<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2450131</hangar_id>
 <dok_id>G103136</dok_id>
 <rm>1977/78</rm>
 <beteckning>136</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1977/78:136</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>136</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1978-02-23 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2024-12-27 14:42:45</systemdatum>
 <publicerad>2008-06-12 17:30:51</publicerad>
 <titel>om ändrade regler för skattetillägg m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>importerad</status>
 <htmlformat>skanning2007</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G103136/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G103136</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G103136</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="brask"&gt;Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.&lt;/div&gt; 

&lt;div class=Section1&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:240.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringens proposition 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;om ändrade regler för skattetillägg m. m.;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;beslutad den 23 februari 1978.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som
har upp­tagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;På regeringens vägnar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;PER AHLMARK&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:194.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;INGEMAR MUNDEBO&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Propositionens huvudsakUga innehåll&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I propositionen föreslås ändringar i det administrativa
sanktionssy­stemet på skatte- och avgiftsområdet. Förslagen avser alltså
skattetillägg m. m. enligt taxeringslagen (1956: 623), lagen (1968: 430) om
mervärde­skatt, lagen {1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning, vägtraflkskattelagen (1973: 601) och lagen (1959: 552)
om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m. Förslagen
inne­bär i aUt väsentUgt lättnader för de skatt- och avgiftsskyldiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslagen innebär i huvudsak följande. Nivån på
skattetillägg enligt taxeringslagen sänks från 50 till 40 % i normalfallen och
från 25 till 20% i de fall den oriktiga uppgiften kunnat rättas med ledning av
visst kontrollmaterial. För hela skatteområdet avses oriktig uppgift i skatte­mål
kunna föranleda skattetillägg. Reglema om eftertaxering och efter­beskattning
anpassas till detta förslag. Möjligheterna att efterge skatte­tillägg och
avgiftstillägg föreslås få en mer vidsträckt tUlämpning. Den skattskyldige
resp. den avgiftspUktige får betydligt längre tid för att yrka undanröjande
eller nedsättning av särskild avgift. Taxeringsinten­dent får rätt att föra
talan om särskild avgift, om han kvittningsvis för talan om den skattskyldiges
taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt gällande rätt skall fråga om eftertaxering ha
avgjorts inom viss tid. För att undvika vissa administrativa problem föreslås
att sådan beskattningsåtgärd får vidtas, om ansökan kommer in före utgången av
samma tid. Prövning får dock inte verkstäUas senare än ett år efter den dag då
ansökan senast skall vara Inkommen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I propositionen lämnas också vissa förslag som rör
avräkning från svensk inkomst- och förmögenhetsskatt på grund av att skatt
erlagts i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1    Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section2&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section3&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utlandet.
Enligt förslaget skall beslut om sådan avräkning kunna ändras om den utländska
skatten nedsätts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De nya bestämmelserna i
taxeringslagen skall i huvudsak' tiUämpas första gången i fråga om 1978 års taxering.
Motsvarande regler om ikraftträdande föreslås på skatteområdet i övrigt och
beträffande lagen om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän
försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section4&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:91.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section5&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1    Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i taxeringslagen (1956: 623)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om taxeringslagen (1956:
623)' dels att 114—116 j §§ skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen
skall införas nya bestämmelser, 31 § 3 mom., 101 § 3 mom., 116 k—116 t och 121
§§ av nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;31 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 mom. Har skaltskyldig er­hållit avräkning av utländsk
skatt från sin inkomstskatt eller för­mögenhetsskatt enligt bestämmelse i
dubbelbeskattningsavtal eller en­ligt 24—28 §§ lagen (1947: 576) om statlig
inkomstskatt och ned­sätts härefter den utländska skat­ten, är han skyldig att
anmäla detta till skattechefen. Anmälan skall göras inom tre månader från det
att den skattskyldige fått del av del beslut genom vilket den ut­ländska
skatten nedsatts och skall avfattas på formulär som fast­ställts av regeringen
eller myndig­het, som regeringen bestämmer. Till anmälan skall fogas beslutet
eller bestyrkt kopia av detla.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;101 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 mom. Har anmälan enligt 31 § 3 mom. gforts eller har på
annat sätt framkommit att beslut meddelats om nedsättning av ut­ländsk skatt,
för vilken skaltskyldig erhållit avräkning, må taxerings­intendent inom tid,
som angives i 100 §, anföra besvär med yrkande om sådan ändring av avräkningen
som kan föranledas av beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;114 §-'&lt;br&gt;
Har skattskyldig i uppgift eller&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig
i uppgift eller&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;upplysning,
avgiven till ledning vid     upplysning, avgiven till ledning vid&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 Lagen omtryckt 1971: 399. Senaste lydelse av lagens
rubrik 1974: 773. - Senaste lydelse 1972: 83.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section6&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section7&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=194 height=255&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=255 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
  0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;hans taxering, lämnat oriktigt med­delande och har
  meddelandet följts eller har eljest meddelandet föranlett att skatt enligt
  uppbörds­lagen (1953: 272) på grund av taxeringen påförts den skattskyl­dige
  eller hans make eller, vad an­går förmögenhetsskatt, annan med honom
  samtaxerad person med för lågt belopp, skall rättelse ske ge­nom
  eftertaxering. Eftertaxering må dock ej åsättas, om den skatt som icke
  påförts är att anse så­som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:157.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:157.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;hans taxering, lämnat oriktigt meddelande och har
meddelandet följts eller har eljest meddelandet föranlett att skatt enligt
uppbörds­lagen (1953:272) på gmnd av taxeringen påförts den skattskyldi­ge
eller hans make eller, vad an­går förmögenhetsskatt, annan med honom samtaxerad
person med för lågt belopp, skall rättelse ske ge­nom eftertaxering. Sådan
rättelse skall också ske, när skattskyldig har lämnat orikligt meddelande i mål
om sin taxering. Eftertaxering må dock ej åsättas, om den skatt som icke
påförts är att anse såsom ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreligga sådana omständigheter att eftertaxering skall
åsättas och kan på grund av vad sålunda och i övrigt förekommit antagas att av
den skattskyldige lämnade uppgifter icke varit av beskaffenhet att kun­na
läggas till grund för en riktig taxering, skall eftertaxeringen åsättas med tillämpning
av 21 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:14.0pt;
margin-left:0cm'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad ovan
sagts skaU äga motsvarande tillämpning, om skattskyldig, ehuru uppgiftspliktig,
underlåtit avlämna uppgift eller infordrad upp­lysning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section8&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 § första stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om eftertaxering prövas, efter framställning från
taxerings-intendent eller, i fråga om kommu­nal inkomstskatt, från kommun, av
den skatterätt, som haft att upp­taga besvär rörande den skattskyl­diges
taxering det år framställning­en avser. Sådan framställning skall, med
angivande av yrkande och grunder för talan, ha inkommit två månader före
utgången av den tid, inom vilken fråga om eftertaxering enligt 115 § senast kan
prövas av skatterätt.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;115  § förstastycket&lt;br&gt;
Eftertaxering må icke ske med&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:11.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;mindre fråga därom prövats inom fem år efter det år, då
taxeringen rätteligen bort verkställas i första instans. Har den skattskyldige
av­lidit,    åsättes   eftertaxering   hans&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Nuvarande lydelse av 116 § andra&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116      §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;115 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om eftertaxering prövas av skatterätt efter ansökan
av taxe­ringsintendent. Kommun får ansö­ka om eftertaxering i fråga om kommunal
inkomstskatt. Ansökan om eftertaxering upptages till pröv­ning av den
skatterätt som har haft att upptaga besvär rörande den skattskyldiges taxering
det år ansökan avser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ansökan om eftertaxering skall ha kommit in till skatterätten
in­om fem år efter det år, då taxe­ringen rätteligen bort verkställas i första
instans. Ansökan om efter­taxering på grund av oriktigt med-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;stycket se vid föreslagen lydelse av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section9&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section10&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section11&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;dödsbo, dock att sådan eftertaxe­ring icke må ske med
mindre fråga därom prövats inom två år efter utgången av det kalenderår, under
vilket bouppteckning efter honom blivit ingiven för registrering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;115 § andrastycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig åtalats för skat­tebrott som avser hans taxering må, även efter
utgången av den i första stycket angivna tiden, efter­taxering ske för det år,
som åtalet avser. Eftertaxering må dock icke ske med mindre fråga därom prö­vats
före utgången av kalender­året efter det då åtalet skett. Har den skattskyldige
avlidit, skall fråga om eftertaxering av döds­boet prövas inom sex månader från
dödsfallet. Bifalles åtalet ej tUl någon del, skall den med stöd av detta
stycke åsatta eftertaxe­ringen undanröjas av skatterätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:38.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;115 § tredje stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Andra
stycket äger motsvarande tillämpning i fall då den som har företrätt juridisk
person åtalats för skattebrott som avser den juridiske personens taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;delande i taxeringsmål får dock upptagas till prövning, om
den har kommit in inom ett år från ut­gången av den månad då dom el­ler
slutligt beslut i målet vann laga kraft. Har den skattskyldige avli­dit, skaU
ansökan om eftertaxe­ring av hans dödsbo ha kommit in inom två år efter
utgången av det kalenderår, då bouppteckning ef­ter honom gavs in för registrering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig åtalats för skat­tebrott som avser hans
taxering, får ansökan om eftertaxering för det år som brottet avser upptagas
till prövning även efter utgången av den i andra stycket angivna ti­den.
Detsamma gäller, om efter­taxering medför att den skattskyl­dige enligt 12 §
skattebrottslagen (1971: 69) är fri från ansvar för sådant brott. Ansökan skaU
i fall som har sagts nu ha kommit in före utgången av kalenderåret ef­ter det
då åtalet väcktes eller åt­gärd som avses i 12 § skattebrotts-lagen vidtogs.
Har den skattskyl­dige avlidit, skall ansökan om ef­tertaxering av dödsboet ha
kom­mit in inom sex månader från dödsfallet. Eftertaxering, som har åsatts
efter åtal mot den skattskyl­dige, skall undanröjas av skatterät­ten, om åtalet
ej bifalls till någon del. Delta gäller dock ej, om åtalet ogillas med stöd av
12 § skatle­brottslagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Tredje stycket skall tillämpas också i fall då den som har
före­trätt juridisk person åtalats för skattebrott som avser den juridis­ke
personens taxering eller är fri från ansvar för sådant brott på grund av 12 §
skattebrottslagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section12&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:33.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section13&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section14&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 § andra stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreskrifterna
1 denna lag om besvär angående taxering skola i tillämpliga delar gälla i fråga
om besvär rörande eftertaxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 a § första stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig i självdeklara­tion eller annat skriftligt medde­lande, avgivet
till ledning vid den skattskyldiges taxering, lämnat oriktig uppgift, påföres
honom särskild avgift (s k a 11 e t i 11-1 ä g g) med femtio procent av den
inkomstskatt eller förmögen­hetsskatt som till fölfd av avvikel­se från den
oriktiga uppgiften, ut­över vad som elfest skulle ha ut­gått, påföres den
skattskyldige el­ler hans make eller, vad angår förmögenhetsskatt, annan med ho­nom
samtaxerad person. Skulle den oriktiga uppgiften, om den följts, ha föranlett
att skattskyl­digs make erhållit skattereduk­tion enligt 2 § 4 mom. uppbörds­lagen
raed för högt belopp, på­föres den skattskyldige skattetill-lägg med femtio
procent av det belopp med vilket skattereduktio­nen nedsättes till följd av
avvikel­sen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 §*&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Eftertaxering får ej ske, om frå­ga därom ej har prövats
av skatte­rätten inom ett år från den dag ansökan om eftertaxering sena.st
skall ha komma in.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreskrifterna i denna lag om besvär angående taxering
skall i tillämpliga delar gälla i fråga om besvär rörande eftertaxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig i självdekla­ration eller annat
skriftligt med­delande, avgivet till ledning vid den skattskyldiges taxering,
läm­nat uppgift som befinnes oriktig, påförs honom särskild avgift
(skattetillägg). Detsamma gäller när skattskyldig skriftligen har lämnat sådan
uppgift i mål om sin taxering.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg enligt första styc­ket utgår med fyrtio
procent av den inkomstskatt eller förmögen­hetsskatt som, om den oriktiga
uppgiften hade godtagits, ej skulle ha påförts den skattskyldige eller hans
make eller, vad angår för­mögenhetsskatt, med honom sam­taxerat barn. Skulle
den oriktiga uppgiften, om den följts, ha för­anlett att skattskyldigs make er­hållit
skattereduktion enligt 2 § 4 mom. uppbördslagen (1953: 272) med för högt
belopp, påförs den skattskyldige skattetiUägg med fyrtio procent av detta be­lopp.
Vad som enligt det föregå­ende gäller när skatt ej skulle ha påförts samtaxerad
make tilläm­pas även i det fall då dödsbo sam­taxerats  med annan 
skattskyldig.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section15&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section16&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 a § andrastyckets.»&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgiftsberäkning  
enligt   första stycket  sker  efter  tfugofem pro-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgiftsberäkning   enUgt   andra stycket sker efter tjugo
procent i&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section17&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;* Nuvarande lydelse av 116 § första stycket se vid
föreslagen lydelse av 115 § första stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5 Senaste lydelse 1977: 118.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot; Nuvarande lydelse av 116 a § tredje—sjätte styckena
se vid föreslagen lydelse av 116 b—116 e §§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section18&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section19&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section20&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;cent / stället för femtio procent om oriktig uppgift har
rättats eller ha­de kunnat rättas med ledning av taxeringsavi, den
skattskyldiges självdeklaration för det nästföre­gående beskattningsåret eller
upp­gift enligt denna lag som arbets­givare eller annan än taxerings­nämnd utan
anmaning skall läm­na till ledning för annans taxering och som har kommit in
till veder­börande myndighet innan den år­liga taxeringen har avslutats.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;fall då den oriktiga uppgiften har rättats eller hade
kunnat rättas med ledning av kontrollmaierial, som normalt är tillgängligt vid
taxering, såsom taxeringsavi, den skattskyldiges självdeklaration för det
nästföregående beskattnings­året eller uppgift, som det enligt denna lag
åligger arbetsgivare el­ler annan att utan anmaning läm­na till ledning för
annans taxering. Vad angår annat kontrollmaterial än taxeringsavi och
självdeklara­tion för del nästföregående be­skattningsåret gäller vad som hur
sagts nu endast om materialet va­rit tillgängligt för taxeringsnämn­den före
utgången av taxerings­perioden. Som normalt tillgäng­ligt kontrollmaterial
anses icke meddelande från annan taxerings­nämnd.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section21&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section22&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 a § tredje stycket''&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
påföres även då av­vikelse skett från självdeklaration med stöd av 21 §. /
sådant fall beräknas tillägget på den skatt som till följd av uppskattning ut­går
utöver skatt på inkomsten eller förmögenheten enligt deklaratio­nen. Därvid äga
bestämmelserna om avgiftsberäkning i första och andra styckena motsvarande
till-lärnpning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 b §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har självdeklaration
lämnats men avvikelse skett från denna med stöd av 21 § påförs den skatt­skyldige
skattetillägg. Tillägget beräknas på den skatt som tUl följd av uppskattning
påförs den skatlskyldige utöver den skatt som annars skulle ha påförts ho­nom.
Vid beräkningen skall i öv­rigt bestämmelserna i 116 a § and­ra stycket
tillämpas. Till den del uppskattningen innefattar rättelse av oriktig uppgift
från den skatt­skyldige skall skattetillägg utgå enligt bestämmelserna i 116 a
§.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section23&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section24&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 a § fjärde styckefä&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
inkomst eller förmögenhet uppskattats med stöd av 21 § på grund av utebliven
självdeklara­tion, påföres skattetillägg. Tilläg­get beräknas på den skatt som
ut­går på grund av taxeringen med motsvarande tillämpning av be­stämmelserna om
avgiftsberäkning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116c§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
inkomst eller förmögenhet uppskattats med stöd av 21 § på grund av utebliven
självdeklara­tion, påförs skattetillägg, om självdeklaration ej kommit in trots
att anmaning sänts ut till den skatl­skyldige. Tillägget beräknas på den skatt
som till följd av upp-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section25&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:180.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;T Senaste lydelse 1977: 118. ö Senaste lydelse 1977: 118.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section26&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section27&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section28&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;i första stycket. Om den skattskyl­dige lämnat skriftlig
uppgift om inkomst eller förmögenhet till led­ning för taxeringsnämnden, beräk­nas
tillägget på den skatt som på grund av uppskattningen ulgår ut­över skatt på
inkomsten eller för­mögenheten enligt uppgiften. Därvid äga bestämmelserna om
avgiftsberäkning i första och and­ra styckena motsvarande tillämp­ning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 a § femte stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beslut
om tillägg enligt fjärde stycket skall undanröjas av skatte­rätten, om
deklaration inkommh inom två månader efter det den skattskyldige fått del av
beslutet, dock senast innan skatterätten av-gfort besvär över beslutet eller
taxeringen. Inkommer deklaration avseende fysisk person före ut­gången av året
efter det då tilläg­get beslutats, skall skattetillägg som nu avses av
skatterätten be­stämmas till tio procent av det tillägg, som skulle ha utgått
enligt fjärde stycket med tillämpning av bestämmelserna om avgiftsberäk­ning i
första slycket, och till högst 10 000 kronor; gör den skattskyl­dige sannolikt,
att han icke fått kännedom om storleken av skatte­tillägget inom tid som nu
sagts, skall nedsättning ske om deklara­tionen inkommit inom två måna­der efter
det han erhållit sådan kännedom. / fråga om skattetill-lägg, som ingår i
tillkommande skatt, skall nedsätlningen dock be­räknas endast på belopp som på­förts
utöver tidigare beslutat till-lägg av förevarande slag. Taxe­ringsintendenten
anmäler till skat­terätten fall som avses i detta stycke.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 a § sjätte stycketio Vid tillämpning av första—fem-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9       Senaste lydelse 1977: 118.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;10     Senaste lydelse 1977:118.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skattningen påförs den skattskyl­dige utöver den skatt som
skulle ha påförts enligt de skriftliga upp­gifter, som den skattskyldige har
lämnat till ledning vid taxeringen. Vid beräkningen skall i övrigt be­stämmelserna
i 116 a § andra stycket tillämpas. Till den del upp­skattningen innefattar
rättelse av oriktig uppgift från den skattskyl­dige skall skattetillägg utgå
enligt bestämmelserna i 116 a §.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116d §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut om skattetillägg enligt 116 c § skall undanröjas av
skatte­rätten, om deklaration kommit in till skatterättens kansli eller lokal
skattemyndighet inom två måna­der från det den skattskyldige fått del av
beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
deklaration avseende fysisk person kommit in efter utgången av den i första
stycket angivna ti­den men före utgången av året ef­ter det då skattetillägg
enligt 116 c § beslutades, skall skatte­rätten sätta ned tillägget till tio
procent av det tillägg som skall utgå enligt lagrummet. Gör den skattskyldige
sannolikt, att han icke fått kännedom om skattetill-läggets storlek inom sist
angiven tid, skall tillägget undanröjas, om deklaration har kommit in inom två
månader från det han erhållit sådan kännedom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:39.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116e§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid tillämpning av bestämmel-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section29&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section30&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:14.0pt;
margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section31&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;te styckena skaU meddelande, som lämnats för skattskyldig
som är juridisk person, anses avlämnat av den skattskyldige, om det icke var
uppenbart att uppglftslämna-ren saknat behörighet att företrä­da den
skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;l]6b§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
utgår ej i den mån avvikelse innebär rättelse av up­penbar felräkning eller
misskriv­ning. Skattetillägg utgår ej heller i den mån avvikelsen avser bedöm­ning
av i skriftligt meddelande framställt' yrkande, såsom fråga om yrkat avdrag
eller värde av naturaförmån eller tUlgång och avvikelsen icke gäller uppgift i
sak.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig frivilligt rättat oriktig uppgift utgår
ej skattetill-lägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;serna om särskild avgift skall meddelande, som lämnats för
skattskyldig som är juridisk per­son, anses avlämnat av den skatt­skyldige, om
det icke var uppen­bart att uppgiftslämnaren saknat behörighet att företräda
den skatt­skyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 f§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
utgår ej 1 samband med rättelse av felräkning eller misskrivning, som uppenbart
fram­går av deklaration eller annat skriftligt meddelande från den
skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
utgår ej heller i den mån avvikelse avser bedöm­ning av 1 skriftligt meddelande
framstäUt yrkande, såsom fråga om yrkat avdrag eller värde av naturaförmån
eller tillgång, och avvikelsen icke gäller uppgift i sak.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig frivilligt rättat oriktig uppgift utgår ej skattetill-lägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section32&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section33&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 c §11&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig underlåtit att avlämna självdeklaration,
som skall avgivas utan anmaning, eller avlämnas sådan deklaration först efter  
utgången   av   den   i   34 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;mom.   eller 
med  stöd  av  34 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;mom.
föreskrivna tiden, påföres honom särskild avgift (förse­ningsavgift). Sådan
avgift påföres annan skattskyldig än ak­tiebolag med en procent av den högsta
beskattningsbara inkomsten vid taxeringen av den skattskyldige för inkomst i
kommunen, samt med tre tiondels procent av den vid taxeringen fastställda
skatteplik­tiga förmögenheten i den mån den överstiger skattefritt belopp som
tillkommer den skattskyldige vid förmögenhetsbeskattningen, dock med högst 300
kronor för en skatt-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;11 Senaste lydelse 1972: 764.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 g §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig underlåtit att avlämna självdeklaration,
som skall avgivas utan anmaning, eller avlämnas sådan deklaration först efter  
utgången   av   den   i   34 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;mom.  eller
med  stöd  av  34 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;mom.
