skett sedan dess har framhävt behovet av en sådan
översyn, I början av år 1974 tillsattes därför en ulredning med uppgift att
göra en översyn av besvärsorganisalionen inom socialförsäkringen m. m. Denna
utredning har nu överlämnat sill slutbetän­kande (SOU 1976:53) Försäkringsrätt
och försäkringsöverdomstol.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår att
regionala försäkringsrätter skall inrättas för överprövning av framför allt
ärenden som handläggs av de allmänna försäkringskassorna. Enligt förslaget
skall försäkringsrätterna överta de arbetsuppgifter som riksförsäkringsverkets
besvärsavdelning och försäk­ringsrådet f n. har. Försäkringsrätt föreslås bli domför
med tre yrkesdomare. 1 målkategorier som motsvarar drygl en tredjedel av del
totala målantalei skall dessulom ivå nämndemän della i avgörandei. Genom all
besvärspröv­ningen bryts ut från riksförsäkringsverkel får verkei en mera
renodlad inrikining på centrala lednings- och tillsynsfunktioner. I linje med della
föreslår uiredningen alt verket skall kunna inträda som part i förfarandet i
försäkringsrätt för all i denna egenskap verka för en likformig och rättvis tillämpningav
socialförsäkringslagsliftningen. Såvitt gäller försäkringsdom­stolen föreslår uiredningen
alt förfurundei genomgående skull vara uiformui som ell ivåpansförfarande. De
nuvarande ex officioprövnings- och under-slällningsmöjligheterna föreslås
försvinna. Vidare skall enligl förslagel försäkringskassa åläggas alt under
vissa förutsättningar ompröva egna beslul. Besvärstiden i
socialförsäkringsärenden föreslås bli förlängd från tre veckor lill två
månader.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag har i sina huvuddrag tillstyrkts eller lämnats ulan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section212&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section213&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;69&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;erinran
av fiertalet remissinsianser. Inte någon av remissinstanserna hur utlulut sig
för ull den nuvurunde ordningen för besvärsprövningen på melluninslunsplunet
skall behållas och fiertulet av dem tillstyrker försluget om fristående försäkringsrätter.
Vissa remissinstanser ifrågasätter dock om det inle skulle vura möjligt utt
förlägga prövningen av socialförsäkringsmålen i försia besvärsinstans lill
kammarrätterna. Förslagel att införa ett ivåpans-förfurunde mottas mycket
positivt och det betonas all förslagel är väl ägnat all främja ökud
likformighet och räilvisu vid tillämpningen av socialförsäkrings-lugsliflningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även
jag kan i alll väsentligt ansluta mig till utredningsförslaget, som jag anser
väl ägnal alt läggas lill grund för lagsliftning om besvärsordningen inom
socialförsäkringen. Jag komnier i det följande all närmare gå in på ulredningens
oliku förslug.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2
Besvärsorganisationen i stort&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.1
Frågan om en anknytning till redan befintliga organ&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Socialförsäkringsärendena
har alltsedan försäkringsdomstolen kom lill år 1961 haft sin egen besvärsväg uianför
den vanliga förvaltningsprocessen. Sedun dess har förvaltningsrätlskipningen uianför
socialförsäkringssektorn genomgått stora förändringar. Genom 1971 års
förvaltningsrättsreform infördes således allmänna förfaranderegler för
förvaltningsdomstolar (för­valtningsprocesslagen) och för
förvaltningsmyndigheter (förvallningslagen). Vidare inrättades i varje län
särskilda länsdomstolar - länsrätter och länsskatlerälter - som är knutna till länssiyrelserna.
Samiidigi utvidgades kammarrätternas kompetensområde och en regionalisering av
kammarrätts-organisationen påbörjades.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 direktiven till
utredningen uttalade departementschefen att ulvecklingen hade visal att det var
en riklig väg som valdes när man skapade en besvärsorganisalion skild från den
allmänna förvallningsprocessorganisaiio-nen. Utredningen har också utgåit från
att besvärsprövningen inom social­försäkringen även i fortsättningen skall
anförtros ål särskilda organ. Flertalet remissinsianser har lämnat delta
förslag utan erinran. Några remissinsianser har emellertid tagit upp frågan om inle
besvärsprövningen inom socialför­säkringen kunde knylas lill redan befintliga
organ. Framför allt har möjlig­heten att lägga besvärsprövningen inom socialförsäkringen
på mellaninsians-ni vå lill länsrätter eller kammarrätter diskuterats under
remissbehandlingen. Ell par remissinsianser antyder vidare att man, åtminsione
på sikt, bör söka åstadkomma en integrering mellan besvärsprövningen i
försäkringsdom­stolen och regeringsrätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;JO,
försäkringsdomslolen och riksförsäkringsverkel diskuterar möjlig­helen all
lägga besvärsprövningen lill länsrätterna och kommer lill slutsatsen ull deltu
skulle vura olämpligt  ur fiera synpunkter.  Tanken att  lägga&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section214&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section215&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;70&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;prövningen
på kammarrätterna har däremot vunnil större anslutning bland remissinstanserna
och förs bl.a. fram av kammarrätten i Sundsvull, dom­stolsverket och domureförbundel.
Även JO och hovrätten över Skåne och Blekinge överväger en sådun lösning men
finner utt bl, u, kummurrällernas stora arbetsbörda ulgör hinder mot utt överiu
en mängd nyu mål. De remissinstanser som förordur en unknyining lill kummurrälternu
unför bl. u. ekonomiska skäl. Dessulom framhålls all domsiolsorgunisationen på
förvalt­ningsområdet skulle bli mer enhetlig och summanhållen och därmed i
administrativt hänseende mer läilhunterlig. Vidare anförs utt
rekryterings-busen när del gäller personul för den dömande verksamheten inom social­försäkringsområdet
skulle kunnu vidgus om besvärsprövningen unknyts lill kummurrätlerna. Nya speciuldomsiolur
bör, framhålls del, skupus endusi om myckel siurka skäl talar därför.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För egen del vill jag efier
saniråd med chefen för jusiitiedepuriemeniei anföra följande. Kammarrältsorganisalionen
är f n. hårt belastad. Den ökande måltillströmningen har medfört att
kammarrätterna sedan länge har stora målbalanser. På grund av de förstärkningsålgärder
som har salts in under senare år har man anledning att räkna med all kummurrällernas
arbetssituation kommer att förbättras under de närmasle åren. Om pröv­ningen av
socialförsäkringsmålen på mellaninstansnivå föriades lill kammar­rätterna
skulle detta emellertid betyda all måltillströmningen ökade med omkring 12 000
mål per år eller med ca 50 96 i förhållande till nuläget. En så stor målökning
för kammarrätternas del skulle otvivelaktigt föra med sig organisatoriska och prakliska
problem i ell läge då åtgärder har satts in för all komma till rätta med de
nuvarande målbalanserna på kammartätierna. Risk finns då att handläggningstidema
kan komma att påverkas negativt både vad gäller de nytillkommande
socialförsäkringsmålen och kammarrätternas övriga mål. Till detta kommer att
såväl kammarrätten i Stockholm som kammarrätien i Göteborg redan nu är så slora
enheter all en fortsatt utbyggnad skulle kunna innebära vissa nackdelar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I likhet med JO och
hovrätten över Skåne och Blekinge anserjag således all skäl f n. talar mol all föriägga
prövningen av socialförsäkringsmålen i försia instans till kammarrätterna. Moisvarande
gäller tanken på att knyla denna prövning till länsrätterna. Redan
länsrätternas sammansättning - lagfaren ordförande och tre nämndemän - lalar
mot en sådan lösning. Därtill kommer att länsrätterna till antalet är i det
närmaste lika många som de allmänna försäkringskassorna. Det skall vidare
nämnas att länsdomsiolarnas framtida ställning f n. är under utredning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bakom
de tankar som har förts fram under remissförfarandet om en anknytning till
befintliga organ ligger bl. a. en strävan att inte inrätta ytterligare specialdomslolar.
Jag vill emellertid erinra om alt del här är fråga om alt föra samman den
besvärsprövning som i dag ankommer på riksförsäkringsverkets besvärsavdelning
och försäkringsrådet len gemensam försäkringsrällsorganisalion med regionala
enheter. Det är vidare fråga om&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section216&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section217&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ett
stort självsiändigt verksamhetsområde.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
min mening bör man nu stanna för att förslärka besvärsorgunisu-lionen genom utt
i enlighel med utredningsförsluget inrättu särskildu socialförsäkringsdomsiolar
på melluninstansnivå. Detta ställningstagande hindrar inle ull man i en framlid
kun övervägu ull inlegrera dessa domstolar och de ullmänna förvullningsdomsiolurnu
med varandra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.2
Regionaliseringsfrågan&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
första instans handläggs socialförsäkringsärenden i 26 allmänna försäk­ringskassor.
Besvärsprövningen sker f n. centralt i Stockholm såväl på mellaninsiansplanet
som i högsla instans. Uiredningen har föreslagit all tre försäkringsrätter
skall inrällus. Av remissinsianserna är det endasl riksför­säkringsverket
(majoriteten) som motsätter sig regionala försäkringsrätter. Verkei anser det
odiskutabelt att den viktiga enhellighelen i ärendebedöm­ningen bäsl uppnås
inom en central mellaninstans. Övriga remissinsianser godiar ulredningens
förslag eller ifrågasätter om inte ännu fier försäkrings­rätter bör inrättas
redan från början.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
är för min del av den uppfallningen att man i samband med en översyn av besvärsorganisalionen
bör genomföra en viss decentralisering av hand­läggningen av besvärsärenden i mellaninstansen.
Såväl de allmänna domsto­larna som förvaltningsdomstolarna haren organisation
med ell relativt stort anlal handläggande organ i försia instans, ell mindre anlal
regionala mellaninstanser och en central högsta instans. En sådan ordning ter
sig naturlig och ändamålsenlig även inom socialförsäkringsadministrationen. För
en regionalisering talar även all man på det sättet kan underlätta såväl
allmänhetens kontakter med rällen som den lekmannamedverkan som är så
väsentlig. En regionalisering ligger vidare i linje med de allmänna decenira-liseringsslrävanden
som i dag finns i samhället,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
min uppfallning bör således regionala försäkringsrätter inrättas. Frågan om var
försäkringsrätterna bör förläggas och vilka domkretsarna bör vara kommer jag
all la upp i ell senare sammanhang. Jag vill dock redan nu föruiskicka all jag
kommer all föreslå alt en av försäkringsrätierna förläggs lill
stockholmsområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.3
Mellaninstansen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.3.1
Domförlielen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
har tidigare anfört all de regler om beslutförhet som f n. gäller för
riksförsäkringsverkels besvärsavdelning inte är lillfredsslällande och un
besvärsprövningen inom sociulförsäkringen bör unpassas till det mönster som
gäller för andra jämförbara områden. Del ligger då närmasl lill hands all göra
en jämförelse med kammarrätt. Uiredningen har också föreslagit att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section218&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section219&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;72&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;samma
huvudregel för domförheien skall gälla för försäkringsrätt som för kammarrätt,
dvs. att försäkringsrätt skall vara domför med tre yrkesdomare. Jag ansluler
mig till della förslag, som inle har mött någon erinran under
remissbehandlingen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
övergår nu till frågan om och i vilken omfattning lekmannamedverkan bör
förekomma i försäkringsrätt. I försäkringsrådet och i försäkringsdom­slolen dellar
lekmän i handläggningen. Så är däremoi inle fallel på riksförsäkringsverkets
besvärsavdelning. Del kan tilläggas all lekmän sedan den I januari 1977 dellar
i handläggningen av vissa mål i hovrätter och kammarrätter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
har ansett all lekmannainfiytandel bör få betydande omfatt­ning inom de nya
försäkringsrätterna men har inte velat föreslå att lekmannamedverkan skall
förekomma i samtliga mål. Som skäl för att lekmannainfiytandel bör begränsas
till vissa målgrupper har utredningen framför allt anfört att lekmannadeltagande
i en huvudsakligen skriftlig process som den i försäkringsrätt kan leda lill
att verksamheten blir omständligare. Eftersom försäkringsrätt är en ny typ av
domstol bör man därför enligt uiredningen, åtminstone i början, vara försiktig
när del gäller att besiämma omfattningen av lekmannamedverkan. Uiredningen har
före­slagit att lekmän skall delta i dömandet i totalt ca 1/3 av målen. Lekman­namedverkan
bör enligt utredningen framför allt förekomma i mål som i försia instans har
avgjorts av försäkringskassornas pensionsdelegationer. Såvitt gäller mål enligt
lagen om arbelsskadeförsäkring och vissa därtill anknutna särskilda ersätlningsanordningar
föreslås alt lekmän skall medverka oavsett om målet har prövats av pensionsdelegalion.
Vidare skall enligl uiredningen lekmän medverka i försäkringsrätt om part
påkallar det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
remissinsianser, nämligen försäkringsdomstolen, JO, LO och TCO, anser att
lekmän bör medverka i samtliga mål i försäkringsrätt. Övriga remissinsianser
har i allmänhel godtagit utredningens förslag alt lekmän bör medverka i
begränsad ulsträckning. En del anseratt ytteriigare målkategorier uiöver vad
utredningen har föreslagit skall handläggas under lekmannamed­verkan, Riksförsäkringsverkel
förordar all lekmän obligatoriskt skall medverka i mål som i försäkringskassa
har avgjorts i pensionsdelegation och alt försäkringsrätten själv i alla övriga
mål skall bedöma om lekmän skall delta i avgörandei. De remissinsianser som utlalar
sig för lekmannamed­verkan i samtliga mål anger i allmänhel som skäl därför all
del är svårt all finna urvalskriterier som skiljer ut de mål där lekmannamedverkan
är mest angelägen. JO finner del inkonsekvent all man i försäkringsrätterna
begränsar lekmannainfiytandel lill mål av mera komplicerad natur, medan man
avstår från sådan begränsning av lekmannainfiytandel i försäkrings­domstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föregen
del hyser jag förståelse för moliven bakom synpunkten all lekmän bör medverka i
alla mål. Det är här fråga om handläggning av mål som t)erör&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section220&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section221&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;73&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;problem
som nästan alla människor kommer i kontaki med. Skälighetsupp­skattningar och
skälighetsbedömningar där lekmännens allmänna livserfa­renhet kan spela en
betydelsefull roll är vanligen förekommande. Som LO har påpekat kan vidare ell
brett lekmannadeltagande ge lekmännen erfarenhet av ärenden inom hela fältet
och därigenom göra dem bättre skickade att döma i de mer kvalificerade målen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
vill emellertid erinra om att processen i försäkringsrätt regelmässigt skall
vara skriftlig. Skall lekmännen komma till sin rätt under sådana betingelser är
det en förutsätining att föredragningarna i målen görs relativt ulföriiga. Även
överläggningarna lill beslut måsle bli mera ingående än om enbart yrkesdomare
deltar i handläggningen. 1 annat fall finns del risk för all lekmännens
deltagande blir av rutinmässig karaktär och all de inle kan fylla den
domarfunktion de har anförtrotts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mot bakgrunden av del
sagda befarar jag alt man med en regel om lekmannamedverkan i alla mål inle kan
undvika att handläggningstidema i målen förlängs. För all uppväga della måste
antalet lagfarna ledamöler och föredragande i domstolen ökas, och del ställs
över huvud taget större krav pä organisationens kapacitet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Betänkligheterna
blir särskill starka när del som i fråga om försäkringsrät­terna gäller att
bygga upp en helt ny domslolsorganisalion. Del är enligt min mening inte
lämpligt att underen uppbyggnadsperiod ge försäkringsrätterna en sådan
sammansättning all del uppslår särskilda svårigheler all bedöma hur stor
organisationen skall göras för att möta den väntade måltillström­ningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag vill i detta
sammanhang nämna att i kammarrätterna - som i fråga om handläggningsformer är närmasl
jämförbara - lekmän skall medverka i endast drygt 1 &amp;quot;6 av del totala
målantalet. Vidare vill jag erinra om att man, sedan länsdomstolama hade varit
i funktion någon tid, ansåg del nödvändigt att införa vidgade möjligheter till
undanlag från huvudregeln om lekmanna­medverkan i samtliga mål. Anledningen härlill
var länsdomsiolarnas ökade målbalanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med hänsyn lill nu anförda
överväganden har jag stannat för all lekmannainfiytandel i försäkringsrätt
under uppbyggnadsskedet bör begränsas till vissa betydelsefulla ärendegrupper.
Jag vill erinra om att redan detta innebär en väsenilig uividgning i
förhållande lill det lekmannainfiy­tande som förekommer i dag. Mitt
ställningstagande nu hindrar inte utt del kan finnas anledning lill en annan
bedömning sedan försäkringsrätterna hur varit i verksamhel en tid. Frågan om lekmannainfiytandel
i försäkringsrätt bör därför tas upp lill nytt övervägande sedan verksamheten
där har konsoliderats och erfarenhet har vunnits av lillämpningen av de nya
bestämmelserna såväl för försäkringsrätternas del .som i fråga om de andra domsmlar
där ett lekmannainfiytande nyligen har införls.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag övergår nu lill alt
behandla frågan om vilka ärendegrupper som bör handläggas under lekmannamedverkan.
Som fiera remissinsianser haranfört&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section222&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section223&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;74&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreligger
del ulan ivekan svårigheter när det gäller att välja ul lämpliga målkalegorier
för sådan medverkan. Reglerna måsle också för all kunna tillämpas göras lältöverskådliga
och klara. Jag anser ull ulredningens förslag i slorl sett innebär en rimlig
avvägning mellan de intressen som här gör sig gällande. Kvantiialivi belyder
förslaget all lekmän skall della i handlägg­ningen i ca 1/3 av målen. 1 de
målkategorier som skall avgöras med lekmän ingår de mest urbetskrävunde målen i
försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 de ärenden som uvgörs i
försäkringskassornas pensionsdelegationer, nämligen ärenden om förtidspension
(sjukbidrag), handikappersättning, vårdbidrag och - i viss ulslräckning -
delpension, är ulan ivekan lekmanna­medverkan angelägen. Det är här fråga om
ärenden som ofta innehåller skälighetsbedömningar och som är uv stor ekonomisk belydelse
för den enskilde, Detsumma kun i än högre grad sägas om de ärenden enligl lagen
om urbelsskudeförsäkring, som efter den I juli 1977 också skall avgöras uv pensionsdeleguiionernu,
nämligen ärenden om egenlivräntu och ärenden där prövning skall ske huruvidu urbelssjukdom
föreligger, Dessu ärendegrupper är dessutom läll uvskiljburu från undru
grupper, och lolkningssvårigheier behöver därför inte uppslå Jag unser således
i likhei med uiredningen ull lekmän bör medverka vid uvgörundel i
försäkringsrätt uv ullu mål som i försäkringskassa har avgjorts uv pensionsdeleguiion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningens
förslug utt lekmän skull medverku i uvgörundel uv även andra arbeisskademål än
sådana där avgörande i försia instans har träffats uv pensionsdelegation har
kritiserats av ett par remissinsianser. Kritiken har avsett all likartade
frågor härigenom kan komma att avgöras av försäkrings­rätt i olika
sammansättning om de kommer upp inom t, ex. sjukförsäkringen jämfört med om de
aktualiseras inom ramen för arbelsskadeförsäkringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även
i de mål enligl den nya lagen om arbelsskadeförsäkring som inte prövas i
pensionsdelegation kan man emellertid enligt min mening komma in på bedömningar
där lekmannamedverkan måste anses vara av slort värde. Della gäller t. ex.
bedömningen uv om det föreligger samband mellan skadan och arbelel, om
olycksfall vid färd lill eller från arbetet skall räknas som olycksfall i
arbetet m. m. Därtill kommeratt yrkesskadeärenden traditionellt har avgjorts
under lekmannamedverkan i försäkringsrådet. Jag ansluler mig därför till
utredningens förslag att lekmän skall medverka vid avgörandei av samtliga mål
enligt lagen om arbetsskadeförsäkring. Delsamma bör gälla ärenden enligl moisvarande
äldre lagsliftning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksdagen
har nyligen fallal beslul om nyu regler för ersättning uv slutsmedel under bl,
a. militärtiänsigöring. Reglerna har intagits i en särskild lag om slutligt personskudeskydd
(1977:265). Jag anser liksom uiredningen att ärenden enligl denna lug har sådan
anknyining lill de egentliga arbeisskadeärendena alt även de bör uvgörus under lekmunnamedverkan
i försäkringsrätt. Deisummu gäller ärenden enligl äldre lugsliftning på deltu
område.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
ärendegrupp där, uiöver vad uiredningen har föreslagit, lekmunnamed-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section224&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section225&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;75&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;verkan
kan bli akluell är ärenden som gäller inkomstprövade förmåner, dvs. framför
allt hustruiillägg och kommunall bostadstillägg. Mångu uv dessa ärenden är
enkla och rutinbelonade men i åtskilliga fäll finns dei också utrymme för
skälighetsbedömningar. Ärendena avgörs i försäkringskassa av en försäkringsnumnd,
som består uv lekmän. Sedun den I januari 1975 får beslutanderätten i de mera rutinbelonade
ärendena utövas av försäkrings­nämndens ordförande. De ärenden som fortfarande
handläggs uv försäk-ringsnämnden i dess helhei bör vid överklagande även i
försäkringsrätt avgöras under medverkan av lekmän.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen har föreslagit
att part på egen hand skall kunnu påkalla lekmannumedverkan i försäkringsrätt i
mål där sådan medverkan inle är obligalorisk. Della förslag har kritiserats av
åtskilliga remissinstanser. Kritiken har gällt dels ull mun kun vunlu sig ull
parlen oftu inte känner lill en sådun beslämmelse eller inte har möjlighel ull bedömu
behovei och nyltun av lekmannamedverkan, dels all valfrihet i fråga om domförhelsregler
inle bör förekomma och all del från principiella synpunkler är betänkligt all
ge pan möjlighel att påverka domstolens sammansättning. Jag ansluter mig till
dessa remissinstansers mening och förordar att någon sådan valrätt för part inle
införs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkel
har i sill remissyttrande föreslagit an försäkringsrätt i mål uianför det
obligatoriska områdei själv skall kunna bestämma om lekmän skall medverka eller
inte. Mol detta förslag kan anföras delvis samma kritik som mot förslagel att
låta part besiämma all lekmän skull deltu. Jug befarar dessulom all en sådan
regel kan vålla tillämpningssvårigheter och jug kan därför inle ansluta mig lill
verkets förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
utgångspunkt i del nu förda resonemanget förordar jag därför all lekmän lill en
början skall della i rättskipningen i försäkringsrätt dels i mål som i försia
instans har uvgjoris av försäkringskassornas pensionsdelega­tioner eller
försäkringsnämnder - i senare fallel endast i den mån beslutan­derätten har
utövats av försäkringsnämnden i dess helhet - dels i alla mål enligt lagen om urbelsskudeförsäkring
och lugen om slutligt personskade­skydd eller motsvarande äldre bestämmelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningens
förslag all lekmännen i försäkringsrätt skall väljas av landslingen lämnas i allmänhel
utan erinran av remissinsiunsernu. Någru remissinstanser anser dock all
lekmännen skall utses efter förslag uv arbetsmarknadens parter såsom fallel i prakliken
är beträffande lekmunnu-ledumöternu i försäkringsdomslolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom utt låta politiska
församlingar välja lekmännen i försäkringsrätt ger man enligt min mening möjlighel
till inflytande för nya grupper och breddur pä så sätl lekmannurepreseniationen
inom besvärsorganisalionen i slorl. vilket jug finner värdefullt. Jag delar
därför ulredningens uppfaltning un landstingen bör ulse de lekmän som skall deltu
i försäkringsräiiernas avgöranden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section226&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section227&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;76&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.3.2
Försäkringsrätts organisation m. ni.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
har föreslagit all försäkringsrätternas organisation och arbets­sätt i slora
drag skall utformas i enlighet med vad som gäller för kammar­rättema. Jag ansluler
mig till detta förslag, Försäkringsrätierna bör således organiseras på
avdelningar av sådan sloriek ull sammansättningen inom avdelningen vid de olika
målens avgörande kan varieras. Del är nämligen enligt min mening viktigt att
försäkringsrätternas sammansättning görs fiexibel. 1 annat fall riskerar man
att arbetet stelnar i vissa former i frågu om såväl urbelssält som bedömningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår att
yrkesdomarna i försäkringsrätt skall kallas försäkringsrättsråd och försäkringsrätlsassessorer.
Försäkringsrällsråden föreslås bli ordinarie domare. Jag har ingen erinran mol
utredningens förslag, sorn inle har mött någon krilik under remissbehandlingen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
behörighel lill ijänsler som försäkringsräiisråd och försäkringsrätlsas­sessorer
bör enligl utredningen normalt krävas juris kandidatexamen och helst också notariemeritering.