föreskrivna tiden, påförs honom särskild avgift (förse­ningsavgift). Sådan
avgift påförs annan skattskyldig än aktie­bolag med en procent av den högsta
beskattningsbara inkomsten vid taxeringen av den skattskyldige för inkomst i
kommunen, samt med tre tiondels procent av den vid taxeringen fastställda
skattepliktiga förmögenheten i den mån den överstiger skattefritt belopp som
tiUkommer den skattskyldige vid förmögenhetsbeskattningen, dock med högst 300
kronor för en skatt-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section34&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section35&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;10&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section36&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section37&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skyldig vid en och samma taxe­ring. Aktiebolag påföres
förse­ningsavgift enligt detta stycke med 500 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig trots anmaning icke avgivit självdeklaration inom föreskriven tid,
bestämmes förse­ningsavgiften till två gånger det belopp som utgår enligt
första stycket, dock lägst till 100 kronor för annan skattskyldig än aktiebo­lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig inom föreskri­ven tid avlämnat deklarationshand-Ung, som ej är
behörigen under­tecknad, utgår förseningsavgift en­dast om handlingen icke
fullstän­digas med underskrift inom tid som föreskrives i anmaning. I så­dant
fall beräknas avgiften enligt andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skyldig vid en och samma taxe­ring. Aktiebolag påförs
försenings­avgift enligt detta stycke med 500 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig trots anmaning icke avgivit självdeklaration inom föreskriven tid,
bestäms förse­ningsavgiften till två gånger det belopp som utgår enligt första
stycket, dock lägst till 100 kronor för annan skattskyldig än aktiebo­lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig inom före­skriven tid avlämnat deklarations-handling, som ej är
behörigen un­dertecknad, utgår förseningsavgift endast om handlingen icke full­ständigas
med underskrift inom tid som föreskrivs i anmaning. I sådant fall beräknas
avgiften en­ligt andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section38&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section39&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116 d §
första och andrai styckena Skattetillägg må helt eftergivas, om felaktigheten
eller underlå­tenheten med hänsyn till den skatt­skyldiges ålder, sjukdom,
bristande erfarenhet eller den oriktiga upp­giftens särskilda beskaffenhet
eller därmed fämförlig omständighet är att anse som ursäktlig, eller&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om det
belopp som kunde ha undandragits genom felaktigheten eller underlåtenheten är
att anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Första stycket gäller i tillämp­liga delar beträffande
försenings­avgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 h§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift får helt eftergi­vas, om felaktigheten
eller under­låtenheten kan antagas ha sådant samband med den skattskyldiges
ålder, sjukdom, bristande erfaren­het eller därmed jämförligt förhål­lande att
den kan anses ursäktlig. Detsamma gäller om felaktigheten eller underlåtenheten
framstår som ursäktlig med hänsyn till den orik­tiga uppgiftens beskaffenhet
eller annan särskild omständighet, som rör annat än vad som sägs i första
meningen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg får helt eftergivas även i fall då det
belopp som kun­de ha undandragits genom felak­tigheten eller underlåtenheten är
att anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section40&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section41&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116 d §
tredjei** och fjärde styckena&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 i §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift får icke påföras sedan den skattskyldige
har avlidit.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section42&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;12     Senaste lydelse av 116 d § andra stycket 1973: 367.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;13     Senaste lydelse av 116 d § tredje stycket 1972:
764.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section43&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section44&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section45&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig avlidit, äger 75 § 1 mom.
kommunalskattelagen (1928: 370) motsvarande tillämp­ning i fråga om befrielse
från skyl­dighet att erlägga skattetillägg el­ler förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid tUlämpning av 72 § 2 mom. kommunalskattelagen, 20 § 2
mom. lagen om statlig inkomst­skatt eller 20 § 2 mom. lagen om statlig
förmögenhetsskatt må re­geringen meddela befrielse från avgift som avses i 116
a eller 116 c §.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 e § första stycket'&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om avgift som avses i 116 a eller 116 c § prövas,
såvitt gäller taxeringsnämndens beslut, av den lokala skattemyndigheten i det
fögderi där beskattningsorten är belägen. I fall som avses i 24 § 2 mom. prövas
dock fråga om så­dan avgift av den lokala skatte­myndighet som länsstyrelsen be­stämmer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 g § första stycketi&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skatterätten beslutar om avgift som avses i 116 a eller
116 c § vid eftertaxering. Talan mot lokal skattemyndighets beslul om avgift
föres genom besvär hos skatterät­ten.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig avlidit sedan särskild avgift påförts,
skall 75 § 1 mom. kommunalskattelagen (1928: 370) tillämpas i fråga om
befrielse från skyldighet att er­lägga avgiften.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid tiUämpning av 72 § 2 mom. kommunalskattelagen, 20 § 2
mom. lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt eUer 20 § 2 mom. lagen (1947:
577) om statlig för­mögenhetsskatt får regeringen meddela befrielse från
särskild av-gift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 j§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fråga om
särskild avgift prövas, såvitt gäller taxeringsnämndens be­slut samt vid
rättelse av taxering enligt 72 a §, av den lokala skatte­myndigheten i det
fögderi där be­skattningsorten är belägen. I fall som avses i 24 § 2 mom.
prövas dock fråga om sådan avgift av den lokala skattemyndighet som läns­styrelsen
bestämmer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skatterätten   prövar  fråga   om särskild avgift vid
eftertaxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section46&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section47&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 e § andra—fjärde styckena&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Lokal
skattemyndighet skall prö­va fråga om avgift före den 1 ok­tober taxeringsåret.
I särskilda fall må beslut fattas senare, dock ej ef­ter den 15 december
taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Innan beslut fattas om påförlng av avgift, skaU den
skattskyldige&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116 k §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Lokal
skattemyndighet skall pröva fråga om särskild avgift före den 1 oktober
taxeringsåret. I sär­skilda fall får beslut fattas senare, dock ej efter den 15
december taxeringsåret. Har rättelse enligt 72 a § beslutats, skaU den lokala
skattemyndigheten utan hinder av vad nu sagts besluta om härav för­anledd
avgift eller ändring av be­slut om avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Innan
beslut fattas om påföring av avgift, skall den skattskyldige&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section48&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1* Senaste lydelse 1972: 83. Nuvarande lydelse av 116 e §
andra—fjärde styckena se vid föreslagen lydelse av 116 k §. 15 Jfr föreslagen
lydelse av 116 I §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section49&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section50&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;12&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section51&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section52&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;beredas tillfälle yttra sig, om ej hinder möter häremot.
Om så fin­nes påkallat, må yttrande inhäm­tas från taxeringsnämndens ord­förande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
rättelse enligt 72 a § beslu­tats, skaU den lokala skattemyn­digheten utan
hinder av andra stycket besluta om härav föranledd avgift eller ändring av
beslut om avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 f §16&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Lokal
skattemyndighets beslut i fråga om avgift som avses i 116 a eller 116 c §
skall, med angivande av skälen för beslutet, tillställas den skattskyldige i
den ordning som föreskrives i 69 § 4 mom. andra stycket beträffande under­rättelse
om avvikelse från själv­deklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 g § första stycketi''&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skatterätten
beslutar om avgift som avses i 116 a eller 116 c § vid eftertaxering. Talan mot
lokal skattemyndighets beslut om avgift föres genom besvär hos skatterät­ten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 g § andra stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattskyldigs
besvär skall vara inkomna till skatterättens kansli inom två månader efter det
han erhållit del av beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;beredas tillfälle yttra sig, om ej hinder möter. Om det
anses påkal­lat, får yttrande inhämtas från taxeringsnämndens ordförande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:36.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lokal skattemyndighets beslut om särskild avgift skaU
tillställas den skattskyldige i den ordning som föreskrivs i 69 § 4 mom. and­ra
stycket beträffande underrättel­se om avvikelse från självdeklara­tion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 1§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mot lokal skattemyndig­hets beslut i fråga om
särskild av­gift förs genom besvär hos skat­terätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 m§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattskyldigs
besvär över lokal skattemyndighets beslut om sär­skild avgift skall ha kommit
in till skatterättens kansli inom två må­nader från det han erhållit del av
beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ulan
hinder av bestämmelsen i första stycket skall skattskyldigs yrkande i fråga om
särskild avgift prövas, om den taxering som av­giften avser icke har vunnit
laga kraft. Detsamma gäller sådant yr­kande av taxeringsintendent till förmån
för skattskyldig. Om yr­kande som har sagts nu framställs först hos
regeringsrätten eller kam­marrätt, kan domstolen förordna att målet om särskild
avgift skall&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section53&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;16 Jfr föreslagen lydelse av 116 q §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;t Jfr föreslagen lydelse av 116 j § andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section54&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section55&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;13&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;upplagas och vidare handläggas av skatterätt.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section56&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section57&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 g § tredje stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Taxeringsintendent
äger hos skatterätten yrka påföring eller ändring av avgift. För taxerings­intendent
talan i fråga om taxe­ring eller eftertaxering, skall talan om avgift föras /
samband därmed.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116n§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Taxeringsintendent får hos skatterätten yrka påföring
eller ändring av särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För taxeringsintendent talan i fråga om taxering eller
eftertaxe­ring, skall därav föranledd talan om avgift föras samtidigt. Det­samma
gäller när taxeringsinten­denl kvittningsvis framställer in­vändning mot
skattskyldigs yrkan­de om nedsättning av taxering. Yrkande om särskild avgift i
fall som har sagts nu får ef prövas, om taxeringsintendentens talan be­träffande
taxeringen ej upptages till prövning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skriftlig uppgift, som skatt-skyldig lämnat i mål om
taxering, ef godtagits efter prövning i sak eller ej prövats, får
taxeringsinten­dent hos skatterätten föra därav föranledd talan om
skattetillägg inom ett år från utgången av den månad då dom eller slutligt
beslut i målet vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section58&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:160.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 o §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:158.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har beslut om skattetillägg vun­nit laga krafl, får den
skatlskyl­dige genom besvär i särskild ord­ning föra talan mot beslutet, om
detta blivit oriktigt på grund av felräkning, misskrivning eller an­nat
uppenbart förbiseende. Det­samma gäller, om den skatlskyldi­ge kan åberopa tidigare
ej fram­förd omständighet eller nytt be­vis till stöd för yrkandet och det
framstår som ursäktligt att han ej i annan ordning åberopat om­ständigheten
eller beviset. Besvär som nu har sagts får föras även av taxeringsintendenl
till den skatl­skyldiges förmån.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:159.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Taxeringsintendent får genom besvär i särskild ordning
föra ta-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section59&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section60&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;14&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section61&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section62&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lan om höfning av skattetillägg, om beslut i fråga om
tillägg blivit oriktigt på grund av felräkning, misskrivning eller annat
uppenbart förbiseende. Beslutas på grund därav höfning av skattetillägg en­ligt
116 c § med anledning av ute­bliven sfälvdeklaration, gäller be­stämmelserna i
116 d § i fråga om undanröfande eller nedsättning av tillägget.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Besvär som avses i första eller andra stycket får föras
hos skatte­rätt. Besvären skall ha kommit in till skatterättens kansli inom fem
år från utgången av det taxerings­år som skattetillägget avser.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section63&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section64&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 i §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Finnes vid prövning av besvär i taxeringsmål att taxering
skall nedsättas, skall därav föranledd ändring av avgift beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116 p§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om eftergift skall beaktas även om yrkande
härom ej framställts, i den mån det föranleds av vad som förekom­mit i ärendet
eller målet om sär­skild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Finnes vid
prövning av besvär i taxeringsmål att taxeringen skall nedsättas, skall även
vidtagas där­av föranledd ändring / beslut om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section65&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section66&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 f §18&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Lokal
skattemyndighets beslut i fråga om avgift som avses i 116 a eller 116 c §
skall, med angivande av skälen för beslutet, tillställas den skattskyldige i
den ordning som föreskrives i 69 § 4 mom. andra stycket beträffande under­rättelse
om avvikelse från sfälvde­klaration.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116 q §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beslut
om särskild avgift skall innehålla skälen för beslutet, till-lämpligt lagrum,
den procentsats efter vilken avgiften skall beräk­nas, underlaget för
avgiftsberäk­ningen samt, beträffande förse­ningsavgift, avgiftens storlek.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section67&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section68&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 h§i'-'&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgift som
avses i 116a eller 116 c § påföres som slutlig eller tillkommande skatt enligt
upp­bördslagen och tillfaller statsver­ket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116 r§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Särskild
avgift påförs som slut­lig eller tillkommande skatt enligt uppbördslagen (1953:
272) och an­ges i helt krontal så att öretal bort­faller.   Avgift  eller det 
samman-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section69&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;18    Jfr föreslagen lydelse av 116 k § tredje stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;19    Senaste lydelse 1977: 118.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section70&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section71&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;15&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section72&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section73&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Påföres någon vid en och sam­ma taxering eller
eftertaxering skattetillägg, som skall beräknas efter såväl 25 procent som 50
pro­cent, gäller följande. Först uträk­nas skatten på summan av de be­lopp som
skola utgöra underlag för avgiftsberäkningen. Denna skatt fördelas sedan vid
tillämp­ningen av de olika procentsatser­na efter den kvotdel som under­laget
avseende varje procentsats utgör av det sammanlagda avgifts­underlaget. Vad nu
föreskrivits gäller även vid beräkning av skat­tetillägg som påföres utöver
tidi­gare påfört skattetillägg för samma taxeringsår.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgift anges i helt krontal så att öretal bortfaller.
Avgift eller för en och samma taxering ut­gående avgifter, som ej uppgå till
100 kronor, påföras ej.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lagda beloppet av vid en och sam­ma taxering utgående
avgifter, som ej uppgår till 100 kronor, på­förs ej. Särskild avgift tillfaller
statsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skall
någon vid taxering till stat­lig inkomstskatt påföras skattetill-lägg, som
skall beräknas efter så­väl fyrtio som tjugo procent uträk­nas först skatten på
summan av de undanhållna beloppen. Skatten fördelas sedan vid tillämpningen av
de skilda procentsatserna efter den kvotdel som vart och ett av de undanhållna
beloppen ulgör av de sammanlagda undanhållna belop­pen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
i andra stycket skall tillämpas också, när någon i annat fall än som avses där
skall påföras skattetillägg efter skilda procentsatser.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section74&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section75&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:35.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116j§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om icke
annat följer av 116 d— 116 i §§ gäller bestämmelserna i denna lag 1 tUlämpliga
delar be­träffande avgift som avses i 116 a eller 116 c §&amp;#9632;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 s§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad som
föreskrivs i 116 a— 116 r §§ om taxering eller taxe­ringsmål och särskild
avgift i sam­band därmed gäller, om ej annat framgår, även mål om eftertaxe­ring
och om särskild avgift i så­dant mål.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 t§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om ej
annat framgår av vad som föreskrivs i 116 a—116 s §§ gäller bestämmelserna i
denna lag, med undantag av 100 §, 101 §, 105 § 1 mom. första stycket tredje och
fjärde meningarna, samma moment andra och tredje stycke­na samt 114 §, i
tillämpliga delar / fråga om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section76&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:182.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Närmare föreskrifter om påfö­ring av avgift och befrielse
från avgift meddelas av regeringen el-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section77&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section78&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;16&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:146.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ler myndighet, som regeringen be­stämmer.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;121 P&amp;lt;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter alt
inom föreskriven tid göra anmälan enligt 31 § 3 mom. skall dömas till bö­ter.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I ringa fall skall ej dömas till ansvar enligt första
stycket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Denna lag
träder, såvitt avser 31 § 3 mom., 101 § 3 mom. och 121 §, i kraft den 1 juli
1978 och i övrigt dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har
utkommit från trycket i Svensk författnings­samling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I fråga om
eftertaxering på grund av oriktigt meddelande i taxe­ringsmål tillämpas 114 §
första stycket och 115 § andra stycket i den nya lydelsen, om det oriktiga
meddelandet har lämnats efter ikraftträdandet. Har meddelandet lämnats före
ikraftträdandet, tillämpas fortfarande 114 § första stycket och 115 § första
stycket i den äldre lydelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I fråga om
eftertaxering av skattskyldigs dödsbo, när den skatt­skyldige har begått
skattebrott, tillämpas 115 § tredje stycket i sin nya lydelse, om dödsfallet
har inträffat efter ikraftträdandet. Har dödsfallet inträffat före
ikraftträdandet, tUlämpas fortfarande 115 § andra stycket i sin äldre lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De nya
bestämmelsema i 116 a—116 d §§ samt 116 h och 116 i §§ tUlämpas första gången i
fråga om skattetillägg vid 1978 års taxering och eftertaxering för samma år. De
nya bestämmelserna tiUämpas dock även i fråga om skattetillägg vid taxering
eller eftertaxering för tidigare år på grund av felaktighet eller underlåtenhet
efter ikraftträdandet. I fråga om sådant tillägg gäller i övrigt äldre
bestämmelser i 116 a § och 116 d §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I fråga om
eftergift av förseningsavgift tillämpas de nya bestäm­melserna i 116 h § första
stycket första gången vid 1978 års taxering. Beträffande förseningsavgift vid
1978 års taxering tillämpas därjämte 116 d § första stycket andra ledet samt
andra stycket i den äldre lydel­sen. I fråga om förseningsavgift vid taxering
för år 1977 eller tidigare år tiUämpas fortfarande 116 d § första och andra
styckena 1 sin äldre lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;6.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den nya
bestämmelsen i 116 n § andra stycket andra meningen gäller endast då den
skattskyldiges yrkande framställts efter ikraftträ­dandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;20 Förutvarande 121 § upphävd genom 1971: 70.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section79&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:30.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section80&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;17&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section81&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2   Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1968: 430) om mervärdeskatt&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:29.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1968:430) om
mervärde-skatti&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:29.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;dels att 38, 40, 51, 64 a—64 h samt 76 §§ skall ha nedan
angivna ly­delse,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
8.0pt;margin-left:0cm'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;dels
att i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 64 i—64 I §§, av ne­dan angivna
lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section82&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section83&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:4.0pt;
margin-left:141.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;38 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section84&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig i deklaration eller på annat sätt lämnat oriktig uppgift till
ledning för faststäUel-se av skatt eller underlåtit att läm­na deklaration
eller infordrad uppgift samt har detta föranlett att skatt icke faststäUts
eller fast­ställts till för lågt belopp eller medfört att skatt återbetalats
med för högt belopp, sker efterbeskatt­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig i deklaration eller på annat sätt lämnat oriktig uppgift till
ledning för fastställel­se av skatt eller underlåtit att lämna deklaration
eller infordrad uppgift samt har detta föranlett att skatt icke fastställts
eller fast­ställts tUl för lågt belopp eller medfört att skatt återbetalats med
för högt belopp, sker efterbeskatt­ning. Detsamma gäller när skatt­skyldig har
lämnat oriklig uppgift i mål om skatt.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section85&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Efterbeskattning får icke ske om det belopp som den
skattskyldige skulle ha att erlägga är att anse som ringa eller det med hänsyn
till omständigheterna framstår som uppenbart oskäligt att efterbeskatming sker.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kan uppgift som den skattskyldige lämnat icke läggas till
grund för en tillförlitlig beräkning får efterbeskattning ske efter skälig
grund.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:22.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;40 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section86&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=192 height=129&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=129 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Efterbeskattning
  får ske först sedan slutligt beslut om faststäl­lelse meddelats eUer sådant
  beslut föreligger enligt 36 § tredje styc­ket och endast om fråga om ef­terbeskattning
  prövats senast un­der sjätte året efter utgången av det kalenderår under
  vUket redo-visningsjjerioden gått till ända.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:151.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Efterbeskattning får ske först sedan slutligt beslut om
fastställel­se meddelats eller sådant beslut fö­religger enligt 36 § tredje
stycket och endast om fråga om efterbe­skattning prövats senast under sjätte
året efter utgången av det kalenderår under vilket redovis­ningsperioden gått
till ända. Ef­terbeskattning på grund av orik­tig uppgift i mål om skatt får
dock ske inom ett år efter utgång­en av den månad då dom eller slutligt beslut
i målet vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lagen omtryckt 1969: 237. Senaste lydelse av lagens rubrik
1974: 885. Senaste lydelse 1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;:   Riksdagen 1977/78. 1 saml Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section87&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section88&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
6.0pt;margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
den skattskyldige avlidit, påföres efterbeskattning hans dödsbo. Sådan efterbeskattning
får ske endast om fråga därom prövats senast under andra året efter utgången av
det kalenderår under vilket boupp­teckning efter den skattskyldige lämnats in
för registrering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section89&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig åtalats för skattebrott som avser
mervärde­skatt för honom får, även efter utgången av den i första eller andra
stycket angivna tiden, ef­terbeskattning ske för det år som åtalet avser.
Efterbeskattning får dock ske endast om fråga därom prövats före utgången av
kalen­deråret efter det under vilket åta­let skett. Har den skattskyldige
avlidit, skaU fråga om efterbe­skattning av dödsboet prövas inom sex månader
från dödsfallet. Bi­falles åtalet ej tiU någon del, skall den med stöd av detla
stycke åsat­ta efterbeskattningen undanröjas av länsstyrelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:36.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Tredje stycket äger motsvaran­de tillämpning i fall då den
som har företrätt juridisk person åta­lats för skattebrott som avser
mervärdeskatt för den juridiske personen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig åtalats för skattebrott som avser
mervärde­skatt för honom får, även efter utgången av den i första eller andra
stycket angivna tiden, efter­beskattning ske för det år som brottet avser.
Detsamma gäller, om efterbeskattning medför att den skattskyldige enligt 12 §
skat­tebrottslagen (1971: 69) är fri från ansvar för sådant brott. Efterbe­skattning
som har sagts nu får dock ske endast om fråga där­om prövats före utgången av
ka­lenderåret efter det under vilket åtalet väcktes eller åtgärd som av­ses i
12 § skattebrottslagen vid­togs. Har den skattskyldige avli­dit, skall fråga om
efterbeskatt­ning av dödsboet prövas inom sex månader från dödsfaUet. Efterbe­skattning
som har åsatts efter åtal mot den skattskyldige skall undan­röjas av
länsstyrelsen, om åtalet ej bifalls till någon del. Detta gäl­ler dock ej, om
åtalet ogillas med stöd av 12 § skattebrottslagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Tredje stycket skall tillämpas också i fall då den som har
före­trätt juridisk person åtalats för skattebrott som avser mervärde­skatt för
den juridiske personen eller är fri från ansvar för sådant brott på grund av 12
§ skattebrotts­lagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section90&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:4.0pt;
margin-left:140.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;51 §3&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section91&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Talan mot
slutligt beslut enUgt 36 § första stycket eller mot be­slut att icke meddela
slutiigt be­slut eller mot beslut om efterbe­skattning, skattskyldighet, redo­visningsskyldighet
eUer restavgift föres hos länsskattcrätten genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Talan mot
meddelat slutiigt be­slut eller mot beslut att icke med­dela slutligt beslut
eller mot be­slut om efterbeskattning, skatt­skyldighet, redovisningsskyldighet
eller restavgift förs hos länsskat­terätten genom besvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section92&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Senaste lydelse 1974: 885,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section93&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section94&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;19&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section95&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section96&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section97&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:29.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Mot beslut om skatterevision eller mot länsstyrelses
beslut i fråga om registrering eller föreläggande av vite får talan ej föras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:29.0pt;margin-bottom:
9.0pt;margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Talan
mot länsstyrelses beslut i övrigt enUgt denna lag föres hos riks­skatteverket
genom besvär. Mot riksskatteverkets beslut får talan ej föras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section98&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:36.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 a § första och andra styckena**, •'•&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig i deklaration eller annat skriftligt
meddelande, avgivet tUl ledning vid fastställel­se av hans mervärdeskatt,
lämnat oriktig uppgift påföres honom sär­skild avgift (skattetillägg) med tjugo
procent av det skatte­belopp, som tiU följd av avvikelse från den oriktiga
uppgiften ulgår eller ej skall tillgodoräknas ho­nom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg utgår även då mer­värdeskatten uppskattats
med stöd av 30 § tredje stycket eller 38 § tredje stycket. Tillägg beräk­nas
härvid på den skatt som på grund av uppskattningen ulgår utöver skatt enligt
vad den skatt­skyldige uppgivit i deklaration el­ler i skriftligt meddelande
till led­ning vid länsstyrelsens beslut i fråga om skatten.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;64 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig i deklaration eller annat skriftligt
meddelande, avgivet till ledning för länsstyrel­sens beslut om hans skatt,
lämnat uppgift som befinnes oriktig, på­förs honom särskild avgift (skat­tetillägg)
med tjugo procent av det skattebelopp, som ej skulle ha påförts eller som
felaktigt skul­le ha tillgodoräknats honom om den oriktiga uppgiften godtagits.
Detsamma gäller när skattskyldig skriftligen har lämnat sådan upp­gift i mål om
skatt.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har deklaration lämnats men avvikelse skett från denna med
stöd av 30 § tredje stycket eller 38 § tredje stycket, påförs den skattskyldige
skattetillägg med tjugo procent av den skatt som //// fölfd av uppskattning
påförs den skatlskyldige utöver vad som annars skulle ha påförts eller ej till­godoräknats
honom. Till den del uppskattningen innefattar rättelse av oriktig uppgift från
den skatt­skyldige skall dock skattetillägg ut­gå enligt första stycket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har uppskattning skett med slöd av 30 § tredje stycket
eller 38 § tredje stycket på grund av utebliven deklaration, påförs den
skattskyldige skattetillägg med tjugo procent av den skatt som påförs honom
till följd av upp­skattningen utöver den skatt som skulle ha påförts enligt de
skrift­liga uppgifter han har lämnai till ledning för beskattningen. Till den
del uppskattningen innefattar rät-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section99&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot; Senaste lydelse 1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;= Nuvarande lydelse av 64 a § tredje och fjärde styckena
se vid föreslagen ly­delse av 64 b och 64 c §§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section100&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section101&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;20&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section102&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section103&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 a § tredje stycket*&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;SkattetUlägg enligt andra styc­ket, som länsstyrelse
påfört med anledning av att den skattskyldige ej avlämnat deklaration, skall un­danröjas
av länsstyrelsen, om de­klaration avlämnas senast inom en månad från den dag då
han fått del av beslutet om skattetill-lägget.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 a § fjärde styckef&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid tillämpning av första— tredje styckena skall
meddelande, som lämnats för skattskyldig som är juridisk person, anses avlämnat
av den skattskyldige, om det icke var uppenbart att uppgiftslämna­ren saknat
behörighet att företrä­da den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 c § första stycket, 9&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig frivilligt rättat oriktig uppgift, utgår
icke skatte­tillägg. Sådant tillägg utgår ej hel­ler i den män avvikelse från
vad den skattskyldige uppgivit innebär rättelse av uppenbar felräkning eller
misskrivning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:38.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 b §1»&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har  skattskyldig,  som  har  att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;telse av oriktig uppgift från den skatlskyldige skaU dock
skattetill-lägg utgå enligt första stycket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 b §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg enligt 64 a § tred­je stycket skaU
undanröjas om deklaration kommit in inom en månad från utgången av den må­nad
då den skatlskyldige fått del av beslutet om skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 c §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid tillämpning av bestämmel­serna om särskild avgift
skall meddelande, som lämnats för skattskyldig som är juridisk per­son, anses
avlämnat av den skatt­skyldige, om det icke var uppen­bart att uppgiftslämnaren
saknat behörighet att företräda den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 d§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg utgår ej i samband med rättelse av
felräkning eller misskrivning, som uppenbart framgår av deklaration eller an­nat
skriftligt meddelande från den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg utgår ej heller i den mån avvikelse avser
bedöm­ning av i skriftligt meddelande framställt yrkande, såsom fråga om yrkat
avdrag eller värde av uttag, och avvikelsen icke gäller uppgift i sak.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig frivilligt rättat oriktig uppgift, utgår
icke skatte­tiUägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 e§ Har skattskyldig, som har att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section104&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6 Senaste lydelse 1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Senaste lydelse 1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;» Senaste lydelse 1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9 Nuvarande lydelse av 64 c § andra och tredje styckena se
vid föreslagen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lydelse av 64 f §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot; Senaste lydelse 1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section105&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section106&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;21&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section107&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section108&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;avge deklaration för mervärde­skatt utan anmaning,
underlåtit att inom föreskriven tid fullgöra denna skyldighet, påföres honom
särskild avgift (försenings­avgift) med 100 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har i fall som avses i första stycket den skattskyldige
anting­en anmanats att lämna deklara­tion men icke fullgjort denna skyldighet
inom föreskriven tid eller underlåtit att avge deklara­tion inom föreskriven
tid även för någon av de tre närmast föregå­ende redovisningsperioderna, be­stämmes
förseningsavgiften tUl 200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattskyldig,
som varit skyldig avlämna deklaration endast efter anmaning, påföres
förseningsav­gift, om han underlåtit att lämna deklaration inom tid som
föreskri­vits i anmaning. Avgiften utgår med 200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 c § andra och tredje styckena&amp;quot; SkattetiUägg får
helt eftergivas, om felaktigheten eller underlå­tenheten med hänsyn till den
skatt­skyldiges ålder, sjukdom, bristan­de erfarenhet eller den oriktiga
uppgiftens särskilda beskaffenhet eller därmed jämförlig omstän­dighet är att
anse .som ursäktlig, eller&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;om det belopp som kunde ha undandragits genom
felaktigheten eller underlåtenheten är att anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Andra stycket gäller i tUlämp­liga delar beträffande
försenings­avgift. Sådan avgift får även ned­sättas.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;avge deklaration för skatt utan anmaning, underlåtit att
inom fö­reskriven tid fuUgöra denna skyl­dighet, påförs honom särskild av­gift
(förseningsavgift) med 100 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har i fall som avses i första stycket den skattskyldige
anting­en anmanats att lämna deklara­tion men icke fullgjort denna skyldighet
inom tid som föreskri­vits i anmaningen eller underlåtit att avge deklaration
inom före­skriven tid även för minst en av de tre närmast föregående redo­visningsperioderna,
bestäms förse­ningsavgiften tUl 200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattskyldig,
som varit skyldig avlämna deklaration endast efter anmaning, påförs
förseningsav­gift, om han underlåtit att lämna deklaration inom tid som
föreskri­vits i anmaning. Avgiften utgår med 200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 f§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Särskild
avgift får helt eftergi­vas, om felaktigheten eller under­låtenheten kan
antagas ha sådant samband med den skattskyldiges ålder, sjukdom, bristande
erfaren­het eller därmed fämförligt förhål­lande att den kan anses ursäktlig.
Detsamma gäller om felaktigheten eller underlåtenheten framstår som ursäktlig
med hänsyn till den orik­tiga uppgiftens beskaffenhet eller annan särskild
omständighet, som rör annal än vad som sägs i första meningen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avser
skattetiUägg orikug upp­gift som beror på felräkning, miss­skrivning eller
annat uppenbart förbiseende i ej avslutad bokfö­ring, får tillägget helt
eftergivas, om det framstår som uppenbart obilligt att påföra tillägget.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
får helt eftergivas även i det fall då det belopp som kunde ha undandragits
genom fel-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section109&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot; Senaste lydelse 1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section110&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section111&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;22&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section112&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section113&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 e §1&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om avgift som avses i 64 a eller 64 b § prövas av
läns­styrelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:36.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig hemstäUt om befrielse från beslutad
avgift, meddelas nytt beslut i avgiftsfrå­gan även om hemställan icke bi­fallits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;aktigheten   eller   underlåtenheten är att anse som
ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:4.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift får icke påföras sedan skattskyldig har
avlidit.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 g §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om särskild avgift prövas av länsstyrelsen. Fråga om
skatte­tillägg på grund av oriktig uppgift i mål om skatt prövas dock av
skatterätten på talan av allmänt ombud. Sådan talan får föras, om den oriktiga
uppgiften ej har god­tagits efter prövning i sak eller ej har prövats i målet,
och skall väc­kas inom ett år från utgången av den månad då dom eller slutligt
beslut i målet vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig hemstäUt om eftergift av beslutad avgift,
med­delas nytt beslut i avgiftsfrågan även om hemställan icke bifallits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utan hinder av vad som eljest föreskrivs om besvär, skall
skatt­skyldigs yrkande i fråga om sär­skild avgift prövas, om beslut om skatten
för den redovisningsperiod som avgiften avser icke har vunnit laga kraft.
Detsamma gäller sådant yrkande av allmänt ombud till för­mån för skattskyldig.
Om yrkande som har sagts nu framställs först i regeringsrätten eller
kammarrätt, kan domstolen förordna att målet om särskild avgift skall upptagas
och vidare handläggas av skatte­rätt.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section114&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section115&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:34.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 f§&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Finnes
vid prövning av besvär i mål om mervärdeskatt att skatt skall   nedsättas  
eller   återbetalas,&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:33.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot; Senaste lydelse 1971: 71. &amp;quot; Senaste lydelse
1971: 71.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;64h§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
om eftergift skall beaktas även om yrkande härom ej har framställts, i den mån
det föranleds av vad som fö­rekommit i ärendet eller målet om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Finnes vid prövning av beslut om skatt att skatten skall
nedsät­tas eller tiUgodoräknas med ytter-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section116&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section117&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;23&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section118&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section119&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skall därav föranledd ändring av skattetillägg beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 g §»&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgift som
avses i 64 a eller 64 b § anges i helt krontal så att öretal bortfaller. Avgift
eller för en och samma redovisningsperiod utgående avgifter, som ej uppgår till
50 kronor, påföres ej.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:33.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 h §&amp;quot; första stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om avgift som avses i 64 a eller 64 b § gäller i
tillämp­liga delar, om ej annat följer av 64 c—64 g §§, bestämmelserna i denna
lag om skatt.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Närmare föreskrifter om påfö­ring och befrielse från avgift
med­delas av regeringen eller myndig­het som regeringen bestämmer.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 d §i«&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgift .som avses i 64 a § utgår icke i de fall
mervärdeskatt fast­ställes och uppbäres vid införsel. Avgift som avses i 64 b §
utgår i fräga om sådan mervärdeskatt en­ligt bestämmelserna i 40 a § tuU-lagen
(1973: 670).&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ligare belopp, skall även vidtas därav föranledd ändring /
beslul om skatielillägg.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 i §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift anges i helt kron­tal så att öretal
bortfaller. Av­gift eller för en och samma redo­visningsperiod utgående
avgifter, som ej uppgår till 100 kronor, på­förs ej.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 j§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna i 64 a—64 i §§ gäller i tUlämpliga delar
även den som oriktigt har uppgivit sig dri­va verksamhet som medför skatt­skyldighet
enligt denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 k §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om ej annat framgår av vad som föreskrivs i 64 a—64 j §§
gäller bestämmelserna i denna lag, med undanlag av 38—41 §§ och 76 § första
stycket, i tillämpliga delar i fråga om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:27.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 1§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om särskUd avgift enUgt denna lag tillämpas
icke i de fall skatt fastställs och uppbärs vid införsel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section120&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:20.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;76 §&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:25.0pt;margin-bottom:
4.0pt;margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreligger
synnerliga skäl kan regeringen eller myndighet som rege­ringen bestämmer medge
nedsättning av eller befrielse från mervärde­skatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section121&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Medges
befrielse från eller ned­sättning av mervärdeskatt får medgivandet avse även
avgift som avses i 64 a eller 64 b §.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Medges
befrielse från eller ned­sättning av mervärdeskatt får medgivandet avse även
särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section122&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:212.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot; Senaste lydelse 1971: 71. &amp;quot; Senaste lydelse
1974: 885. '* Senaste lydelse 1974: 986. &amp;quot; Senaste lydelse 1974: 885.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section123&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section124&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;24&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft två
veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket
i Svensk författningssamling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I fråga om efterbeskattning på
grund av oriktig uppgift i mål om skatt tillämpas 38 § första stycket i den nya
lydelsen, om den oriktiga uppgiften har lämnats efter ikraftträdandet. Har
uppgiften lämnats före ikraftträdandet tillämpas fortfarande 38 § första
stycket i den äldre lydelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De nya bestämmelserna i 64 a,
64 b och 64 f §§ tillämpas 1 fråga om SkattetUlägg, som påförs genom beslut av
beskattningsmyndighet efter ikraftträdandet. I övrigt tillämpas fortfarande de
äldre bestäm­melserna i 64 a § och 64 c § andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 fråga om eftergift av
förseningsavgift tillämpas de nya bestäm­melsema i 64 f § första stycket första
gången för redovisningsperiod som gått till ända efter ikraftträdandet. I fråga
om förseningsavgift för redovisningsperiod som gått till ända före
ikraftträdandet tillämpas fortfarande 64 c § andra och tredje styckena i den
äldre lydelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section125&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:80.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section126&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;25&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3   Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss
konsum­lionsbeskattning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1959; 92) om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning dels att 20, 21, 37 a—37 g och 46
§§ skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen skall införas tre nya
paragrafer, 37 h—37 j §§, av ne­dan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen tydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;20        §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har  skattskyldig i deklaration&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har  skattskyldig  i  deklaration&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;eller annoriedes lämnat oriktig eller annoriedes lämnat
oriktig uppgift till ledning vid fastställan- uppgift till ledning vid
faststäl-de av skatt och har uppgiften lande av skatt och har uppgiften följts
eller har uppgiften eljest följts eller har uppgiften eljest föranlett, att
skatt ej fastställts el- föranlett, att skatt ej fastställts ler fastställts
till för lågt belopp, eller fastställts till för lågt belopp, skall
beskattningsmyndigheten ge- skall beskattningsmyndigheten ge­nom beslut om
efterbeskattning nom beslut om efterbeskattning fastställa skatt som tiUkommer.
faststäUa skatt som tillkommer. Efterbeskattning må dock ej ske. Detsamma
gäller när skattskyldig om det tillkommande skattebe- har lämnat oriktig
uppgift i mål loppet är att anse som ringa eller om skatt. Efterbeskattning må
det med hänsyn till omständighe- dock ej ske, om det tillkomman-terna framstår
som uppenbart de skattebeloppet är att anse som oskäligt att efterbeskattning
sker.      ringa   eller  det   med   hänsyn   till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;omständigheterna framstår som uppenbart oskäligt att
efterbe­skattning sker.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreligga sådana omständigheter att efterbeskattning skall
äga rum och kan på grund av vad sålunda och i övrigt förekommit antagas att av
den skattskyldige lämnade uppgifter icke varit av beskaffenhet att kunna ligga
till grund för en tillförlitlig beräkning av skatten, skaU efterbeskattningen
ske med tillämpning av 18 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad ovan sagts skall äga motsvarande tillämpning, om
skattskyldig underlåtit att avgiva deklaration eller icke rätteligen fullgjort
vad som åUgger honom enhgt 7, 8 eller 9 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;21 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Efterbeskattning må icke ske,&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Efterbeskattning må icke ske,&lt;br&gt;
med mindre beskattningsmyndig-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;med mindre
beskattningsmyndig­&lt;br&gt;
heten meddelat beslut därom&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;heten
meddelat beslut därom in-&lt;br&gt;
Inom fyra år efter utgången av&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om fyra år
efter utgången av den&lt;br&gt;
den i 19 § första stycket stadgade&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;i
19 § första stycket stadgade ti-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;#9632; Senaste lydelse av lagens rabrik 1974: 863. =
Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section127&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section128&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;26&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section129&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section130&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;tiden för fastställande av skatt. Har den skattskyldige
avlidit, åsättes efterbeskattningen hans dödsbo, dock att sådan efterbe­skattning
icke må ske med mind­re beskattningsmyndigheten med­delat beslut därom inom två
år efter utgången av det kalenderår, under vUket bouppteckning efter honom
blivit ingiven för registre­ring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig åtalats för skattebrott som avser hans
skatt må, även efter den i första styc­ket angivna tiden, efterbeskatt­ning ske
för det år som åtalet av­ser. Efterbeskattning må dock ske endast om fråga
därom prövats före utgången av kalenderåret ef­ter det under vilket åtalet
skett. Har den skattskyldige avlidit, skall fråga om efterbeskattning av
dödsboet prövas inom sex måna­der från dödsfallet. Bifalles åtalet ej till någon
del, skall den med stöd av detta stycke åsatta efter­beskattningen undanröjas
av be­skattningsmyndigheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Andra stycket äger motsvaran­de tillämpning i fall då den
som har företrätt juridisk person åta­lats för skattebrott som avser den
juridiske personens skatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;den för fastställande av skatt. Ef­terbeskattning på grund
av orik­tig uppgift i mål om skatt må åock ske inom ett år efter ut­gången av
den månad då dom el­ler slutligt beslut i målet vunnit laga kraft. Har den
skattskyldige avlidit, åsätts efterbeskattningen hans dödsbo, dock att sådan ef­terbeskattning
icke må ske med mindre beskattningsmyndigheten meddelat beslut därom inom två
år efter utgången av det kalen­derår, under vilket bouppteck­ning efter honom
blivit ingiven för registrering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig åtalats för skattebrott som avser hans
skatt må, även efter den i första styc­ket angivna tiden, efterbeskatt­ning ske
för det år som brottet avser. Detsamma gäller, om efter­beskattning medför att
den skatt­skyldige enligt 12 § skatlebrotts­lagen (1971: 69) är fri från ansvar
för sådant brott. Efterbeskattning som har sagts nu får dock ske endast om
fråga därom prövats före utgången av kalenderåret ef­ter det under vilket
åtalet väcktes eller åtgärd som avses i 12 § skat­lebrottslagen vidtogs. Har
den skattskyldige avlidit, skall fråga om efterbeskattning av dödsboet prövas
inom sex månader från dödsfallet. Efterbeskattning som har åsatts efter åtal
mot den skatl­skyldige skall undanröjas av be­skattningsmyndigheten, om åtalet
ej bifalls till någon del. Detta gäl­ler dock ej, om åtalet ogillas med stöd av
12 § skattebrottslagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Andra stycket skaU tillämpas också i fall då den som har
före­trätt juridisk person åtalats för skattebrott som avser den juridis­ke
personens skatt eller är fri från ansvar för sådant brott på grund av 12 §
skattebrottslagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section131&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:27.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section132&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;27&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section133&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section134&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 a § första och andra styckena''' &amp;#9632;*&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig i deklaration eller annat skriftligt meddelande, avgivet till
ledning vid fastställan­de av hans skatt, lämnat oriktig uppgift, påföres honom
särskild avgift (skattetillägg) med tjugo procent av det skattebelopp, som
utgår till fölfd av avvikelse från den oriktiga uppgiften.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:34.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;SkattetUlägg påföres även då skatten uppskattats med stöd
av 18 §. Tillägg beräknas härvid på den skatt som på grund av upp­skattning
utgår utöver skatt enligt vad den skattskyldige uppgiva i deklaration eller,
såvitt avser be­skattningsmyndighetens beslut om skatt, i annat skriftligt
meddelan­de till ledning vid fastställande av skatten.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:52.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse 37 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig i deklaration eller annat skrifUigt
meddelande, avgivet till ledning för beskatt­ningsmyndighetens beslut om hans
skatt, lämnat uppgift som be­finnes oriktig, påförs honom sär­skild avgift
(skattetillägg) med tjugo procent av det skatte­belopp, som ef skidle ha
påförts om den oriktiga uppgiften god­tagits. Detsamma gäller när skatt­skyldig
har lämnat sådan uppgift i mål om skatt. I sistnämnda fall påförs dock ej
skattetillägg, om uppgiften ej prövats med hänsyn till att besvären kommu in
för sent.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
deklaration lämnats men avvikelse skett från denna med stöd av 18 §, påförs den
skal t skyl­dige skattetillägg med tjugo pro­cent av den skatt som lill följd
av uppskattning påförs den skatlskyl­dige utöver vad som annars skulle ha
påförts honom. TiU den del uppskattningen innefattar rättelse av oriktig
uppgift från den skatt­skyldige utgår dock skattetillägg enligt första stycket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
deklaration ej lämnats och uppskattning skett med stöd av 18 §, påförs den
skatlskyldige skattetiUägg med tjugo procent av den skatt som påförs honom tiU
följd av uppskattningen utöver den skatt som skulle ha påförts enligt de
skriftliga uppgifter han har lämnat till ledning för beskatt­ningen. Till den
del uppskattning­en innefattar rättelse av oriktig uppgift från den
skattskyldige ut­går dock skattetillägg enligt förs­ta stycket.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section135&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;#9632;*
Nuvarande lydelse av tredje och fjärde styckena se vid föreslagen lydelse av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37 b och
37 c §§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section136&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section137&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;28&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section138&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section139&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 a § tredje stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
enligt andra styc­ket, som beskatlningsmyndigheten påfört med anledning av all
den skattskyldige ej avlämnat deklara­tion, skall undanröjas av beskatt­ningsmyndigheten
efter anmälan av allmänna ombudet om deklara­tion avlämnas inom en månad från
den dag då den skattskyldige erhållit del av beslutet om skatte­tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 a § fjärde stycket*&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vid
tillämpning av första—tred­je styckena skall meddelande, som lämnats för
skattskyldig som är ju­ridisk person, anses avlämnat av den skattskyldige, om
det icke var uppenbart att uppgiftslämnaren saknat behörighet att företräda den
skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 b §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
enligt 37 a § tredje stycket skaU undanröjas av be­skattningsmyndigheten, om
dekla­ration kommit in inom en månad från den dag då den skattskyldige fält del
av beslutet om skattetill-lägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:27.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 c §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vid
tillämpning av bestämmel­serna om särskild avgift skall med­delande, som
lämnats för skatt­skyldig som är juridisk person, an­ses avlämnat av den
skattskyldige, om det icke var uppenbart att upp­giftslämnaren saknat
behörighet att företräda den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section140&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section141&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 c § första stycket'' '&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig frivilligt rättat oriktig uppgift, utgår icke skatte­tillägg.