Utredningen föreslår dock alt undantag härifrån skall kunna göras beträffande
lämpliga personer som har mångårig och väl vitsordad erfarenhet av verksamhet
inom ett eller fiera socialförsäk­ringsorgan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel
att även andra än jurister skall kunna (å ijänsi som yrkesdomare i
försäkringsrätt kritiseras av vissa remissinstanser, b|. a, av domareförbundet.
F. n, finns ett absolut krav på juristkompeiens för samtliga domstolar utom regeringsrätten.
1 fråga om regeringsrätten gäller att minsl 2/3 av regerings­råden skall vara
lagfarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
de allmänna försäkringskassorna finns många tjänstemän med stor praktisk
erfarenhet av socialförsäkringslagstiftningen. Få av dem är jurister. Jag anser
alt del särskill under uppbyggnadsskedel finns behov av att lill
försäkringsrätterna kunna knyla personer med mångårig och väl vitsordad
tjänstgöring i 1. ex. försäkringskassa. Även efter uppbyggnadsskedel är del
enligt min mening värdefullt att ha en möjlighel alt till försäkringsrätt knyta
domare med erfarenhet av handläggningen i första instans oavsell all de inle
har avlagt juris kandidatexamen. Också kvalificerade tjänstemän hos t, ex, riksförsäkringsverkel
som inte har juridisk utbildning bör kunna komma i fråga för tjänster som
domare i försäkringsrätt. Jag ansluler mig därför lill utredningens uppfattning
att även andra än jurister skall ha möjlighet att få nu ifrågavarande domarljänster,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningens förslag all
ulan formella begränsningar slopa kravet på juristkompeiens för domare i
försäkringsrätt går efter orden längre än vad som gäller för övriga domstolar.
All införa en begränsning, t. ex, lill all minsl 2/3 av domarna skall vara
lagfarna efler mönster av vad som gäller för regeringsrätten, ger emellertid
enligt min mening en överdriven och missvisande bild av betydelsen av den
avsedda undantagsregeln. Jag kan därför inte förorda att en sådan begränsning
införs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section228&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section229&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;77&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
har föreslagit att en särskild ledamot med medicinsk eller odontologisk
sakkunskap skall kunna della i slällel fören av yrkesdomurnu i sådana
avgöranden i försäkringsrätt, där målets beskaffenhet eller andru särskilda
skäl föranleder det. Vidare bör det enligt uiredningen finnus möjlighel för
försäkringsrätt alt anliiu eii anlal läkare och lundläkare som representerar de
vanligaste specialiteterna och som har lill uppgift all avge utlåtanden, var
och en inom sill speciella område.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel att en
medicinskt eller odoniologiski sakkunnig i vissa fall skall kunna gå in som
ledamot av försäkringsrätt har mölt kriitik under remissbe­handlingen. Man har
påtalat alt försluget innebär risker från rällssäkerhets­synpunkl,efiersom en sukkunnig
som deltar i besluisfuitundei hur möjlighet ull lämnu domslolen betydelsefulla
upplysningar sorn punernu inte får lillfälle utt ytlra sig över.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Behovei
av medicinsk och odontologisk sakkunskap är ulan tvekan belydande för
försäkringsrätternas del. Jag hardärför förståelse för syftet med utredningens
förslag, nämligen att ge domstolen möjlighet att såväl på förberedelsestadiet
som under överläggningen inför beslutsfattandet i olika former rådfråga en
sakkunnig. Jag anser dock att utredningens förslag är förenat med vissa nackdelar.
En ordning som innebär all den sakkunnige avgeretl skriftligt utlåtande medför
otvivelaktigt de största garantierna för att parterna verkligen fär del av och
bereds lillfälle all yttra sig över vad som har framkommit genom den
sakkunnige. I ett sådant fall föreligger en direkl skyldighel för den
beslutsfattande myndighelen att låta parterna lå del av utlåtandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
försäkringsdomstolens del tillgodoses i dag behovet av medicinsk sakkunskap
genom all regeringen efter domstolens hörande förordnar särskilda sakkunniga
med uppgift att tillhandagå försäkringsdomslolen med utlåtanden i medicinska
frågor. Detta system fungerar tillfredsställande. Jag anser därför att
sakkunniga i medicinska eller odontologiska frågor inte skall kunna ingå som meddomare
i försäkringsrätt. Sakkunskap av nu nämnt slag bör i stället tillföras
försäkringsrätt på samma sätt somi sker i försäkrings­domslolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
avser alt i annal sammanhang ta upp de ytterligare frågor som har med
försäkringsrätternas organisation att göra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.4
Den högsta instansen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomstolen
är i samtliga mål domför med tre lagfarna och två icke lagfarna ledamöter. Vid
inrättandet av domslolen övervägdes om någon särskild reglering av
tillströmningen av mål till domslolen var påkallad. En fullföljdsbegränsning
ansågs emellertid då inte nödvändig eller lämplig. Utredningen har ingående
behandlat denna fråga men har kommit fram till alt del tills vidare inle finns lillräcklig
anledning att införa prövningstillstånd eller fullföljdsbegränsning av annat
slag, Uiredningen framhåller all de&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section230&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section231&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;78&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;förslag
i fråga om besvärsorganisation och besvärsförfarande som i övrigi läggs fram
bör vara ägnade all förbälira ds lägre instansernas handläggning av ärendena
och följaktligen lätta trycket på försäkringsdomslolen. Skulle del i framtiden
visa sig att dessa förändringar inle får avsedd effekt när del gäller
domstolens arbetsbörda bör dock frågan om begränsning av måliillsiröm-ningen enligl
utredningen las upp lill förnyade överväganden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Många
remissinsianser lämnar utredningens förslag i detta hänseende utan erinran.
Någon betonar värdel av att möjlighelerna till fullföljd inte är begränsade.
Andra remissinstanser, bland dem hovrätten över Skåne och Blekinge, kammarrätten
i Sundsvall och domareförbundei, anser emellertid alt del ligger nära till
hands all begränsa rätlen all fullfölja talan till försäkringsdomslolen, i försia
hand genom alt införa krav på prövningstill­stånd,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mållillslrömningen
till försäkringsdomstolen har ökat ständigt under årens lopp. Målantalei har
mer än fördubblats under de senaste tio åren med en stegrad ökningslakt de
senaste åren. Under innevarande år har ökningen varil särskilt markant. Sålunda
ökade anlalel inkomna mål med drygl 50 % under årets första tre månader jämfört
med motsvarande tid föregående år. Den ökning av mållillslrömningen lill
riksförsäkringsverkels besvärsuvdelning som ägde rum under föregående år har
inte mattats av utan tillströmningen lill verkei är större än någonsin. Del är
därför sannolikl all inle heller målökningen i försäkringsdomslolen är lillfällig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den slora ökningen av mållillslrömningen
lill försäkringsdomstolen under den senaste tiden medför all frågan om fullföljdsbegränsning
eller andra åtgärder för an förbättra domstolens arbetsförhållanden har fåll
förnyad aktualitet. Underdel arbete som föreslår med den närmare utformningen
av den nya besvärsorganisalionen måsle även tas upp frågor som har med försäkringsdomsiolens
organisalion all göra. 1 samband därmed kommer också frågan om vilka åigärder
som bör vidlas för att förbättra domstolens arbetssituation att övervägas på
grundval av den fortsatta ulvecklingen av måltillströmningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
vill emellertid redan nu starkt understryka vikten av att domslolen ges möjligheler
au stärka sin ställning som prejudikalbildande instans. Det är viktigt att
domstolens arbetssituation blir sådan att ledamöierna får möjlighel alt ägna
mer tid än f n. åt att genom ulföriiga domsinoliveringar leda och underiätta
rättstillämpningen i lägre inslanser. Del är enligl min mening angeläget att
dessa synpunkter beaktas under del fonsatta arbetet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
har föreslagit alt ärenden rörande arbetsgivaravgifter på längre sikt skall fiyttas
över från socialförsäkringens besvärsorganisalion till den för skatlemålen
gällande inslansordningen. En ändring av besvärsvägen kan dock ske försl sedan
handläggningen i första instans har decentraliserats från riksförsäkringsverkel
lill de lokala skattemyndigheterna. Förutsättning­arna för en sådan
decentralisering finns ännu inte. Mot den bakgrunden föreslår uiredningen att
försäkringsrätt underen övergångsperiod, lill dess alt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section232&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section233&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;79&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;en
decentralisering sker, skall kopplas in som första besvärsprövande insiuns när
det gäller avgiftsmålen. En sådan ålgärd skulle enligt utredningen avsevärt
minska målantalei i domstolen. Jag ansluter mig därför till den föreslagna
temporära lösningen som i allmänhet inte har mött någon erinran under remissbehundlingen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
jag kommer att närmure utveckla i specialmotiveringen föreslår jag vidare - i
syfte att i viss mån förenkla handläggningsformerna i försäkrings­domslolen -
ull vissa enklare frågor skall kunna avgöras ulan medverkan av lekmän.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslårult försäkringsdomsiolens benämning skull ändrus lill försäkringsöverdomsiolen
i sumband med lillkomslen av försäkringsrätter­na. Förslagel har tillkommit mol
bakgrund av att utredningen i sitt luglörslug un vänder lermen försäkringsdomsiol
som samlingsbeteckning lor här angivna instanser. Det har inte mölt någon
erinran under remissbehand­lingen. Jug förordur ull del genomförs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.5
Socialförsäkringsprocessens utformning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Socialförsäkringsprocessen
är i dag i princip utformad som ell enpurisför-furande, I slort selt kan endust
den enskilde överklaga beslul lill högre instuns. Vid sidan härav har riksförsäkringsverkel
möjlighet utt ex officio tu upp beslut till prövning och bestämmelser finns
också som medför utt beslut kun undersiällus högre inslunsers prövning. Ex officioprövnings-
och under­slällningsinsliluten hur dock begränsad räckvidd och det kan inle
undvikas ull det ytterst blir en uppgift för den enskilde försäkrude ull se lill
uit ell felukiigt beslut blir ändrat i högre insiuns.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Redan
i samband med den nuvarande besvärsorganisationens tillkomst diskuterades om eil
ivåpartsförfarande borde införas. Departementschefen ansåg alt man skulle vinna
åtskilliga fördelar om processen i försäkrings­domstolen utformades som ell
förfarande med två mot varandra stående parter. Han fann dock att
betänkligheter kunde resas mot att införa en särskild partsrepresentant för det
allmänna ulan en närmare undersökning rörande vilka konsekvenser i olika
avseenden som delta skulle föra med sig. Han förordade därföratt frägan skulle
tas upp vid ett senare lillfälle, då slörre erfarenhet hade vunnits om
besvärsförfarandets funktion inom det nya socialförsäkringssyslemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har föreslagit alt ett Ivåpartsförfarande skall införas och har som främsta
skäl härför angetl att därigenom bör kunna åstadkommas ökad likformighet och
rättvisa vid tillämpningen av sociulförsäkringslagslift-ningen. Förslagel har i
huvudsakliga delar lämnats utan erinran av remiss­instanserna. Vissa remissinsianser
har uttryckligen framhållit utt försluget är väl ägnat alt främja likformighet
och rättvisa vid lillämpningen uv sociulför-säkringslagsiiftningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även
jag anser all väsentiiga fördelar är förenade med ell ivåparisförfa-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section234&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section235&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;80&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;rande.
Som uiredningen har framhållit bör utredningsmaterialet i målen därigenom bli
fullständigare. Domstolen får ett säkrare underlag för sina avgöranden och förutsällningarna
förbättras alt nå riktiga resullal i enskilda ärenden. Det är vidare av
betydelse att beslut kan överklagas lill högre instans även av andra än en
enskild försäkrad. Detta underiättar möjligheterna att skapa en tillförlitlig
och vägledande praxis på socialförsäkringens område.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår alt riksförsäkringsverkel
skall ges befogenhet att vid sidan av den enskilde föra talan i
socialförsäkringsärenden. Förslaget har inte mött någon erinran under
remissbehandlingen. Även jag anser alt det är naturligt att lägga en sådan
uppgift på verkei och all della är väl ägnal att tillgodose de likformighets-
och rättvisesynpunkter som är huvudsyftet med all införa ell ivåpartsförfarande.
På grund av sin tillsynsfunktion har nämligen riksförsäkringsverket redan i dag
skyldighel all verka för all socialförsäkringslagsiiftningen tillämpas
likformigt och rättvist. På många sätt, inte minsl i samband med inspektioner
o. d,, kommer verkei i kontaki med försäkringskassornas praxis och har på så säll
goda möjligheter all få kännedom om frågor som bör komma under högre instansers
prövning. Delsamma gällerde lokala skattemyndigheternas praxis såvilt gäller
ärenden om pensionsgrundande inkomsl och underlag för egenavgifter. Som jag
kommer all närmare ulveckla i det följande bör dessa konlakler utvidgas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
som skall bevaka att handläggande myndigheters beslul blir riktiga och rättvisa
måste som uiredningen har föreslagit kunna föra talan såväl lill förmån för som
till nackdel för en enskild försäkrad. Eftersom ex officio­prövnings- och underställningsinstilulen
föreslås försvinna i samband med tillkomsten av den nya besvärsorganisalionen,
bortfaller nuvarande möjlig­heler till bevakning av det allmänna intresset av
en riktig rättstillämpning inom socialförsäkringen. Jag anser del rimligt all
någon form av sådan bevakning finns inom socialförsäkringsprocessen. Del ivåparlsförfarande
somjag föreslår bör ge goda möjligheter alt åstadkomma en mera enhetlig och
rättvis tillämpning av socialförsäkringslagstiftningen, vilket är av iniresse
för såväl den enskilde som för del allmänna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
föreslår att funktionen alt föra talan i socialförsäkringsmål skall handhas av
en särskild enhel inom riksförsäkringsverket. Utredningen har i betänkandet
dragit upp vissa riktlinjer för hur denna enhel bör vara organiserad och vilka
arbetsuppgifter den skall ha. Dessa frågor bör tas upp till närmare behandling
i senare sammanhang. Jag vill dock redan nu i anslutning till den föreslagna
lagregleringen i slora drag ange hur riksförsäk­ringsverkets talerätt enligl
min mening bör utövas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkel
bör som jag redan har anlyll för det första självt kunna överklaga beslut av
allmän försäkringskassa, lokal skallemyndighet och försäkringsrätt och därvid
föra talan såväl lill förmån för som till nackdel för enskild part. För det
andra bör riksförsäkringsverket kunna uppträda som enskild klagandes motpart i
försäkringsrätt. 1 försäkringsöverdomsiolen bör sådant ivåpartsförfarande vara
obligatoriskt. Verkets föreslagna partsställ-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section236&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section237&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;81&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ning
innebär givetvis ingalunda att verkei alllid skulle vara skyldigt att beslrida
den enskildes yrkanden ulan verket skall företräda den ståndpunkt som verkei
anser vara sakligl befogud. Viktigt är all verket medverkar lill all nödvändig ulredning
finns i målen. Ytterligare utredning i ett mål kan naluriiglvis leda till att
verket finner anledning att tillstyrka besvär av enskild.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
är inle nödvändigt eller ens lämpligt att ett Ivåparlsförfarande förekommer i samtliga
mål och ärenden som handläggs i försäkringsrätt. Ett urval måste därför göras
och man måsle finna meloder som gördel möjligt för riksförsäkringsverkel all gå
in som part i sådana ärenden där intresset av ell ivåparlsförfarande är störst.
De beslutsfattande myndigheterna måsle därför åläggas att i vissa fall
underrätta riksförsäkringsverkel om beslul som fallus och om överklaganden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De allmänna
försäkringskassorna och de lokulu skulieniyndighelernu fuiiur årligen beslut i miljonluls
ärenden. Del kan bli aktuellt med underrättelse­skyldighet endust belräffunde
ett litet fåiul av dessa. 1 annat full skulle den enhel inom
riksförsäkringsverket som skall handha purtsfunktionen bli alltför slor och
otymplig. Del behövs därför vissa riktlinjer för underrättel­seskyldigheten.
Dessa bör ges i form uv unvisningar som riksförsäkrings­verkel utfärdar.
Anvisningar om underrättelseskyldighet bör ges både för försäkringskassorna och
de lokulu skuliemyndigheierna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del är givet att vissa
typer av ärenden i della sammanhang är särskilt intressanta. Som exempel vill
jag nämna ärenden enligl en viss nytillkommen lagsliftning eller beslul som hör
till en kategori ärenden där felaktigheter ofta förekommer eller där praxis är
vacklande. Vidare kan det bli aktuellt med underrättelseskyldighet i vissa fall
när skiljaktiga meningar har förekommit i del organ som har beslulal inom
försäkringskassan. Felakiiga beslul som bör föranleda överklagande från
riksförsäkringsverkets sida kan också upptäckas i samband med inspektioner o. d.
som tillsynsavdelningen gör på försäkrings­kassorna och de lokala
skattemyndigheterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inte heller nären enskild
har klagat över försäkringskassas beslul anserjag att riksförsäkringsverket
alltid skall behöva gå in som part. Även här måsle således ett urval av ärenden
göras. Della urval bör kunna följa sammu principer som när det gäller frågan
huruvida verket självi skall föra lalan mol försäkringskassas beslul. Konkret
skulle delta innebära alt riksförsäkrings­verket underrättas dels om vissa
beslut, i vilka skiljaktig mening förekom­mer, dels om beslul inom vissa ärendegmpper
vare sig den enskilde anför besvär eller inle.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På grundval av den
underrättelse som sålunda skall översändas till riksförsäkringsverkel prövar verkei
om talan skall föras i det enskilda ärendet. Är ett beslut felaktigt eller är
del tveksamt otn beslulel är rikligt bör riksförsäkringsverkel normall
överklaga eller, om den enskilde redan har klagt, gå i svaromål. Är praxis i
den fråga målet gäller vacklande, kan della också vara en anledning för verket
alt gå in som part och därmed ange sin&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6 Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section238&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;82&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;st&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;å&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;ndpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som jag tidigare har
anfört bör del i princip ankomma på riksförsäkrings­verket att besluta om verkei
skall gå in som part i ell mål. Liksom uiredningen är jag dock av den
uppfattningen att försäkringsrätt bör ha möjlighel all förelägga
riksförsäkringsverket alt svara i ell mål, oavsett om verket tidigare har
underrättats om besvären eller inte. 1 mål där verket varken självmant går in
som part eller av försäkringsrätten föreläggs att göra det, blir förfarandet i försäkringsrätien
ett enpartsförfarande liksom nu är fallel i mellaninstan­sen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
det gäller den högsla instansen anserjag att del är av särskild vikl att målen
blir så fullständigt utredda och allsidigt belysta som möjligt. Enparts­förfarande!
har i domslolen ofta upplevts som en nackdel. Jag ansluter mig därför till
utredningens förslug att ett ivåpartsförfarande regelmässigt skall förekomma
där. I de fall där en enskild har överklagat försäkringsrätts beslut bör
huvudregeln vara all försäkringsöverdomsiolen översänder besvärsin­lagan till
riksförsäkringsverket med föreläggande alt svara. Försäkringsrät­terna bör
vidare regelmässigt tillställa riksförsäkringsverkel avskrifter av sina beslul
för att verkei skall kunna ta ställning lill om det finns anledning att anföra
besvär hos försäkringsöverdomsiolen. Det är dock knappasl möjligt för riksförsäkringsverket
alt göra en mera ingående granskning av varje beslut av försäkringsrätt,
eftersom antalet sådana beslut kommer att bli mycket stort. Framför allt bör
riksförsäkringsverket anföra besvär hos försäkringsöverdomsiolen när målet
gäller frågor som inte tidigare har varil föremål för prövning eller frågor av
principiell betydelse, där prejudikat från högsta instans kan vara av iniresse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.6
Försäkringsorganens omprövning av egna beslut&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den möjlighet som riksförsäkringsverkel
f n. haratt självmant (ex officio) överpröva försäkringskassas beslut avses som
jag tidigare har antytt inle ha någon motsvarighet i del nya besvärssyslemei.
Denna möjlighel har i betydande omfattning använts för att lå felaktiga beslut
av försäkringskassa rättade när besvärstiden har gått ul. Enligt utredningen är
det nödvändigl alt det inom socialförsäkringens prövningssystem finns möjlighel
alt få felaktiga beslul av försäkringskassa tillrätlade även efter besvärsiidens
ulgång. Utredningen har funnit alt de behov som här finns bör kunna tillgodoses
genom alt försäkringskassa ges i lag reglerad möjlighet alt ompröva felaktiga beslul.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågan
i vilken utsträckning redan fattade beslul kan omprövas har varit föremål för
diskussion i olika sammanhang och man har gjort olika bedömningar inom olika
rättsområden. Inom den allmänna processen får, om man bortser från rättelse av
förbiseendefel, omprövning av domar och beslut i princip inte förekomma (17
kap. 11 § och 30 kap. 9§ rättegångsbalken). Domen äger, som det heter,
rättskraft sedan tid för lalan mol den har gått ul.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section239&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section240&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;83&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mot
beslutsmyndigheten har den rättskraft även dessförinnan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inom
förvaltningsförfarandet saknas däremot i stort sett författningsbe­stämmelserom
rättskraft och del finns inle heller något entydigt rättskrafts-begrepp på
detta område. Frågan om en reglering av rättskraften i förvalt­ningsförfarandet
diskuterades dock före tillkomsten av 1971 års förvaltnings-rätlsreform (se SOU
1964:27 s. 476 ffoch 1968:27 s. 217 fO. Något förslag lill en allmän reglering
av rättskraften i förvaltningsförfarandet lades inte fram, bl. a. därför att
man ansåg det svårt att utforma beslämmelser som passade för hela
förvaltningsområdet. När det gäller domstolarna inom förvaltningsför­farandet
tillämpas dock i praxis huvudsakligen samma rättskraflsregler som gäller för de
allmänna domstolama.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även
inom socialförsäkringen saknas författningsbestämmelser om omprövning i den
snäva hiemärkelse som avses här, nämligen omprövning av beslul som av en eller
annan anledning var felaktiga redan när de fattades. Däremot finns inom
socialförsäkringen åtskilliga bestämmelser som t. ex. gäller omprövning av
förmåner på grund av ändrade förhållanden. Dessa och liknande bestämmelser
berörs inte av det följande resonemanget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
har undersökt i vilken utsträckning det i dag förekommer ull
försäkringskassorna själva omprövar felakiiga beslul. Undersökningen har gett lill
resultat att sådan omprövning förekommer i stor ulslräckning redan nu men au
praxis på områdei är osäker och splittrad. Uiredningen har utarbelal förslag
till fastare riktlinjer för omprövningsverksamheien och har därvid valt ut
vissa typfall där omprövning föreslås kunna förekomma.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del försia fallet är de s.
k. förbiseendefelen, nämligen räknefel, skrivfel m. m. Del andra fallet avser beslul
som har blivit orikliga därför all de har fattals på eu underiag som är
uppenbart felaktigt eller ofullständigt. Del iredje fallel är att ett beslul
har blivit oriktigt på grund av uppenbarl felaktig rättstillämpning eller annan
liknande orsak. 1 de nu nämnda fallen föreslår utredningen att
försäkringskassan skall vara skyldig all ändra del felakiiga beslulel.
Därutöver föreslår uiredningen utt muntliga och därmed jämförburu beslut ulllid
skall kunna omprövas av försäkringskassa vare sig beslulel är felaktigt eller inle.
Om beslutet även efler omprövningen går emot den försäkrade skall del alllid ulformas
skriftligt. Härigenom uppnår man enligt uiredningen alt del muntliga beslulel
ersätts med ett skriftligt beslul, som sedan kan ligga till grund för
besvärsprövning i högre instans,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
föreslår vissa inskränkningar i omprövningsmöjligheierna när det gäller beslut
som har prövats i sak av högre instans, beslul som är mer än två år gamla och
när del ifrågasätts alt omprö-va till nackdel för försäkrad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
remissinstanser som har berört förslaget är i allmänhet positivt inställda.
Riksförsäkringsverket befarar dock tiUämpningssvårigheler i fråga om den del av
förslagel som gäller skyldighet för försäkringskassa all själv ändra beslut som
har blivii oriktiga på grund av uppenbart felaktig rättstillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section241&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section242&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;84&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
delar utredningens uppfattning att det är nödvändigt alt det inom
socialförsäkringens prövningssyslem finns viss möjlighel att lå felakiiga
beslut av försäkringskassa rättade även efter besvärsiidens ulgång. En väg all
åstadkomma detta är all införa någon form av extraordinära besvär, l. ex,
besvär i särskild ordning liknande det system som nu finns inom skaltepro­cessen.