Sådant tillägg utgår ej hel­ler i den mån avvikelse från vad den skattskyldige
uppgivit innebär rättelse av uppenbar felräkning el­ler misskrivning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37 d§,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
utgår ej i samband med rättelse av felräkning eller misskrivning, som uppenbart
fram­går av deklaration eller annal skriftligt meddelande från den
skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
utgår ej heller i den mån avvikelse avser bedömning av i skriftligt meddelande
framställt yrkande och avvikelsen icke gäller uppgift i sak.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig frivilligt rättat oriktig uppgift, utgår icke skatte­tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section142&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section143&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37b§»&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig, som är skyldig att avgiva deklaration utan anma­ning, underlåtit
att inom föreskri­ven tid avgiva deklaration, påföres honom   särskild 
avgift   (förse-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37 e§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig, som är skyldig att avgiva deklaration utan anma­ning, underlåtit
att inom föreskri­ven tid avgiva deklaration, påförs honom   särskild  
avgift    (förse-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section144&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:228.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Senaste lydelse 1971: 72. '' Senaste lydelse 1971: 72. '
Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;* Nuvarande lydelse av 37 c § andra och tredje styckena se
vid föreslagen ly­delse av 37 f §. ' Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section145&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section146&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;29&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section147&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section148&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ningsavgift)   med   100  kro­nor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har i fall
som avses i första stycket skattskyldig antingen an­manats atl lämna
deklaration men icke fullgjort denna skyldighet inom föreskriven tid eller har
han underlåtit att avgiva deklaration inom föreskriven tid för någon av de tre
närmast föregående be­skattningsperioderna, bestämmes förseningsavgiften till
200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ningsavgift)   med   100  kro­nor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har i fall
som avses i första stycket skattskyldig antingen an­manats att lämna
deklaration men icke fullgjort denna skyldighet inom tid som föreskrivits i
anma­ningen eller underlåtit att avgiva deklaration inom föreskriven tid för
minst en av de tre närmast föregående beskattningsperioder­na, bestäms
förseningsavgiften till 200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section149&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section150&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 c § andra och tredje stycke-nai«:&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;SkattetiUägg må helt eftergivas,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om
felaktigheten eller underlå­tenheten med hänsyn till den skatt­skyldiges ålder,
sjukdom, bristan­de erfarenhet eUer den oriktiga uppgiftens särskilda
beskaffenhet eller därmed jämförlig omständig­het är att anse som ursäktlig,
eller&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om det
belopp som kunde ha undandragits genom felaktigheten eller underlåtenheten är
att anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Andra
stycket gäller i tiUämp­liga delar beträffande försenings­avgift. Sådan avgift
må även ned­sättas.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37 f§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift får helt eftergi­vas, om felaktigheten
eller under­låtenheten kan antagas ha sådant samband med den skattskyldiges
ålder, sjukdom, bristande erfaren­het eller därmed jämförligt för­hållande att
den kan anses ursäkt­lig. Detsamma gäller om felaktig­heten eller
underlåtenheten fram­står som ursäktlig med hänsyn till den oriktiga uppgiftens
beskaffen­het eller annan särskild omstän­dighet, som rör annat än vad som sägs
i första meningen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg får helt eftergivas även i det fall då det
belopp som kunde ha undandragits genom fel­aktigheten eller underlätenheten är
att anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift får icke påföras sedan skattskyldig har
avlidit. Har avgift ändå påförts, skall den ef­tergivas efter anmälan av döds­boet.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section151&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section152&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;31 d §12&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fråga om
avgift som avses i 37 a eller 37 b § prövas av beskatt-nin gsmy ndi ghe ten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Innan slutUgt beslut fattas om&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37 g §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fråga
om särskild avgift prövas av beskattningsmyndigheten. Frå­ga om skattetillägg
på grund av oriktig   uppgift   i   mål   om   skatt&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section153&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;»&amp;quot; Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; Nuvarande lydelse av 37 c § första stycket se vid
föreslagen lydelse av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 d§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1- Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section154&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section155&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;30&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section156&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section157&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;påföring av avgift, skall den skatt­skyldige erhålla
tillfälle yttra sig, om ej hinder möter däremot.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;prövas dock av kammarrätten på talan av aUmänt ombud.
Sådan talan får föras, om den oriktiga uppgiften ej har godtagits efter
prövning i sak eller ej prövats i målet, och skall väckas inom ett år från
utgången av den månad då dom eller slutligt beslut i målet vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utan hinder av vad som eljest föreskrivs om besvär, skall
skatt­skyldigs yrkande i fråga om sär­skild avgift prövas, om beslul om skatten
för den beskattningspe­riod som avgiften avser icke har vunnit laga kraft.
Detsamma gäl­ler sådant yrkande av allmänt ombud till förmån för skattskyl­dig.
Om yrkande som har sagts nu framställs först i domstol, kan domstolen förordna
att målet om särskild avgift skall upptagas och vidare handläggas av
beskattnings­myndigheten.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 h§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om eftergift skall beaktas även om yrkande
härom ej framställts, i den mån det föranleds av vad som före­kommit i ärendet
eller målet om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section158&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section159&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 e §13&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Finnes
vid prövning av besvär i mål om faststäUande av skatt att skatt skall
nedsättas, skall därav föranledd ändring av skattetillägg beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 f § &amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgift som
avses i 37 a eller 37 b § angives i helt krontal så att öretal bortfaller.
Avgift eller vid en och samma beskattningsperiod utgående avgifter, som ej
uppgå till 50 kronor, påföras ej.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Finnes vid prövning av beslut om skatt att skatten skall
ned­sättas, skall även vidtagas därav föranledd ändring i beslut om
skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 i §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Särskild
avgift anges i helt krontal så att öretal bortfaller. Avgift eller för en och
samma beskattningsperiod utgående avgif­ter, som ej uppgår tUl 50 kronor,
påförs ej.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section160&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;13       Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;14       Senaste lydelse 1971: 72.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section161&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section162&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;31&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section163&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section164&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 g §'5&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om avgift som avses i 37 a eller 37 b § gälla i
tillämpliga delar, om ej annat följer av 37 c —37 f §§, bestämmelserna i den­na
lag om skall.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Närmare föreskrifter om påfö­ring av avgift och om
befrielse från avgift meddelas av regeringen eller myndighet som regeringen
bestämmer.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 i §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om ej
annat framgår av vad som föreskrivs i 37 a—37 i §§ gäl­ler bestämmelserna i
denna lag, med undantag av 20 och 21 §§ samt 46 § första stycket, i tiUämp­liga
delar i fråga om särskild av­gift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section165&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;46 §&amp;quot;&amp;#9632;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen förordnar äger,
när syn­nerhga skäl därtill äro, medgiva befrielse från eller återbetalning av
skatt. Vad i denna lag stadgas om besvär skall icke gälla beslut som meddelas
av beskattningsmyndighet med stöd av förordnande som nu&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:4.0pt;
margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;sagts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section166&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Medgives
befrielse från eUer återbetalning av skatt, må medgi­vandet avse även avgift
som avses i 37 a eller 37 b §.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Medgives
befrielse från eller återbetalning av skatt, får medgi­vandet avse även
särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section167&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder
i kraft två veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit
från trycket i Svensk författningssamling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I fråga om
efterbeskatming på grund av oriktig uppgift i mål om skatt tillämpas 20 §
första stycket i sin nya lydelse, om den oriktiga uppgiften har lämnats efter
ikraftträdandet. Har uppgiften lämnats före ikraftträdandet, tillämpas
fortfarande 20 § första stycket i sin äldre lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De nya
bestämmelserna i 37 a, 37 b och 37 f §§ tiUämpas i fråga om skattetillägg som
påförs genom beslut av beskattningsmyndighet efter ikraftträdandet. I övrigt
tillämpas fortfarande de äldre bestäm­melserna i 37 a § och 37 c § andra
stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 fråga om
eftergift av förseningsavgift tillämpas de nya bestäm­melserna i 37 f § första
stycket första gången för redovisningsperiod som gått tiU ända efter
ikraftträdandet. 1 fråga om förseningsavgift för redo­visningsperiod som gått
till ända före ikraftträdandet tillämpas fort­farande 37 c § andra och tredje
styckena i den äldre lydelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt;margin-right:212.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;i&amp;quot;&amp;gt; Senaste lydelse 1971: 72. i« Senaste lydelse
1974: 863.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section168&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section169&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4    Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i vägtrafikskattelagen (1973: 601)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs att 24, 27 och 28 §§
vägtrafikskattelagen (1973: 601)1 sall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;24 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beskattningsmyndigheten skall genom beslut om
efterbeskatming fast­ställa tiUkommande vägtrafikskatt om skatt undandragits
genom att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;fordon brukats
1 strid mot vad som är föreskrivet om registrering och avställning av fordon,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;föreskriven
anmälan tUl registreringsmyndigheten ej gjorts,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;i anmälan eller
ansökan till registreringsmyndigheten lämnats orik­tig uppgift,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;fordonet ej
undergått föreskriven registreringsbesikming efter ändring som avses i 13 eUer
19 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Tillkommande skatt faststäUs&lt;br&gt;
genom beslut om efterbeskattning&lt;br&gt;
även när vägtrafikskatt har un­&lt;br&gt;
dandragits genom att oriktig upp­&lt;br&gt;
gift har lämnats i mål om skatt.&lt;br&gt;
Vid efterbeskattning enligt förs-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vid
efterbeskattning enligt förs-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ta stycket äger 23 § tredje stycket     ta eller andra
stycket äger 23 §&lt;br&gt;
motsvarande tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tredje   stycket   motsvarande  
till-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:155.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut om efterbeskatming meddelas även om skatt
faststäUts enligt 23 § eller tid som sägs i 23 § andra stycket löpt ut men får
ej med­delas senare än fem år från utgången av det skatteår skatten avser. Om
sådant beslut galler i övrigt 21 § första stycket andra punkten samt andra och
tredje styckena lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;27 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid efterbeskattning påför beskattningsmyndigheten den
skattskyldi­ ge skattetillägg med tjugo procent av det skattebelopp som
tiUkommer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg som påförts vid ef-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig i mål om skatt&lt;br&gt;
terbeskatlning på grund av under-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;skriftligen lämnat uppgift som be­&lt;br&gt;
låtenhet att lämna föreskriven&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;finnes oriklig, påförs honom skat-&lt;br&gt;
uppgift skall undanröjas av be-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;tetillägg med tjugo procent av den&lt;br&gt;
skattningsmyndigheten om uppgif-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;skatt som ej skulle ha påförts, om&lt;br&gt;
ten lämnats inom en månad från&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;den oriktiga uppgiften godtagits,&lt;br&gt;
den dag, då den skattskyldige er-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;Skattetillägg utgår dock ej, om&lt;br&gt;
hållit del av beslutet om skatte-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;uppgiften ej prövats med hänsyn&lt;br&gt;
tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                    &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;till att besvären kommit in för
sent.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1974: 869.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section170&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section171&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;33&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section172&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section173&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
tydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om skattetillägg äger 37 c—37 e §§ lagen (1959:
92) om förfarandet vid viss konsumtions­beskattning motsvarande tUlämp­ning.
Uppgår skattetillägg eller sammanlagda beloppet av flera samtidigt tUl
fastställelse förelig­gande skattetillägg ej till 50 kro­nor, påföres ej
tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om skattetillägg skall 37 d och 37 f—37 h §§ lagen
(1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning tillämpas. Uppgår
skattetillägg eller samman­lagda beloppet av flera samtidigt till fastställelse
föreUggande skat­tetillägg ej till 50 kronor, påförs ej tiUägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fråga
om skatietUlägg prövas av beskattningsmyndigheten. Frä­ga om skattetillägg på
grund av oriktig uppgift i mål om skatt prö­vas dock av kammarrätten på ta­lan
av allmänt ombud. Sådan talan får föras, om den oriktiga uppgif­ten ej har
godtagits efter prövning i sak eller ej prövats i målet, och skall väckas inom
ett år från ut­gången av den månad då dom el­ler slutUgt beslut i målet vunnit
laga krafl.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section174&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:22.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;28 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
7.0pt;margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Lämnas
ej inom föreskriven tid vederbörlig uppgift om körsträcka för
kilometerskattepliktigt fordon, påför beskattningsmyndigheten den som ägde
fordonet, när fristen utgick, förseningsavgift med 100 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section175&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har i fall som avses i första stycket ägaren anmanats att
lämna uppgift men ej efterkommit an-maningen inom föreskriven tid el­ler har
uppgift ej lämnats inom föreskriven tid vid något av de tre närmast föregående
uppbördstill­fällena, bestämmes förseningsav­giften tUl 200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om förseningsavgift äger 37 c och 37 d §§ lagen
(1959: 92) om förfarandet vid viss konsum­tionsbeskattning motsvarande
till-lämpning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har i fall som avses i första stycket ägaren anmanats att
läm­na uppgift men ej efterkommit anmaningen inom tid som före­skrivits i denna
eller underiätit atl inom föreskriven tid lämna upp­gift om fordonets
körsträcka vid minst ett av de tre närmast före­gående uppbördstUlfällena, be­stäms
förseningsavgiften till 200 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fråga
om förseningsavgift prö­vas av beskattningsmynåigheien. I fråga om
förseningsavgift skall 37 f § första och tredje styckena, 37 g § andra stycket
samt 37 h § lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning
tillämpas. Utöver vad som före­skrivs i nämnda 37 f § första styc­ket  
gäller   att   förseningsavgifter&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section176&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3    Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section177&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section178&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;34&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:157.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;avseende samma fordonsägare för en och samma skatteperiod får
nedsättas till 500 kronor eller, i fall som avses i andra stycket, 1 000
kronor.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder 1 kraft två veckor
efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i
Svensk författningssamling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De nya bestämmelserna i 24 § tillämpas om den
oriktiga uppgiften har lämnats efter ikraftträdandet. Har uppgiften lämnats
före ikraft­trädandet tillämpas fortfarande de äldre bestämmelserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Den nya bestämmelsen i 27 § andra stycket tillämpas
i fråga om oriktig uppgift som har lämnats efter Ikraftträdandet. Hänvisningen
i 27 § tredje stycket till 37 f § lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning skall, i fråga om skattetillägg som påförts ge­nom
beslut av beskattningsmyndighet efter ikraftträdandet, avse sist­nänmda lagrums
lydelse enligt lagen (1978: 000) om ändring i lagen (1959: 92) om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning. I fråga om annat skattetiUägg skall
hänvisningen i de äldre bestämmelserna i 27 § tredje stycket till 37 c §
förstnämnda lag fortfarande gälla och avse detta lagrums urspmngliga lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I fråga om förseningsavgift för
skatteår eller skatteperiod som gått till ända efter ikraftträdandet skall
hänvisningen i 28 § tredje stycket tiU 37 f § första stycket lagen (1959: 92)
om förfarandet vid viss kon-sumtionsbeskatming avse sistnämnda lagrums lydelse
enligt lagen (1978: 000) om ändring i lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss
konsum­tionsbeskattning. I fråga om förseningsavgift för annat skatteår eller
annan skatteperiod skall hänvisningen till 37 c § förstnämnda lag fort­farande
gälla och avse lagrummets ursprungUga lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den nya bestämmelsen i 28 § tredje
stycket om nedsättning av för­seningsavgift tiUämpas i fråga om avgift för
skatteår eller skatteperiod som gått till ända efter ikraftträdandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section179&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:55.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section180&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;35&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5    Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1959: 552) om uppbörd av vissa
avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1959: 552) om
uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m.i dels att
14, 15, 26 a, 43 och 45—49 §§ skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen
skall införas sex nya paragrafer 43 a—43 d §§ samt 49 a och 49 b §§ av nedan
angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;14 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har arbetsgivare i uppgift eUer upplysning, avlämnad till
ledning för beräkning av avgiftsunderlag, lämnat oriktigt meddelande och har
med­delandet följts eller har eljest meddelandet föranlett att avgiftsunderlag
för honom icke bUvit bestämt eller blivit bestämt till för lågt belopp, skall
riksförsäkringsverket bestämma det avgiftsunderlag, som genom berörda
förfarande undandragits. Sådant avgiftsunderlag må dock ej bestämmas om vad som
undandragits är att anse såsom ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreligga sådana omständigheter att avgiftsunderlag som
avses i före­gående stycke skall bestämmas och kan på grund av vad sålunda och
i övrigt förekommit antagas att av arbetsgivaren lämnad uppgift eller upp­lysning
icke varit av beskaffenhet att kunna läggas till grund för en riktig beräkning
av avgiftsunderlaget, skall avgiftsunderlaget bestämmas med tillämpning av 10
§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad ovan sagts skaU äga motsvarande tillämpning om
arbetsgivare, ehuru uppgiftspliktig, underlåtit avlämna uppgift eller infordrad
upplys­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgiftsunderlag som avses i denna paragraf må icke
bestämmas efter utgången av sjätte året efter utgiftsåret. Har arbetsgivaren
avlidit, på­föres avgiftsunderlaget hans dödsbo, dock att sådan påföring icke
må ske med mindre fråga därom prövats inom två år efter utgången av det
kalenderår, under vilket bouppteckning efter honom blivit ingiven för
registrering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har arbetsgivaren åtalats för&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har arbetsgivaren åtalats för&lt;br&gt;
skattebrott som avser hans arbets-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;skattebrott
som avser hans arbets­&lt;br&gt;
givaravgift må, även efter utgång-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;givaravgift
må, även efter utgång­&lt;br&gt;
en av den i fjärde stycket angivna&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;en
av den i fjärde stycket angivna&lt;br&gt;
tiden, avgiftsunderlag bestämmas&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tiden,
avgiftsunderlag bestämmas&lt;br&gt;
för det utgiftsär, som åtalet avser.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;för
det utgiftsår, som brottet av-&lt;br&gt;
Avgiftsunderlag må dock icke be-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;ser.
Detsamma gäller, om bestäm-&lt;br&gt;
stämmas med mindre fråga därom&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;mande av
avgiftsunderlag medför&lt;br&gt;
prövats före utgången av kålen-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;att
arbetsgivaren enligt 12 § skat-&lt;br&gt;
deråret efter det då åtalet skett.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tebrottslagen
(1971: 69) år fri från&lt;br&gt;
Har arbetsgivaren avlidit skall frå-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;ansvar
för sådant brott. Avgifts-&lt;br&gt;
ga om påföring av avgiftsunderlag&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;underlag
som nu har sagts må&lt;br&gt;
för dödsboet prövas inom sex må-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;dock icke
bestämmas med mind-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Lagen omtryckt 1974: 938. Senaste lydelse av lagens
rubrik 1974: 938.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section181&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section182&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;36&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section183&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section184&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;nåder från dödsfallet. Bifalles åta­let ej till någon del,
skall det med stöd av detta stycke påförda av­giftsunderlaget undanröjas av
riks­försäkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:38.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Femte stycket äger motsvaran­de tillämpning i fall då den
som har företrätt juridisk person åta­lats för skattebrott som avser den
juridiske personen påfört avgifts­underlag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;re fråga därom prövats före ut­gången av kalenderåret
efter det då åtalet väcktes eller åtgärd som avses i 12 § skattebrouslagen vid­togs.