Härigenom skulle det finnas möjlighel alt under t. ex. en femårspe­riod anföra
besvär mot beslut som innehåller vissa kvalificerade felaktigheter. En annan väg
är att som uiredningen har föreslagit låta försäkringskassorna själva ändra
beslut som innehåller kvalificerade felaktigheter av visst slag. Den sistnämnda
vägen ärenligt min mening all föredra, framförallt eftersom det ulgör det
snabbaste och enklaste sättet för den enskilde att fä en ändring till stånd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som utredningen har
framhållit är de beslul som de olika socialförsäk­ringsorganen fattar av så
vitt skilda slag all del är svårt all utforma regler som täcker alla områden.
De svårigheler som åberopades när det gällde att reglera rättskraften inom
förvaltningsförfarandet över huvud tagel kan således i viss mån åberopas också
när del gäller socialförsäkringen. Behovet av en reglering måste dock anses
starkare här än inom många andra områden. De människor som berörs av socialförsäkringsorganens
beslul, särskill gamla och sjuka personer, har ofta större svårigheter än
människor som t)erörs av beslut inom andra förvaltningsområden att rätt
uppfatta innehållel i besluten, all upptäcka felaktigheter och alt i rätt lid
anföra besvär. Till della konimer som jag tidigare har nämnt att den
rättelsemöjlighet som ligger i riksförsäkrings­verkets ex officioprövningsrält
kommer all försvinna. Del är således i hög grad angeläget att
försäkringskassorna får lagfäst möjlighet och skyldighel utt ändra egna beslul
i sådana fall där kassans beslut innehåller kvalificerade felaktigheter av del
slag som utredningen har angett.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl ulredningens
förslag skall försäkringskassa inte få ändra beslut som har överprövats av
försäkringsrätt. Jag delar utredningens uppfallning i della hänseende. Även om
man kan ulgå från att beslul som har prövats av besvärsinstanserna sällan
innehåller kvalificerade felaktigheter av här aktu­ellt slag kan det dock vara
möjligt 1, ex. alt det i efierhand visar sig att beslutet har fallats på ett
felaktigt underlag. Del kan därför finnus anledning ull överväga om inle de här
föreslagna reglerna bör görus tillämpligu även i frågu om avgöranden i
besvärsinstanserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förvaltningsprocesslagen
skall enligt vad jag senare kommer att föreslå bli tillämplig på
försäkringsrätterna och försäkringsöverdomsiolen. Därigenom blir förvaltningsprocesslagens
bestämmelse om rättelse av förbiseendefel tillämplig i fråga om beslul av dessa
domstolar. Vidare finns resningsinsti­tutet att tillgå. Det skulle dock enligl
min mening vara värdefullt om även andra felaktiga beslut än sådana som
innehåller förbiseendefel kunde rättas lill på ett enkelt säll. Jag vill i
delta sammanhang erinra om att del inom t. ex, skattelagstiftningen finns möjlighel
alt i vissa situationer genom besvär i särskild ordning få även beslut av besvärsinstanserna
rättade efier den&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section243&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section244&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;85&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ordinarie
besvärsiidens utgång ulan all resningsinsiilutet behöver tillgripas. Jag anser
därför ull försäkringsrätt och försäkringsöverdomsiolen bör ges summu möjlighet
som försäkringskussu ull ändra egna felakiiga beslul av det slag som nu hur numnls.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom del här redovisude försluget
ges försäkringskussu möjlighel ull själv ändru beslut som innehåller vissa uppenburu
feluktigheier. Härigenom öppnus, som jug lidigare hur unfört. möjlighel för den
enskilde ull på ett enkelt säll få direkl felukiigu beslul lillrätlude, Jug
vill emellertid lu upp frågun om inle den försäkrudes möjligheler ull pä ett
enkelt sätt få ett beslut ändrat uv försäkringskassa kan utvidgas lill utt
gälla även vissa silualioner då en felukiighei uv nu uvseti slug inte
föreligger,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försukringskassornu yitrur
sig f n. lill riksförsäkringsverket belräffunde ullu ärenden i vilka besvär anförs.
1 sunibund därmed görs ofta viss ytierligure utredning, vilken iblund leder
till un kussun lillslyrker ändring. Enligt min mening skulle del vura till
fördel för den enskilde om kussun efter sådun ulredning kunde ändru sitt beslul
i den mån kussun ansäg all ändring borde ske. Ändring skulle således kunnu ske
inte bara om beslutet är behäftat med en uppenbar felukiighei ulun också om
försäkringskassan med anledning uv anförda besvär anser att en unnun bedömning
bör görus, Deltu innebär att ändring kun åsiudkommus på ett enkelt och snubbt
sätt i fier situuiioner än utredningen har föreslagii. Dessulom kan man undvika
ull vissa okompli-cerude mäl förs upp till den kvulificerude prövningsinstuns
som försäkrings­rätt föreslås bli, Försäkringsräiternus urbetsbeluslning skulle
härigenom kunnu minskus.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jug förordur därför ull försäkringskussu
ulltid skull vuru skyldig un lu upp sill beslut lill ny prövning när besvär har
anförts av enskild. Kassan skull dock - om inte en kvalificerad felaktighet av
det slag som lidigare har nämnls föreligger - endasl kunna ändra beslulel i enlighel
med den försäkrades yrkande, 1 den mån kassan vid den förnyade prövningen inle
anser sig böra ändru beslulel i enlighel med deilu yrkande skall
besvärshandlingen jämle uppgift om kassans slåndpunkisiagunde översändas lill
försäkringsrätt för prövning. Besvär behöver således ime anföras på nyii.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag förordur summunfuliningsvis
utt försäkringskussu skall vara skyldig ull såväl före som efier besvärsiidens ulgång
ändra sina egna beslul som innehåller kvalificerade felaktigheter i enlighel
med vad utredningen har föreslagit. Moisvarande möjlighel skall finnas för försäkringsrätt
och försäk­ringsöverdomsiolen. Vidure skall försäkringskassa alltid ta upp sina
beslul lill ny prövning när besvär anförs av enskild. Ändring får dock i delta
fall göras av försäkringskassan endasl i den mån kassan anseratt ändring bör ske
i enlighel med yrkandel. 1 annal fall skall försäkringsrättens besvärsprövning inle
föregripas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
återkommer i specialmoliveringen lill en närmare beskrivning av de olika omprövningssiiualionerna
och lili förfarandet i samband med ompröv­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section245&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section246&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;86&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.7
Ikraftträdande&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen
har föreslagit all den nya besvärsorganisalionen skull trädu i krafi den I juli
1978. Enligt vad som har föruiskickats i samband med beslul av riksdagen under
år 1976 om en ny arbelsskadelagslifining skall försäk­ringsrådel upphöra vid
samma lidpunkl (prop, 1975/76:197 s. 87-88),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel kräver ett
omfattande förberedelsearbete, Della gäller framför alll inrättandet av försäkringsrätierna.
Det skulle därför möta svårigheler av praktisk art alt få den nya besvärsorganisalionen
att fungera redun vid den lidpunkl som uiredningen har föreslagit.
Ikraftträdandet av de nya besläm­melserna bör därför senareläggas. Jag förordar
all de får träda i kraft den I januari 1979, Fram lill denna lidpunkl bör försäkringsrådel
behållas som förslu besvärsinsiuns för ärenden enligl äldre lugsliftning om yrkesskudeför-säkring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Övergången till en ny
besvärsorganisation kräveren betydande detaljregle­ring UV förfarandet i de
ärenden som vid tiden för genomförandet av den nyu organisationen är föremål
för prövning. Jug återkommer till dessu frågor i speciulmoliveringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6
Upprättade lagförslag&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 enlighel
med vad jag nu har anfört har inom socialdepartementet upprättats förslag till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om försäkringsdomslolar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i förvaltningsprocesslagen
(1971:291)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän
försäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;4.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1962:392) om hustruiillägg
och kommunall bostadstillägg till folkpension&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1975:380) om
delpensionsförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;6.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1976:380) om arbelsskadeförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna
barnbidrag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1964:143) om
bidragsförskott&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;9.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant
arbetsmarknadsstöd&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;10.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i sludiestödslagen (1973:349)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;11.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1959:552) om uppbörd av
vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;12.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagom ändring i lagen(1959:551)om beräkningav
pensionsgrundande inkomsl enligt lagen om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13.   lag
om införande av lagen om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;br&gt;
Samråd har ägl rum med chefen förjustitiedepartementel om lagförslagel&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;under 2, med chefen för
arbetsmarknadsdepartementet om lagförslagel under 9 och med chefen för utbildningsdepattementet
om lagförslagel under 10. Förslagen bör fogas till protokollet i detta ärende
som bilaga /'.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;'
Bilagan har uteslutits här såvitt gäller de under 2 och 4-12 angivna
lagförslagen. 1 dessa delar är bilagan frånsett redaktionella ändringar likalydande
med de förslag som är fogade till propositionen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section247&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section248&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7
Specialmotivering till lagförslagen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser
om försäkringsdomslolen finns I&amp;quot;, n, i lugen (1961:262) om försäkringsdomstol,
Besiämmelserom riksförsäkringsverkel finns i instruk­tionen (1965:777) för
riksförsäkringsverket. Lugen om försäkringsdomstol innehåller bestämmelser
såväl om orgunisution ochsummunsäiiningsoniom förfurundei i domslolen.
Instruktionen för riksförsäkringsverket innehåller däremot endusi regler om orgunisution
och verksumhei i slorl sumt om summunsäliningen vid uvgörundel av vissu
ärenden. I fråga om förfarandet är däremot torvuliningslugen tillämplig såväl
på besvursuvdelningen som på riksförsäkringsverket i övrigi.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
del gäller Ibrvuliningsdomsiolurnu finns beslämmelser om orgunisu­tion, summansättning
m. m, i särskilda lagar, nämligen lagen (1971:289) om allmänna
förvaltningsdomstolar, som gäller regeringsrätten och kummurrät­lerna. samt
lagen (1971:52) om skatterätt, fastighetstaxeringsrätl och länsrätt.
Förfarandet regleras däremot för sumiligu dessa domstolar i förvaltningspro­cesslagen
(1971:291). De regler om förfarandet som finns i lagen om försäkringsdomstol
ansluter sig efter vissa ändringar i samband med förvaltningsprocesslagens
tillkomst i alll väsentligt lill reglerna i sistnämnda lag. Förvaltningsprocesslagen
börenligt min mening göras lillämplig på såväl försäkringsrätterna som försäkringsöverdomsiolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfallningsförslagen
innebär därför all förvaltningsprocesslagen görs lillämplig på förfarandet i försäkringsdomsiol.
1 den mån förvuliningspro-cesslugens eller - såvitt gäller försäkringskussornu
- fdrvallningslugens beslämmelser i någol hänseende inte uvses bli tillämpliga
i ärenden inom sociulförsäkringen har särskilda bestämmelser införts i AFL och
i undru hiihörunde förfuliningar. De särskildu bestämmelsernu om försäkringskus­sus,
försäkringsrätts och försäkringsöverdomsiolens ändring uv egnu beslul och om
lulerätt för riksförsäkringsverkel har ocksä lagils in i AFL. Hänvisning sker sedun
lill AFL i de övrigu förfaiiningur som berörs uv ifrågavarande beslämmelser.
Regler om organisalion. sammansättning m. m, har på samma sätl som när det gäller
de allmänna förvailningsdom-stolarna sammanförts i en särskild lag om försäkringsdomslolar.
som avses gälla såväl försäkringsrätiernu som försäkringsöverdomsiolen. Del
ankom­mer på regeringen att meddela närmare föreskrifter om verksamheten i nämndu
domstolar och i riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.1
Förslaget till lag om försäkringsdornstolar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller bl, a, en presentation uv försäkringsdomslolurna och anger inslansordningen
mellan dem. Liksom i den inledande paragrafen i den nu gällande lagen om försäkringsdomstol
saknas beslämmelser om domsto­larnas kompetensområden. Vilka ärenden som skall
handläggas i försäk-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section249&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section250&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;88&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tingsrätt
och försäkringsöverdomsiolen skall således framgå av besvärsbe­stämmelser i andra
författningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
har angetts i den allmänna motiveringen skall försäkringsrätts beslut inte
kunna komma under försäkringsöverdomsiolens prövning genom underställning, 1
fråga om beslut av arbetsmarknadsstyrelsen har däremot underslällningsregeln behållits,
eftersom arbetsmarknadsstyrelsens befatt­ning med besvärsärenden inte har behandlals
i detta sammanhang. Frågor som gäller besvärsordningen inom
arbetslöshetsförsäkringen behandlas f n. av 1974 års ulredning (A 1974:08) om
allmän arbetslöshetsförsäkring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
ankommer på regeringen att besluta om antalet försäkringsrätter, om
lokaliseringen av dessa och om domkrelsindelningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsöverdomsiolen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
motsvarar i huvudsak 2 ij lugen om försäkringsdomstol. Säväl minsta antalet
försäkringsdomare som minsta antalet icke lugfurnu ledamöler hur ökuls från
fyra till åtta. Ändringen innebär en närmare anpassning lill nuvarande
förhållanden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mandatperioden
förde icke lagfarna ledumöternu har ändrats från fyra till tre år. En mandatperiod
på ire år är nämligen numera del vunligu närdet gäller lekmannaförordnanden av
här avsett slag,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller beslämmelser om försäkringsöverdomsiolens domförhet. Enligt
huvudregeln skall domstolen vara domför med ire lagfama och två icke lagfarna ledamöler.
Della överensstämmer med vad som i dug gäller för försäkringsdomslolen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 andra slyckel har
undanlag från lekmannamedverkan föreslagils för fyru olika silualioner, I de ire
första punklerna är del fråga om handläggning som inle avser målels avgörande i
sak. Punkt 1 avser fallet att talan har fullföljts mot ett beslut av en underinslans
och detia beslut inte innebär an målet hur avgjorts i sak. Del kan t.ex, gälla
beslut varigenom underinslansen har avvisat för sent inkomna besvär. Punkt 2
gäller fallel all försäkringsöver­domsiolen meddelar ett interimistiskt beslut
i ett där anhängiggjort mål. Punkt 3 avser avvisnings-eller avskrivningsbeslut.
Punkt 4 slulligen innebär alt lekmän inte behöver medverka vid uvgörunde uv mål
i vilku saken är uppenbar. Del kan ju 1. ex. länkas all del i försäkringsöverdomsiolen
åberopas ulredning som innebär all ett beslut självklart bör ändras i enlighel
med den försäkrades yrkande. Ett annat exempel är ull purt yrkar någol som står
klart i strid med gällande beslämmelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
iredje styckei har i fråga om pleniavgöranden uttryckligen angetts alt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section251&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section252&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;89&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;sumiligu ledamöter skull deltu i uvgörundel, om inte lugu
hinder möter. Bestämmelsen motsvurur vud som i deltu hänseende föreskrivs om pleniuv-görunden
i högsiu domslolen och regeringsrätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4         i;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Purugrufen innehåller bestämmelser om vikarie i försäkringsöverdom­siolen
och om lillfällig förstärkning av domslolen. Den förstu punkten överensstämmer
i huvudsuk med 22 i; i nuvurunde lug om försäkrings­domstol medun undru punkien
utgör ett lillägg i förhållunde lill nuvurunde bestämmelser,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Försäkriiigsräiierna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5         i;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 purugrafen anges vilku ledumöter som skull finnus i
försäkringsrätt. Av yrkesdomurnu skull enligt försluget fdrsäkringsrätisråden utnämnus
uv regeringen och således bli innehuvure uv ordinurie domurijänsier. Dettu
gäller såväl chefen för domstolen och uvdelningsordföruncienu som övrigu försäk­ringsräiisråd.
Tjänst som försäkringsruilsussessor skull däremot tillsällus genom förordnunde
av regeringen, och försäkringsrätlsussessorernu blir därför inte ordinurie domure.
Här ungivnu principer överensstämmer med vud som gäller för jämförburu domsiolur.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utöver försäkringsräiisråd och försäkringsruiisussessorerskull
del i försäk­ringsrätt - i mån uv behov - finnas vikarier på sådana ijänsler saml
särskilda föredragande och kanslipersonul. Det unkommer på regeringen ull meddelu
beslämmelser härom liksom un uifärdu närmure regler om försiikringsräi-lernus organisution
och urbelssält sumt om de oliku ijunsiemunnens uliggun-den.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen i undru stycket ull även person som inle hur uvlugt
juris kundidulexumen skull kunnu utses till rörsäkringsräiisråd eller försäkrings-rättsussessor
hur kommenieruls i den ullmännu motiveringen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Purugrufen innehåller bestämmelser om uvdelningsindelning
och om uvdelnings summunsäilning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt ulredningens förslug skulle som huvudregel unges utt
uniulel försäkringsrättsråd på en uvdelning skulle vuru minst två, Uiredningen frumhöll
emellertid utt del lill en början kunde visu sig svårt utt rckryleru en
tillräckligt antal kvalificerade personer till så många försäkringsrättsräds-tjänsier
på varje uvdelning. Uiredningen föreslog därför en regel som medguv regeringen
all övergångsvis begränsu untulet lill två. Jug hur siunnui för ull&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section253&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section254&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;90&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;minimiunlalet
tjänster som försäkringsräiisråd per avdelning i lagen bör anges lill två, Purugrufen
hur utformats i enlighel härmed. Det lr sedun ankomma på regeringen alt i
vanlig ordning bestämma del fuktisku uniulel försäkringsräiisråd för vurje
försäkringsrätt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Purugrufen
innehåller bestämmelser om försäkringsrätts domförhet. När det gäller de
allmänna domförhelsreglerna och avgränsningen av de mål i vilka nämndemän skall
delta hänvisas lill den allmänna moiiveringen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 beslämmelserna om
kammarrätts domförhel anges att mer än fyra lagfarna ledamöler och tre
nämndemän inle får sitta i rällen. En liknande bestämmelse finns för hovrätts
del. En bestämmelse som innebär att en ledamot utöver det domföra anlalel får
sitta i rällen har inle medtagits för försäkringsrätts del. Föredragningarna i
försäkringsrätt lär knappasl bli så tidskrävande att möjlighet behöver finnas
för avdelning alt sammanträda med fiera ledamöter än normalanlalel för alt
förebygga att domförheien förloras vid förfall för någon ledamot. Inte heller
lär det bli aktuellt med så långvariga muntliga förhandlingar eller med forisatia
muntliga förhandlingar i sådan utsträckning alt av denna anledning möjlighel
behöver finnas för någon ytteriigare ledamot att delta,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkel har
i sill remissvar föreslagit att möjlighel bör öppnas för ensamdomare att avgöra
vissa mål. Verkei syftar då framförallt på avskrivningsbeslul och liknande saml
mål i vilka saken är uppenbar. Jag delar i och för sig riksförsäkringsverkels uppfallning
all det i försäkringsrätt säkerligen kommer att finnas mål som är av den
rutinmässiga karaklär att de mycket väl kan avgöras av ensamdomare. Det är dock
enligl min mening angeläget att domförhetsreglema görs enkla och att alllför
många undanlag från huvudregeln inte görs. Avgöranden i sak av ensamdomare
förekommer vidare normall inle i kollegiala domstolar på mellaninsiansplanet.
Jag är mot bakgrund av vad jag nu har anfört inte beredd att föreslå della för
försäkringsrätts del. 1 detta sammanhang vill jag dock påpeka att förbere­dande
åigärder i ell mål självfallet skall kunna vidtas av en lagfaren ledamot eller
av annan tjänsteman i försäkringsrätt. Bestämmelser om detta har inlagits i 14 §,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
andra slycket föreslås samma undantagsregler när det gäller medverkan av lekmän
i försäkringsrätt som har föreslagits för försäkringsöverdomsiolens del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8-10
s;;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragraferna
innehåller bestämmelser om val av nämndemän i försäk­ringsrätt och valbarhet,
mandatperiod och behörighel för nämndemän. Som förebild  har i  huvudsak 
tjänat  motsvarande bestämmelser beiräffande&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section255&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section256&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;91&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;nämndemän i kummurrätl och hovrätt, Bestämmelsernu om möjlighel
fören minoritet inom den beslutande församlingen alt päkullu proportionellt vul
uv nämndemän hur lått moisvurighei även här. Dessu bestämmelser hur utformats i
enlighet med 23 ij kommunullugen (1977:179), Hänvisningen lill utt särskildu föreskrifier
gäller i frågu om förfurundei vid proporlionelll val syfiur på beslämmelsernu i
lugen (1955:138) om proporlionelll vulsuli vid vul inom lundsiing,
kommunfullmäktige ni, m. För utt tillgodose såväl behovet av kontinuitet inom
nämnden som intresset av proportionulitet hur föreskri­vits ull hulvu uniulel
nämndemän skull väljus vurl iredje år,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beiräffande frågan om valbarhet för nämndemän anser Försäkringskasse­förbundel
att något formellt hinder att välja tjänsteman i riksförsäkrings­verkel och
försäkringskassa inle behövs och påpekar att en liknande begränsning i fråga om
valbarhet lill försäkringskassas slyrelse numera har lagiis bort.
Landstingsförbundet anser däremoi alt valbarhelshindrel bör gälla även ledamot
av styrelse för försäkringskassa och ledamot av försäk­ringskassas
pensionsdelegation, och riksförsäkringsverkel påpekar att hindret bör gälla
även tiänsteman vid lokal skattemyndighet. För egen del anserjag att ijänstemän
och förtroendemän vid myndigheter som handlägger socialförsäkringsärenden -
utöver vad som har nämnts tidigare även ledamöler av försäkringsnämnd - inte
bör vara valbara till nämndemän i försäkringsrätt. Motsvarande princip
tillämpas för andra domstolar och t)ör gälla även här. Utöver de undanlag som uiredningen
har föreslagit bör därför även ledamöler i försäkringskassornas pensionsdelegationer
och försäkrings­nämnder samt tjänstemän vid lokal skattemyndighet undantas från
valbar­het,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Gemensainma bestämmelser&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;II &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 purugrafen finns beslämmelser om omröstning i försäkringsdomstol.
Bestämmelserna överensstämmer i slort sell med vud som i lugen om allmänna
förvaltningsdomstolar har föreskrivits för dessa domstolars vidkommande.
Hänvisning sker således lill både omröstningsreglerna för tvistemål och för
brottmål. Enligt omröstningsreglerna för ivislemål hur ordförunden ulslugsrösl
vid liku röstetal. Enligt moisvarande regler för brottmålens del skall vid lika
röstetal den lindrigusle meningen gällu. För försäkringsdomsiolarnas del kommer
omröstningsreglerna för tvistemål all bli lillämpliga i fiertalei mål, 1 vis.sa
mål kun dock frågor uv påföljdskuruklur förekomma, Della gäller t. ex,
indragning eller nedsättning uv en förmån på grund UV en underlåtenhet ellerett
oriktigt förfuringssäli från den försäkrudes sidu, I sådunu fall bör omröstningsreglernu
för brottmål tillämpus.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt rätlegångsbulken gäller särskilda regler för i
vilken ordning ledumö­ternu vid omröstning skall yttru sig. Här hur dock-efier
mönster UV 19 i; lugen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section257&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section258&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;92&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;om
försäkringsdomsiol - föreskrivits ull domstolen själv får bestämmu i vilken
ordning omröstning skull ägu rum,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;12      s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
i purugrufen intugnu bestämmelsen ull försäkringsdomsiol får summunirädu på unnun
orl än den där den hur sill siile får belydelse när muntlig förhundling eller
syn behöver hållus ulunför kunsliorten,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13      s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
purugrufen finns behörighels- och jävsregler sumt regler om doniured, Bestämmelsernu
hur i slorl sell ulformuls i enlighel med vud som gäller för ullmän lörvultningsdomsiol,
skutteräii, fusiigheistuxeringsräii och länsrätt. Till skillnud från vud som f n,
gäller för försäkringsdomsiolens del skull även föredrugunde hu avlagi domared.
Något krav på svenskt medborgurskup hur däremot inte uppställts när det gäller föredrugunde
i försäkringsdomstol,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I4i;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Purugrafen
innehåller en bestämmelse om utt lugfuren ledumoi eller unnun tjänsiemun vid försäkringsdomstol
far vidta åtgärd som uvser endusi måls förberedunde. Det unkommer på regeringen
ull uifärdu närmure bestäm­melser om vilka åtgärder som oliku tiänsteman lår vidlu.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Purugrufen,
som uvser förordnunde uv sukkunnigu, ersätter 5 i; lugen om försäkringsdomstol
och har som förebild 16 i; lugen om förvultningsdomsio-lur. Såväl försäkringsöverdomsiolen
som försäkringsrätt har enligl en bestämmelse i 24 i; förvuliningsprocesslagen möjlighel
ull belräffunde viss frågu inhämia yltrunde från vilken sukkunnig som helst, Enligl
förevurunde lugrum skull del dock även finnus möjlighel ull förordnu ell untul fustu
sukkunnigu med uppgift ull tillhundugå domstolen med utlåtunden. Blund dessa
bör finnas medicinska och odonlologiska sukkunnigu, som ur experter inom oliku
områden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.2
Förslaget till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I ii&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
innebär endusi utt förvuliningsprocesslugens tillämpningsom­råde utvidgus till
ull uvse även försäkringsrätt-och försäkringsöverdomsio­len.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section259&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section260&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;93&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Purugrufen innehåller beslämmelser om muniligu förhundlingur,
Enligl huvudregeln fär muntlig förhundling belräffunde viss frågu förekommu.
när det kun untus vuru till fördel för utredningen. En muntlig förhundling kun enligl
ultulunde av depurlemenischefen i sunibund med förvuliningsprocess­lugens
tillkomst untus vuru till fördel för uiredningen surskilt om del finns behov uv
purts- eller vittnesförhör i en viss frågu. Muntlig förhundling kun också
sältas ut huvudsukligen för ull klurläggu puriernus ståndpunkter i en mål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När del gäller kummurrätl, skutteräii, rusiigheistuxeringsriitt
och lunsruti hur den enskilde slörre infivtunde på frågun om muntlig förhundling
skull hållus än i regeringsrätten, I de först nämndu instunsernu skull nämligen
muntlig förhundling hållus om enskild som för lulun i mulet begär det sumt förhundlingen
ej är obehövlig och cj heller särskildu skäl lulur mol del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De bestämmelser i förvultningsprocesslugen som gäller för
regeringsrätten i frågu om muntlig förhundling hur gjorts tillämpligu även pä lörsukringsöver-domsiolen.
När del gäller försäkringsrutl hur däremoi de meru liberulu regler som gäller
för bl, u, kummurrätl gjorts tillämpligu,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;33 i;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 purugrufen finns bestämmelser bl. u, om ull lulun mot kummurrälls
beslut förs hos regeringsrätten. På moisvurunde sätt hur här införts en beslämmelse
om ull lulun mol försäkringsrätts beslul förs hos försäkringsöverdomsio­len,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Besiämmelsen i sisiu slyckel skull inte innebäru utt
riksförsäkringsverket inle skulle kunnu föru tulun lill förmån för enskild
purt. Bestämmelser härom finns i AFL,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Övergångsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De ändrude bestämmelsernu i förvuliningsprocesslugen
föreslås trädu i krufi sumtidigl med lugen om försäkringsdomstolur,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Deltu innebär ull förvuliningsprocesslugens bestämmelser
skull tillämpus inte buru i mål som hur unhängiggjorts efter ikrufiträdundel uv
de nyu bestämmelsernu ulun också i sådunu förfurundefrågor i tidigure unhängig­gjordu
mål och ärenden som uktuuliserus efier ikrufiträdundel och berörs uv reglernu i
lugen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section261&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:35.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section262&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;94&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7.3 Förslaget till lag om ändring i lagen om allmän
försäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;20 kup,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vissu besvärsbestämmelser sumi regler om underställning
och ex officio­prövning finns f n, i 20 kap, 10-13 Sii AFL, Dessa beslämmelser
ersätts nu med dels bestämmelser om själva besvärsordningen och besvärsbestäm­melser
som avviker från moisvarande beslämmelser i förvallningslagen och förvaltningsprocesslagen,dels
bestämmelserom riksförsäkringsverkets tale­rätl och om försäkringskassas,
försäkringsrätts och försäkringsöverdomsio­lens ändring av egna beslut,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ändringen innebur endasl att den i paragrafen stadgade
uppgiftsskyldig­heten för arbetsgivare m, fi, utvidgas till all avse även
uppgifter lill försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;10 s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De föreslagna bestämmelserna medför skyldighet för
försäkringskassa ull ändra sitt eget beslut om det kommer till kassans kännedom
att beslulel innehåller en kvalificerad felaktighet. Är felaktigheten av ringa belydelse
får dock, som framgår av andra styckei, ändring underlåtas. Bestämmelserna
skall inie innebära någon inskränkning i de särskilda regler om omprövning,
indragning, nedsättning och återkrav som finns på andra håll i AFL,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De
kvalificerade felaktigheter som här avses har redovisats under tre olika
punkter i paragrafens första siycke, Enligl punkt I skall försäkringskassan
ändra beslul som på grund av skrivfel, räknefel eller annat sådani förbiseende
innehåller uppenbar orikiighei. Förvaltningslagen innehåller nämligen inte som förvaliningsprocesslugen
någon beslämmelse som unger ull rättelse uv förbiseendefel får ske ulan har endust
en förfaranderegel som anger all part i allmänhet skall beredas tillfälle alt
yttra sig innan rättelse sker. Rättelse av förbiseendefel är således inie
reglerad i lag vare sig när del gäller försäkrings­kassorna eller förvallningsmyndigheler
i övrigi, 1 samband med en reglering uv försäkringskassornas omprövningsbefogenheler
hur därför ansetts lämp­ligt alt en uttrycklig föreskrifi om skyldighel ull
rätta förbiseendefel las med,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Punki 2
innebär all ett beslul som har blivit oriktigt därför alt del har grundats på ell
uppenbarl felaktigt eller ofullständigt underlag skall ändras av försäkringskussu,
1 ett ärende angående sjukpenning eller förtidspension kan t, ex, komma fram
ett nyll läkarintyg, som ger en annan bild av den försäkrades hälsotillstånd
vid tiden för tillkomsten av del beslul som angrips. Andra exempel är all del
påvisas en ny omständighet som påverkar bedömningen av rätt lill sjukpenning
för tid före sjukanmälan eller en ny beräkning av pensionsgrundande inkomst i
ett pensionsärende.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section263&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section264&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;95&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Punkt
3 avser beslut som har blivii oriktiga på grund av uppenbarl felaktig
rättstillämpning eller liknande orsak, Beslutsfuiiarnu hur t, ex, inte känt lill
eller har missuppfattat en förfuitningsbestämmelse eller felbedömi besluis-underlaget.
Hithörande felaktigheter kan avse t, ex, förutsätiningurna för erhållande av
änkepension eller en felbedömning när det gäller frågan hu­ruvida en inkomst
skall hänföras lill inkomsl av anställning eller till inkomsl av annat förvärvsarh)ete
vid fastställande av sjukpenninggrundande inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
kan ibland vara svårt all avgöra om beslutsfattaren har förbisett eller
missuppfattat en lagbestämmelse eller om han har misstagit sig i fråga om en
faktisk omständighet som ingår i beslutsunderiaget. För ull tolkningsproblem av
deltu slug inte skull uppkommu hur under punkt 3 föreskrivits un försäkringskussan
skall ändra ett beslul inle buru då en uppenburt feluktig rältsiillämpning hur
legal lill grund för beslutet utan också av annan liknande orsak. Som exempel
kan nämnas följunde full. En egenfdreiugure har för sin sjukpenningförsukring
en kurenslid på tre dugur. Karenstid skull emellertid inte beräknas om en ny
sjukperiod börjar inom 20 dugur efter föregående sjukperiods slut. Om beslutsfutturen
inte känner till dennu beslämmelse utun beräknar karenstid även för den sista
sjukperioden är det frågu om uppenbart feluktig rättstillämpning. Om däremoi
beräkningen uv ny kurenstid hur sin grund i utt beslutsfattaren felukiigt utgår
från an mer än 20 dagar har förfiutit sedan den första sjukperioden log slut.
har han misstagit sig i fråga om en fuktisk omständighet. Rättelse skull även
då kunnu ske enligt den nu ukluellu bestämmelsen. Del skull dock i bädu fullen vuru
frågu om en uppenbur felukiighei.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket
har anfört all begreppel uppenbart felaktig rällsiill-lämpning är svårtolkat
och att del föreligger risk för att rätlelsemöjlighelen kommer till användning
även då felaktigheten går tillbaka på fråga om tolkningen av praxis. Jag ser
del för min del inte sorn någon nackdel all misstag i fråga om praxis skall
kunna rättas lill på grund av bestämmelserna i detta lagrum, fömtsätt all del
är fråga otn en stadgad praxis.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
begärun om ändring behöver inle vara skrifilig. Det är över huvud lagel myckel
viktigt alt det i detta lagrum föreslagna ändringsinslitulel inte hanteras på
ett alltför formellt sätt. Eftersom försäkringskassa skall vara skyldig all
ändra ett beslul som innehåller en felaktighet av nu angivet slag, skall kassan
i allmänhet rätta uppiäcklu feluktigheier även ulan yrkande av part. Ändring lill
nackdel för enskild får dock självfallel inle görus ulan alt denne först har
fåll lillfälle all yttra sig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringskassa
skall inle ändra beslut som har prövats uv försäkringsrätt även om fömtsättningama
i övrigi är uppfyllda. Del kan nämligen inle anses lämpligt att en lägre
instans ändrar beslut som har fattats av en högre instans, Sådanu beslut ändras
av den högre instansen själv. 1 paragrafens femte stycke ges nämligen
försäkringsrätt och försäkringsöverdomsiolen samma möjlig­heler som försäkringskassa
alt ändra egna beslul.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
all en försäkringskassa skall vara förhindrad all ändra ell beslut som har
prövats av försäkringsrätt bör emellertid krävas all försäkringsrätt har&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section265&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section266&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;96&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;prövat
beslutet i sak. Hur försäkringsrätt endusi meddelal ett avvisnings- eller avskrivningsbeslul,
skull della således inte hindra all försäkringskassun ändrur sill beslut, om
förutsättningarna härför är uppfylldu. Inte heller bör hinder föreliggu om
försäkringsrätten hur pröval en annan del av måleländen som den ifrågusaila
ändringen uvser,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kassuns
bedömning uv huruvidu förulsältningurnu för ändring enligl nu ifrågavarande
reglerar uppfyllda skall alllid kunna komma under prövning uv högre instans.
Begär någon all försäkringskassun skall ändra ell beslul och finner kassan att
detta inle kan ske, bör kassan meddela ett beslul av innebörd all föruisättningarnu
för ändring inle är uppfylldu, Ell sådani beslul kan sedan överklagas på samma
sätt som övriga beslut av en försäkringskassa, Beslulel bör ges skrifilig fomi
med hänsyn lill att det här är fråga om ell beslul som går den försäkrade emot.
Eftersom sakfrågun i överinstansen inte skall prövas i hela sin vidd blir 3 i)
andra slyckel 1. lugen om försäkringsdomslolar tillämplig vid hundläggningen
där.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
andru slyckel får ändring underlåtas, om oriklighelen i beslulel är av ringu belydelse.
Del kun t, ex, vura frågu om en orikiighei som i och för sig är uppenbar men ,som
endast gäller ell obetydligt belopp. Det kan också vuru frågu om en uppenbur
felskrivning som saknar betydelse för den beslulel gäller. Upptäcks en
felaktighet av detta slag av försäkringskassan själv eller vid en inspeklion.
kun kassan således underlåta alt göra ändring i beslutet. Påpekar däremoi den
försäkrade själv felaktigheten och vill ha en ändring lill stånd, bör ändring
ske om del kan anses vura uv belydelse för honom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Av
tredje styckei framgår alt en försäkringskassa i princip inte skall kunna ändra
ett beslut om en förmån lill försäkrads nackdel såvitt gäller förfiuten tid,
medan däremoi sådan ändring i allmänhel bör kunna ske lor framliden, 1 de fall
då den försäkrade har lämnal oriktiga uppgifter eller eljest har förfarit
otillbörligt skall liksom hittills, oavsell omprövningsreglernu, återkrav enligl
20 kap, 4 § AFL kunna ske.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
hur ulformuls på så sätt ull beslut inle får ändras lill försäkrads nuckdel,
såvitt gäller förmån som har förfallit lill betalning, och inle heller i annal
full om synnerliga skäl talar däremot, I allmänhel föreligger det ingen ivekan
om vid vilken lidpunkl en viss ersättning förfaller lill betalning, Della inlräffar
i allmänhet vid den tidpunkt då ersättningen blir tillgänglig för lyftning, 1
fråga om sjukpenning och föräldrapenning räknas tiden från den dag förmånen
avser, Såvilt gäller folkpension och tilläggspen­sion är förfallodagen den dag
då pensionen enligt pensionsulbetalnings-kungörelsen tidigast kan lyftas, dvs,
i allmänhet den 15 i varje månad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
del föreligger synnerliga skäl skall man kunna underlåta att dra in en förmån
för framliden. Del kan vara fråga om en förmån som, visserligen felaktigt, har
utgått under lång tid och är av avgörande betydelse för den försäkrades
försörjning. Den försäkrude kan i ell sådani fall ha inrättat sill liv etter
den utgående förmånen. Om han då är ulan skuld till det felaktiga beslulel, bör
del finnas möjlighet for honom att fä behålla förmånen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
Ijärde stycket har lagils in en beslämmelse om under hur lång lid&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section267&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section268&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;97&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ändringsmöjligheten
enligl denna paragraf slår öppen. Huvudregeln är därvid att ändring inte får
ske sedan mer än två år har förfiuiii från den dag då beslutet meddelades. Även
efter utgången av denna lid skall dock enligl andra punkten ändring i vissa
fall kunna ske, om del först därefter kommer fram sådana omständigheter som bör
föranleda all beslulel ändras. Någon absolut tidsgräns har inte angetts i
paragrafen. När en sådan omständighet kommer fram bör den försäkrade så snart
som möjligt underrätta försäk­ringskassan härom. Har den försäkrade utan
anledning dröjt med att åberopa en ny omständighet, bör detta i allmänhet vara
hinder för ändring efter tvåårsfristen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändring
av muntliga beslul skall kunna ske i samma omfattning som i fråga om skriftliga
beslul. Den särskilda beslämmelse angående omprövning av muntliga beslut, som
fanns i utredningens förslag och som innebar att omprövning av sådana beslut
skulle äga rum oberoende av om beslutet var behäftat med en kvalificerad
felaktighet eller inte, har ansetts obehövlig. Bakgrunden till denna
bestämmelse var nämligen att man för de muntiiga beslutens del ville ha
möjlighet alt åsladkomma ett skriftligt beslut som bl. a, kunde ligga till
grund för besvärsprövning. Samma effekt uppnås i stort sett genom den i 11 §
tredje stycket upptagna bestämmelsen att förnyad prövning alllid skall ske när
besvär anförs av enskild. Denna bestämmelse saknade motsvarighet i
utredningsförslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändring enligt 10 § skall
göras av den försäkringskassa som har meddelal det felakiiga beslutet. Några
särskilda regler om beslutförheien har inte tagits in. Har det ursprungliga
beslutet inom försäkringskassan fattats av ett organ med särskild behörighet
följer av allmänna regler om beslutförhet i 18 kap. AFL att della organ också
skall pröva ändringsyrkandet. Avser felaktigheten t, ex, ett
förtidspensionsärende, är det pensionsdelegalionen som skall pröva ändringsyrkandel,
och är det fråga om t, ex, hustruiillägg, ankommer prövningen på
försäkringsnämnd, 1 annal fall är det en tiänsteman som prövar
ändringsyrkandet. Ofta torde det då vara lämpligt att en högre tiänsteman än
den som har meddelat det urspungliga beslutet gör ändringen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 femte siycket har tagits
in en bestämmelse av innebörd att de regler om ändring av egna beslut som har
föreslagits för försäkringskassa skall gälla också för försäkringsrätt och försäkringsöverdomsiolen.
Har försäkringsrätt meddelat ett beslul som innehåller en felaktighet av det
slag som avses i första slyckel skall således försäkringsrätten vara skyldig
att ex officio eller på begäran företa ändring. Om del är försäkringsöverdomsiolen
som har meddelat ett sådani beslul skall denna domstol göra ändringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span lang=EN-US
style='font-family:Verdana'&gt;II &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;;i&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
i nuvarande &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;II &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;tj, av innebörd all tvist mellan allmänna
försäkringskassor angående tolkning eller tillämpning av AFL på yrkande av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7 Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section269&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section270&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;98&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;någon
av kassorna skall avgöras av riksförsäkringsverket, har utmönstrats.
Ifrågavarande beslämmelse överfördes till AFL från 1947 års lag om allmän
sjukförsäkring och lär inte ha tillämpats sedan AFL:s tillkomst. Sedan de
allmänna försäkringskassorna numera har upphört att vara försäkringsgivare på
den obligatoriska sjukförsäkringens område, fyller bestämmelsen i ännu mindre
grad någon funktion, 1 slällel har i paragrafen införls bestämmelser om besvär
över allmän försäkringskassas, riksförsäkringsverkets och försäk­ringsrätts
beslut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
att talan mot riksförsäkringsverkets beslul i ärende angå­ende försäkring
enligt AFL skall föras hos försäkringsrätt blir lillämplig bl. a, i fråga om
ärenden angående arbetsgivaravgifter. Även dessa ärenden kommer således att
kunna prövas i tre instanser. Handläggnings- och besvärsbestäm­melser när del
gäller avgiftsärendena finns f n, ilagen(1959:552)om uppbörd av vissa avgifter
enligt lagen om allmän försäkring m, m. Dessa besläm­melser har anpassats till
de ändrade reglerna i AFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom
den nya bestämmelsen om besvär över riksförsäkringsverkets beslut införs även
besvärsbestämmelser för vissa fall där besvärsregler i dag saknas, Della gäller
utbyte av tilläggspension mol engångsbelopp enligt 15 kap. 3 § AFL, ärenden
enligt kungörelsen (1967:209) om avdrag från folkpension i vissa fall och
ärenden angående frivillig pensionsförsäkring (22 kap, AFL). Dessa ärenden bör
nämligen betrakias som ärenden angående försäkring enligt AFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
andra styckei har införts en hänvisning till bestämmelserna i förvalt­ningsprocesslagen
om talan mot försäkringsrätts beslut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tredje
stycket saknar motsvarighet i utredningens förslag och innehåller en
bestämmelse om skyldighet för försäkringskassa att alltid ta upp ett beslut
till ny prövning när besvär har anförts av enskild.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
gäller således endast när enskild har anfört besvär, 1 de fall då
riksförsäkringsverket har anfört besvär kan man nämligen ulgå från att
situationen genomgående är sådan att försäkringsrätt bör pröva besvären, Det
får ju då fömtsättas oftast vara fråga om beslut enligt nytillkommen
lagstiftning där praxis inte har utbildats, beslut inom områden där praxis är
vacklande eller beslut där delade meningar förekommer i en pensionsdele­gation,
således typiska exempel på beslut som bör överprövas av högre instans, Däremoi
har riksförsäkringsverkel, som framgår av 12 §, alllid möjlighet att begära
ändring enligt 10 § och således få till stånd rättelse av uppenbart felaktiga beslul.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
tredje slycket får ändring ske endast i enlighel med klagandens yrkande. Det är
naturligt att försäkringskassa inte får ändra lill försäkrads nackdel när
besvär har anförts. På grund av en beslämmelse i 29 § förvaltningsprocesslagen,
som enligt vad jag föreslår skall bli tillämplig på försäkringsrätt och försäkringsöverdomsiolen,
får ändring som går utöver yrkandel ej ske i besvärsinstanserna om den inteär
till det bättre för enskild. Motsvarande bestämmelse saknas för
förvaltningsmyndighets del. När nu&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section271&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section272&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;99&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vissa
besvärsprövande funktioner läggs på försäkringskassorna måste en särskild
bestämmelse härom införas i AFL, Bestämmelsen innebär emellertid inle bara att
ändring ej fårske till nackdel för försäkrad. Ändringen skall också vara helt i
överensstämmelse med den försäkrades yrkande för att den skall kunna göras i
försäkringskassa, I annat fall skall ärendet översändas till försäkringsrätt
för prövning lillsammans med uppgift om kassans slånd­punktstagande. Jag har
nämligen ansett alt den som besvärar sig skall ha rätt alt räkna med alt hans
besvär prövas av en högre instans än den som har fattat det ursprungliga
beslutet, i den mån den lägre instansen inte anser sig kunna ändra beslutet
helt i överensstämmelse med yrkandet. En annan ordning skulle kunna leda till
tillämpningssvårigheter. Om kassan beslutar om ändring i enlighet med yrkandel
skall däremoi besvären anses förfallna och handlingarna skall inte översändas lill
försäkringsrätien.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Man måsle räkna med alt
det inte alllid klart framgår av en besvärsskri­velse vad klaganden egentligen
har för yrkande, 1 sådana fall kan det vara svårt för försäkringskassan all
veta om den ändring som kassan anser sig kunna göra på egen hand är i enlighet
med klagandens yrkande. Om tveksamhet råder i detta hänseende, måsle kassan avslå
från alt ändra beslutet och låta handlingarna gå vidare lill försäkringsrätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några särskilda regler om beslutförhet
när det gäller förnyad prövning hos försäkringskassa har inte tagits in i
lagen. Har del urspmngliga beslutet fattats av ett organ inom kassan med
särskild behörighel skall delta organ - liksom när del gäller ändring enligt 10
§ - också göra den förnyade prövningen. 1 fråga om ijänslemannabeslul är det
dock naturligt att den förnyade pröv­ningen alltid sker på centralkontoren. Det
ankommer på riksförsäkrings­verket att utfärda närmare anvisningar om vem som
skall göra sådan prövning etc.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det bör påpekas att ny
prövning enligl delta lagmm kan ske endast om besvärshandlingen kommer in i
rätt lid. Efter besvärstidens utgång kan ändring ske endast om beslutet
innehåller en kvalificerad felaktighet av del slag som anges i 10 §• Är så inte
fallel skall försäkringskassan meddela beslut av innebörd alt besvären inte kan
tas upp till prövning och att fömtsättning­arna för ändring enligt nyssnämnda
lagrum inle är uppfyllda, Ell sådant beslul kan naturligtvis överklagas i
vanlig ordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;12
s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller de grundläggande bestämmelserna om riksförsäk­ringsverkels talerält.
I försia slyckel finns lill att börja med en allmän besfämmelse om att riksförsäkringsverkel
har alt verka för all beslämmel­serna om den allmänna försäkringen tillämpas
likformigt och rättvist. Av denna anledning skall verket kunna vara part i mål
vid försäkringsrätt och försäkringsöverdomsiolen när det gäller överprövning av
försäkringskassas resp. försäkringsrätts beslul. Del är enligl min mening inle
lämpligt all&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section273&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section274&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;100&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;riksförsäkringsverket
för talan vid försäkringsrätt i sådana mål där en avdelning inom verket har
meddelat beslut i första instans. Sådana beslul förekommer framförallt i
ärenden om arbetsgivaravgifter och ärenden enligt äldre yrkesskadelagsiiftning.
Någon beslämmelse som ger riksförsäkrings­verkel möjlighel all vara part vid
överprövning hos försäkringsrätt av del egna verkels beslul har därför inle medtagits.
Jag anser däremoi att del inte föreligger något hinder att riksförsäkringsverkel
även i ett sådani mål för talan vid försäkringsöverdomsiolen. Någoi undanlag
från regeln all riksför­säkringsverkel är part i fråga om överprövning av
försäkringsrätts beslul har därför inte föreskrivits. Riksförsäkringsverket
skall vidare liksom enskild pari ha möjlighel all begära ändring av beslul
enligt 10 i;. En bestämmelse härom har intagils i försia slycket sista punkten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eftersom avsikten inte äratt
riksförsäkringsverket alllid skall föra talan i försäkringsrätt när den
enskilde har klagat, har i andra slyckel intagits en bestämmelse om all riksförsäkringsverkel
beslämmer huruvida verket skall föra talan i sådana mål. Försäkringsrätt skall
dock kunna förelägga riksför­säkringsverket all svara i ell mål. En bestämmelse
härom har införls i andra styckei sista punkien, 1 försäkringsöverdomsiolen
skall däremot riksförsäk­ringsverket regelmässigt vara part. Delta framgår av
den allmänna bestäm­melsen i första slycket och av det faktum alt någon
inskränkning, motsva­rande den som görs för försäkringsrätts del, inte sker i
fråga om försäkrings­överdomsiolen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkel
skall kunna anföra besvär lill förmån såväl för enskild pan som för del
allmänna. En beslämmelse som klarlägger delta har tagits in i tredje stycket,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 anslutning till denna
paragraf bör las upp några särskilda frågor som hänger samman med
riksförsäkringsverkets talerält, F, n, införskaffas huvudparten av den ulredning
som förekommer i socialförsäkringsmål oftast av myndighelen själv. Genom att
försäkringskassorna alllid yttrar sig i de fall då besvär har anförts över
kassans beslul, medverkar kassorna i slor utsträckning när det gäller all
införskaffa sådan ulredning för besvärsmyn­digheternas räkning. Detta är i
många fall naturligt genom all kassorna har tillgång till det material som
erfordras. Någon ändring i delta hänseende avses inte bli följden av förslaget
alt riksförsäkringsverkel skall inta partsställning i socialförsäkringsmål, I
de fall då ytterligare ulredning erfordras i besvärsin­stanserna bör det
emellertid ingå i riksförsäkringsverkets uppgifter all införskaffa sådan. Ofta
torde det praktiskt lösas så att försäkringskassorna även här på uppmaning av
riksförsäkringsverket får medverka till all införskaffa uiredningen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I bl, a.
taxeringsprocessen finns det möjlighel för motpart all, sedan besvär i vanlig
ordning har anförts, föra talan mot beslutet, trots att den för honom stadgade
besvärstiden har gått ul. Del förefaller dock varken tilltalande eller
nödvändigt alt införa någon form av s. k, anslulningsbesvär inom socialför­säkringen.