Har arbetsgivaren avlidit skall fråga om påföring av avgifts­underlag för
dödsboet prövas inom sex månader från dödsfallet. Av­giftsunderlag som påförts
efter åtal mot arbetsgivaren skall un­danröjas av riksförsäkringsverket, om
åtalet ej bifalles till någon del. Detta gäller dock ej om åtalet ogil­las med
stöd av 12 § skattebrotts­lagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Femte stycket skall tillämpas också i fall då den som har
före­trätt juridisk person åtalats för skattebrott som avser den juridis­ke
personen påfört avgiftsunderlag eller är fri från ansvar för sådant brott på
grund av 12 § skatte­brottslagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section185&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
3.0pt;margin-left:143.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;15
§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section186&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Underrättelse
om beräkning av avgiftsunderlag som icke överens­stämmer med arbetsgivaruppgift
eller som bestämts utan ledning av arbetsgivaruppgift ävensom sådan anmaning
enligt 7 §, vari vite fö­relagts, skaU delgivas vederböran­de, om det ej är
känt att han icke kan anträffas. Motsvarande gäUer beslut enligt 5 § andra
stycket som går sökanden emot.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Underrättelse
om beräkning av avgiftsunderlag som icke överens­stämmer med arbetsgivaruppgift
eller som bestämts utan ledning av arbetsgivaruppgift ävensom sådan anmaning enligt
7 §, vari vite fö­relagts, skaU delgivas vederböran­de, om det ej är känt att
han icke kan anträffas. Motsvarande gäller /&amp;#9632; fråga om beslut enligt 5 §
andra stycket som går sökanden emot och då det annars anses vara av betydelse
att erhålla bevis om atl anmaning eller annan handling kommit vederbörande till
hända.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section187&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;26 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:23.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser i denna lag som avse arbetsgivares avgift
skola i till-lämpUga delar gäUa beträffande särskild avgift, ränta på
överskjutande preliminär avgift, respitränta och anståndsränta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I belopp, vara särskild avgift el-&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I belopp, vara särskild avgift el-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ler ränta skall beräknas, inräknas     ler ränta skall
beräknas, inräknas ej avgift som avses i 43 eller 44 §.     ej avgiftstillägg
eller förseningsav­gift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section188&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section189&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section190&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section191&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section192&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Påföres arbetsgivare tillkommande avgift eller sker
ändring eller rät­telse av debitering skall ny beräkning av särskild avgift
eller ränta göras. Motsvarande skall gäUa då eljest avgift som legat till grund
för påföran­de av särskUd avgift eller ränta ändras. Särskild avgift eller
ränta skall därvid beräknas till belopp, som skulle ha utgått om beräkningen
gjorts vid det ursprungliga bestämmandet av den särskilda avgiften eller rän­tan,
eUer, om sådant bestämmande icke ägt rum, vid den årliga avgifts­debiteringen
för det utgiftsår avgiften avser. Leder sådan beräkning till att arbetsgivaren
skall utgiva ytterligare särskild avgift eller utgiva eller återbetala ränta,
äga bestämmelserna om tillkommande avgift motsva­rande tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
8.0pt;margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Riksförsäkringsverket
må, om synnerliga skäl föreligga, besluta att särskild avgift skall utgå med
endast tre procent på den kvarstående avgiften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section193&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;43 §
första stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
arbetsgivare i arbetsgivar­uppgift eller annat skriftligt med­delande, avlämnat
tiU ledning vid beräkning av hans avgiftsunder­lag, lämnat oriktig uppgift,
påfö­res honom avgiftstillägg med tjugo procent av arbetsgivar­avgift, som
genom den oriktiga uppgiften undandragits eller, om uppgiften följts, skulle ha
undan­dragits.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 § andra stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg
utgår även dä av­giftsunderlag med avvikelse från arbetsgivaruppgift
uppskattats med stöd av 10 §. / sådant fall beräk­nas tillägget på det
avgiftsbelopp som påföres utöver avgift enligt uppgiften.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:32.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 § tredje stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
avgiftsunderlag uppskattats med stöd av 10 § på grund av att arbetsgivaruppgift
ej avlämnats, påföres avgiftstillägg beräknat på hela   avgiftsunderlaget  
eller,   om&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har arbetsgivare i arbetsgivar­uppgift eller annat
skriftiigt med­delande, avlämnat till ledning vid beräkning av hans
avgiftsunder­lag, lämnat uppgift som befinnes oriktig, påföres honom avgifts­tillägg
med tjugo procent av den arbetsgivaravgift som ej skulle ha påförts om den
oriktiga upp­giften godtagils.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 a §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har arbetsgivaruppgift lämnats men avvikelse skett från
denna med stöd av 10 § påföres arbets­givaren avgiftstillägg med tjugo proceni
av det avgiftsbelopp som //// följd av uppskattningen påföres arbetsgivaren
utöver den avgift som eljest skulle ha påförts ho­nom. Till den del
uppskattningen innefattar rättelse av oriktig upp­gift från arbetsgivaren skall
dock avgiftstillägg ulgå enligt bestäm­melserna i 43 §.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 b §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har
avgiftsunderlag uppskattats med stöd av 10 § på grund av att arbetsgivaruppgift
ej avlämnats, påföres avgiftstillägg, om arbets­givaruppgift ej inkommit trots
att&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section194&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;- Nuvarande lydelse av 43 § andra—fjärde styckena se vid
föreslagen lydelse av 43 a, 43 b och 49 b §§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section195&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section196&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section197&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section198&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;arbetsgivaren lämnat skriftligt meddelande till ledning
vid riks­försäkringsverkets beräkning av avgiftsunderlaget, på det avgifts­belopp
som på grund av uppskatt­ningen utgår utöver avgift enligt meddelandet.
Riksförsäkringsver­kets beslut om sådant avgiftstiU-lägg skaU undanröjas av
myndig­heten, om arbetsgivaruppgift av­lämnas senast inom tre veckor från den
dag då arbetsgivaren fått del av beslutet om avgiftstillägget.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:36.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;45 § första stycket &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har arbetsgivare frivilligt rättat oriktig uppgift, utgår
icke avgifts­tillägg. Sådant tillägg utgår ej hel­ler i den mån avvikelse från
vad arbetsgivaren uppgivit innebär rät­telse av uppenbar felräkning eller
misskrivning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;45 § andra och tredje styckena Avgiftstillägg må helt
eftergivas, om felaktigheten eller underlå­tenheten med hänsyn till arbetsgi­varens 
ålder,  sjukdom,   bristande erfarenhet eller den oriktiga upp­giftens
särskilda beskaffenhet el­ler därmed  jämförlig omständig­het är att anse som
ursäktiig, eller om det belopp som kunde ha un­dandragits genom felaktigheten
el­ler  underlåtenheten   är  att  anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;anmaning utsänts till arbetsgiva­ren. Tillägget beräknas
till tjugo procent av det avgiftsbelopp som till följd av uppskattningen påfö­res
utöver den avgift som skulle ha påförts enligt skriftliga uppgif­ter, som
arbetsgivaren lämnat till ledning för riksförsäkringsverkets beslut om
avgiftsunderlag. Till den del uppskattningen innefattar rät­telse av oriktig
uppgift från arbets­givaren skall avgiftstillägg utgå en­ligt bestämmelserna i
43 §.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 c §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut om avgiftstillägg enligt 43 b § skall undanröjas av
riks­försäkringsverket, om arbetsgivar­uppgift inkommit inom tre veckor från
den dag då arbetsgivaren fått del av beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 d§&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg utgår ej i sam­band med rättelse av
felräkning eUer, misskrivning, som uppenbart framgår av arbetsgivaruppgift el­ler
annat skriftligt meddelande från arbetsgivaren.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har arbetsgivare frivilligt rättat oriktig uppgift, utgår
icke avgifts­tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;45 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg och förseningsav­gift må helt eftergivas,
om felak­tigheten eller underlåtenheten kan antagas ha sådant samband med
arbetsgivarens ålder, sjukdom, bristande erfarenhet eller därmed jämförligt
förhållande att den kan anses ursäktlig. Detsamma gäller, om felaktigheten
eller underlåten­heten framstår som ursäktlig med hänsyn till den oriktiga
uppgiftens beskaffenhet eller annan särskild omständighet, som rör annat än vad
som säges i första punkten.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section199&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Nuvarande lydelse av 45 § andra och tredje styckena se
vid föreslagen ly­delse av 45 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section200&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section201&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;39&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande hdelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Andra stycket gäller i tillämp-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg må helt eftergivas&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;liga delar beträffande försenings- även i fall då det
belopp som kun-&lt;br&gt;
avgift. Sådan avgift må även ned- de ha undandragits genom felak-&lt;br&gt;
sättas.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tigheten eller underlåtenheten  är&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;att anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:5.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;46        §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Fråga om avgift som av.ies i 43&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fråga   om   avgiftstillägg   eller&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:5.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;eller 44 § prövas av riksförsäk- förseningsavgift prövas
av riksför-&lt;br&gt;
ringsverket.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;säkringsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Innan fråga om avgiftstillägg avgöres skall arbetsgivaren
beredas till­fälle yttra sig, om ej hinder möter däremot.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;47        &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'&gt;&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Arbetsgivares yrkande beträf­fande avgiftstillägg eller
förse­ningsavgift skall, oavsett vad som eljest föreskrives om besvär, prö­vas
om beslutet om avgiftsunder­laget icke vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;48        §5&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg eller förseningsav­gift må ej påföras efter
utgången av den tidrymd som i 14 § före­skrives i fråga om arbetsgivarav­gift.
Detsamma gäller vid rättelse av avgiftstillägg eller försenings­avgift som ej
påförts eller beräk­nats till för lågt belopp på grund &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;(IV &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;felräkning, misskrivning eller
annat uppenbart förbiseende.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;A vgiftslillägg eller försenings­avgift må ej påföras
sedan arbets­givaren avlidit.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;49 §'&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om eftergift skola beaktas även om yrkande
härom ej framställts i den mån det föranledes av vad som förekommit i ärendet
om avgift.itUlägg eller förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;47§''&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Finner riksförsäkringsverket vid&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om avgiftsunderlag eller arbets­&lt;br&gt;
prövning av ansökan om rättelse&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;givaravgift
nedsättes, skall även&lt;br&gt;
eller  eljest   att   avgiftsunderlaget&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;vidtagas
därav föranledd  ändring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4         Nuvarande lydelse av 47 § se vid föreslagen
lydelse av 49 § andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5         Nuvarande lydelse av 48 § se vid föreslagen
lydelse av 49 a §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;8 Nuvarande lydelse av 49 § se vid föreslagen lydelse av
49 b § andra stycket. &amp;quot; Senaste lydelse 1978: 38.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section202&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section203&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section204&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section205&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;eller arbetsgivaravgiften skall ned­sättas, skall därav
föranledd änd­ring av avgift som avses i 43 eller 44 § beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föranleder
försäkringsdomstols prövning av besvär ändring i över­klagat beslut, skall
därav föran­ledd ändring av avgift beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;i beslut om avgiftstillägg eller för­seningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section206&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section207&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;48 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgift som
avses i 43 eller 44 § anges i helt krontal så att öretal bortfaller.
AvgiftstiUägg under 50 kronor påföres ej.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgift tiUfaller statsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;49 a §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg
och förseningsav­gift angivas i helt antal kronor så att öretal bortfaller.
Avgiftstillägg under etthundra kronor påföres ej.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg och förseningsav­gift tillfalla
statsverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section208&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section209&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;43 §
fjärde stycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vid
tillämpningen av första— tredje styckena skall meddelande, som lämnats för
arbetsgivare som är juridisk person, anses avlämnat av arbetsgivaren, om det
icke var uppenbart att uppgiftslämnaren saknat behörighet att företräda ar­betsgivaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;49 b §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vid
tillämpningen av bestämmel­serna om avgiftstillägg och förse­ningsavgift skall
meddelande, som lämnats för arbetsgivare som är juridisk person, anses avlämnat
av arbetsgivaren, pm det icke var up­penbart att uppgiftslämnaren sak­nat
behörighet att företräda ar­betsgivaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section210&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section211&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;49 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;/ fråga om
avgift som avses i 43 eller 44 § gäller i tillämpliga delar, om ej annat följer
av 45— 48 §§, bestämmelsema i denna lag om arbetsgivares avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om ej annat framgår av 43— 49 a §§ skola bestämmelserna i
denna lag om arbetsgivares avgift i tUlämpliga delar gälla även be­träffande
avgiftstillägg och förse­ningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section212&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Denna lag
träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt upp­gift på den har
utkommit från trycket 1 Svensk författningssamling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De nya
bestämmelserna i 43—43 c och 45 §§ samt 48 § andra stycket tillämpas första
gången 1 fråga om avgiftstillägg som avser utgiftsåret 1977. De nya
bestämmelserna tillämpas dock även i fråga om avgiftstillägg för tidigare
utgiftsår på grund av felaktighet eller under­låtenhet efter ikraftträdandet. I
fråga om sådant tillägg gäller 1 övrigt äldre bestämmelser i 43 och 45 §§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I fråga om
eftergift av förseningsavgift tillämpas de nya bestämmel­serna i 45 § första
stycket första gången i fråga om utgiftsåret 1977. Beträffande förseningsavgift
avseende utgiftsåret 1977 tillämpas där­jämte 45 § andra stycket andra ledet
samt tredje stycket i den äldre lydelsen. I fråga om förseningsavgift för
utgiftsåret 1976 eller tidigare år tillämpas fortfarande 45 § andra och tredje
styckena 1 sin äldre lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section213&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section214&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;41&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section215&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6   Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i uppbördslagen (1953: 272)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om uppbördslagen (1953: 272)'&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;dels att i 1 § första stycket, 2 § 3 mom. första stycket,
13 § första stycket, 27 § 3 mom. andra stycket och 32 § andra stycket orden
&amp;quot;avgift som avses i 116 a § eller 116 c § taxeringslagen&amp;quot; skall bytas
ut mot &amp;quot;skattetillägg eller förseningsavgift enhgt taxeringslagen&amp;quot;,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;dels att i 2 § 4 mom. femte stycket orden
&amp;quot;förseningsavgift enligt 116 c § taxeringslagen&amp;quot; skaU bytas ut mot
&amp;quot;förseningsavgift enligt taxe­ringslagen&amp;quot;,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;dels
att 49 § 5 mom., 68'§ 4 mom. och 87 § skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section216&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section217&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:4.0pt;
margin-left:143.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;49 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section218&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;5 m o m.
Bestämmelserna i 1— 4 mom.  gälla i  tillämpliga delar beträffande beslut om
påföring av avgift som avses i 116 a eller 116 c § taxeringslagen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:37.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;(Se vidare anvisningarna.)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;5 mom.
Bestämmelserna i I —4 mom. gälla i tUlämpliga delar beträffande beslut i fråga
om SkattetUlägg eller förseningsavgift enligt taxeringslagen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:39.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;(Se vidare anvisningarna.)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section219&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:23.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;68 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
4.0pt;margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;4
mom. Häftar den, som enligt 1 eller 2 mom. är berättigad åter-bekomma erlagt
skattebelopp eller som är berättigad till ränta enligt 69 § 1 mom. för restförd
skatt, äger han utfå allenast vad som överstiger det oguldna beloppet jämte
därå belöpande restavgift. Återstoden skall gott-skrivas honom till gäldande av
den oguldna skatten jämte restavgift och i förekommande fall tillställas annan
länsstyrelse med motsvarande till-lämpning av bestämmelserna i 3 mom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section220&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad i
föregående stycke stad­gas skall äga motsvarande tillämp­ning då skattskyldig,
vUken enligt 1 mom. är berättigad återbekom-ma erlagd preliminär skatt eller
ränta enligt 69 § I mom., har att gälda tillkommande skatt, som de­biterats på
grund av taxering för inkomst för det år vartiU den pre­liminära skatten hänför
sig. Har, då återbetalning enligt I mom. skall ske, den tUlkommande skat­ten
icke påförts men kan med fog antagas, att sådan skatt kommer&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad i
föregående stycke stadgas skall äga motsvarande tUlämpning då skattskyldig,
vilken enhgt 1 mom. är berättigad återbekomma erlagd preliminär skatt eller
ränta enligt 69 § 1 mom., har att gälda tillkommande skatt, som debite­rats på
grtmd av taxering för in­komst eller förmögenhet för det år vartill den
preliminära skatten hänför sig eller på grund av sådant beslut om skattetillägg
eUer förse­ningsavgift enligt taxeringslagen som  avser samma taxering. Har,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section221&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:49.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 Lagen omtryckt 1972: 75. Senaste lydelse av lagens
rubrik 1974: 771. -' Senaste lydelse 1975: 1179.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section222&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section223&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;42&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section224&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section225&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nuvaranåe
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;att påföras på grund av beslut av skatterätt om höjd
taxering eUer om eftertaxering eller av länssty­relse om höjd debitering eller
av lokal skattemyndighet om rättelse av taxeringslängd eller höjd debi­tering,
må den preUminära skatten eller räntan innehållas i avbidan på att tillkommande
skatt på­föres.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;då återbetalning enligt 1 mom. skall ske, den tillkommande
skat­ten icke påförts men kan med fog antagas, att sådan skatt kommer att
påföras på grund av beslut av skatterätt om höjd taxering eller om
eftertaxering eller avgift som nyss sagts eller av länsstyrelse om höjd
debitering eller av lokal skat­temyndighet om rättelse av taxe­ringslängd eller
höjd debitering, må den preliminära skatten eller räntan innehållas i avbidan
på att tillkommande skatt påföres.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section226&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:23.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;87 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§••&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;'&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:25.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Besvär över beslut enligt denna lag eller över taxering
inverkar icke på skyldigheten att erlägga den skatt, som besvären rör.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:24.0pt;margin-bottom:
4.0pt;margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Åtgärd
enligt denna lag skall verkställas oavsett att det beslut eller utslag som
föranleder åtgärden icke vunnit laga kraft. Beslut eller ut­slag i
taxeringsmål, där taxeringen fastställts till lägre belopp än
taxe-rlngslntendenten yrkat eller medgivit, får dock icke föranleda restitution
om taxeringsintendenten anmält hinder härför. I sistoämnda fall må
länsstyrelsen på ansökan medgiva restitution, varvid bestämmelserna i 49 § 2
mom. sista stycket om ställande av säkerhet tillämpas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section227&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
i andra stycket om restitution äga motsvarande tillämpning i mål där allmänt om­bud
har besvärsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
i andra stycket om restitution äga motsvarande tiUämpning i mål där allmänt om­bud
har besvärsrätt samt i mål om SkattetUlägg eller förseningsavgift enligt
taxeringslagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section228&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag, då
lagen enligt upp­gift på den har utkommit från trycket i Svensk
författningssamling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:46.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Senaste lydelse 1974: 771 (ingressen).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section229&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section230&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;43&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7   Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i stämpelskattelagen (1964: 308)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs att 41a och 56 §§ stämpelskattelagen
(1964: 308)' skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;41 a§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om stämpelskatt, .som&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 fråga om stämpelskatt, som&lt;br&gt;
fastställes av riksskatteverket, gäl-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;fastställes
av riksskatteverket, gäl­&lt;br&gt;
la bestämmelserna om särskilda&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;la
bestämmelserna om särskild av-&lt;br&gt;
avgifter i 37 a—37 f §§ och 37 g §&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;gift
i 37 a—37 i §§ lagen (1959:92)&lt;br&gt;
andra stycket lagen om förfaran-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om förfarandet
vid viss konsum-&lt;br&gt;
det vid viss konsumtionsbeskatt-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tionsbeskattning.&lt;br&gt;
ning&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;56 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen förordnar äger,
när syn­nerliga skäl äro därtill, medge befrielse från eller återbetalning av
stäm­pelskatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Medgives   befrielse    från   eller&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Medgives   befrielse   från   eller&lt;br&gt;
återbetalning av skatt, må medgi-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;återbetalning av skatt, får medgi­&lt;br&gt;
vandet avse även  särskild  avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;vandet avse även särskUd avgift.&lt;br&gt;
som avses i 41 a §.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid beslut om återbetalning av skatt, som meddelas med
stöd av första stycket, ankommer det på regeringen eller myndighet, som där
sägs, att förordna i vad mån ränta skall utgå på skattebelopp, som åter­betalas.
Räntan må dock ej beräknas efter högre räntefot eller för längre tid än i 47 §
andra stycket stadgas. I övrigt skall beträffande återbetal­ningen i tiUämpliga
delar gälla vad i 47 § är för motsvarande fall före­skrivet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad i denna lag stadgas om besvär skall icke gälla beslut,
meddelat av beskattningsmyndighet med stöd av förordnande som sägs i första
stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen
enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
Den nya lydelsen av 41 a § tillämpas dock endast i fall då deklaration skall
lämnas efter ikraftträdandet. I annat fall tillämpas fortfarande 41 a § i sin
äldre lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Lagen omtryckt 1971: 454. Senaste lydelse av lagens
rubrik 1974: 864. 2 Senaste lydelse 1974: 864.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section231&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section232&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;8    Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1976: 298) om statsplombering av
utsäde och om växtförädlingsavgift&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1976: 298) om
statsplombering av utsäde och om växtförädlingsavgift skall ha nedan angivna
lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                         &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om växtförädhngsavgift gäller&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om växtförädlingsavgift gäller&lt;br&gt;
i tUlämpliga delar lagen (1959: 92)&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;i
tUlämpUga delar lagen (1959: 92)&lt;br&gt;
om förfarandet vid viss konsum-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;om
förfarandet vid viss konsum­&lt;br&gt;
tionsbeskattning utom såvitt avser&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tionsbeskattning
utom såvitt avser&lt;br&gt;
37 a—37 g §§. Beskattningsmyn-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37 a— 37
j §§. Beskattningsmyn­&lt;br&gt;
dighet är statens centrala frökon-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;dighet
är statens centrala frökon-&lt;br&gt;
trollanstalt. Annan som utför&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;trollanstalt.
Annan som utför&lt;br&gt;
statsplombering av utsäde skall&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;statsplombering
av utsäde skall&lt;br&gt;
debitera och uppbära avgiften för&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;debitera
och uppbära avgiften för&lt;br&gt;
centrala frökontrollanstaltens räk-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;centrala
frökontrollanstaltens räk­&lt;br&gt;
ning. Vite förelägges och utdömes&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;ning.
Vite förelägges och utdömes&lt;br&gt;
av lantbruksstyrelsen. Till allmänt&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;av
lantbruksstyrelsen. TUl allmänt&lt;br&gt;
ombud utses tjänsteman hos länt-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;ombud utses
tjänsteman hos lant­&lt;br&gt;
bruksstyrelsen,&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;bruksstyrelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Varje plomberingstlllfälle utgör sådan beskattningsperiod
som avses i lagen om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning. Vid
tillämpningen av 19 § nämnda lag har verkställd debitering samma verkan som där
angivet preliminärt beslut. Avgiften skall i sådant fall erläggas inom den tid
som bestämmes av den som utför statsplombering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag, då
lagen enligt upp­gift på den har utkommit från trycket i Svensk
författningssamling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section233&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:53.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section234&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:35.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag&lt;br&gt;
BUDGETDEPARTEMENTET&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;PROTOKOLL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:187.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vid
regeringssammanträde 1978-02-23&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närvarande:
statsrådet Ahlmark, ordförande, och statsråden Bohman, Turesson, Antonsson,
Mogård, Olsson, Dahlgren, Asling, Söder, Troeds­son, Mundebo, Krönmark,
Ullsten, Burenstam Linder, Wikström, Jo­hansson, Friggebo&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föredragande:
statsrådet Mundebo&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Proposition
om ändrade regler för skattetillägg m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1   
Inledning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ar
1971 infördes ett administrativt sanktionssystem på skatte- och avgiftsområdet.