Om en enskild anför besvär över en försäkringskassas beslul och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section275&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section276&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;101&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;yrkar
högre ersättning i något hänseende, skull således riksförsäkringsverkel -om
verket inle självi har anfört besvär i räll lid - inle ha möjlighel ull unföru
anslutningsbesvär även om verkei i och för sig anser all den ersättning som har
beslutats är för hög.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
däremot riksförsäkringsverket är den klagande parten, får det förut­sättas att verkei
tillvaratar även den enskildes iniresse. Anslulningsbesvär behövs således inle
heller i detta fall. Skulle riksförsäkringsverket inle påpeka en felaktighet,
som den enskilde inte själv har upptäckt, hur dessutom försäkringsrätt möjlighel
uti ex officio rällu till felet. Enligt 29 ij förvulinings­processlagen kan
nämligen domslolen även ulan yrkande beslula till del bättre för enskild part,
om del föreligger särskilda skäl och det kan ske utan men för motstående enskill
iniresse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
annan frågeställning av processrätlslig karaklär är om riksförsäkrings­verket
skall kunna föra talan mot beslut av försäkringsrätt i sådana fall då
försäkringsrätten efler besvär av enskild har fastställt försäkringskassas beslul
och riksförsäkringsverkel inle har fört lalan i försäkringsrätt. Enligt den s.
k, instansordningsprincipen kan part inte räkna med alt i högre instans få
andra yrkanden prövade än sådana som har varil under bedömande i den lägre
instansen. En tillämpning uv denna princip skulle i det nämndu exemplet leda
till att riksförsäkringsverkel inle hade möjlighel ull fä sin lulun prövad UV försäkringsöverdomsiolen,eftersom
verkets yrkanden inte tidigure har varit prövade. Förhållandena är dock inte
identiska med de förhållanden som instansordningsprincipen närmasl avseratt
reglera, eftersom riksförsäk­ringsverket inte har uppträtt som part i försäkringsrätten.
Ell avsteg från denna princip bör därför göras otn del är på det sällel alt
riksförsäkringsverket anseratt ett beslul som har fallals uv försäkringskussa
och hur fusislällls uv försäkringsrätt bör ändrus i den försäkrudes fuvör. Har
beslutet ändrats av försäkringsrätten, bör nalurliglvis riksförsäkringsverket
ha möjlighet all överklaga såväl lill förmån för som lill nackdel för
försäkrad. Verket kun dock i ett sådunt fall inte yrka en lägre förmån än
kassan hur beviljat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller bl. a. beslämmelser om ingivande uv besvärshand­ling och moisvarar i
detta hänseende i huvudsak nuvarande 13 i;. Huvudre­geln skall således
fortfarande vara att besvärshandling skall tillställas den myndighei eller
domstol som har meddelat beslutet. Enligt andra stycket skall dock besvären las
upp till prövning, om de före besvärstidens utgång har kommit in till
besvärsmyndigheten istället för till beslutsmyndigheten. Även delta
överensstämmer med vad som gäller f n. Vidare får det anses befogat att godta
besvär som före besvärstidens utgång har kommii in till riksför­säkringsverkel.
Detsamma gäller om besvär över försäkringskassas, riksför­säkringsverkets eller
försäkringsrätts beslut i rätt lid har kommit intill allmän försäkringskassa,
även om besvären inie avser kassans eget beslul.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section277&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section278&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;102&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
nu förevarande paragraf har vidare intagits en bestämmelse om all besvärstiden
skall vara två månader i stället för som tidigare tre veckor. Eftersom
försäkringsrätt inte avses lå den möjlighet som riksförsäkringsver­kets
besvärsavdelning nu haratt ex officio pröva försäkringskassebeslut blir del i
framliden mycket viktigare att gällande besvärsregler iakttas. En förlängning
av besvärsliden inom socialförsäkringsprocessen underlättar för den försäkrade
att få beslut prövade i högre instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När det gäller besvär som
anförs av riksförsäkringsverket bör besvärsliden två månader räknas från den
dag då beslutet meddelades, Riksförsäkrings­verkel erhåller nämligen inle
regelmässigt meddelande om försäkringskassas eller försäkringsrätts beslut. För
aiinan part bör däremot besvärsliden räknas från det han har erhållit del av
beslutet. Här måsle man räkna med att beslulsmeddelande alltid sänds ut.
Formell delgivning sker dock i allmänhet inte närdet gäller försäkringskassas beslul,
varför man som ulgångspunkl för besvärstiden ofta måste godta partens eget
påslående om när han har fåll del av beslutet, om detta inle motsägs av annan ulredning
i målet. Är man angelägen om att ha en fast utgångspunkt för besvärsliden,
finns möjlighel alt sända ut beslutet med mottagningsbevis eller använda delgivningsförfa­rande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.4      Förslaget
till lag om ändring i lagen (1962:392) om hustrutillägg och&lt;br&gt;
kommunalt bostadstillägg till folkpension&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
innebär alt även försäkringsrätt ges möjlighet all från banker och andra
penninginrättningar begära in uppgifi som är av belydelse för tillämpningen av
lagen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.5      Förslaget
till lag om ändring i lagen (1975:380) om delpensionsförsäk­&lt;br&gt;
ring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
av hänvisningen till 20 kap. AFL innebär en anpassning till de nya
bestämmelserna i delta kapitel. Den nya hänvisningen innebär att såväl
bestämmelserna om besvär över försäkringskassas och försäkringsrätts beslul som
beslämmelserna om ändring av beslut och om talerätl för riksförsäkringsverket
blir lillämpliga i delpensionsärenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.6      Förslaget
till lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäk­&lt;br&gt;
ring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8
kap,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
innebär att försäkringsrätt ges samma möjligheter som försäk­ringsöverdomsiolen
och allmän försäkringskassa att av myndighet och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section279&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section280&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;103&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;arbetsgivare
11 uppgifi om namngiven person rörande förhållande som är av betydelse för
tillämpningen av lagen om arbetsskadeförsäkring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom
ändringen får försäkringsrätt möjlighet att i summa ulslräckning som
försäkringskassa och försäkringsöverdomsiolen beguru eller förelu undersökning
av arbetsförhållanden,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9ij&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eftersom
försäkringsrätt enligt förvaltningsprocesslagen har möjlighel all själv hålla
förhör med vittne eller sakkunnig, behöver försäkringsrätt inte ha möjlighel
att hos tingsrätt begära sådani förhör. Den särskilda möjlighelen all begära
förhör hos tingsrätt behöver därför i fortsättningen finnus kvur endusi för
ullman försäkringskussa,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;12
s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
i hänvisningen lill 20 kap, AFL innebär endast en anpassning lill deändrade
bestämmelserna i nämnda kapitel, 1 fråga om ändringuv beslut enligt 10 ij,
besvär över försäkringskussus och försäkringsrätts beslut samt talerält för riksförsäkringsverkel
skall således samma regler gälla för ärenden enligt lagen om arbelsskadeförsäkring
som för ärenden enligl AFL,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.7
Förslaget till lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbi­drag&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel
innebär en ändring av besvärsvägen för ärenden om allmänna barnbidrag och en
anpassning till den besvärsväg som gäller för andra ärenden som avgörs av
allmän försäkringskassa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Före
den I januari 1974 fattades beslul om barnbidrag av de kommunala
barnavårdsnämnderna. Över barnavårdsnämnds beslul kunde klagan föras hos länsslyrelsen
genom besvär. Talan mol länsstyrelses beslut fick föras hos kammarrätten och
regeringsrätten var högsta instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
samband med ati barnbidragsärendena överfördes till försäkringskas­sorna blev
riksförsäkringsverket försia besvärsinslans. 1 fråga om riksförsäk­ringsverkets
beslut i barnbidragsärenden gäller en annan besvärsregel än den som vanligen
gäller för besvär över verkets beslul. Besvär skall nämligen föras hos
kammarrätt. Regeringsrätten är högsla instans. Som molivering till att denna besvärsväg
valdes angav departementschefen i samband med att administrationen av
barnbidragen överfördes till försäkringskassorna att kammarrätt liksom tidigare
borde vara tredje instans i ärenden angående barnbidrag i avvaktan på att
ställning togs till frågan om överföring till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section281&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section282&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;104&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;socialförsäkringsadministrationen
av andra familjeförmåner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uiredningen har anfört alt
man så långt del är möjligt bör efiersträva all samma besvärsregler gäller för
beslut som fattas av ell och samma organ. 1 samband med den nya
besvärsorganisationens genomförande bör därför enligt utredningens mening också
barnbidragsärendena föras in under en enhetlig instansordning. Uiredningen
föreslår att försäkringsrätt skall bli första besvärsinstans och försäkringsöverdomsiolen
högsla instans i barnbi­dragsärenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag har
lämnats utan erinran av samtliga remissinstan­ser. Även jag anser del lämpligt
att samma besvärsregler gäller för barnbi­dragsärenden som för andra ärenden
som avgörs av försäkringskassa. De nuvarande besvärsbeslämmelserna har därför
utmönstrats. I slällel har inlagits en hänvisning lill besvärsbeslämmelserna i
20 kap. AFL,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.8      Förslaget
till lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsFörskott&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel
innebär att besvärsreglerna för ärenden om bidragsförskott ändras på samma sätt
som har föreslagils för ärenden om barnbidrag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;F. n. handläggs frågor om
bidragsförskott av kommunernas barnavårds­nämnder, I de fiesta kommuner har
dock barnavårdsnämndernas uppgifter överlagils av sociala centralnämnder.
Länsstyrelse beslutar efter framställ­ning av barnavårdsnämnd eller den
underhållsskyldige om eftergift av återkrav gentemot denne. Mol
barnavårdsnämnds beslut i bidragsförskotts-ärenden kan talan föras hos
länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslul kan över­klagas hos kammarrätten. Detta
gäller både mål om kraveftergift och övriga bidragsförskottsmål.
Regeringsrätten är högsta instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Administrationen av bidragsförskotten
skall överföras från barnavårds­nämnderna till de allmänna försäkringskassorna
fr. o, m, den I oktober 1977. De nya besvärsbeslämmelserna i lagen om
bidragsförskott ansluter hell till motsvarande stadganden i barnbidragslagen, Uiredningen
har- liksom när det gäller barnbidragen - föreslagit att ärenden om
bidragsförskott bör inordnas i den enhetliga besvärsorganisationen inom
socialförsäkringen i samband med den föreslagna ändringen av denna
organisation. Förslagel har inte mött någon erinran under remissbehandlingen.
Även jag delar ulred­ningens och remissinslansernas uppfallning, 1 lagen om
bidragsförskott har därför inlagits motsvarande beslämmelser som i barnbidragslagen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.9      Förslaget
till lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmark­&lt;br&gt;
nadsstöd&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
del gäller ersättning enligt lagen om kontant arbetsmarknadsstöd fattar i
allmänhet länsarbetsnämnd beslul om rätten till ersättningen, medan däremot
försäkringskassa beslutar om utbetalning. Olika besvärsvägar gäller för besvär
över de olika myndigheiernas beslul, Försäkringsöverdomsiolen är dock i
allmänhet högsta instans i båda fallen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section283&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section284&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;105&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;31
s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande
beslut av försäkringskassa i ärenden om kontant urbetsniurk­nadssiöd gäller f n.
samma besvärsordning som i fråga om övrigu beslul uv försäkringskassa. Detta
bör varu fallet även i fortsätlningen, 1 dennu paragraf har därför införls ett
nytt stycke som innehåller en hänvisning lill besvärs­beslämmelserna i AFL,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;32
s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
denna paragraf har bestämmelser som gäller överprövning u v försäkrings­kussus
och riksförsäkringsverkets beslul i frågor om räll lill ersättning borttagils
som en konsekvens av ändringarna i 31 i;, Endasl bestämmelser om talan mol
arbetsmarknadsstyrelsens beslul finns kvar, Deisummu gäller lalun mol
riksförsäkringsverkets beslul i undra frågor än sådunu som gäller räll lill
ersättning,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.10    Förslaget
till lag om ändring i studiestödslagen (1973:349)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
innebär uit även försäkringsrätt ges möjlighet ull från unnun myndighet eller
försäkringsinrättning få uppgifi om viss person som är uv belydelse vid
tillämpningen av lagen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser
om besvär över beslul om studiestöd finns i sludieslödsför­ordningen
(1973:418), Ändringbehöverockså göras i beslämmelserna i dennu förordning
såvitt gäller besvär över beslul som fallas uv ullmän försäkrings­kassa i försia
inslåns.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.11    Förslaget
till lag om ändring i lagen (1959:552) om uppbörd av vissa&lt;br&gt;
avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;26 S&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
föranleds av att försäkringsrätt skjuls in som mellaninstans mellan riksförsäkringsverkel
och försäkringsöverdomsiolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;38 ij&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringarna
i paragrafen innebär bl, a, alt hänvisning görs till besvärsbe­slämmelserna i
20 kap. AFL, I Ivå fall får som framgår uv 37 ij besvär inte anföras över
riksförsäkringsverkets beslul, nämligen i fråga om beslut varigenom vite har
förelagts saml beslut rörande anstånd med avlämnande av arbetsgivaruppgift (37 ),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
nya besvärsliderna i AFL blir lillämpliga även i fråga om avgiftsären­den.
Vidare skall riksförsäkringsverket ha talerält i den utsträckning som gäller i
fråga om övriga beslut av riksförsäkringsverket i förstu instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section285&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section286&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;106&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkels
undersiällningsmöjligheter har i sunibund härmed tagits bort.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När del gäller möjligheler
för försäkringsorganen att ändra egna avgö­randen finns för
riksförsäkringsverkets del redan nu bestämmelser om rättelse av beslut,
nämligen i 13 och 36 ijij AVGL. Del hur vidure föruiskickats att handläggningen
i försia instans senare skall överföras från riksförsäkringsverket till
skattemyndigheterna och att besvärsprövningen skall övertas av besvärsorganisalionen
på skuiteområdel, Mol den bakgrunden har del inle ansetts påkallat utt göra de
nya reglerna i AFL om ändring av beslut tillämpliga på della område.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;47
s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen
föranleds av alt försäkringsrätt skjuts in som förslu besvärsin­stans och UV
all underställningsreglerna bortfaller,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.12
Förslaget till lag om ändring i lagen (1959:551) om beräkning av
pensionsgrundande inkomst enligt lagen om allmän Törsäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;11 i;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen,
som innehåller besvärsbestämmelser, har ändrats så all hänvisning sker till
motsvarande bestämmelser i AFL, Försäkringsrätt blir således i stället för
riksförsäkringsverket försia besvärsinslans i ärenden enligl nu ifrågavarande
lag. Vidare blir reglerna om riksförsäkringsverkets talerätl lillämpliga såväl
i fråga om lokal skattemyndighets som försäkrings­rätts beslul. De särskilda
besvärsregler som gäller i fråga om fiertalet beslut av lokal skattemyndighet
enligt denna lag och som innebär alt utgångspunkten för besvärsliden är viss
tidpunkt på årel har bibehållits. Genom hänvisningen till de nya besvärstiderna
i 20 kap, 13 ij AFL blir dock dessa tillämpliga i fråga om lalan mot beslut av
lokal skattemyndighet enligt andra styckei i nuvarande lydelse av paragrafen
samt i fråga om lalan mot försäkringsrätts beslut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringen av denna
paragraf medför vidare att nuvarande regler om ex officioprövning och
underställning försvinner. Detta innebär t, ex, att försäkringsrätt inle kommer
alt ex officio kunna ändra ell felaktigt beslul om pensionsgrundande inkomsl i
samband med prövningen av ett från försäk­ringskassa överklagat beslut om en
tilläggspensionsförmån. Lokal skatte­myndighet kan dock själv enligl 7 ij under
vissa förulsättningar ändra en felaktig beräkning av pensionsgrundande inkomsl
intill utgången av sjätte året efler del år som inkomsten avser. Sedan sådan
ändring har skett hos lokal skattemyndighet har försäkringskassan - i enlighel
med de ändringsbefogen­heter som jag har föreslagit - möjlighet alt ändra pensionsbesluiei.
Del är nämligen här fråga om ett beslut som har blivit oriktigt därför att
besluts-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section287&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section288&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                              &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;107&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;underlaget
vur uppenbarl felaktigt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
framgår av föregående siycke har lokal skattemyndighet redun nu vissa
möjligheter att själv ändra en felaktig beräkning av pensionsgrundande inkomst,
Vidure har föruiskickats all besvärsprövningen senare skall över-förus lill besvärsorgunisationen
på skatteområdet, Liksoni i frågu om ärenden enligl AVGL harjag därför inte
ansett all bestämmelser om ändring av beslul enligl vad som har föreslagils i
20 kap, 10 ij AFL behövs på delta område,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.13
Förslaget till lag om införande av lagen om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
denna promulgationslag har summunförls de bestämmelser som behövs för
övergången lill den nya besvärsordningen. Dil hör regler om hur besvärsbeslämmelserna
skull tillämpus i sumbund med den nya ordningens införande, hur mun skall
förfara med äldre regler om ex officioprövning och underställning sumt hur de nyu
reglerna om riksförsäkringsverkets tulerätt och ändring av beslut enligt 20
kap, 10 i; AFL skall tillämpas i övergångs­skedet. Vidare finns i lugen vissu
särskilda övergångsregler som gäller val av nämndemän till försäkringsrätterna,
Slulligen har medtagits bestämmelser som reglerar besvärsordningen för ärenden enligl
äldre yrkesskadelagsiift­ning efter försäkringsrådets upphörande samt, i fråga
om utbyte av livränta enligl äldre lagsliftning, även handläggningen i första instuns.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Purugrafen
innehåller ikraftträdandebestämmelser såvitt gäller den nya lagen om
försäkringsdomstolar och de undru lugar vari ändring föreslås. Vidare upphävs i
paragrafen den nuvarande lagen om försäkringsdomstol sumt två lagar som gäller
försäkringsrådet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller en beslämmelse som innebär all den högsta instansens nya namn blir generelll
tillämpligt utan att särskild ändring görs i varje författning där försäkringsdomslolen
nämns.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
paragrafen skall äldre besvärsbesiämmelser gälla i fråga om beslul som har
meddelats före ikraftirädundel, Deltu innebär ull en försäkringskassa som
meddelar ett beslut t, ex, den 29 december 1978 i besvärshänvisningen skall
ange att besvärsliden är tre veckor och att besvär skall unförus hos
riksförsäkringsverket. Det ankommer sedan på verkei all, i det valda exemplet,
se till att besvärsinlagan vidarebefordras lill den försäkringsrätt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section289&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section290&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;108&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;som
efter ikraftlrädandel skall pröva besvärsärendet. Att även kammarrätt och
regeringsrätten nämns i paragrafen beror på all dessa domstolar f n. prövar
besvär över riksförsäkringsverkels beslul i fråga om barnbidrags­ärenden och
fr. o, m, den I oktober 1977 också i fråga om ärenden om bidragsförskott.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4 i&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
denna paragraf skall besvärsärenden, som är anhängiga hos
riksförsäkringsverkels besvärsavdelning vid ikraftlrädandel ellersom enligt
meddelad fullföljdshänvisning skulle ha upplagils av riksförsäkringsverkel,
prövas av försäkringsrätt. Det kan vuru fråga om dels ärenden som har avgjorts
av försäkringskassa, dels ärenden om pensionsgrundande inkomsl och underlag för
egenavgifter som kommer från lokal skaltemyndighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
denna paragraf skull försäkringsrätt prövu även sådana beslul, som enligl äldre
beslämmelser upptas av riksförsäkringsverket utan att besvär har anförts, dvs,
ärenden som skall underslällas enligt 20 kap, 10 i AFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Detsamma
skall gälla andra beslul, beträffande vilka riksförsäkringsverkel före ikraftlrädandel
har beslutat ull prövning skall ske oberoende av om besvär har anförts. Härmed
avses t, ex, ärenden som har överlämnats lill besvärsavdelningen av
tillsynsavdelningen och ärenden som uv en försäk­ringskussa har överlämnats
till besvärsavdelningen för överprövning därför all kassan enligt anvisningar
från verkei skall göra della eller därför all kassan är Iveksam om riktigheten
av beslutet. Hit hör även besvärsärenden som har anhängiggjorts på besvärsavdelningen
före ikraftlrädandel men där besvärs-handlingen har kommii in för sent. För alt
försäkringsrätt skall kunna pröva nu nämnda ärenden måsle besvärsavdelningen
innan den nya lagstiftningen iräder i krafl ha fatlat beslut om att ärendet
skall upptas lill prövning ex officio.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
är närmast en parallell lill andra punkien i föregående paragraf och avser
sådana fall då riksförsäkringsverkel har beslutat att lokal skatte­myndighets beslul
skall prövas oavsett om besvär har anförts. Vad som har sagts i
specialmotiveringen lill nämnda paragraf gäller även här. Någon underställningsskyldighel
finns dock inle för lokal skallemyndighets del,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7ij&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Efiersom
de föreslagna beslämmelserna om riksförsäkringsverkets talerätl huvudsakligen
syftar lill att åstadkomma likformighet och rättvisa vid&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section291&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section292&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;109&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tillämpningen
av socialförsäkringslagsliftningen, bör dessa bestämmelser kunna tillämpas
redan fr, o, m. ikraftträdandedagen. Riksförsäkringsverkets möjligheter un ex officio
ta upp ärenden upphör vidure i samband med ikraftträdandet, I förstu styckei
föreskrivs därför all riksförsäkringsverkel skall kunna föra talan även rnoi beslul
som har meddelats före ikraftirädun­del. 1 sådunl fall gäller äldre beslämmelser
om besvärsiidens längd, dvs, tre veckor räknat från det all riksförsäkringsverkel
har fåll del uv beslulel (3 ij). Den nu föreslagna bestämmelsen får betydelse i
frågu om beslul uv försäkringskassa, lokal skattemyndighet eller
riksförsäkringsverkels besvärs­avdelning, som har meddelats före ikruftirädundei
och belräffunde vilkel besvärstiden inie hur löpt ut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
i andra styckei ger försäkringsrätt möjlighel alt föreläggu
riksförsäkringsverket ull svuru i mål, som hur anhängiggjorts genom
överklagande av enskild pari, även om del är frågu om ell beslul som hur
meddelats före ' ikraftlrädandel, Riksförsäkringsverkel skull också hu
möjlighet att på eget initiativ gå in som motpart i de besvärsurenden, som
finns på besvärsavdelningen närden nya organisationen genomförs och som i
samband därmed överiämnas lill försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ärenden
som har upptagits ex officio av riksförsäkringsverkel skall enligl paragrafens
tredje stycke anses unhängiggjordu vid försäkringsrätt uv riks­försäkringsverket.
När dessa ärenden överlämnas lill försäkringsrätt bör därför bifogas yttrande
från den enhet inom verkei som skull föru verkets lulun,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
fråga om mål som är anhängiggjorda vid försäkringsdomslolen vid ikruftirädundei
skall del enligl fjärde slyckel ankomma på domstolen att besiämma om riksförsäkringsverkel
skall vara part, och om verket således skall beredas tillfälle all yttra sig, Förvaltningsprocesslagens
kommunika-lionsregler behöver således tillämpus i förhållunde lill riksförsäkringsverkel
endusi om domstolen bestämmer all verkei skull vura pun. Om en besvärshandling
före ikraftirädundel hur översänis lill besvärsuvdelningen för yllrunde. skall
dock verkei alltid anses varu part, I deltu full bör ärendel överlämnas till
den enhel inom verket som skall föra verkets lalan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mål
som riksförsäkringsverkets besvärsavdelning före ikraftträdandet har
underställt försäkringsdomsiolens prövning men som avgörs försl därefier skall
behandlas på samma säll som om målet hade kommii upp lill avgörande i
försäkringsdomstolen före ikruftirädundei.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
bör nämnas att bestämmelserna i denna paragraf innebär att del i vissu
situationer övergångsvis kan bli aktuellt för den enhet inom riksförsäkrings­verkel
som handhar partsfunktionen att i försäkringsrätt uppiräda som purt i ärende
som har avgjorts på besvärsavdelningen före ikraftträdandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section293&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:31.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section294&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;110&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller övergångsregler i anslutning till de nya bestämmel­serna om ändring
av beslut i 20 kap, 10 ij AFL. Eftersom dessa beslämmelser har till syfte alt
på ett enkelt sätl möjliggöra ändring av felakiiga beslul har de gjorts
tillämpliga även på beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Härför talar
även alt ifrågavarande bestämmelser skall ersätta de ex officioprövnings- och
underställningsmöjligheter som försvinner i och med ikraftträdandet av de nya bestämmelserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringskassans
skyldighel alt ta upp ell beslut till ny prövning när enskild har anfört besvär
(20 kap, 11 ij iredje stycket AFL) skall däremot inle tillämpas i fråga om
beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Denna beslämmelse hänför sig
nämligen lill en besvärsregel, och när del gäller besvär skall äldre beslämmelser
tillämpas i fråga om beslul som har meddelats före ikraftträdandet-(3 ij).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9
och 10 tjtj&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragraferna
behandlar hur man skall förfara med de ärenden som är anhängiggjorda hos
försäkringsrådet vid dess upphörande eller som enligt meddelad fullföljdshänvisning
skulle ha anhängiggjorts där, 9 tj gäller besvärsärenden och ärenden som
försäkringsrådet beslulal all ta upp ex officio, 10 tj ärenden om utbyte av
livränta mot engångsbelopp, I det första fallet skall försäkringsrätt och i det
andra fallet riksförsäkringsverket överta ärendet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrådet har
påpekat att rådel med stöd av sin ex officioprövnings-möjlighet har lagil upp
försent inkomna besvär lill sakprövning i relalivi slor ulsträckning. Vid försäkringsrådeis
upphörande kommer det därför med all sannolikhet att finnas ett antal mål i
vilka besvären har kommit in för sent. Del är otiUfredsställande om dessa mål
skulle behandlas olika beroende på om försäkringsrådel hinner avgöra dem före
upphörandet eller inle. Del är skälet lill att i 9 tj andra slycket intagils en
bestämmelse som motsvarar vad som har föreslagits beträffande de av
riksförsäkringsverket ex officio upptagna målen. Bestämmelsen innebäratt nu
ifrågavarande mål skall prövas av försäkringsrätt förutsatt att
försäkringsrådet före ikraftträdandet har beslutat att besvären skall tas upp
till prövning ex officio.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda
bestämmelser JÖr jörsäkringsrätl&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lls&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
huvudregeln skall nämndemän utses för en tid av sex år. Vart tredje årskall
dock val skeav halvaantalel nämndemän. En sådan regel gäller också för val av
nämndemän i bl. a. hovrätt och kammarrätt. Mandatperioden är där samordnad med
valen lill landsting och kommunfullmäktige. Landstings-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section295&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section296&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;111&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;förbundet
påpekar alt en sådan samordning bör ske också såvilt gäller nämndemän i
försäkringsrätt, Efiersom val av nämndemän försia gången komnier utt ske mitt i
en valperiod bör nämndemännen då väljas för en mandatperiod på bara ell år.
Därefter ulses halva antalet nämndemän för en lid av tre år och återstoden fören
tid av sex år. Härigenom uppnår man uii val av nämndemän lill olika domstolar
sker samtidigt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda
bestämmelser om prövning av ärenden angående yrkesskadeförsäkring m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I2tj&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
övergångsbestämmelser som gäller för den nya arbelsskadeförsäk­ringen innebär
att äldre lagstiftning om yrkesskadeförsäkring kommer att gälla för regleringen
av skador som har inträffat före ikraftträdandet. Sådana ärenden kommer att
förekomma under avsevärd tid. Skaderegleringen an­kommer i första instans på
riksförsäkringsverket. Förevarande paragraf be­handlar besvärsordningen i fråga
om sådana beslul enligt äldre lagsliftning, som meddelas efter ikraftträdandet.
Bestämmelsen avser samtliga beslut, varöver besvär enligt hittills gällande
bestämmelser skall anföras hos för­säkringsrådet, således framför allt beslut
av riksförsäkringsverket enligl lagen om yrkesskadeförsäkring och militärersättningslagen.
Även beslul enligl lag­stiftning som föregått yrkesskadeförsäkringslagen resp. militärersättnings­lagen
och beslut enligt vissa andra författningar om ersättning av statsmedel faller
in under paragrafen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom
hänvisningen lill besvärsbestämmelserna i 20 kap, AFL blir försäkringsrätt i
stället för försäkringsrådel försia besvärsinslans, Försäk­ringsöverdomsiolen
skall liksom hillilis vara högsta instans, Beslämmelserna om talerält för riksförsäkringsverkel
blir tillämpliga i den utsträckning som enligl AFL gäller för beslut som har
meddelats av riksförsäkringsverket i försia instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
särskilda regler om rättelse av riksförsäkringsverkets beslul när del gäller
äldre yrkesskadeärenden finns f n, inle. Den möjlighet som försäk­ringsrådel i
dag har alt ex officio ta upp riksförsäkringsverkets beslut lill prövning
försvinner vidare i samband med all försäkringsrätt lar över besvärsprövningen.
Genom en särskild föreskrift i denna paragraf har därför ändringsreglerna i 20
kap, 10 i; AFL gjorts tillämpliga i fråga om såväl riksförsäkringsverkels som
försäkringsrätts och försäkringsöverdomsiolens beslul i äldre
yrkesskadeärenden. Härigenom uppnår man också större likhet med handläggningen
av de nya arbeisskadeärendena.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13
s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller bestämmelser om all riksförsäkringsverkel efter försäkringsrådeis
upphörande i försia instans skall handlägga ärenden om&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section297&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section298&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;112&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utbyte
av livränta mot engångsbelopp. Även beträffande dessa ärenden har genom en
hänvisning till 20 kap. AFL besvärsbestämmelserna där liksom reglerna om
riksförsäkringsverkets talerätt och ändring av beslut gjorts tillämpliga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;14 ;j&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
beslut som nyligen har fattats av riksdagen (prop. 1976/77:64, SfU 1976/77:21, rskr
1976/77:201) skall lagen om decentralisering av vissa yrkesskadeärenden
upphävas. Lagen skall dock fortfarande tillämpas i fråga om skada som har
inträffat före ikraftträdandet den 1 juli 1977 av lagen om
arbetsskadeförsäkring. Ifrågavarande yrkesskadeärenden överprövas f n. enligt
samma regler som gäller för ärenden om allmän försäkring. Bestäm­melsen i 14 tj
innebäratt de nya besvärsbestämmelserna i AFL samt reglerna där om ändring av beslul
enligl 10 tj samt talerält för riksförsäkringsverkel blir tillämpliga även på
dessa ärenden. Eftersom vissa utbytesärenden enligt 3 tj i lagen skall
handläggas av riksförsäkringsverket, har hänvisning skett också lill beslämmelserna
om talan mol riksförsäkringsverkets beslut,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8 Hemställan&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
hemställer att lagrådets ytirande inhämtas över lagförslagen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9 Beslut&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section299&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:60.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section300&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;113&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bilaga I&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om försäkringsdornstolar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives följande,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1        §
Försäkringsöverdomsiolen är högsla försäkringsdomstol i mäl som&lt;br&gt;
fullföljes dil från försäkringsrätt eller från arbetsmarknadsstyrelsen ellersom&lt;br&gt;
arbelsmarknadsslyrelsen undersläller domstolens prövning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätt
är försäkringsdomstol närmasl under försäkringsöver­domsiolen i mål som
fullföljes dil från allmän försäkringskassa, lokal skattemyndighet eller riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsöverdomsiolen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2        §
1 försäkringsöverdomsiolen finns en president och minsta åtta försäk­&lt;br&gt;
ringsdomare samt minst åtta andra ledamöter. Presidenten och försäkrings­&lt;br&gt;
domarna skall vara lagfarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
lagfarna ledamöterna uinämnes av regeringen. Övriga ledamöler förordnas av
regeringen för tre år i sänder. För varje icke lagfaren ledamot förordnar
regeringen för summu lid en ersättare. De icke lagfurnu ledumö­ternu och
ersättarna för dem skall hu särskild erfurenhel uv urbeisförhål-lunden eller eljesi
ha kunskaper uv särskilt värde för domstolens urbeie,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3        §
Försäkringsöverdomsiolen är domför med fem ledamöter. Av dem skall&lt;br&gt;
tre vara lagfarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Domstolen
är domför med endasl ire lagfarna ledamöler&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;1,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid prövning av besvär över beslul som ej innebär
avgörande av saken,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;2,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid förordnande i avvaktan på målels avgörande saml
vid annan ålgärd som avser endast måls beredande,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;3,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid beslul genom vilket domstolen skiljer sig från målel
utan att della har prövals i sak,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;4,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;vid avgörande av mål där uigången är uppenbar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppkommer i mål fråga av
betydelse för enhetlig lagtolkning eller rättstillämpning, får målel hänskjulas
lill avgörande av försäkringsöver­domsiolen i dess helhet. Därvid skall
samtliga ledamöler deltaga i avgöran­det, om ej laga hinder möler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4        §
Vid förfall för lagfaren ledamot i försäkringsöverdomsiolen får regeringen&lt;br&gt;
förordna vikarie. Regeringen fär även förordna om lillfällig förstärkning av&lt;br&gt;
försäkringsöverdomsiolen, om det behövs för arbetets behöriga gång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksdagen
1977/78. I saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section301&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;114&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätterna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5 §
I försäkringsrätt finns försäkringsrättsråd och försäkringsrättsassessorer.&lt;br&gt;
Försäkringsrättsråd och försäkringsrättsassessor skall vara lagfama. Försäk­&lt;br&gt;
ringsrättsråd uinämnes och försäkringsrättsassessor förordnas av rege­&lt;br&gt;
ringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreligger
särskilda skäl, färden som har god kännedom om socialförsäk­ringslagstiftningen
ulses till försäkringsräiisråd eller försäkringsrätlsassessor oaktat att han
icke är lagfaren. Vad i denna lag sägs om lagfaren ledamot i försäkringsrätt
skall gälla även den som utan all vara lagfaren har utsetts till försäkringsrättsråd
eller försäkringsrättsassessor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
försäkringsräiisråd är chef för domstolen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Försäkringsrätt är delad i avdelningar. Varje avdelning beslår av minsl
två försäkringsräiisråd och av försäkringsrätlsassessorer till det anlal
regeringen bestämmer. Av försäkringsrättsråden aren ordförande på avdelningen
och en vice ordförande,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Försäkringsrätt är domför med tre lagfarna ledamöter, Uiöver de
lagfarna ledamöterna skall två nämndemän ingå i rätten vid prövning av besvär
över&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;1,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;beslul som i allmän försäkringskassa har avgjorts
av pensionsdelega­lion,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;2,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;beslut som i allmän försäkringskassa haravgjorts av
försäkringsnämnd i dess helhet och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;3,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;beslut enligt lagen (1976:380) om
arbetsskadeförsäkring, lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd eller
motsvarande äldre bestämmel­ser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätt
är alltid domför utan nämndemän i fall som avses i 3 ij andra styckei,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8§
För försäkringsrätt finns nämndemän till del anlal som regeringen bestämmer.
Regeringen fastställer för varje län inom domkretsen del anlal nämndemän som
skall utses. Försäkringsrätt fördelar tiänstgöringen mellan nämndemännen efter
samråd med dem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nämndeman
i försäkringsrätt utses genom val. Valet förrättas av lands-linget eller, om i
länet finns kommun som ej ingår i landstingskommun,av landstinget och
kommunfullmäktige med den fördelning dem emellan som länsstyrelsen bestämmer efler
befolkningstalen. I Gollands län förrättas valet av kommunfullmäktige i
Gotlands kommun.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Val
av nämndemän skall vara proportionellt, om det begäres av minst så många
väljande som motsvarar det tal, vilket erhålles, då samtliga väljandes antal
delas med det antal personer valet avser,ökal med 1, Om förfarandet vid sådant
proportionellt val är särskilt föreskrivet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vart
Iredje år väljes halva antalet nämndemän i försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section302&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section303&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;115&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9         § Valbar lill nämndeman i försäkringsrätt är
myndig svensk medborgare,&lt;br&gt;
som är kyrkobokförd i länet och ej har fylll sjuttio år. Tjänsteman i allmän&lt;br&gt;
försäkringskassa eller ledamot av pensionsdelegation eller försäkrings­&lt;br&gt;
nämnd, tjänsteman vid lokal skattemyndighet eller riksförsäkringsverket,&lt;br&gt;
lagfaren domare, annan ledamot eller tiänsteman i försäkringsdomstol,&lt;br&gt;
åklagare, advokat ellerannan som härtill yrke att föra andras talan inför rätta&lt;br&gt;
får ej vara nämndeman.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den som har fy III sextio år eller uppger annat gilligl
hinder är ej skyldig alt mottaga uppdrag som nämndeman. Den som har avgått som
nämndemanar ej skyldig att mottaga nytt uppdrag förrän efter sex år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Rätten prövar självmant den valdes behörighet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;10        § Nämndeman utses för sex år men får avgå efter
två år. Om nämndeman&lt;br&gt;
visar gilligl hinder, fär rätten entlediga honom tidigare. Den som har fylll&lt;br&gt;
sextio år har rätt all frånträda uppdraget. Upphör nämndeman att vara valbar&lt;br&gt;
eller behörig, förfaller uppdraget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När ledighet uppkommer, ulses ny nämndeman förden tid som
återstår av den lidigare utseddes uppdrag. Ändras antalet nämndemän, får nytillträ­dande
nämndeman ulses för kortare tid än som följer av första stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Gemensamma bestämmelser&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;11&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§ I fråga om omröstning i
försäkringsdomstol gäller bestämmelserna i 16 och 29 kap, rättegångsbalken om
omröstning i hovräti i tillämpliga delur, Domslolen beslämmer dock själv i
vilken ordning omröstningen skull ske.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;12&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§ Försäkringsdomstol sammanträder
på den orl där den har sitt säte. Domstolen får sammanträda på annan ort, om
det finns särskilda skäl för detta,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;13&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§ Ledamot i försäkringsdomstol
skall vura svensk medborgare. Den som är omyndigeller i konkurstillstånd fårej
vara ledamot eller föredragande, 1 fråga om nämndeman gäller vad som är
föreskrivet i 9 ij.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ledamot och föredragande i försäkringsdomstol skall hu uvlugt
doniured enligt 4 kap, 11 tj rättegångsbalken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De som står i sådant förhållande till varandra som sägs i
4 kap, 12 ;? rättegångsbalken llr ej samiidigi tiänslgöra som ledamöler i
försäkrings­domstol,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;14&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§ Ålgärd som avser endasi måls
beredande lår vidiagas uv lugfuren ledamot i försäkringsdomstol eller av annan tiänsteman
vid denna,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;15&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§ Regeringen får på begäran av
försäkringsdomstol förordna särskilda&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section304&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section305&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;116&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;sakkunniga
för viss tid med uppgifi alt tillhandagå domslolen med utlåtan­den.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;16
§ Vid försäkringsdomstol skall finnas kansli.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftträdandet finns föreskrifter i lagen (0000:000) om införande uv lagen (0000:0(X))
om försäkringsdomslolar, m, m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section306&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:88.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section307&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;117&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section308&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives att 20 kap, 9-13 ijij lagen (1962:381) om allmän försäkring' skall
ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section309&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
Ivdelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section310&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section311&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=38 height=36&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=36 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;20 kap, 9s&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=394 height=35&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=35 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Arbetsgivare,
  som underlåter all fullgöra honom enligl försia slycket åvilande
  uppgiftsskyldighet, straffes med böler, högsl etthundra kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Statliga
och kommunala myndig­heter ävensom arbetsgivare och för­säkringsinrättningår äro
pliktigu all på begäran lämna Jörsäkringsdomsio­len, riksförsäkringsverket,
allmän försäkringskassa eller lokall organ som i I kap. 2 tj sägs uppgift för
namngiven person rörunde förhål­lande, som är uv betydelse för tillämpningen av
denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Slalliga
och kommunala myndig­heler ävensom arbetsgivare och för­säkringsinrättningår äro
pliktigu all på begäran Vamna försäkringsdomstol. riksförsäkringsverkel, ullmän
för­säkringskussu eller lokull orgun som i I kup, 2 tj sägs uppgifl för
namngiven person rörande förhållande, som är av belydelse för lillämpningen uv dennu
lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section312&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section313&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mol beslut av allmän JÖrsäk­ringskassa i ärende angående
Jörsäk­ring enligt denna lag jöres genom besvär hos riksförsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestal
av allmän lörsäkringskassa. som jäiiats i pensionsdelegalion. .skall, ändå att
beslutet icke överklagats, prövas av rikstörsäkringsverkei såvida delegationens
ordförande eller jöre-draganden anmäll Jrån beslutet avvi­kande mening. Rikslörsäkringsverket
äger ock eUesi. ulan att talan jöres. lill prövning upptaga ärende som avses i lörsta
stycket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;10:&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;A llmän försäkringskassa skall ändra beslut i ärende angående
Jörsäkring enligt denna lag, .som har Jätiats av kassan och ej har prövats av jörsäk­ringsrätl,&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1.    om beslulel på grund av skrivjel,&lt;br&gt;
räkiiejd eller annat sådant förbise­&lt;br&gt;
ende innehåUer uppenbar orikiighei,&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om
beslutet har blivit oriktigt på grund av att det har fattats på uppen­bart
felaktigt eller ofuUständigt under­lag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om
beslutet har blivit orikligt på grand av uppenbart jelaktig rällsiill-lämpning
eller annan Uknande or­sak.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ändring får underlåtas om den orik­iighei som vidlåder
beslutet är av ringa betydelse.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section314&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Lagen omtryckt  1977:630,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9 Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section315&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section316&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;118&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section317&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section318&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section319&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:21.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut får ej ändras UU Jörsäkrads nackdel såvitt gäller Jörmån
som har JörfälUl lill betalning och ej heller i annal Jall om synneriiga skäl äro
däremoi.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:21.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om ändring enligl denna paragraf får ej lagas upp
sedan mer än två årJörJltnUJrån den dag då beslulel meddelades. Ändring Jår
dock ske även efter utgången av denna tid, om del JÖrst därefter har kommii
fram alt beslutet har lånats på uppenbart Jelakiigt eller ofullständigt underiag
eller om annat synnerligt skäl förelig­ger.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:21.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:154.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Såvitt
gäller beslut som har överprö­vats av försäkringsdomstol skall fråga om ändring
på grund av omsländighei som avses i Jörsta stycket bedömas av den domstol som senasl
har prövat målet. Bestämmelserna i andra, tred­je och Ijärde styckena ha därvid
motsvarande tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section320&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Uppslår
ivisi mellan allmänna Jör-säkringskassor angående tolkning eller lillämpning av
denna lag. skall ivisien på yrkande av någon av kassorna avgöras av rikslörsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mot beslul av allmän försäk­ringskassa eller riksjörsäkringsverkei
i ärende angående Jörsäkring enligl denna lag föres hos försäkringsrätt genom
besvär.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;A tt talan mot jörsäkringsräits beslut Jöres genom besvär
hos försäkrings­överdomsiolen framgår av förvalt­ningsprocesslagen (1971:291).&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När besvär mot allmän Jörsäkrings­kassas beslut har
anförts av enskUd skall kassan taga upp det- överklagade beslulel lill ny
prövning oavsell alt omständighet som anges I 10 Jörsta stycket ej föreligger.
Ändring får där­vid göras endast i enlighet med kla­gandens yrkande. Sker sådan
änd­ring, skola besvären anses förfallna.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section321&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section322&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section323&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section324&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section325&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=193 height=205&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=205 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Mot riksjörsäkringsverkets beslut Ifråga, varom i 10
  eller 11 §Jörmäles, föres talan genom besvär hos försäk­ringsdomslolen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets
  beslut Ifråga som i första slycket sägs må av verket underslällas försäkringsdomsiolens
  prövning, om del Jör enhetlig lagtolk­ning eller rättstiUämpning är av synnerUg
  vikt att saken prövas av domstolen eller eljesi särskilda skäl Jörejinnas för
  sådan prövning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ll'&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket har alt verka Jör att bestämmelserna
om den allmänna Jörsäkringen tillämpas lik-Jörmigt och rällvist. Verkei är. om
ej annal Jöljer av andra styckei, part i fråga om överprövning av Jörsäkrings­räns
och allmän Jörsäkringskassas beslul saml Jår begära ändring enligt 101&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 mål där enskild part anjör besvär hos försäkringsrätt,
bestämmer riks­jörsäkringsverkei huruvida verkei skall Jöra talan I målet. A
ven om riksförsäk­ringsverkel beslulal att ej JÖra talan i sådant mål, fårförsäkringsrällen
före­lägga verkei all svara i målet, om särskilda skäl föreligger.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:21.0pt;
margin-left:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;R iksjörsäkrings
verket får JÖra talan såväl nu Jörmån Jör enskild part som för det aUmänna.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section326&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Besvärshandling
skall tillställas den Den omständigheten all besvärs­handlingen tillsiällts den
myndighet. som har alt pröva besvären, ulgör ej hinder för besvärens upptagande
till prövning, därest handlingen inkom­mit före besvärstidens utgång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Allmän    försäkringskassas    och riksförsäkringsverkels beslul
lända&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;myndighei
som meddelal beslulel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den omständigheten att besvärs­handlingen tillställts den
domstol, som har all pröva besvären, rikslör­säkringsverket eller allmän JÖrsäk­ringskassa
ulgör ej hinder för besvä­rens upplagande till prövning, därest handlingen
inkommit före besvärsii­dens ulgång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid besvär över beslul i ärende angående Jörsäkring enligt
denna lag skall besvärshandlingen vara inkom­men inom två månader från den dag
då klaganden erhöll del av beslutet eller, om besvären anjörts av rikslör­säkringsverket.
inom två månader från den dag dd beslulel meddelades.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Allmänförsäkringskassas,
riksför­säkringsverkels och Jörsäkringsräns&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section327&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section328&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;120&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section329&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section330&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section331&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section332&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;till omedelbar
efterrättelse, om ej annat föreskrivits i beslutet eller bestämmes av myndighei
som har alt pröva beslulel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beslul lända lill
omedelbar efterräl­telse, om ej annat föreskrivits i beslulel eller bestämmes
av domstol som har alt pröva beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section333&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ikraftlrädandel finns föreskrifter i lagen (0000:000) om införande av lagen
(0000:000) om försäkringsdomslolar, m, m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section334&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:86.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section335&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;121&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om införande av lagen (0000:000) om försäkringsdomstoiar,&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;m.