Det har ett vidsträckt tillämpningsområde och innefattar inkomst- och
förmögenhetsskatterna, mervärdeskatten, punktskatterna, vägtrafikskatten och
arbetsgivaravgifterna. De centrala bestämmelserna om de skatteadministrativa
sanktionerna finns i taxeringslagen (1956: 623), TL, lagen (1968: 430) om
mervärdeskatt, ML, lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning, FFL, vägtrafikskatte­lagen (1973: 601), VL, och lagen
(1959: 552) om uppbörd av vissa av­gifter enligt lagen om allmän försäkring,
AVGL. Samtidigt reformerades reglerna om skattebrott genom en ny lag,
skattebrottslagen (1971: 69), SkBL, (prop. 1971: 10, SkU 1971: 16, rskr 1971:
72, SFS 1971: 69—98). Enligt det administrativa sanktionssystemet kan det
påföras skatte- och avgiftstillägg vid oriktig uppgift i deklaration och vid
skönstaxering samt förseningsavgift då deklaration inte har lämnats i rätt tid.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom
denna lagstiftning skapades ett enklare, rättvisare och effek­tivare
sanktionssystem på skatte- och avgiftsområdet. Den nya ordningen innebar också
att man avkriminaliserade skatte- och avgiftsförseelser av mindre allvarligt
slag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
stöd av regeringens bemyndigande den 13 februari 1975 tiUkal-lade dåvarande
finansministern en kommitté för att se över både mate­rieUa och formella regler
i det skatteadministrativa sanktionssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kommittén,
som har antagit benämningen skattetlUäggsutredningen (Fi 1975:06), har den 2
mars 1977 avgett ett delbetänkande (SOU 1977: 6) Översyn av det skatteadministrativa
sanktionssystemet 1, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section235&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section236&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;46&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I betänkandet lägger utredningen fram förslag om bl. a.
vidgade möj­ligheter att efterge eller sätta ned skattetillägg och
avgiftstillägg. Vidare föreslås regler om lägre skattetillägg på de direkta
skatternas område i vissa fall, där risken för skattebortfall för det allmänna
är förhållandevis liten, på grund av att kontrollmaterial regelmässigt är
tillgängligt vid gransknmgen av den skattskyldiges uppgifter. Slutligen
föreslås författ­ningsändringar som avser vissa processuella frågor m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;På grundval av betänkandet har regeringen i prop. 1976/77:
92 före­slagit vissa ändringar av reglema om skattetillägg enligt TL. Förslaget
har antagits av riksdagen (SkU 1976/77: 38, rskr 1976/77: 204, SFS 1977: 118).
De nya bestämmelserna innebär att skattetillägg enligt TL skall utgå med 25 % i
stäUet för 50 %, 1 sådana fall där oriktig upp­gift i självdeklaration har
kunnat rättas med ledning av kontrollmaterial som normalt är tillgängligt för
taxeringsnämnden. Bestämmelserna till-lämpas fr. o. m. taxeringen år 1977.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Efter
remiss har yttranden över betänkandet avgivits av justitiekans­lern (JK),
riksåklagaren (RÅ), kammarrätten i Göteborg, riksförsäkrings­verket (RFV),
statskontoret, riksrevisionsverket (RRV), riksskatteverket (RSV), riksdagens
ombudsmän (JO), länsstyrelsema i Stockholms, Söder­manlands, Östergötlands,
Jönköpings, Kronobergs, Blekinge, Malmöhus, HaUands, Göteborgs och Bohus,
Älvsborgs, Värmlands, Västmanlands, Gävleborgs, Västemorriands, Jämtlands,
Västerbottens samt Norrbottens län, 1969 års punktskatteutredning,
mervärdeskatteutredningen, central­organisationen SACO/SR, Svenska
civilekonomföreningen/Civilekono­memas riksförbund (SCF/CR), Föreningen
auktoriserade revisorer (FAR), Föreningen Sveriges fögderitjänstemän.
Föreningen Sveriges kommunala taxeringsrevisorer. Kooperativa förbundet (KF),
Landsorga­nisationen i Sverige (LO), Lantbmkarnas riksförbund (LRF), Lands­tingsförbundet,
Svenska arbetsgivareföreningen (SAF), Svenska bankför­eningen, Svenska
företagares riksförbund. Svenska försäkringsbolags riksförbund. Svenska
kommunförbundet. Svenska revisorsamfundet (SRS), Svenska sparbanksföreningen,
Sveriges advokatsamfund, Sveriges grossistförbund, Sveriges hantverks- och
industriorganisation (SHIO), Sveriges industriförbund, Sveriges
köpmannaförbund. Taxeringsnämnds­ordförandenas riksförbund (TOR),
Tjänstemännens centralorganisation (TCO).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Flera
remissinstanser har bifogat yttranden från andra myndigheter. Sålunda har RÅ
bifogat yttranden från överåklagarna i Stockholms, Gö­teborgs och Malmö
åklagardislrikt, länsåklagarmyndighetema i Malmö­hus, Kopparbergs och
Norrbottens län. Länsstyrelsen i Stockholms län har bifogat yttranden från
kronofogdemyndigheten i Stockholm, de lo­kala skattemyndigheterna i Handens,
Stockholms och Södertälje fögde­rier, länsstyrelsen i Södermanlands län,
yttranden från de lokala skatte­myndigheterna i Eskilstuna och Nyköpings
fögderier, länsstyrelsen i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section237&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section238&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kronobergs
län, gemensamt yttrande från de lokala skattemyndighe-tema 1 Ljungby och Växjö
fögderier och länsstyrelsen i Malmöhus län, yttranden från de lokala
skattemyndigheterna i Malmö och Lunds fög­derier. LRF hänvisar till ett av
Lantbrukarnas skattedelegation avgivet yttrande. SAF, Svenska bankföreningen,
Sveriges industriförbund och Sveriges köpmannaförbund åberopar yttrande av
Näringslivets skatte­delegation. Yttrande har även inkommit från
Medborgarrättsrörelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:181.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2   
Nuvarande ordning 2.1 Bakgrund&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
skatteadministrativa sanktionssystemet har tillämpats sedan år 1972. Det
infördes på grundval av de förslag som skattestrafflagutred-ningen lade fram i
sitt betänkande Skattebrotten (SOU 1969: 42).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den centrala författningen
på skattebrottens område var då skatte­strafflagen (1943: 313) SkSL, som
innehöll bestämmelser om brotten falskdeklaration och vårdslös deklaration.
Falskdeklaration förelåg när någon i deklaration eller däremot svarande
skriftlig försäkran till ledning för faststäUande av skatt uppsåtligen hade
lämnat oriktig uppgift, som var ägnad att för honom eller den han företrädde
leda tUl frihet från skatt, tiU för låg skatt eller tUl oriktig återbetalning
av skatt. Med skatt jämställdes i detta sammanhang annan allmän avgift.
Vårdslös deklara­tion förelåg om någon av grov oaktsamhet begick sådan gäming
som nu sagts. Straffet för falskdeklaration var böter eller fängelse i högst
två år. Böterna skulle bestämmas tUl högst fem gånger det belopp som hade eller
kunde ha dragits undan eller oriktigt betalats tillbaka ge­nom den oriktiga
uppgiften, dock till minst 400 kr., om det undandrag­na skattebeloppet uppgick
till eller översteg 100 kr. För vårdslös deklara­tion var straffet böter eller,
om omständigheterna var synnerligen för­svårande, fängelse i högst sex månader.
Böterna skulle bestämmas till högst två och en halv gånger det undandragna
skattebeloppet, dock till minst 200 kr., om detta uppgick till eller var större
än 100 kr. Den som hade dömts till fängelsestraff enligt SkSL kunde efter
omständig­heterna åläggas straffskatt med högst tre gånger det belopp som hade
eller kunde ha dragits undan eller oriktigt betalats tillbaka.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattestrafflagutredningen
lät undersöka hur SkSL hade tillämpats åren 1964 och 1965 beträffande
inkomstskatt och förmögenhetsskatt. Undersökningen visade att åtalen för
vårdslös deklaration dominerade. Under de båda åren uppgick antalet lagförda
falskdeklarationsbrott till sammanlagt 2 325. Antalet brott som avsåg vårdslös
deklaration under samma tid var 7 365.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I  
1 155   eller   49,6 %   av  falskdeklarationsfallén   understeg   skatte-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section239&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section240&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;48&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beloppet
1 000 kr. Vid vårdslös deklaration var motsvarande antal fall 5 560 eller 75 %.
Ar 1965 avsåg ungefär hälften av åtalen för vårdslös deklaration undandragen
skatt om högst 500 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattestrafflagutredningen
konstaterade, att åtalen för brott mot SkSL till ungefär två tredjedelar
riktade sig mot löntagare vars inkomst­förhållanden var relativt okomplicerade
och därigenom lätt kunde kon­trolleras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattestrafflagutredningen
ansåg att dess undersökningar gav vid handen att reaktionen mot skattefusket
var helt otillfredsställande. För underlåtenhet att avge deklaration till
inkomst- och förmögenhetsskatt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;—&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ca 70 000 fysiska personer hade
åsatts taxering i avsaknad av deklara­tion — saknades helt straffrättslig
reaktionsform. Enligt den s. k. dekla­rationsundersökningen kunde man utgå
ifrån, att det år 1966 ändrades 366 000 deklarationer på grund av oriktig
uppgift till det allmännas nackdel med belopp över 100 kr. I 103 000
deklarationer uppgick änd­ringen till 1 000 kr. eller mer. Det nu redovisade
undersökningsmaterialet avsåg —- som antytts — endast självdeklarationer för
inkomst- och för­mögenhetsskatt. FörhåUandena inom andra beskattningsområden
hade ej undersökts. De angivna siffroma skulle enligt skattestrafflagutred­ningen
jämföras med antalet domar för skattebrott åren 1964 och 1965&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;—&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;enligt det föregående i
genomsnitt ca 4 800 om året — samt med att det år 1967 dömdes ca 8 000 personer
för deklarationsförsummelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattestrafflagutredningen
ansåg att påföljdssystemet drabbade ojämnt och slumpvis. Man borde enligt
utredningens uppfattning sträva efter ett system som medförde en jämnare och
mer frekvent reaktion sam­tidigt som det differentierades med hänsyn till
gärningamas olika art och svårighetsgrad. Utredningen fann att en i
administrativ ordning bestämd ekonomisk sanktion i förening med skärpta straff
för skatte­brottslighet av allvarligare art, var utvägen att bota bristerna i
det då­varande sanktionssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som skäl för att föra in
administrativa sanktioner anfördes bl. a. att ett administrativt påföljdssystem
skulle bli snabbare, enklare och mindre kostnadskrävande för det allmänna än
handläggning hos judiciella myndigheter. Den enskUde skulle därigenom besparas
kostnader och besvär. Genom att påföljdema blev mer frekventa än den
dittUlsvarande lagföringen för skattebrott, skulle trycket på de skattskyldiga
att iaktta de åligganden som föreskrivs i skatte- och avgiftsförfattningar
komma att öka.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
proposition tUl riksdagen (prop. 1971: 10) anslöt sig regeringen till
utredningens synpunkter. Bl. a. pekades det på den negativa verkan som bristema
i det då gällande påföljdssystemet måste ha på skattemoralen (s. 195), Vidare
framhölls att ett administrativt påföljdssystem skulle göra det möjligt att
avkriminaUsera en stor del av skattebrottsligheten. I propositionen
underslröks, att ett ineffektivt påföljdssystem på skatte-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section241&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section242&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;området innebar större faror i rättssäkerhetsavseende än
det hot mot rättssäkerheten som kunde ligga i risken för felaktiga beslut i
fråga om skatte- och avgiftstillägg. Dessa fel kunde rättas till i högre
instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2 Skatteadministrativa sanktioner enligt TL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.1   Skattetillägg vid oriktig uppgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt 116 a § TL första stycket påförs skattetillägg om
den skattskyl­dige lämnat oriktig uppgift i deklaration eller annat skriftiigt
medde­lande avgivet till ledning för taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg för oriktig uppgift förutsätter således att
den skattskyl­dige har lämnat deklaration eller annat skriftiigt meddelande
till led­ning vid sin taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det skriftiiga meddelandet skall innehålla oriktig
uppgift, vilket bl. a. innebär att intäkt har utelämnats eller redovisats med
felaktigt belopp eller att avdrag inte svarar mot kostnad som den skattskyldige
har haft. Oriktigheten kan utgöras av såväl en osann som en utelämnad uppgift,
som är av betydelse för att åsätta en riktig taxering. Det saknar bety­delse om
den oriktiga uppgiften har lämnats av uppsåt eller av vårds­löshet. Den
oriktiga uppgiften skall ha föranlett avvikelse från deklara­tionen eller annat
skriftligt meddelande från den skattskyldige och vara av sådan art att den
påverkar skatteuttaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Meddelande som har lämnats för skattskyldig juridisk
person skall an­ses vara avlämnat av den skattskyldige, om det ej är uppenbart
att upp­giftslämnaren har saknat behörighet att företräda den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Oriktig uppgift som har lämnats i mål om taxering eller
eftertaxering har 1 praxis medfört skattetillägg endast i begränsad omfattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.2   Skattetillägg vid skönstaxering&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om skönstaxering har vidtagits därför att den
skattskyldiges deklara­tion eller underlaget för denna är så bristfälligt att
deklarationen inte kan läggas till grund för taxeringen, skall skattetillägg
enligt 116 a § TL andra stycket påföras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skönstaxering på grund av att den skattskyldige har
underlåtit att deklarera föranleder skattetillägg enligt 116 a § tredje
stycket. Skattetill-lägg påförs även om anmaning att deklarera inte har
delgetts den skatt­skyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg vid skönstaxering på grund av utebliven
deklaration skall undanröjas av skatterätten om deklaration inkommer inom två
måna­der efter det att den skattskyldige har fått del av beslutet om tillägget,
dock senast innan skatterätten avgjort besvär över beslutet eller taxe­ringen.
Skattetillägg av detta slag, som avser fysisk person, skall jämkas av
skatterätten om den skattskyldige ger in sin deklaration efter
tvåmå-nadersfristen men före utgången av året efter det då skattetillägget
beslu-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4    Riksdagen 1977/78. 1 saml Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section243&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section244&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;50&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tades.
Det jämkade tiUägget utgår med 10 % av det tillägg som annars skulle ha utgått,
dock högst med 10 000 kr. Taxeringsintendenten har skyldighet att till
länsskatterätten anmäla fråga om undanröjande eller jämkning av skattetillägg.
Oriktig uppgift i ej undertecknad dekla­ration har i praxis inte ansetts
medföra skattetillägg enligt 116 a § förs­ta stycket utan enligt tredje
stycket, varför undanröjande eller ned­sättning av skattetillägg skall ske,'
när deklaration inges.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.2.3
Skattetilläggets storlek och beräkning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
vid oriktigt meddelande utgår i normalfall med 50 % av den skatt som skulle ha
undanhållits om den oriktiga uppgiften hade följts. I de fall den oriktiga
uppgiften har rättats eUer har kunnat rättas med ledning av visst
kontrollmaterial utgår skattetillägg fr. o. m. taxe­ringen år 1977 med 25 % på
den skatt som skuUe ha undanhållits. Det kontrollmaterial som skall beaktas är
taxeringsavi, föregående års dek­laration, uppgift enligt TL som arbetsgivare
eller annan än taxerings­nämnd utan anmaning skall lämna tUI ledning för annans
taxering. Om skattetillägg utgår efter både 25 % och 50 % vid en och samma
taxering skall enligt 116 h§ TL det totala skattebelopp som belöper på under­lagen
för avgiftsberäkningen fördelas efter den kvotdel som underlaget för 25 % resp.
50 % utgör av det sammanlagda avgiftsunderlaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
beräkningen av skattetilläggets storlek beaktas inte enbart den skattskyldiges
debitering utan även makes eller, vad angår förmögen­hetsskatten, även annan
med honom samtaxerad persons skatt (omyn­diga barns taxering). Sanktionen
påverkas således av alla de konsekven­ser för inkomst- och förmögenhetsskatten,
som den oriktiga uppgiften kunde ha fört med sig. Skulle denna ha påverkat
skattereduktionen en­ligt 2 § 4 mom. uppbördslagen (1953: 272), UBL, i en för
den skattskyl­diges make fördelaktig riktning påförs även skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
vid skönsmässig avvikelse från deklaration utgår med 50 % av den skatt som till
följd av uppskattning utgår utöver skatt på inkomsten eller förmögenheten
enligt deklarationen. Dessutom beaktas den betydelse taxeringsbeslutet kan ha i
fråga om beräkning av skatte­reduktion för make. Skattetillägg beräknas efter
25 % om förutsätt­ningar härför i övrigt föreligger.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
på grund av utebliven deklaration påförs med 50 % av den inkomst- eller
förmögenhetsskatt, som debiteras på grund av taxeringarna. Har emeUertid den
skattskyldige lämnat skriftligt medde­lande om inkomst eller förmögenhet till
ledning för taxeringsnämnden utan att avge deklaration skall hänsyn tas tUl
detta. Avgiftssanktionen beräknas därvid på den skatt som på gmnd av
uppskattningen utgår utöver skatt på inkomsten eller förmögenheten enligt
uppgiften. Dess­utom beaktas den betydelse 'taxeringsbeslutet kan ha 1 fråga om
beräk­ning av skattereduktion för make.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section245&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section246&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Oriktig uppgift i meddelande som den skattskyldige lämnat
kan för­anleda skattetillägg efter den lägre procentsatsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.4    Undantagsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;SkattetiUägg utgår inte i den mån avvikelsen från den
skattskyldiges meddelande innebär rättelse av uppenbar felräkning eller
misskrivning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vidare gäller att tUlägg inte utgår i den mån avvikelsen
avser bedöm­ning av i skriftiigt meddelande framstäUt yrkande, såsom fråga om
yr­kat avdrag eller värde av naturaförmån eller tiUgång om avvikelsen inte
gäller uppgift i sak. Har den skattskyldige frivilligt rättat oriktig upp­gift
utgår inte heller SkattetUlägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.5    Förseningsavgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattskyldig som inte har lämnat deklaration i laga tid
påförs förse­ningsavgift. Avgiften är differentierad i enkel och dubbel
försenings­avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Dubbel förseningsavgift påförs skattskyldig som trots
anmaning inte har lämnat självdeklaration inom föreskriven tid.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har skattskyldig i rätt tid avlämnat deklarationshandling,
som ej är behörigen undertecknad, utgår förseningsavgift endast om handlingen
inte fullständigas med underskrift inom tid som föreskrivs 1 anmaning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enkel avgift utgör för alla skattskyldiga med undantag för
aktiebolag en procent av den högsta beskattningsbara inkomsten vid taxeringen
av inkomst i kommunen samt tre tiondels procent av den faststäUda skatte­pliktiga
förmögenheten minskad med det skattefria belopp som tillkom­mer den
skattskyldige vid förmögenhetsbeskattningen. Sanktionen är maximerad till 300
kr. för en skattskyldig vid en och samma taxering. Anknytningen till taxeringen
till kommunal inkomstskatt innebär, att för­seningsavgift kan utgå i varje
kommun i vilken den skattskyldige har haft att lämna deklaration. Aktiebolag
påförs enkel förseningsavgift med fast belopp som uppgår till 500 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Dubbel förseningsavgift för annan skattskyldig än
aktiebolag får ej underskrida 100 kr. För aktiebolag är dubbel förseningsavgift
1 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.6    Befrielse från särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg får helt efterges dels när den
skattskyldiges felaktighet eller underlåtenhet kan anses ursäktlig med hänsyn
till hans ålder, sjuk­dom, bristande erfarenhet eller den oriktiga uppgiftens
särskilda beskaf­fenhet eller därmed jämförlig omständighet, dels då fråga är
om ringa belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I tillämpliga delar gäller detta också beträffande
förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I fråga om
de olika befrielsegrunderna och utredningsskyldigheten beträffande dessa
anförde departementschefen följande (prop. 1971: 10 s. 272).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section247&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section248&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;52&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Med ålder avses inte enbart hög ålder utan även att den
skattskyldige på grund av sin ungdom kan antas vara okunnig i
deklarationsförfaran­det. Med sjukdom förstås både fysisk och psykisk sjukdom
som kan antas ha menligt påverkal den skattskyldiges förmåga att fullgöra sina
skyldigheter. Utlänningar, som inte förstår språket och bott här endast kort
tid, är vidare en grupp skattskyldiga som ofta kan förmodas ha bristande
erfarenhet av deklarationsförfarandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ursäktligheten bör emellertid bedömas inte enbart med
hänsyn till den skattskyldiges särskilda subjektiva förhållanden utan det måste
även beaktas vilken typ av felaktighet eller försummelse det är fråga om. En
besvärlig skatterättslig fråga om skattskyldighet bör naturligtvis i detta
sammanhang medföra en helt annan bedömning av ursäktligheten än exempelvis ett
ej redovisat lönebelopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De nu berörda befrielsegrunderna bör kunna tiUämpas
generöst, sär­skilt i samband med att avgiftssystemet introduceras men även
därefter då de första gången kommer i fråga för en skattskyldig. Den myndighet
som har att besluta om skattetillägg har inte skyldighet att självmant
undersöka om befrielsegrund föreligger. Principen bör vara att den
skattskyldige själv, som i princip bör beredas tillfälle att yttra sig innan
beslut om avgift fattas, får anföra de omständigheter som i hans fall kan
föreligga för befrielse. Ett ooh annat undantag från denna regel är emellertid
motiverat, t. ex. när den skattskyldige har hög ålder, vilket framgår direkt av
antingen deklarationen eller taxeringsavin. Deklara­tionen innehåUer ofta även
upplysning om att den skattskyldige lider av långvarig sjukdom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av flera skäl bör tUlägg inte påföras när det är fråga om
ringa belopp. Vad som får anses som ringa får närmare bestämmas av RSV. Den
praxis som i dag tillämpas beträffande gränsen för belopp som bör för­ anleda
eftertaxering synes kunna vara vägledande i detta sammanhang.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;TiU ledning för tillämpningen av bestämmelserna om
särskild avgift vid taxeringen år 1977 har RSV meddelat föreskrifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beträffande eftergift av skattetiUägg anges bl. a.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Allmänt om utredningsansvaret&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den myndighet som har att besluta om skattetillägg är inte
skyldig att självmant undersöka om befrielsegrund föreligger. Huvudregeln bör
vara att den skattskyldige själv får anföra de omständigheter som i hans fall
kan föreligga för befrielse. Undantag från denna regel är motiverat om det av
deklarationsmaterialet eller taxeringsavin framgår sådana omständigheter som
kan innebära ursäktlighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ålder&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattskyldig, som under inkomståret har fyllt 67 år eller
som uppburit förtidspension, bör — om särskilda skäl inte föreligger — utan
skrift­växling och särskild prövning befrias från SkattetUlägg. Som särskild
omständighet anses främst att det belopp som enligt bestämmelserna i 116 a § TL
grundar skattetillägg är hänförligt tUl mera betydande in­komst av
förvärvsarbete vid sidan om uppburen pension. I sådant fall bör den lokala
skattemyndigheten söka utreda om förseelsen är av så­dan art att skattetillägg
— trots den skattskyldiges ålder — bör påföras. Om frågan inte kan utredas
eller myndigheten finner att SkattetUlägg&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section249&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section250&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;53&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;bör påföras, får det ankomma på den skattskyldige att visa
att förseel­sen eller underlåtenheten har sådant samband med hans ålder att den
på grund härav eller av annan anledning kan anses ursäktlig. Vid 1977 års
taxering bör för mera betydande inkomst vid sidan av pension till-lämpas en
bcloppsgräns på 10 000 kr. Detta innebär att skattskykUg, som utöver
folkpension eller annan pension uppburit inkomst av för­värvsarbete, inte bör
påföras skattetillägg om inkomsten av detta arbete uppgått till högst 10 000
kr. Överstiger emellertid inkomsten detta be­lopp föreligger förutsättning att
påföra skattetillägg. Skattetillägg skall i sådant fall bestämmas oberoende av
om den felaktiga uppgiften avser förvärvsinkomst eller annan typ av inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bristande erfarenhet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattskyldig, som för första gången fullgör sin
deklarationsskyldighet, kan i aUmänhet antas ha bristande erfarenhet av deklarationsförfaran­det.