m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives följande,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1        §
Följande lagar iräder i kraft den 1 januari 1979, nämligen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;1,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (00(X):000) om försäkringsdomstolar,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;2,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i förvaltningsprocesslagen
(1971:291),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;3,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1962:381) om
allmän försäkring,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;4,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1962:392) om hustruiillägg
och komtnunalt bostadstillägg till folkpension,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;5,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1975:380) om
delpensionsförsäk­ring,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;6,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1976:380) om arbelsskadeförsäk­ring,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;7,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1947:529) om
allmänna barnbi­drag,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;8,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1964:143) om
bidragsförskott,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;9,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1973:371) om
kontant arbetsmark­nadsstöd,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;10,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i sludiestödslagen
(1973:349),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;11,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1959:552) om
uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m, m.,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;12,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (0000:000) om ändring i lagen (1959:551) om
beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen om allmän försäkring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
ikraftlrädandel skall följande lagar upphöra att gälla, nämligen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;1,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (1961:262) om försäkringsdomstol,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;2,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (1917:466) om försäkringsrådet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;3,&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lagen (1961:257) om besvär över försäkringsrådets beslul,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Förekommer i lag eller annan författning bestämmelse som avser försäkringsdomslolen
skall den i stället avse försäkringsöverdomsiolen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Äldre bestämmelser om besvär hos riksförsäkringsverket,
försäkringsrå­det, kammarrätt, regeringsrätten eller försäkringsdomstolen
gäller i fråga om talan mot beslut som har meddelats före ikraftlrädandel,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Besvär, som har anförls hos riksförsäkringsverkel men ej har
avgjorts före ikraftträdandet eller som enligt meddelad fullföljdshänvisning
därefter anföres hos verket, skall efter ikraftlrädandel prövas av
försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Beslut av försäkringskassa, vilkel enligt 20 kap, 10 § andra stycket
försia punkien lagen (1962:381) otn allmän försäkring i dess lydelse före den 1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section336&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section337&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;122&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;januari
1979 skall prövas av riksförsäkringsverkel utanatt besvär har anförts, skall
efter ikraftträdandet prövas av försäkringsrätt. Detsamma skall gälla i fråga
om annat beslul av försäkringskassa, beträffande vilket riksförsäkrings­verket
före ikraftträdandet har beslutat att prövning skall ske oavsett om besvär har
anförts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Beslul av lokal skattemyndighet, beträffande vilket
riksförsäkringsverket före ikraftträdandet har beslutat att prövning skall ske
oavsett om besvär har anförts, skall därefier prövas av försäkringsrätt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ Riksförsäkringsverket får efler ikraftträdandet föra talan även mot
beslut som har meddelats dessförinnan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
mål hos försäkringsrätt, vilket urspmngligen har anhängiggjorts genom besvär
hos riksförsäkringsverket, skall verkei vara part om försäkringsrätten finner
del påkallal eller verkei begär det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ärende
som avses i 5 eller 6 § skall anses anhängiggjort vid försäkringsrätt av riksförsäkringsverkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
mål som har anhängiggjorts hos försäkringsdomslolen före ikraftträ­dandet skall
riksförsäkringsverkel vara part endasl om besvären av domslolen har överiämnals
lill verket för yttrande eller dornslolen eljest finner del påkallat,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8§
Bestämmelserna i 20 kap. 10 § lagen(1962:381)om allmän försäkring om ändring av
beslut tillämpas även på beslut som har meddelats före ikraftträdandet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9       §
Besvär, som har anförts hos försäkringsrådet men ej har avgjorts före&lt;br&gt;
ikraftträdandet eller som enligt meddelad fullföljdshänvisning anföres&lt;br&gt;
därefter, skall efter ikraftträdandet prövas av försäkringsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
som föreskrives i första styckei gäller även beslut av riksförsäkrings­verket,
beträffande vilket försäkringsrådet före ikraftträdandet har beslutat att
prövning skall ske oavsett om besvär har anförts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;10      §
Ärende hos försäkringsrådet om utbyte av livränta mot engångsbelopp,&lt;br&gt;
som ej har prövats före ikraftträdandet, skall prövas av riksförsäkringsver­&lt;br&gt;
ket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda
beslämmelser Jör försäkringsrätt&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;11      §
Val av nämndemän skall med tiUämpning av lagen (0000:000) om&lt;br&gt;
försäkringsdomslolar äga mm före utgången av år 1978. Valel skall avse år&lt;br&gt;
1979. Iör tiden härefter skall val förrättas av landsting och i förekommande&lt;br&gt;
fall kommunfullmäktige, som nyvaks under år 1979. Härvid skall halva&lt;br&gt;
anlalel nämndemän utses för en lid av tre år och återstoden för en lid av sex&lt;br&gt;
år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section338&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section339&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;123&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda
bestämmelser om prövning av ärenden om yrkesskadeförsäkring m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;12&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§ I fråga om beslut, som enligt hittills gällande bestämmelser efter
fullföljd ellereljest prövas av försäkringsrådet, skall efter utgången av år
1978 bestämmelserna i 20 kap. 10 ij, 11 § första och andra styckena saml 12 och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;13&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;§§ lagen (1962:381) om allmän försäkring om ändring av beslut samt
talan mot riksförsäkringsverkets och försäkringsrätts beslut ha motsvarande
tillämpning. Vad som föreskrives om allmän försäkringskassa i 20 kap. 10 S
nämnda lag skall därvid gälla riksförsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13      §
Ansökan om utbyte av livränta mot engångsbelopp, som enligt hittills&lt;br&gt;
gällande bestämmelser skall göras hos försäkringsrådet, skall efler utgången&lt;br&gt;
av år 1978 göras hos riksförsäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
i 20 kap, 10 §, 11 S första och andra styckena samt 12 och 13 §§ lagen
(1962:381) om allmän försäkring om ändring av beslul saml talan mot
riksförsäkringsverkets och försäkringsrätts beslut har motsvarande tillämpning
i ärende som avses i första stycket. Vad som föreskrives om allmän
försäkringskassa i 20 kap. 10 S nämnda lag skall därvid gälla riks­försäkringsverket,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;14      §
1 fråga om beslut i ärende som omfattas av förordnande enligl lagen&lt;br&gt;
(1973:60) om handläggning av vissa ärenden angående ersättning enligt lagen&lt;br&gt;
(1954:243) om yrkesskadeförsäkring m. m. skall efter utgången av år 1978&lt;br&gt;
beslämmelserna i 20 kap, 10-13 §§ lagen (1962:381) om allmän försäkring om&lt;br&gt;
ändring av beslut samt talan mot allmän försäkringskassas, riksförsäkrings­&lt;br&gt;
verkels och försäkringsrätts beslul ha motsvarande tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section340&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:59.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section341&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;124&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:58.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag&lt;br&gt;
LAGRÅDET&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;PROTOKOLL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:58.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:168.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vid
sammanträde 1977-09-22&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närvarande:
f d. justitierådet Brunnberg, justitierådet Hesser, regerings­rådet
Reuterswärd, justitierådet Hessler,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
prolokoll vid regeringssammanträde den 7 juli 1977 har regeringen på hemställan
av statsrådet Gustavsson beslulal inhämia lagrådels yttrande över förslag till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om försäkringsdomstolar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i förvaltningsprocesslagen
(1971:291)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän
försäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;4.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1962:392) om hustrutillägg
och kommunalt bostadstillägg till folkpension&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lug om ändring i lagen (1975:380) om
delpensionsförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;6.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1976:380) om arbelsskadeförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna
barnbidrag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1964:143) om
bidragsförskott&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;9.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant
arbetsmarknadsstöd&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt;text-indent:0cm'&gt;10.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i sludiestödslagen (1973:349)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;11.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1959:552) om uppbörd av
vissa avgifter enligl lagen om allmun försäkring, m. m,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'&gt;12.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1959:551) om beräkningav
pensionsgrundande inkonist enligt lagen om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13.  lag
om införande av lagen om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;br&gt;
Förslagen, som finns bilagda della prolokoll, har inför lagrådet föredragits&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;uv
kammarrättsrådet Margit Kärrström.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagen
föranleder följande yttrande av lagrådet:&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
till lag om försäkringsdomstolar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 moliven
uttalas all del ankommer på regeringen att besluta om antalet
försäkringsrätter, om lokaliseringen av dessa och om domkretsindelningen. Det
synes emellertid lämpligt att del redan i förevarande sammanhang beslulas om
vilka försäkringsrätter som skall inrättas och att dessa uppräknas i lagen, 1
fråga om hovrätterna finns en bestämmelse av detta slag i 2 kap, 6 §
rättegångsbalken och beiräffande kammarrätterna i 1 § lagen om allmänna
förvaltningsdomstolar. En bestämmelse i ämnet torde böra intas som tredje
stycke i förevarande paragraf&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
2 kap. 6 § rättegångsbalken och 8 § sista stycket lagen om allmänna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section342&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section343&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;125&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;förvaltningsdomstolar
anges, att regeringen förordnar om ifrågavarande domstolars domkretsar. Med hänsyn
till föreskriften i 8 kap, 13 tj nya regeringsformen erfordras icke något
liknande bemyndigande i förevarande lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5,7,
13 och 14 §§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
dessa paragrafer meddelas vissa beslämmelser om försäkringsrätts sammansättning
och domförhet, om behörighet att vara ledamot i försäk­ringsdomstol och om
handläggning i förenklad ordning av åtgärd för måls beredande i
försäkringsdomstol, 1 samtliga paragrafer förekommer termen &amp;quot;ledamot&amp;quot;.
De i 5 § nämnda domarna i försäkringsrätt, nämligen försäkrings­rättsråd och
försäkringsrättsassessorer, skall i regel vara lagfarna, men om särskilda skäl
föreligger kan även icke lagfaren person utses till sådan befallning. Enligt
föreskrift i andra stycket av 5 S skall vad i lagen sägs om lagfaren ledamot i
försäkringsrätt gälla även den som ulan alt vara lagfaren har utsetts till
försäkringsrättsråd eller försäkringsrätlsassessor. Denna föreskrift har
avseende blott på 7 och 14 §§, som är de enda där termen lagfaren ledamot
återkommer. Om, såsom lagrådet i det följande föreslår, 14 § utgår eller
omformuleras kommer den nämnda föreskriften i 5 § andra slyckel att få lillämpning
endast på 7 §. Den synes då kunna utgå och ersättas av ett förtydligande i
sistnämnda paragraf&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
särskild svårighet uppkommer i 14 §, där det talas om lagfaren ledamot i &amp;quot;försäkringsdomstol&amp;quot;,
alltså inle i &amp;quot;försäkringsrätt&amp;quot;, men därdet oaktat även icke lagfarna
försäkringsräiisråd och försäkringsrätlsassessorer avses.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
annan anmärkning som kan riktas mot användningen av termen ledamot är att del
ej på alla ställen klart framgår om därmed avses även nämndeman. Sålunda synes
i 13 § i detta hänseende föreligga en motsättning mellan försia slycket, å ena,
samt andra och tredje siyckena, å andra sidan. Att nämndeman är ledamot av rälten,
då han tjänstgör däri, lorde dock vara obestridligt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beiräffande
14 § vill lagrådet ifrågasätta om ett stadgande av sådan innebörd verkligen hör
hemma i lagen; det synes mera lämpat att ingå i en instmktion eller
arbetsordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådet
föreslår att det nämnda stadgandet i 5 § andra stycket ävensom 14 § får utgå
samt att 7 § första styckei och 13 § första styckei omformuleras på följande
sätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7 §
första slycket: &amp;quot;Försäkringsrätt är domför med tre ledamöter som är&lt;br&gt;
försäkringsrättsråd eller försäkringsrättsassessorer. Hämtöver skall två&lt;br&gt;
nämndemän--- äldre beslämmelser.&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13
§ första styckei: &amp;quot;Ledamot i försäkringsöverdomsiolen, försäkrings­&lt;br&gt;
räiisråd och försäkringsrätlsassessor skall vara svensk medborgare. Den som&lt;br&gt;
är omyndig eller i konkurstillstånd lår ej tjänstgöra som sådan ledamot eller&lt;br&gt;
som föredragande, 1 fråga   i 9 tj,&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;10 Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 23&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section344&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section345&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;126&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
ett stadgande moisvarande 14 tj anses böra ingå i lagen, lorde avfattningen
kunna förenklas. Det kan lämpligen innehålla att åtgärd som avser endast måls
beredande får vidtagas av tjänsteman i försäkringsdomstol. Termen tjänsteman
torde nämligen omfatta även försäkringsdomare, försäk­ringsräiisråd och försäkringsrätlsassessor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;11
§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
andra punkten av paragrafen sägs att domslolen själv bestämmer i vilken ordning
omröstningen skall ske. Stadgandet överensstämmer med motsva­rande bestämmelse
i 18 § lagen om försäkringsdomstol. Meningen är att domslolen själv skall kunna
besluta om den turordning i vilken ledamöterna skall avge sina vota.
Bestämmelsen synes emellertid kunna läsas som om den avsåg omrösiningsförfarandet
i dess helhet. Den avsedda innebörden torde komma till bätlre ullryck, om
punkten ges följande avfattning, vilken även ansluter till 16 kap. 1 § andra
stycket och 29 kap. I § iredje slycket rättegångsbalken: &amp;quot;Domstolen
bestämmer dock själv i vilken ordning ledamöierna vid omröstningen skall ytlra
sig.&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
remissprotokollet erinras om att enligt uttalande av departementschefen i
samband med förvaltningsprocesslagens tillkomst muntlig förhandling kan antas
vara till fördel för uiredningen särskilt om det finns behov av parts- eller
vittnesförhör i en viss fråga eller för att klariägga parternas ståndpunkter i
ett mål. 1 anslutning härtill må framhållas att det synes kunna vara av värde
att domslolen också utnyttjar den möjlighet som ges i 25 § förvaltningsprocess­lagen
att hålla förhör med t. ex, medicinsk sakkunnig som avgivit utlåtande i målel.
Det lorde icke sällan kunna vara av betydelse såväl för domstolen själv som för
part att genom frågor till den sakkunnige få utlåtandets innebörd närmare belysl
och förklarad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
till lag om ändring i lagen om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;20
kap.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;10§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
möjlighet till rättelse av beslut som inrymmes i den föreslagna 10 § innefattar
situationer som i och för sig skulle kunna föranleda resning. Det lorde komma
att inträffa att fråga om lillämpning av 10 § uppkommer samtidigt som en
resningsansökan föreligger, t. ex, när en resningsansökan remitterats till
försäkringskassan och denna finner att fallet täcks av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section346&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section347&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;127&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beslämmelserna
i 10 §, Kassan torde i den situationen vara oförhindrad all, oberoende av
resningsansökningen, med tillämpning av 10 § ändra det felaktiga beslutet. Om
så sker förfaller resningsansökningen. Självfallet bör kassans åtgärd anmälas i
samband med remissaktens återställande så att resningsmålel i behörig ordning
kan avskrivas från vidare handläggning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 sista slycket av
paragrafen regleras i den föreslagna avfattningen efter orden endasl vilken
domstol som skall bedöma frågan om ändring av sådant beslut av
försäkringskassa, som har överprövats av försäkringsdomstol. Däremot meddelas
icke, såsom i paragrafens första stycke beträffande beslut som icke prövats av
försäkringsrätt, direkt bestämmelse om att ändring skall ske då förutsättningar
därför föreligger.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådet
föreslår att sista stycket avfattas sålunda: &amp;quot;Bestämmelserna i första-fjärde
styckena ha moisvarande tillämpning på beslul som har överprövats av
försäkringsdomstol. Därvid skall fråga om ändring bedömas av den domstol som
senast har prövat målet,&amp;quot;'&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
tredje styckei i paragrafen är försäkringskassa alltid skyldig ta upp ett av
kassan meddelat beslul till ny prövning, när besvär har anförls av enskild.
Enligt bestämmelsen får därvid ändring göras endast i enlighet med klagandens
yrkande. I bestämmelsen föreskrivs vidare att om sådan ändring sker, besvären skall
anses förfallna. Enligt motiven är avsett att kassan i fall, då den ej anser
sig kunna göra en ändring som slår helt i överensslämmelse med vad klaganden
yrkar, skall översända handlingarna i ärendel lill försäkringsrätien för
prövning tillsammans med uppgift om kassans slånd­punktstagande. Att kassan
sålunda i hithörande fall alltid skall självmant avge yttrande avviker från den
eljest gällande huvudregeln i 13 § förvalt­ningsprocesslagen om
förvaltningsmyndighets skyldighet alt avge yttrande till besvärsmyndighet, som
innebär all yttrande endasl avges när besvärs-myndigheten påfordrar det.
Föreskrift i ämnet torde därför böra inlagas i lagtexten. Förslagsvis kan till
tredje stycket fogas en så lydande bestämmelse: &amp;quot;'1 annat fall skall
kassan avge yttrande lill försäkringsrätten över besvä­ren.'&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Processen
i socialförsäkringsmål har i förslaget ulfortnats enligt tvåparts-principen,
där riksförsäkringsverkel fördel allmännas talan. Denna talan förs i fiertalet
fall såtillvida passivt som verket blott svarar i målet. Men verket skall dock
vid behov uppträda aktivt, dvs. vara den klagande parten och föra lalan mot
meddelat beslut. Verket bestämmer självt nären aktiv insals i form av besvär
fordras, Verkei föreslås därjämte i princip självt få bestämma, huruvida verket
skall svara i mål hos försäkringsrätt. Vidare föreslås verket få&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section348&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section349&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;128&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;anföra
besvär till förmån för enskild part. Denna besvärsrätt skall föreligga, såvitt
avser talan i försäkringsöverdomsiolen, även om verket ej överklagat den
allmänna försäkringskassans beslut och även om verket tidigare bestämt att inte
svara i målet hos försäkringsrätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådet
har inga erinringar mot dessa principer för riksförsäkringsverkets ställning i
processen. Lagrådet vill dock ifrågasätta om den föreslagna lagtexten fullt ul
täcker vad som uttalats i specialmotiveringen, särskill i vad gäller avstegen
från instansordningsprincipen. Lagrådet vill som alternativ framlägga följande
förslag till lagtext, vid vars utformning hänsyn tagits även till den
föreslagna 7 § lagen om införande av lagen om försäkringsdomstolar m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;quot;12
§ Riksförsäkringsverket har att verka för att beslämmelserna om den allmänna
försäkringen tillämpas likformigt och rättvist. Verket får, även till förmån
för enskild part, föra lalan mot försäkringsrätts och allmän försäk­ringskassas
beslul saml begära ändring enligt 10 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
mål, där enskild part anför besvär hos försäkringsrätt mot allmän
försäkringskassas beslut, bestämmer riksförsäkringsverket humvida verket skall
vara part i målet. Även om riksförsäkringsverkel beslutat alt ej vara part, får
försäkringsrätten förelägga verket att svara i målet, om särskilda skäl
föreligga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
omständigheten att riksförsäkringsverket icke varit part i försäkrings­rätt ulgör
ej hinder för verket att föra talan mot försäkringsrättens beslut. Anför
enskild part besvär över försäkringsrätts beslul, är verkei alltid
motpart.&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
till lag om införande av lagen om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
lagrummet stadgas, att äldre beslämmelser om besvär hos riksförsäk­ringsverket,
försäkringsrådet, kammarrätt, regeringsrätten eller försäkrings­domstolen
gäller i fråga om talan mot beslut som har meddelats före den nya lagens
ikraftträdande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
bestämmelser om besvär som här avses omfattar icke - såsom man kunde frestas
att tro - behandlingen av anförda besvär och förfarandet i besvärsmål. Detta framgårav
efterföljande paragrafer, framför allt 4 och 9 §§. Vad som åsyftas i 3 § är i
stället regler om vad en part har att iakttaga om han vill anföra besvär, vilka
regler då givetvis skall beaktas vid meddelande av besvärshänvisning. Ett
förtydligande på denna punkt synes vara av nöden. Vid en ändring av avfattningen
torde man kunna begränsa sig till att lala om besvär helt allmänt utan lillägg
av hos vilka instanser besvären enligt de äldre bestämmelserna skall anföras.
Lagrådet föreslår, att paragrafen erhåller följande ändrade lydelse: &amp;quot;1
fråga om talan mot beslut som har meddelats före&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section350&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section351&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;129&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ikraftträdandet
gäller äldre bestämmelser med de begränsningar som nedan stadgas.&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
förstastycket föreskrivesatt besvär, som har anförts hos försäkringsrådet men
ej har avgjorts före ikraftträdandet eller som enligt meddelad fullföljds­hänvisning
anföres därefter, skall efter ikraftträdandet prövas av försäkrings­rätten. I
fråga om den förstagruppen besvärsmål,omfattande mål vari besvär redan anförts
vid tiden för ikraftlrädandel, skall försäkringsrådet tydligen i samband med
ikraftträdandet översända handlingarna lill vederbörande försäkringsrätt.
Beträffande den senare gruppen, som omfattar mål vari besvär anföres först efler
ikrafiträdandet, kan vissa komplikationer tänkas uppkomma. Även i hilhörande
fall gäller alt besvären ställs till försäkrings­rådel men skall prövas av
försäkringsrätt. För fall då klagande sänder besvärshandling med angivande av
försäkringsrådet som adressat fär natur­ligtvis lillses all handlingarna,
oaktat rådel upphört, mottas och registreras i någon form, t.ex. av kanslipersonal
som sysslar med rådets avveckling; mottagaren får sedan översända handlingarna
till försäkringsrätten. Om besvärshandlingen av klaganden inom rätt lid direkt lillställes
vederbörande försäkringsrätt, bör besvären självfallel anses anhängiggjorda i
laga ordning. För ordningens skull synes detta förhållande böra anges i
lagtexten, t, ex. genom föreskrifi att besvärshandling efler ikrafiträdandet
får tillställas försäkringsrällen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Övriga
lagförslag&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagen
lämnas ulan erinran.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section352&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:56.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section353&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;130&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section354&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section355&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SOCIALDEPARTEMENTET&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:36.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag
PROTOKOLL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vid
regeringssammanträde 1977-10-20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section356&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:23.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närvarande:
statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Bohman, Ahlmark, Romanus,
Gustavsson, Antonsson, Mogård, Olsson, Dahlgren, Åsling, Troedsson, Mundebo,
Ullsten, Wikström, Johansson&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föredragande:
statsrådet Gustavsson&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:20.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Proposition
med förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom
socialförsäkringen m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:27.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
Anmälan av lagrådsyttrande&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föredraganden
anmäler lagrådets yttrande' över förslag till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om försäkringsdomstolar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;4.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt
bostadstillägg lill folkpension&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1975:380) om delpensionsförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;6.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1976:380) om arbelsskadeförsäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;9.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;10.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag
om ändring i studiestödslagen (1973:349)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;11.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag
om ändring i lagen (1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om
allmän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;12.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag
om ändring i lagen (1959:551) om beräkningav pensionsgrundande inkomst enligl
lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:58.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;13.  lag
om införande av lagen om försäkringsdomstolar, m. m.&lt;br&gt;
Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
ansluler mig i allt väsentligt till vad lagrådet har anfört i sitt ytirande. De
av lagrådet behandlade paragraferna bör således omarbetas i huvudsaklig&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde
den 7 juli 1977,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section357&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section358&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;131&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;överensstämmelse
med vad lagrådet har föreslagit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådels
förslag lill ändrad utformning av 1 ij lagen om försäkringsdom­slolar komnier
jag att la upp i det följande i samband med attjag behandlar
försäkringsrätternas organisation. 1 övrigt vill jag med anledning av vad lagrådei
har anfört i ett par fall tillfoga vissa synpunkter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beiräffande
20 kap. 12 ij lagen om allmän försäkring vill jag såvitt gäller bakgmnden till
del föreslagna avsteget från instansordningsprincipen anföra följande. Della avsleg
innebär som framgår av remissprotokollet att riksför­säkringsverket får föra lalan
i försäkringsöverdomsiolen till förmån för försäkrad även om verket inte har
uppträtt som part i försäkringsrätt och den domstolen har fastställt
försäkringskassans beslul. Det kan nämligen tänkas att verket i samband med
genomgången av försäkringsrätternas beslut anser att ett beslut borde ha varit
gynnsammare för den försäkrade än försäkrings­rätten har beslutat. Verket
känner t, ex, lill att försäkringsöverdomsiolen nyligen har avgjort ett
liknande mål och då beslutat på ett för den försäkrade fördelaktigare sätt. I
en sådan situation bör verket utan hinder av instansord­ningsprincipen kunna
överklaga försäkringsrättens beslul och yrka ändring lill förmån för den
försäkrade. Lagrådets förslag, som jag biträder, innebär att nämnda avsleg från
instansordningsprincipen kommer till uttryck i lagtex­ten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
biträder likaledes lagrådets förslag till omformulering av 3 S i den föreslagna
lagen om införande av lagen om försäkringsdomstolar, m. m. 1 likhet med
lagrådet vill jag understryka att paragrafen inte avser behand­lingen av
anförda besvär och förfarandet i besvärsmål. Som jag har anfört i
remissprotokollet i anslulning till förvaltningsprocesslagen skall bestämmel­serna
i denna lag tillämpas inte bara i mål som har anhängiggjorts efter
ikraftträdandet av de nya bestämmelserna utan också i förfarandefrågor i
tidigare anhängiggjorda mål som aktualiseras efter ikraftträdandet. Detsamma
gäller reglerna i lagen om försäkringsdomstolar. Försäkringsöver­domsiolen kan
således efler ikraftträdandet av de nya bestämmelserna t, ex. avgöra ell mål
som har anhängiggjorts före denna tidpunkt med endast tre lagfarna ledamöter om
förutsättningarna härför är uppfyllda enligt 3 tj lagen om
försäkringsdomstolar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådet
har i anslutning till 9 ij tagit upp vissa praktiska frågor som har med försäkringsrådeis
upphörande att göra. Hilhörande frågor måsle natur­ligtvis regleras på ett
sådant sätt att rättsförluster för enskilda inle uppslår. Det ankommer på
regeringen att besluta närmare föreskrifter om hur man skall förfara med de
besvärsmål som är anhängiggjorda hos försäkringsrådet i samband med ikraftlrädandel
av den nya besvärsorganisationen eller blir del senare med tillämpning av äldre
bestämmelser. Några ytterligare bestäm­melser härom behöver enligt min mening
inte meddelas i lag, vilket inte heller lagrådet synes ha avsett. När del
gäller frågan om vilken myndighei besvärshandlingen skall tillställas för alt
besvären skall anses anhängiggjorda i laga ordning har lagrådet däremot föreslagit
ett tillägg i lagtexten. Del är här&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section359&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section360&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;132&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;fråga
om besvär över riksförsäkringsverkets beslut enligt lagen (1954:243) om
yrkesskadeförsäkring. 1 denna lag finns inga beslämmelser om till vilken
myndighet en besvärshandling som gäller besvär över riksförsäkringsverkets
beslut skall sändas. Följaktligen gäller förvaltningslagens beslämmelser på
denna punkt, och besvärshandlingen skall således tillställas besvärsmyndig-heten,
dvs. försäkringsrådet, men får också tillställas beslutsmyndigheten, dvs. riksförsäkringsverkel.
Någon bestämmelse om att besvärshandling får tillställas försäkringsrätt finns
inte i de remitterade lagförslagen men väl en bestämmelse om att besvären skall
prövas av försäkringsrätt. Som lagrådet har påpekat bör självfallet besvär
anses anhängiggjorda i laga ordning om besvärshandlingen i rätt lid tillställs
försäkringsrätt. För att ingen som helst iveksamhel skall råda i detta
hänseende bör ett tillägg göras i lagtexten i enlighet med lagrådets förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 övrigt bör vissa
redaktionella jämkningar vidtas i några av de remitterade förslagen. Dessutom
bör i 2 ij lagen om försäkringsdomstolar tas in en bestämmelse av innebörd att
icke lagfaren ledamot i försäkringsöverdom­siolen eller ersättare för sådan ledamot
skall förordnas för återstoden av gällande mandatperiod i fall då ledighet
uppkommer under mandatperioden. Vidare förordar jag att det i lagen om
införande av lagen om försäkrings­domstolar, m. m. införs en bestämmelse av
innebörd att samtliga förord­nanden av nu nämnda ledamöter och ersättare skall
upphöra att gälla med utgången av år 1978. Nuvarande förordnanden löper
nämligen ut vid ett fiertal olika tidpunkter fram t. o, m, den 30 september
1981, Den föreslagna bestämmelsen avser att göra det möjligt att redan fr, o. m.
ikraftträdandet av lagen om försäkringsdomstolar förordna samtliga ledamöter
och ersättare enligt 2 tj denna lag och därigenom få en enhetlig mandatperiod
för dessa i fortsättningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2
Försäkringsrätternas organisation m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
innebär vissa svårigheler alt i förväg bestämma den lämpliga storleken av den
nya försäkringsrättsorganisationen. Under år 1975 inkom till försäk­ringsrådel
och riksförsäkringsverkel sammanlagt ca 12 000 mål och besvärs­ärenden. Antalet
har härefter visat en ökande tendens. Uiredningen har räknat med att
försäkringsrätterna kommeratt få handlägga minst 14 000 mål om året. Jag har i remissprotokollet
förordat en i förhållande till utrednings­förslaget utvidgad möjlighet för
försäkringskassorna att vid besvär ompröva egna beslut. Detta torde innebära
ett lägre målantal i försäkringsrätterna än vad utredningen har räknat med. Hur
slor minskningen blir är svårt alt bedöma, men man lorde lill en början kunna
räkna med att antalet inkommande mål till försäkringsrätterna blir ca 12 000 om
året,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;F.
n. är besvärsprövningen på mellaninstansnivå inom socialförsäkringen
koncentrerad till Stockholm. Som lämplig organisationsform under ett
inledningsskede har utredningen föreslagit tre regionala försäkringsrätter,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section361&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section362&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;133&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föriagda
till Stockholm, Malmö och Umeå. Vid remissbehandlingen har framkommit förslag
om inrättande av ett större antal försäkringsrätter redan från början. Enligt
min mening bör man söka undvika att inrätta alltför små enheter. Med hänsyn
härtill bör man f n. inte gå längre än till en uppdelning på tre
försäkringsrätter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om lokaliseringen har utredningen haft som allmän utgångspunkt att
eftersträva en förläggning av försäkringsrätterna till orter där det finns dels
hovräti eller kammarrätt, dels centralkontor för försäkringskassa. Härigenom
anser utredningen all goda betingelser skapas för rekryteringen av domare och
föredragande lill försäkringsrätterna. Vidare möjliggörs personalulbyte och
andra kontakter med såväl de egna underinstanserna - försäkringskas­sorna - som
mellan besvärsinstanser av olika slag. Däremot har utredningen inte lagl
lokaliseringspolitiska synpunkter på förläggningsfrågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag till lokalisering av försäkringsrätterna har tillstyrkts eller lämnats
utan erinran av fiertalet reniissinstanser. Kammarrätten i Sundsvall har dock
ansett att det med tanke på befolkningsfördelningen i norra Sverige är
lämpligast att den norra försäkringsrätten förläggs till Sundsvall. Även länsstyrelsen
i Västernorriands län och Sundsvalls kommun har förordat Sundsvall som
lokaliseringsort. Vidare har Härnösands kommun i ett yttrande förordat att den
norra försäkringsrätten förläggs lill Härnösand. Borås kommun har väckt frågan
om förläggning av en försäkringsrätt till Borås.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del vill jag anföra följande. Den nuvarande personalen vid
riksförsäkringsverkets besvärsavdelning och försäkringsrådet får fömtsättas
komma att bilda en stomme i de nya försäkringsrätternas personalorganisa­tion.
Genom att en av försäkringsrätterna föriäggs till stockholmsområdet räknar jag
med att huvudparten av denna personal skall kunna beredas fortsatt anställning
på hemorten. Frågan om den närmare lokaliseringen inom stockholmsområdet avses
bli prövad inom ramen för byggnadsstyrel­sens uppdrag att inventera lämpliga
projekt för lokalisering till Stockholms södra förorter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande
de övriga två försäkringsrätterna finner ja det naturligt att den ena förläggs
till Norrland och den andra till södra Sverige, 1 likhet med utredningen anserjag
det viktigt alt skapa goda betingelser för rekrytering av föredragande och
domare lill de nya försäkringsrätterna. Jag anser del också angeläget all
behålla en handlingsfrihet när det gäller möjligheten lill en framtida ökad
integration av domstolsorganisationen på mellaninsiansplanet som har berörts i
remissprotokollet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
förordar av dessa skäl - efter samråd med chefen för justitiedeparte­mentet -
att försäkringsrätterna lokaliseras till sådana orter där del finns kammarrätt
eller hovrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Från
berörda utgångspunkter kan såvitt avser Norrland såväl Umeå som Sundsvall anses
lämpliga som lokaliseringsort. Jag anser dock alt det inte finns anledning att
gå ifrån utredningsförslaget om Umeå, bl, a. med hänsyn&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section363&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section364&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;134&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;till
att det där finns centralkontor för försäkringskassa och till den särskilda
satsning som nu görs att finna lämpliga lokaliseringsprojekt till Umeå,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
del gäller lokaliseringsorl för en försäkringsrätt i södra Sverige vill jag förorda
Jönköping. 1 Jönköping finns såväl hovräti och kammarrätt som centralkontor för
försäkringskassa. För valet av denna orl kan även anföras renl lokaliseringspoliliska
skäl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
sitt yttrande över 1 ij lagen om försäkringsdomslolar har lagrådei anfört att
del synes lämpligt all redan i förevarande sammanhang besluta om vilka
försäkringsrätter som skall inrättas och räkna upp dessa i lagen. Som framgår
av det nyss sagda kan slutlig slällning ännu inte tas till den närmare
lokaliseringen av en försäkringsrätt inom stockholmsområdet. Det möler därför
svårigheter all räkna upp försäkringsrätterna i lagen. Del bör i slällel ske i
en senare regeringsförfattning som även beslämmer domkretsindel­ningen. Däremot
kan lagrådets påpekande tillmötesgås på det sätlel all anlalel
försäkringsrätter anges i lagtexten. Jag förordar således ell tillägg i I tj
lagen om försäkringsdomslolar med innehållel alt försäkringsrätter skall finnas
lill ell anlal av tre.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
bestämningen av försäkringsrätternas domkretsar bör man kunna utgå från
utredningens förslag, som i princip innebär all domkretsen för den
försäkringsrätt som föriäggs lill stockholmsområdet omfattar Svealand,
försäkringsrätten i Jönköping omfattar Götaland, och försäkringsrätten i Umeå
omfattar Norrland, Från denna principiella indelning bör dock göras den
avvikelsen att området för Kopparbergs läns allmänna försäkringskassa hänförs
till den norra domkretsen och områdena för Östergötlands och Gollands läns
allmänna försäkringskassor hänförs lill försäkringsrätten i stockholmsområdet.
Folkmängden inom Stockholmsdomslolens domkrets blir då ca 3 250 000, inom
Jönköpingsdomstolen ca 3 450 000 och inom Umeådomstolens ca 1 500 000.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
jag förul har anfört räknar jag med all anlalel inkommande mål i
inledningsskedet för försäkringsrätternas del kommer att uppgå till totalt ca
12 000, 1 della anlal ingår bl, a, vissa ärenden som i försia instans har
handlagts av riksförsäkringsverkel eller av lokal skattemyndighet. Dit hör
framför alll ärenden om arbetsgivaravgifter och vissa yrkesskadeärenden enligl
äldre lagsliftning samt ärenden om pensionsgrundande inkomst och underlag för egenavgifter.
Antalet mål som hör lill dessa kalegorier kan under den försia tiden uppskattas
lill ca 2 000, Mål som gäller äldre yrkesskador kommersuccessivi all minska, I
fråga om övriga här nämnda mål finns planer på all föra över dem lill den inslansordning
som gäller för uppbörds- och skaltemål. En sådan ändring kan komma all bli akluell
inom några årefter del den nya besvärsorganisationen införls, Mol bakgrund
härav anserjag all en enda försäkringsrätt, och då lämpligen försäkringsrätten
i stockholmsområ­det, bör ha hand om samtliga mål inom nu nämnda kalegorier.
Vad jag nu har anfört innebär all man har att räkna med en ärendeminskning
efter någon lid för denna försäkringsrätt. Med hänsyn härlill bör en del av tiänsterna
vid denna försäkringsrätt inrättas som extra yänster.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section365&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section366&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;135&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
beräkning av del totala niålantalets fördelning på de tre försäkrings­rätterna
har uiredningen utgåit från folkmängden inom domkretsarna. Med denna
utgångspunkt och med beaklande av vad jag har anfört om all vissa mål bör
handläggas av enbart försäkringsrätten i Siockholm kan ca 6 000 mål -varav ca 2
000 övergångsvis - beräknas falla på Stockholmsdomstolen, drygt 4 000 på
Jönköpingsdomstolen och närmare 2 000 på Umeådomstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
att beräkna behovet av tjänsler inom den nya organisationen har utredningen
gjort jämförelser dels med den nuvarande besvärsorganisa­tionen inom
socialförsäkringen och dels med kammarrättsorganisaiionen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;F. n.
tiänstgör på de båda mellaninstanserna inom socialförsäkringen sammanlagt 68
handläggare. Även om målantalet i den nya mellaninstansen skulle bli i stort sett
oförändrat i förhållande lill nuläget, komnier personal­behovet all öka. Delta
beror framför alll på all, som jag har föreslagit i remissprotokollet,
försäkringsrätt skall vara domför med tre lagfarna leda­möter. Vidare innebär
förslaget alt ärendena avgörs efter föredragning, vilket också i viss mån kan
öka personalbehovet. På riksförsäkringsverkets besvärsavdelning avgörs nämligen
fiertalet ärenden av endast två tiänsteman och i regel utan föredragning. Förslagel
om lekmannainfiytande i mellanin­stansen medför också alt de föredragningar i
vilka lekmän dellar måste bli utföriigare och därmed mera tidskrävande än som
skulle ha varit fallet om endasl lagfarna ledamöler hade deltagit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Under
år 1975 avgjordes på riksförsäkringsverkels besvärsavdelning i genomsnitt ca
190 ärenden per handläggare samt i försäkringsdomstolen och försäkringsrådet ca
230 ä 240 mål per lagfaren ledamot. En slor del av förberedelsearbetet samt
föredragningarna i de båda nämnda domstolarna utförs dock av särskilda
föredragande. Målavverkningen utslagen samman­lagt per domare och föredragande
är ungefär hälften så slor, 1 avvaktan på erfarenheter från den nya
handläggningsordningen bör man enligt min mening som en allmän jämförelsenivå förden
nya försäkringsrättsorganisa­tionen kunna räkna med ca 135 mål per handläggare,
dvs, doniare och föredragande tillsammantagna. Detta skulle innebära ett behov
av ca 45 handläggare vid Stockholmsdomslolen, ca 30 vid Jönköpingsdomstolen och
ca 15 vid Umeådomstolen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätternas
organisalion och arbetssätt bör, somjag har föreslagit i remissprotokollet, i
stora drag utformas i enlighet med vad som gäller för kammarrättema.
Försäkringsrätterna bör således indelas i avdelningar. Dessa bör vara så slora
att sammansättningen kan varieras, Föratt uppnå en lämplig avvägning i
förhållande till antalet mål som beräknas ankomma på varje försäkringsrätt
anser jag alt försäkringsrätten i stockholmsområdet bör omfatta fem avdelningar
med vardera sex domare, försäkringsrätien i Jönköping tre avdelningar med sju
domare vardera och försäkringsrätien i Umeå två avdelningar med vardera fem
domare. Med denna organisution blir antalet doniare 30 vid försäkringsrätten i
stockholmsområdet. 21 i Jönköping och 10 i Umeå, Med hänsyn till att
handläggningen av avgiftsfrågor m, m, senare väntas bli överlord till
skatteadministrationen boren av avdelningarna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section367&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section368&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;i
Siockholm inrättas som extra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Varje
avdelning bör bestå av två ordinarie domare, försäkringsrättsråd, varav en är
ordförande på avdelningen och en vice ordförande. Som jag tidigare nämnt bör tiänsterna
vid en avdelning i stockholmsområdet inrättas som extra tjänster. Domstolens
chef, som lämpligen benämns försäkrings­räiisråd och chef för försäkringsrätt,
bör vara ordförande på en av avdelning­arna vid resp, försäkringsrätt. Vidare
bör på varje avdelning finnas minst tre och högsl fem extra ordinarie tjänster
för försäkringsrättsassessorer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
bör del på varje avdelning finnas särskilda föredragande. Även ledamöterna bör
dock, liksom i kammarrätterna, i viss omfattning själva föredra ärenden. I
fråga om antalet föredragande räknar jag med tre per avdelning i Stockholm och
Jönköping samt två i Umeå. Anlalel domare och föredragande skulle härigenom uppgå
till sammanlagt 89, varav 45 vid försäkringsrätien i stockholmsområdet, 30 i
Jönköping och 14 i Umeå,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Varje
försäkringsrätt bör ha en administrativ serviceenhel för ekonomi-och personaladministraiiva
frågor. Till denna enhet böräven registrators- och expeditionsvaktsfunklionen
vara knuien. Vidare bör enheten omfatta personal för allmänna skrivgöromål.
Varje dömande avdelning bör dessutom ha tillgång lill två tiänster för kansli-
och skrivgöromål. Sammanlagt räknar jag med att det behövs 43 tiänster för
administration, skrivgöromål m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Totalt
räknar jag således med att personalorganisationen vid de nya
försäkringsrätterna skall omfatta 132 tiänster varav 66 i stockholmsområdet. 44
i Jönköping och 22 i Umeå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närmare
besiämmelserom arbetsorganisation m. m. i försäkringsrätierna bör meddelas i en
instruktion för dessa. Jag avser att vid en senare tidpunkt föreslå regeringen
att en särskild organisationskommitté tillsätts för att närmare förbereda den
nya organisationen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
har vidare i remissprotokollet föreslagit att ett ivåparlsförfarande skall
införas i socialförsäkringsprocessen. Riksförsäkringsverket skall bevaka det aUmänna
intresset av en riktig rättstillämpning. Verket skall härvid dels självt kunna
överklaga beslut inom socialförsäkringen dels uppiräda som den enskildes
motpart i vissa mål i försäkringsrätt och i alla mål i försäkrings­överdomsiolen.
En viktig uppgift för verket skall vara att medverka lill att erforderiig
utredning finns i målen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
uiredningen föreslagit bör för riksförsäkringsverkets nya funktion en särskild
enhet inrättas inom verkei. Vid denna bör finnas fyra tiänsteman somjag tills
vidare benämner socialförsäkringsombud. En av dessa bör vara chef för enheten
och svara för planläggningen av verksamheien i stort samt handlägga
principiellt viktiga ärenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Arbetsfördelningen
mellan övriga tre socialförsäkringsombud bör fast­ställas av
riksförsäkringsverket. Som exempel påen tänkbar arbetsfördelning kan nämnas en
uppdelning efter olikagrenarinom socialförsäkringen. En kan således i huvudsak
svara för sjukförsäkringsärenden, en för pensionsärenden och en för dels
arbetsskadeärenden, dels de nya ärendegrupper som på senare&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section369&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section370&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;137&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tid
har tillförts socialförsäkringsadministrationen. Ombuden skall härvid ansvara
för genomgången av de från försäkringskassorna insända ärendena och fatta
beslut om eventuellt överklagande i dessa ärenden resp,, när det gäller besvär
från enskilda över försäkringskassas beslut, avgöra om verket skall uppträda
som part i försäkringsrätt och i sådant fall föra talan där. Slutligen skall
ombuden föra talan vid försäkringsöverdomsiolen i sådana ärenden som har
överklagats av enskild part samt gå igenom försäkrings-rättsbeslul och avgöra
om verket skall anföra besvär eller inle. Ombuden bör till sin hjälp ha
handläggare som främsl biträder med genomgången av försäkringskassornas och
försäkringsrätternas beslul samt föredrar ärenden inför ombuden. De bör även
biträda ombuden i mål hos försäkringsöver­domsiolen. Vidare behövs
biträdespersonal för kansli- och skrivgöromål m. m. Jag avser att i annat
sammanhang återkomma lill frågan om utfärdande av föreskrifter om verksamheten
på enheten. Sådana föreskrifter torde ha sin plats i riksförsäkringsverkets
instruktion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
räknar med ett sammanlagt personalbehov vid enheten om 13 tiänster, varav fyra
försäkringsombud, sex övriga handläggare och tre biträden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sammanfattningsvis innebär
mina förslag att sammanlagt 132 tjänster bör finnas inom försäkringsrättsorganisationen.
Härtill kommer 13 tiänster för riksförsäkringsverket. Samtidigt bortfaller
behovet av de 86 tiänster som f n. 'finns på riksförsäkringsverkets
besvärsavdelning och de 17 tiänster som försäkringsrådet omfattar. Mitt förslag
innebär således en personalökning med 42 tiänster inom socialförsäkringens
besvärsorganisation.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
ökade kostnader som föranleds av reformen avser förutom löner till den
tillkommande personalen även kostnader för nya lokaler samt medel för expenser
och för arvoden lill sakkunniga och nämndemän. Med hänsyn framför alll till att
lokalfrågorna ännu inte har hunnii studeras närmare ärdel inte möjligt att nu
med någon rimlig grad av säkerhet ange den sammanlagda reformkostnaden.
Medelsbehoven torde få redovisas i samband med övriga anslagsberäkningar i
budgetpropositionen för budgetåret 1978/79,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande
avtalsbara anställnings- och arbetsvillkor avser jag att senare ge statens
avtalsverk det förhandlingsuppdrag som behövs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;dels
antaga de av lagrådet granskade lagförslagen med vidtagna ändringar,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;f/p/
godkänna de riktlinjer för organisationen av försäkringsrätterna m, m. som jag
har förordai i det föregående.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att aniaga de förslag som föredraganden har lagt
fram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section371&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section372&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;138&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Innehåll&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Propositionen.................................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Propositionens
huvudsakliga innehåll ..................... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagförslag........................................................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om försäkringsdomstolar.............. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:19.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen
(1971:291) &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;7&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i lagen
(1962:381) om allmän försäkring         &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;8&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag lill lagom ändring i lagen(1962:392)oni
hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg lill folkpension                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;12&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i lagen
(1975:380) om delpensionsför­säkring   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;13&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i lagen
(1976:380) om arbetsskadeför­säkring  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;14&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag lill lag om ändring i lagen
(1947:529) om allmänna barnbidrag     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;16&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i lagen
(1964:143) om bidragsför­skott &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;17&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;9&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i lagen
(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;18&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;10&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i studiestödslagen
(1973:349)       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:19.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;11&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1959:552)om uppbörd
av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m............................................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;21&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;12&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1959:551) om
beräkning av pensionsgrundande inkomsl enligl lagen (1962:381) om allmän
försäkring....................... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;24&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;13&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om införande av lagen (0000:000)
om försäkrings­domstolar, m, m         &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;27&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag
av regeringsprotokoUet den 7 juli 1977......... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;30&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inledning..................................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;30&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gällande beslämmelser m, m............................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;31&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inledning.............................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;31&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Olika kalegorier av
socialförsäkringsärenden. &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.2.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förmånerna i huvuddrag.................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.2.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Avgiftssystemet............................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;36&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.2.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Pensionsgrundande inkomst............. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3...................................................... Organisalion
och förfarande inom de olika socialförsäk­&lt;br&gt;
ringsorganen ........................................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.3.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De allmänna försäkringskassorna....... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.3.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket...................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.3.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrådet............................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.3.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsdomstolen..................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section373&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section374&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;139&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:46.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2,4
Vissa tidigare överväganden om socialförsäkringsproces­&lt;br&gt;
sens allmänna utformning......................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3    Ulredningens förslag....................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmänna överväganden........................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mellaninstansen..................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den högsla instansen ............................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;53&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Socialförsäkringsprocessens allmänna
utformning  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;54&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:46.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;3.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverkets funktion i
socialförsäkringspro­cessen        &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Omprövning av försäkringskassas beslut..... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändrad besvärsväg för avgiftsärenden m.m. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.8&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändrad besvärsväg för vissa andra
ärendegrupper &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.9&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kostnader och ikraftträdande................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.10&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Särskilda yttranden ............................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4    Remissyllranden   ......................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmänna synpunkter............................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsorganisationen i stort................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mellaninstansen..................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den högsla instansen.................................. 64&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Socialförsäkringsprocessens utformning...... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;64&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Omprövning av försäkringskassas beslut..... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5    Föredraganden............................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmänna synpunkter.............................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsorganisationen i slort.................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;69&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:77.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.2.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågan om en anknyining till redan
befintliga organ &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;69&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.2.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regionaliseringsfrågan.................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.3  Mellaninstansen..................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.3.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Domförheien................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.3.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsrätts organisation m.m..... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;76&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den högsta instansen ............................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;77&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Socialförsäkringsprocessens utformning...... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;79&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Försäkringsorganens omprövning av egna
beslut   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;82&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ikraftträdande....................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;86&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Upprättade lagförslag.................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;86&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Specialmotivering lill lagförslagen..................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om försäkringsdomslolar..... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel lill lag om ändring i förvaliningsprocesslagen
.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;92&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:44.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;7.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel lill lag om ändring i lagen
om allmän försäk­ring     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;94&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:44.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;7.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget lill lag om ändring i lagen
(1962:392) om hustruiillägg och kommunall bostadstillägg till folkpen­sion........................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;102&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section375&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section376&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:20&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;140&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:46.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;7.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen
(1975:380) om delpensionsförsäkring       102&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:46.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;7.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen
(1976:380) om arbelsskadeförsäkring       102&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen
(1947:529) om allmänna barnbidrag        103&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.8&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen
(1964:143) om bidragsförskott               104&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.9&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen
(1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd       104&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.10&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen
(1973:349)                105&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.11&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget lill lag om ändring i lagen (1959:552) om
uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring m.m..............................      
105&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.12&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1959:551) om
beräkning av pensionsgrundande inkomst enligt lagen om allmän försäkring.......................      
106&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:46.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.13&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslagel till lag om införande av lagen om försäkrings­domslolar,
m.m            107&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'&gt;8&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Hemställan.................................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;112&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'&gt;9&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beslut........................................................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;112&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bilaga
I De remitterade lagförslagen....................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;113&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag
av lagrådets protokoll den 22 september 1977... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;124&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag
av regeringsprotokollet den 20 oktober 1977. &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;130&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:57.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'&gt;GOTAB Stocl&amp;lt;,liolm 1977    56 302&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section377&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G10320</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_197778__20.pdf</filnamn>
<filstorlek>5451954</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom socialförsäkringen m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/29419638-5221-4023-AB66-EEF52651897F</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>