Denna befrielsegrund är tillämplig inte enbart beträffande skatt-skyldig, som
på grund av sin ungdom eller otillräcklig skolunderbygg­nad kan antas brista i
kunskap och erfarenhet i fråga om deklarations­förfarandet, utan gäller även
när skattskyldig för första gången har att avge självdeklaration. Befrielse
från skattetillägg på grund av bristande erfarenhet kan således medges den som
i mogen ålder efter lång tids bortovaro har trätt in i förvärvslivet och haft
Inkomst som har deklare­rats. Samma förhållande gäller t. ex. om en
skattskyldig haft inkomst enbart av tjänst men under beskattningsåret har
erhållit ny förvärvskälla såsom jordbruksfastighet eller rörelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utlänning, som saknar eller har endast ringa kunskap i
svenska språ­ket eller som har vistats kort tid i landet kan oftast förutsättas
ha bris­tande erfarenhet av deklarationsförfarandet. Med kort tid avses i detta
sammanhang en sammanhängande tidsperiod av tre år. Befrielsegrunden bristande
erfarenhet bör i detta avseende i regel inte anses föreligga när utlänning
skall lämna deklaration för fjärde gången. Framgår det emel­lertid av
taxeringsmaterialet att skäl för befrielse föreligger, bör skatte­tillägget
efterges utan skriftväxling med den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sfukdom&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Med sjukdom förstås både fysisk och psykisk sjukdom som
kan antas ha menligt påverkat den skattskyldiges förmåga att fullgöra sina skyl­digheter.
Enbart sjukdom som sådan utgör inte grund för befrielse utan det skall
föreligga ett samband mellan sjukdomen och den oriktiga upp­giften resp.
underlåtenheten. Läkarintyg bör infordras endast om det anses erforderligt for
bedömningen. Om det av deklarationsmatcrialet framgår att skattskyldig lidit av
sjukdom, som kan antas ha påverkat hans fömtsättningar att fullgöra deklarationsskyldigheten,
bör lokal skattemyndighet tiUämpa samma förfaringssätt vid utredningen som har
angivits urider befrielsegrunden ålder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uppgift av särskild beskaffenhet och därmed jämförlig
omständighet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ursäktligheten bör inte bedömas enbart med hänsyn till den
skatt­skyldiges personliga förhållanden. Det måste också beaktas vilken typ av
felaktighet eller försummelse det är fråga om. En besvärlig skatte­rättslig
fråga, t. ex. om skattskyldighet, bör i detta sammanhang med­föra en helt annan
bedömning av ursäktligheten än exempelvis ett ej&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section251&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section252&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;54&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;redovisat lönebelopp. Ett självklart krav är emellertid
att den skattskyl­dige skall redovisa inkomster tUl fulla belopp i
deklarationen och att avdrag skall motsvaras av faktiska kostnader av det slag
som har an­givits i deklarationen. Åsidosätter den skattskyldige dessa krav på
san­ningsplikt bör skattetillägg påföras om inte omständigheter till grund för
befrielsen föreligger. Har skattskyldig i sin deklaration redovisat in­komst i
enlighet med på kontrolluppgift angivet lönebelopp, som fel­aktigt har angivits
för lågt, bör skattetillägg ej påföras när fråga är om smärre avvikelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En ursäktlig obekantskap med eller missuppfattning av en
författ­ningsbestämmelse bör inte medföra att tiUägg påförs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid 1977 års taxering gäller t. ex. nya regler för
fåmansföretag, före­tagsledare och delägare i fåmansföretag samt nya regler om
uppdelning av inkomst mellan makar och om beskattning av realisationsvinst.
Dessa bestämmelser kan i vissa delar vara svårtolkade. Anvisningar och infor­mation
har inte varit tiUgängliga förrän under senare delen av år 1976. Därför kan
skäl föreligga att se ursäktligt på fel som har uppstått på grund av
missuppfattning av eller obekantskap med de nya reglerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg bör inte påföras den som har underlåtit att
deklarera så­dan ersättning beträffande vilken det under de senaste åren har
bestämts att den utgör skattepliktig inkomst för mottagaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg bör ej påföras när t. ex. make deklarerar
andre maken tiUkommande Inkomster om det inte är uppenbart att det skett i
syfte att erhålla skattelindring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beträffande frågor som regleras i dubbelbeskattningsavtal
kan skatte­tiUägg, som har påförts på grund av att den skattskyldige har lämnat
oriktig uppgift om inkomst eller påförd skatt, efterges av regeringen om den
förordnar att viss inkomst eller förmögenhet inte skall beskattas här 1 landet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ringa belopp&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Överstiger ej det belopp, som till följd av felaktighet
eller underlåten­het har undandragits vid inkomsttaxeringen, 1 000 kr. eller
vid förmö­genhetstaxeringen 20 000 kr. — utöver skattefritt belopp — bör i
regel skattetillägg inte påföras. Vidare bör skattskyldig med låg inkomst inte
påföras skattetillägg även om undandragen inkomst skulle något över­stiga nämnda
belopp. Med låg inkomst avses i detta sammanhang &amp;quot;sam­manräknad
inkomst&amp;quot; som ej uppgår till 15 000 kr. Skattskyldig med låg inkomst bör
inte påföras skattetillägg, om det undanhållna beloppet un­derstiger 1 500 kr.
Ej heller bör tillägg påföras om undandraget belopp utgör endast en obetydlig
del av de totala inkomsterna, dvs. om undan­hållet belopp understiger 1 % av
den taxerade inkomsten, dock högst 10 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot;Mfuk&amp;quot; tUlämpning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Befrielsegrunderna bör vid 1977 års taxering tillämpas
generöst enligt regeln &amp;quot;hellre fria än fälla&amp;quot;. Det kan i tveksamma
fall vara lämpligt att låta bero med den skriftväxling som kan ha skett i
avgiftsfrågan med den skattskyldige. Denne bör under alla förhållanden
underrättas om beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beträffande
eftergift av förseningsavgift anges i RSV:s anvisningar följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section253&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section254&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om befrielse från skattetillägg gäller i
tillämpliga delar även för förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Befrielsegrunden ålder bör i detta sammanhang tillämpas
endast be­träffande fall där åldern kan antas ha ett direkt samband med under­låtenheten,
dvs. åldern som sådan utgör inte grund för befrielse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Deklarationer från skattskyldiga i utlandet kommer många
gånger in för sent. Om det föreligger särskilda omständigheter som är betingade
av utlandsvistelsen, t. ex. att den deklarationsskyldlgc inte haft tillgång tiU
deklarationsblanketter i tid eller att postgången har fungerat otill­fredsställande,
kan förseningen anses ursäktlig. Förseningsavgift bör där­för efterges, om det
framgår eller kan antas att förseningen har berott på omständigheter över vilka
den deklarationsskyldige inte har kunnat råda.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Aktiebolag, som har bildats efter den 1 juli 1976 och som
tillämpar kalenderårsredovisning bör vid 1977 års taxering inte påföras
försenings­avgift om bolaget meddelat att räkenskapsåret har förlängts. Ej
heller bör under år 1976 bUdat bolag med brutet räkenskapsår påföras förse­ningsavgift
vid 1977 års taxering om räkenskapsåret går till ända efter den 28 februari
under taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2.7 Förfarandet vid påföring civ avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut i första instans i frågor om skattetillägg och
förseningsavgift fattas av lokala skattemyndigheten i det fögderi där
beskattningsorten är belägen. 1 vissa fall får dock länsstyrelsen bestämma
vilken lokal skatte­myndighet som skall besluta i sanktionsfrågan. Om
skattetillägg vid eftertaxering beslutar skatterätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lokala skattemyndigheten skall pröva fråga om
skattetillägg och för­seningsavgift före den 1 oktober taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I särskilda fall får beslut fattas senare t. ex. då
omfattande skriftväx­ling har varit nödvändig. Beslut får dock ej fattas efter
den 15 decem­ber taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Innan beslut fattas om påföring, skall den skattskyldige
beredas tUl­fälle att yttra sig, om inte hinder finns mot detta. Om det är
påkallat, får yttrande även inhämtas av taxeringsnämndens ordförande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Rättas taxering med stöd av 72 a § TL skall lokala
skattemyndigheten påföra avgift eller ändra redan påförd avgift om det
föranleds av rät­telsen av taxeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut om skattetillägg och förseningsavgift skall med
angivande av skälen tillställas den skattskyldige i samma ordning som
underrättelse om avvikelse från deklaration. Beslutet innehåUer dock inte
besked om avgiftens storlek eftersom skatten inte är uträknad, när beslutet om
av­giften sänds till den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg och förseningsavgift debiteras som slutlig
eller tillkom­mande skatt enligt UBL och tillfaller statsverket.
Avgiftssanktionerna skall anges i helt krontal så att öretal faller bort.
Understiger skattetill-lägg eller, om även förutsättningar för förseningsavgift
föreligger, sum­man av skattetillägg och förseningsavgift 100 kr., skall inte
någon på­föring ske.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section255&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section256&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.2.8
Besvär&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsförfarandet
följer i princip de regler som gäller för taxering. Vissa särbestämmelser
gäller bl. a. med hänsyn till att lokala skattemyn­digheten och inte
taxeringsnämnden är första instans i sanktionsfrågor som hänför sig till
taxeringsarbetet i första Instans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Talan
mot lokala skattemyndighetens beslut om skattetillägg och för­seningsavgift
förs enligt 116 g § TL genom besvär hos skatterätten, och skall inkomma till
skatterättens kansli inom två månader efter det att den skattskyldige har
erhållit del av beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
116 g § tredje stycket kan taxeringsintendenten föra talan om påföring eUer
ändring av avgift. Bestämmelsen innebär bl. a. att han hos skatterätten kan
yrka att skattetillägg eUer förseningsavgift påförs, när lokala
skattemyndigheten har underlåtit detta eller inte haft skäl att gå in på frågan
härom. Vidare föreskrivs i samma stycke att taxeringsinten­dentens besvär om
sådan avgift skall, om han för talan om taxering eller eftertaxering, föras i
samband med målet om taxering eller eftertaxering. Av den allmänna hänvisningen
i 116 j § till övriga bestämmelser i TL följer bl. a. att taxeringsintendenten
har rätt att anföra besvär hos läns­skatterätten intill utgången av april månad
året efter taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
116 i § föreskrivs, att om det vid prövning av besvär i taxeringsmål befinns
att taxering skall sättas ned skall därav föranledd ändring av avgift beslutas.
Det Innebär att skattedomstol oavsett yrkande skall be­sluta om nedsättning, om
beslut 1 taxeringsfrågan medför ändring av förutsättningarna för beräkningen av
avgifterna tlU den skattskyldiges fördel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3
Skatteadministrativa sanktioner enUgt ML&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.1   Inledning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser
om skattetillägg och förseningsavgift finns i 64 a—64 h §§ ML. Dessa regler
stämmer i flertalet hänseenden sakligt sett helt överens med motsvarande regler
i TL. Förutsättningarna för att påföra skattetillägg är desamma enligt TL och
ML. SkattetUlägg påförs vid oriktig uppgift i deklaration eller annat
skriftligt meddelande (64 a § första stycket), vid skönsmässig beskattning på
grund av bristfällig deklaration och då skönsbeskattning äger rum på grund av
utebliven deklaration (64 a § andra stycket).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Meddelande
som har lämnats för skattskyldig juridisk person skall enligt 64 a § fjärde
stycket anses vara avlämnat av den skattskyldige, om det inte är uppenbart att
uppgiftslämnaren har saknat behörighet att företräda den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.2   Skattetillägg
vid oriktig uppgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
att skattetillägg vid oriktig uppgift skall utgå krävs att den skatt­skyldige
har lämnat deklaration eUer annat skriftligt meddelande tiU&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section257&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section258&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ledning
för fastställelse av hans egen skatt. Vidare skall det skriftliga meddelandet
innehålla en oriktig uppgift. Begreppet oriktig uppgift kan även innefatta
förtigande av en uppgift som skulle ha haft betydelse vid skattens
fastställande. Någon bestämmelse som motsvarar den i 116 b § TL att
skattetillägg inte utgår vid oriktigt yrkande, finns ej i ML. 1 RSV:s
anvisningar (RSV II 1972: 17) uttalas dock, att oriktigt yrkande ej föranleder
skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
RSV:s anvisningar bör vidare, vid bedömningen av huruvida tillägg skall utgå
eller ej, beaktas att varje redovisningsperiod utgör en sluten enhet. Det
förhållandet att ett fel i redovisningen för en period har korrigerats eller
kan antas komma att korrigeras i nästkommande period(-er) utan att detta har
meddelats, s. k. periodiseringsfel, utesluter således inte i och för sig att
tiUägg utgår. Detsamma gäller vid transak­tioner mellan skattskyldiga parter,
då för lågt redovisad utgående skatt hos säljaren svarar mot ett för lågt
avdrag för ingående skatt hos köpa­ren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SlutUgen
fordras för skattetillägg för oriktig uppgift att skatten för
redovisningsperioden till följd av avvikelse från den oriktiga uppgiften skall
ha utgått med högre belopp eller tillgodoräknats med lägre belopp än om
meddelandet hade följts vid skattens fastställande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.3   Skattetillägg
vid skönsbeskattning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
påförs om skatten med stöd av 30 § tredje stycket eller 38 § tredje stycket ML
har höjts skönsmässigt därför att den inte har kunnat beräknas tillförUtligt
med ledning av lämnad deklaration och övriga handlingar eller har uppskattats
efter skön.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.4   Skattetilläggets
storlek och beräkning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
vid oriktig uppgift beräknas på det skattebelopp som till följd av avvikelse
från den oriktiga uppgiften utgår eller ej skall tiU­godoräknas den
skattskyldige. I det belopp, på vilket tillägget beräknas, skall således räknas
in även sådan minskning av överskjutande ingående skatt, som skett tUl följd av
att oriktig uppgift har rättats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
vid skönsmässig beskattning på grimd av bristfällig deklaration beräknas på den
skatt som utgår utöver vad den skattskyl­dige har uppgett i deklaration eller
annan handling avgiven tUl ledning vid länsstyrelsens beslut i fråga om
skatten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Har
deklaration inte länmats, utgår i regel skattetiUägg beräknat på hela den
skönsmässigt faststäUda skatten. Har visst skattebelopp upp­getts i annat
meddelande än deklaration, beräknas tiUägget på det fast­stäUda belopp som
överstiger beloppet enligt detta andra meddelande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
enligt ML utgår med 20 % av avgiftsunderlaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section259&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section260&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.5   Undantagsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tillägg
som har påförts vid utebliven deklaration skall helt undan­röjas av
länsstyrelsen om deklaration lämnas inom en månad från den dag då den skattskyldige
har fått del av beslutet om tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
utgår inte i den mån avvikelse från vad den skattskyl­dige har uppgett innebär
rättelse av uppenbar felräkning eUer miss-skrivning. Sådana fel som har
uppstått på grund av felräkning eller misskrivning i den skattskyldiges
underlag för deklarationen medför däremot att tiUägg i princip skall utgå.
Detta gäller också fel av redo­visningsteknisk karaktär, konteringsfel och
liknande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Har
skattskyldig frivilligt rättat oriktig uppgift, påförs inte skatte­tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.6   Förseningsavgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgift
kan påföras dels skattskyldig som har att avge deklaration för mervärdeskatt
utan anmaning, dels skattskyldig som enligt 6 § ML är undantagen från
redovisningsskyldighet. I det senare fallet utgår dock avgift först sedan den
skattskyldige har underlåtit att efterkomma anmaning att deklarera.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgift
utgår med 100 kr. Har skattskyldig trots anmaning inte avgett deklaration inom
föreskriven tid, utgår dubbel avgift med 200 kr. Dubbel avgift påförs även i
det fall den skattskyldige för någon av de tre närmast föregående perioderna
har underlåtit att lämna deklaration inom föreskriven tid. Enligt RSV:s
anvisningar bör därvid med underlåtenhet förstås endast sådan som föranlett att
avgift har tagits ut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3.7   Befrielse
från särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsema
om eftergift enligt ML har fått ett innehåll som stämmer överens med
motsvarande föreskrifter i TL. Sålunda får skatte­tiUägg helt efterges, om
felaktigheten eller underlåtenheten med hänsyn till den skattskyldiges ålder,
sjukdom, bristande erfarenhet eller den oriktiga uppgiftens särskilda
beskaffenhet eller därmed jämförlig om­ständighet är att anse som ursäktlig,
eller om det belopp som kunde ha undandragits genom felaktigheten eller
underlåtenheten är att anse som ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
nu har sagts gäller i tillämpliga delar beträffande förseningsav­gift. Sådan
avgift får även sättas ned.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
förarbetena har befrielsegrunderna enligt ML inte särskilt kom­menterats. Såväl
skattestrafflagutredningen (SOU 1969: 42 s. 244) som departementschefen (prop.
1971: 10 s. 282) hänvisade till vad som hade sagts beträffande befrielse från
särskild avgift enligt TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV
har meddelat utföriiga anvisningar i fråga om tUlämpningen av befrielsegmndema
(RSV &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;II &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1972: 17 s. 6 och RSV Im 1975: 3).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section261&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section262&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.3.8 Förfarandet vid påföring av avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen beslutar i första instans i frågor om
skattetillägg och förseningsavgift enligt ML. Det är således samma myndighet
som fattar beslut om såväl mervärdeskatt som särskild avgift enligt ML. Detta
gäller även vid efterbeskattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut om skattetiUägg och förseningsavgift fattas i samma
ordning som beslut i fråga om skatten. Beslut om avgift är således preliminärt
intiU dess slutligt beslut har meddelats eller anses 'föreligga enligt 36 §
tredje stycket ML. Nytt preliminärt beslut skall meddelas när framkomna
omständigheter föranleder att tidigare preliminärt beslut skall ändras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;EnUgt 64 e § andra stycket ML skaU skattskyldig som har
hemställt om befrielse från avgift meddelas nytt beslut i avgiftsfrågan även om
hemstäUan inte har bifallits. Även sådant beslut är preliminärt intill dess
slutligt beslut meddelas eller anses föreligga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut om påföring av särskild avgift i samband med
efterbeskattning fattas av länsstyrelsen i samma ordning som beslutet om
efterbeskatt­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Såväl skatt som avgift påförs direkt i den beslutshandling
som upp­rättas och delges den skattskyldige i skatte- eller avgiftsfrågan.
Avgift el­ler för en och samma redovisningsperiod utgående avgifter, som ej upp­går
tUl 50 kr., påförs inte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I 18 § mervärdeskattekungörelsen (1968: 431), MK, finns en
hänvis­ning tiU 15 § förvaltningslagen (1971:290), FL, som innebär att den
skattskyldige, om det inte är uppenbart obehövligt, skall beredas tillfälle att
yttra sig innan beslut meddelas. Bestämmelsen härom är tillämplig även i fråga
om skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.3.9 Besvär&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Liksom i fråga om fastställd skatt krävs, för att besvär
skall tas upp till prövning, att slutligt beslut har meddelats. Detta kan ske
antingen på begäran av den skattskyldige eller, om särskUda skäl föreligger, av
läns­styrelsen ex officio. Slutligt beslut kan avse såväl fastställd skatt och
av­gift som enbart avgift. Om den skattskyldige har begärt slutligt beslut
endast beträffande fastställd skatt och beslutet i fråga om skatten kan komma
att Inverka på påförd avgift bör — enligt RSV:s anvisningar — det slutliga
beslutet omfatta även avgiften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Talan mot beslut om skattetiUägg och förseningsavgift förs
i samband med besvär i beskattningsfrågan eller som särskild talan över enbart
av­giftsbeslutet. Härvid gäller de bestämmelser om besvär i fråga om skatt, som
finns intagna i 51—57 §§ ML. Det allmännas talan förs av ett i varje län
förordnat allmänt ombud, som i princip har samma uppgifter och StäUning som
taxeringsintendent har enUgt TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om det vid prövning av besvär i mål om mervärdeskatt finns
anled-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section263&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section264&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;60&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ning
att sätta ned skatt, som den skattskyldige skall betala, eller höja skatt, som
den skattskyldige skall återfå, (överskjutande ingående skatt) skall därav
föranledd ändring av skattetillägg beslutas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.4
Skatteadministrativa sanktioner enligt FFL&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
1 § FFL är lagen tillämplig i fråga om punktskatter i den mån förordnande därom
har meddelats i vederbörande skatteförfatt­ning. Sådant förordnande har
meddelats beträffande flertalet punktskat­ter. I fråga om vissa skatter såsom
stämpelskatten äger FFL tillämpning endast i vissa delar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser
om skatteadministrativa sanktioner finns i 37 a—37 g §§ FFL. Dessa regler
stämmer i allt väsentUgt överens med motsvarande regler i ML. Eftersom det på
punktskatternas område saknas bestäm­melser om att ingående skatt skall
tillgodoräknas, finns till skUlnad från ML inte någon föreskrift om
skattetillägg vid för hög tillgodoräkning av skatt. En annan skiUnad avser
undanröjande av skattetillägg, som har påförts vid utebUven deklaration. Enligt
ML undanröjs tillägget av länsstyrelsen, om deklaration lämnas senast inom en
månad från den dag då den skattskyldige har fått del av beslutet om skattetUlägget.
FFL innehåller i detta hänseende det tillägget att undanröjande skall ske av
beskattningsmyndigheten efter anmälan av allmänna ombudet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beslut
om särskild avgift fattas av beskattningsmyndigheten. Talan mot beslut förs
genom besvär hos kammarrätten i Stockholm.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
förarbetena hänvisas i fråga om befrielsegrunderna i stort till vad som har
sagts beträffande motsvarande föreskrift i ML (SOU 1969: 42 s. 244 och prop.
1971: 10 s. 285).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Varje särskild
punktskatteförfattning innehåller bestämmelser om vem som är skattskyldig. När
skatt utgår för viss vara — som fallet är t. ex. i fråga om särskild varuskatt,
energiskatt eller tobaksskatt — skall den som bedriver tillverkning av varan
registreras som skattskyldig hos RSV. Anmälan för registrering skall lämnas,
innan den skattepliktiga tillverk­ningen påbörjas. Enligt vissa författningar
kan återförsäljare eller im­portör av skattepliktig vara efter ansökan
registreras hos RSV som skatt­skyldig. På grund av registreringen har de i
regel rätt att både importera och inom landet köpa varor utan att skatt tas ut
på dessa. Registre­ringen medför skyldighet att deklarera och inbetala skatt
för bestämda beskattningsperioder — i regel månad eUer kvartal. Av andra punkt­skatteförfattningar
följer att skattskyldighet för en och samma skattskyl­dig i princip endast
Inträder vid ett enda tUlfäUe — t. ex. i fråga om stäm­pelskatt på aktier. För
båda kategorierna av skattskyldiga utgår de skatteadministrativa sanktionerna
efter samma grunder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om förfarandet vid avgiftspåföringen gäUer enligt FFL — lik­som enligt ML
— att beslut om skattetillägg och förseningsavgift skall&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section265&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section266&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;fattas
i samma ordning som beslut om fastställande av skatt. Besluten skall dock till
skillnad från ML vara slutliga om inte beskattningsmyn­digheten finner
erforderligt att avgiften preliminärt fastställs, innan ut­redning i ärendet
har slutförts. Vid skönsmässig påföring utfärdas re­gelmässigt preliminärt
beslut. Har sådant beslut utfärdats, har den skatt­skyldige även enligt FFL
rätt att begära att slutiigt beslut meddelas. Har särskilt slutligt beslut inte
meddelats, gäller att preliminärt beslut skall anses som slutUgt vid utgången
av kalenderåret efter det under vilket beskattningsperioden i fråga har gått
till ända.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.5      Skatteadministrativa
sanktioner enligt VL&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
27 § VL föreskrivs att beskattningsmyndigheten i samband med ef­terbeskattning
skall påföra den skattskyldige skattetillägg med 20 % av det skattebelopp som
tUlkommer genom efterbeskattningen. Har tiUägget påförts på grund av
underlåtenhet att lämna föreskriven upp­gift, undanröjs påföljden om uppgiften
lämnas inom en månad från den dag då den skattskyldige har erhållit del av
beslutet om skattetillägg. I fråga om sådant skattetillägg äger enligt samma
lagrum bestämmelserna i 37 c—37 e §§ FFL motsvarande tillämpning. Uppgår
tillägget eller det sammanlagda beloppet av flera samtidigt till fastställelse
föreliggande skattetillägg inte till 50 kr., påförs inte tiUägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
28 § VL föreskrivs, att förseningsavgift om 100 kr. skall tas ut av
fordonsägaren, om vederbörlig uppgift om körsträcka för kilometer­skattepliktigt
fordon inte har lämnats inom föreskriven tid. Har ägaren anmanats men ändå
underlåtit att lämna uppgift inom föreskriven tid, fördubblas förseningsavgiften
till 200 kr. Detsamma blir fallet om äga­ren inte har lämnat uppgift inom
föreskriven tid vid något av de tre närmast föregående uppbördstillfällena. I
fråga öm förseningsavgiften äger 37 c och 37 d §§ FFL motsvarande tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.6      Administrativa
sanktioner enligt AVGL&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Arbetsgivarna
betalar årligen avgifter för finansiering av de allmänna socialförsäkringarna
m. m. Arbetsgivaravgifterna tas i princip ut med vissa procentandelar av
utgivna löner och uppdragsersättningar. Avgif­terna debiteras och uppbärs av
RFV med tillämpning av AVGL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Till ledning för beräkning
av avgiftsunderlag för visst år skall ar­betsgivaren i början av därpå följande
år självmant lämna s. k. arbets­givaruppgift till lokala skattemyndigheten.
Därvid skall i regel ett exem­plar av bl. a. kontrolluppgifter enligt TL
bifogas. I slutet av det sist­nämnda året bestäms avgiften av RFV.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;AVGL innehåUer i 43—49 §§
bestämmelser om administrativa sank­tioner, som i stort sett är utformade efter
mönster av motsvarande före-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section267&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section268&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skrifter
på den indirekta beskattningens område. I vissa hänseenden har dock i stället
knutits an till TL:s bestämmelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;AvgiftstUlägg
påförs i samma situationer som skattetillägg. Tillägget utgör 20 % av
arbetsgivaravgift som har eller kunde ha undandragits genom en oriktig uppgift.
Om avgiftsunderlaget bestäms skönsmässigt med avvikelse från
arbetsgivaruppgiften, beräknas tillägget på det till­kommande avgiftsbeloppet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Har
någon arbetsgivaruppgift inte lämnats, uppskattas avgiftsunder­laget skönsmässigt,
och avgiftstillägg beräknas då på hela det påförda avgiftsbeloppet. Beslut om
sådant tillägg undanröjs om arbetsgivarupp­gift lämnas inom tre veckor efter
delgivning av beslutet. Om arbets­givaren har lämnat annat skriftligt
meddelande om avgiftsunderlaget än arbetsgivaruppgift beräknas tUlägget bara på
tillkommande avgiftsbe­lopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg
under 50 kr. påförs inte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
som inte lämnar arbetsgivarappglft i rätt tid påförs liksom 1 fråga om
självdeklaration förseningsavgift. Den utgör 5 % av fastställd ar­betsgivaravgift,
dock högst 300 kr. Om arbetsgivaren dessutom har an­manats att lämna sådan
uppgift, blir förseningsavgiften dubbel och minst 100 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beslut
om avgiftstillägg eller förseningsavgift fattas av RFV och kan överklagas hos
försäkringsdomstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Man
kan befrias från avgiftstillägg och förseningsavgift enligt samma grunder som
på den Indirekta beskattningens område. RFV har i bety­dande utsträckning
tillämpat eftergiftsgrunderna ex officio.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3   
Utredningen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1
Kritiken mot det skatteadministrativa sanktionssystemet&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1.1   Motioner i
riksdagen m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen erinrar om att
flera riksdagsmotioner har behandlat det skatteadministrativa
sanktionssystemet. I motionerna uttalas att syste­met visserligen allmänt sett
har stärkt skattemoralen men att det har skett till priset av beslut som för
den skattskyldige varit obilliga. Genom­gående kritiseras bristen på
nyansering. Skatteutskottet (SkU 1975: 31) framhöll att det var angeläget att
utredningen påskyndade sitt arbete och om möjligt med förtur behandlade frågan
om jämkning av skatte­tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1.2   JO:s
ämbetsberättelser&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
sina ämbetsberättelser för åren 1973—1975 har JO tagit upp frågor om
tillämpningen av TL:s bestämmelser om skattetUlägg och förse­ningsavgift.
Inspektioner har visat att tillämpningen inneburit problem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section269&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section270&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;63&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
gäller särskilt gränsdragningen mellan yrkande och oriktig sakupp­gift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
annat problem gäller hur lokala skattemyndigheten skulle förfara när den
skattskyldige — efter taxeringsnämndens beslut men före beslu­tet om
skattetiUägg — visade att han inte hade haft den intäkt som taxe­ringsnämnden
hade påfört honom eller att han faktiskt hade haft den kostnad för vilken
taxeringsnämnden vägrat honom avdrag. I dylika fall skall i princip på grund av
lagstiftningens konstruktion skattetillägg på­föras. Det förekommer emellertid
i sådana situationer att lokala skatte­myndigheten underlåter att påföra
tillägg och i stället lämnar hand­lingarna till länsskatterätten för åtgärd.
Det kan enligt JO diskuteras om det inte i TL borde skrivas in möjlighet för
lokala skattemyndigheten att i fall av nu angivet slag underlåta att påföra
skattetillägg och i stället lämna över ärendet till taxeringsintendent för
eftergranskning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
i viss mån likartat problem uppkommer när det av upplysningar i deklarationen
eller eljest framstår som sannolikt att taxeringsnämndens avvikelse är
felaktig, låt vara att den skattskyldige inte har förmått att direkt visa detta
förhållande. I dessa fall kan regelmässigt påföras skatte­tillägg utan annan
utredning av lokala skattemyndigheten än att tillfälle bereds den skattskyldige
att yttra sig. Detta stämmer också överens med lagstiftningens innehåll. Det
kan därför enligt JO:s uppfattning disku­teras om inte en viss
utredningsskyldighet borde åvila lokala skattemyn­digheten när handläggaren
betvivlar att taxeringsnämndens beslut är materiellt riktigt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
vissa fall kan det enligt JO diskuteras om det varit rimligt att på­föra
skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
är mycket vanUgt att den skattskyldige på deklarationens fjärde sida genom
kryssmarkering lämnar felaktiga uppgifter om civUstånd eller barn.
Taxeringsnämnden har i dessa fall genom uppgifterna på taxeringsavin normalt
tillgång till egna uppgifter i dessa hänseenden. Felaktiga uppgifter från den
skattskyldiges sida upptäcks ofta, om ej alltid, och kan därför rättas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Trots
att felaktighet av detta slag enligt JO ofta får anses bero på oförmåga att
fylla i en blankett utnyttjas möjligheten till eftergift sällan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
annat fall som har uppmärksammats av JO rör tillämpningen av bestämmelserna om
rätt beskattningsår. Den skattskyldiges felaktiga re­dovisning behöver ej
alltid medföra att beskattningsresultatet, bedömt under flera år, blir för
lågt. Dessutom är regeln om beskattningsårets slutenhet ej absolut utan
årsskiftesbetalningar kan under vissa förut­sättningar hänföras till det ena
eUer det andra året. Frågan om när ett belopp skall anses vara tUlgängligt för
lyftning kan också vara svårbe­dömd. I dessa fall blir taxeringsnämndens
ståndpunkt automatiskt avgö­rande för frågan om oriktig uppgift skall anses
föreligga. Enligt JO bor-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section271&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section272&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;64&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;de
dock skattetillägg många gånger kunna efterges med hänsyn till
ur-säktlighetsrekvisitet &amp;quot;uppgiftens särskilda beskaffenhet eller därmed
jämförlig omständighet&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande
befrielsegrunderna har JO i 1975 års ämbetsberättelse (s. 393—394) konstaterat
att RSV:s föreskrifter om deras tillämp­ning endast innefattade tämligen
generella regler efter vilka pröv­ningen skuUe ske. JO har erfarit, att man
inom RSV i allmänhet har velat vara ganska försiktig med att meddela
anvisningar till ledning för lokala skattemyndigheten då man vill vara säker på
att verkets uttalan­den skulle stå sig vid skattedomstolamas prövning. Tyvärr
har lokala skattemyndigheten enligt JO visat en tendens att följa
föreskrifterna till punkt och pricka även när resultatet har blivit materiellt
otillfredsstäl­lande. Den mjuka tillämpning som har fömtsatts har ofta inte
alls före­kommit. JO har funnit att tillämpningen av skattetillägg har varit
väl hård ibland i de fall där skattskyldiga ungdomar, vars anhöriga tidigare år
hade upprättat den unges deklaration, själva försökt deklarera.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Andra
fall vilka i sanktionshänseende enligt JO kan leda till obilliga resultat
föreligger när arbetsgivarnas information till de skattskyldiga om
löneförhåUandena är bristfällig liksom då avlämnade kontrollupp­gifter är
felaktiga. JO anser att det borde övervägas att komplettera RSV:s föreskrifter
beträffande de skattskyldiga löntagare som under beskattningsåret för första
gången redovisar inkomst av annan fastig­het. Denna kategori nämns inte
särskilt 1 de nu gällande föreskrif­terna om befrielsegrunderna. Det kan enligt
JO:s uppfattning för många nyblivna egnahemsägare, som inte tidigare har ägt
fastighet eller varit skuldsatta, vara svårt att på ett korrekt sätt tillämpa
beskattnings­reglerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sammanfattningsvis
uttalar JO i 1975 års ämbetsberättelse (s. 402), att han mot bakgrund av att
det hade varit fråga om en ny lagstift­ning och att uttryckligt önskemål om
mjuk tillämpning hade fram­förts i förarbetena funnit att lokala
skattemyndighetens tiUämpning av befrielsegrundema snarare hade varit väl hård
än generös. JO anser också att besluts- och besvärsförfarandet har en del
svagheter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1.3
Enskilda organisationers kritik&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
skrivelse tUl statsrådet och chefen för finansdepartementet den 3 mars 1975
hemställde vissa enskUda organisationer bl. a. att möjlighet till jämkning av
skattetillägg enligt TL och ML skapades. Det ansågs att en avgörande svaghet i
sanktionssystemet var avsaknaden av möjlig­het att nyansera tillämpningen. Både
större och smärre förseelser föU in under samma bestämmelser, men sanktionen
stod inte i förhållande tUl förseelsens svårighetsgrad utan till den skatt som
kunde ha undandra­gits. Organisationerna ansåg att det inte kunde vara rimligt
att såsom ett genomsnitt påföra större skattetillägg än 25 % av den undandragna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section273&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section274&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;65&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skatten. I skrivelsen anfördes också att de inom
mervärdebeskattningen vanligen förekommande periodiseringsfelen inte borde
föranleda skatte­tUlägg om det på rimliga grunder kan antas att den
skattskyldige skolat uppge beloppet till beskattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3.2 Utredningens undersökningar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3.2.1 TL&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Genom en enkätundersökning vid årsskiftet 1975—1976 som
riktade sig tiU samtiiga länsstyrelser och RFV och punktskattesektionerna inom
RSV har utredningen försökt skaffa sig en bild av de aUmänna verk­ningarna av
det skatteadministrativa sanktionssystemet och synpunkter på behovet av
reformer i fråga om befrielsegrunderna. Nästan samtliga länsstyrelser har
inhämtat synpunkter i de frågor, som ingick i rund­frågningen, från sina lokala
skattemyndigheter. Slutligen har kammar­rätten i Sundsvall besvarat
utredningens enkätfrågor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Dessutom har utredningen tagit fram vissa statistiska
uppgifter. Av sistnämnda material framgår bl. a. följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Antalet skattetillägg enligt TL uppgick taxeringsåren
1972—1976 till 43 049, 49 022, 54 046, 71672 resp. 71377. I siffrorna ingår
tillägg som har påförts på grund av utebliven deklaration. Utredningens under­sökning
visar, att av de påförda skattetilläggen vid 1975 och 1976 års taxeringar har
44 733 resp. 47 412 utgått på grund av oriktig uppgift, 8 632 resp. 8 176 på
grund av skönsmässig avvikelse från deklaration och 18 611 resp. 15 901 på
grund av utebliven deklaration. Av de skattetill-lägg på grund av oriktig
uppgift, som drabbat fysiska personer, avsåg 18 718 resp. 18 630 ett
undanhållet inkomstbelopp om 1 000—2 000 kr., 17 829 resp. 18 774 2 001—5 000
kr. och 7 534 resp. 9 358 belopp, som översteg 5 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De synbara positiva effekterna av skattetillägg har enligt
enkätmyndig­heterna sammanfattningsvis varit följande. Många skattskyldiga har
bli­vit försiktigare och motiverar numera i sina deklarationer även dolda
avdragsyrkanden. En ofta förekommande iakttagelse är att skattetilläg­gen
endast i ringa utsträckning — frånsett fall av skönstaxering på grund av
utebliven deklaration — drabbar samma personer flera år i rad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Under
taxeringsåren 1972—1976 påfördes 28 554, 33 645, 34 020, 38 145 resp. 38 633
förseningsavgifter. Antalet sådana avgifter Ökade således de fyra första åren
varefter en liten minskning har inträtt. Nästan samtliga länsstyrelser, som har
deltagit i enkätundersökningen anser att förseningsavgiften har medfört att deklarationerna
numera kommer in i rätt tid i långt större utsträckning än tidigare.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelserna har i den nyssnämnda enkäten anmodats att
redovisa de typer av fall i vilka skattetillägg kan anses ha lett till obilligt
resultat därför att befrielse eller nedsättning inte har kunnat medges. Utred­ningen
anför i fråga om enkätsvaren bl. a. följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5    Riksdagen 1977/78. 1 samt. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section275&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section276&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inläst
an samtliga länsstyrelser anser att skattetillägg drabbar orimligt hårt i de
fall där risken för att felaktigheten undgår upptäckt är liten på grund av att
det finns kontrollmaterial vid taxeringen. I enkätsvaren framhålls, att i de nu
avsedda fallen oftast kan förutsättas att den läm­nade oriktiga uppgiften är en
följd av förbiseende från den skattskyldi­ges sida. Denna kategori innefattar
en rad sinsemellan olika typer av faU. Bland dem kan nämnas det fallet, att
skattskyldig löntagare har vilseletts av felaktiga eller otydliga
kontrolluppgifter när han upprättat sin självdeklaration. Hit hör även det
fallet då för beräkning av för­värvsavdrag oriktig uppgift har lämnats i fråga
om hemmavarande barns ålder. Ett annat fall som är hänförligt till denna
kategori föreligger då den skattskyldige har underiåtit att deklarera
restituerad eller avkortad skatt eller avgift, som har dragits av i tidigare
års deklaration. Vidare kan nämnas sådana oriktiga uppgifter som består 1 att
ingående balans­post på rörelse- eller jordbruksbilaga Inte har tagits upp till
samma be­lopp som föregående års utgående balanspost.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Åtskilliga
remissinstanser anser, att skattetilläggets storlek inte står i rimligt
förhållande till sådana förseelser, beträffande vilka det är uppen­bart att de
inte har begåtts med uppsåt att dra undan skatt och där det allmänna inte gör
någon definitiv skatteförlust utan endast en ränteför­lust. Hit hör det fallet,
då den skattskyldige har haft en i och för sig av­dragsgill kostnad men hänfört
denna till fel beskattningsår. Ett annat fall är felaktigt beräknade
lagernedskrivningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
enkätmyndigheter uttalar, att skattetillägget drabbar orimligt hårt då den
skattskyldige med normal omsorg har fullgjort sina bestyr med underlaget till
deklarationen och därefter anlitat medhjälpare som i den skattskyldiges
deklaration lämnat felaktig uppgift utan att den skattskyldige uppmärksammat
detta. Några länsstyrelser anser att skatt­skyldiga, som har lämnat oriktig
uppgift i sin deklaration och som en­dast har inkomster under existensminimum,
bör undantas från skatte­tillägg oberoende av det belopp som har hållits undan
från beskattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enkätmyndigheterna
har även anmodats att lämna förslag till åtgär­der, som kan eliminera de
obilliga fallen. I fråga om skattetiUägg vid sådana oriktiga uppgifter som kan
upptäckas med hjälp av tillgängligt kontrollmaterial och vissa andra fel lämnar
utredningen följande redo­görelse för enkätsvaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
övervägande antalet remissinstanser föreslår, att bestämmelser om jämkning av
skattetillägg införs. Hur stor jämkningen bör vara råder det delade meningar
om. Det vanligaste förslaget är att sanktionen bör kun­na jämkas tiU hälften.
Någon länsstyrelse föreslår att jämkningsregeln nyanseras. Enligt detta förslag
skall skattetillägget kunna jämkas till två tredjedelar, om det föreligger i
viss mån ursäktliga omständigheter. Vid särskilda skäl, som ej är tillräckliga
för att medföra befrielse, skall jämkning kunna medges till en tredjedel av det
tillägg, som eljest skulle&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section277&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section278&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;67&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ha
utgått. Vissa av de enkätmyndigheter som har uttalat sig för en jämk­ningsregel
anser, att denna skall förenas med ett &amp;quot;tak&amp;quot; för sanktionen. Några av
dem förordar, att detta tak skall anges tiU ett fast belopp medan andra menar
att påföljden bör maximeras i förhållande till den skattskyldiges
skatteförmåga. Enligt en remissinstans bör ansvar för grövre överträdelser
utkrävas enbart enligt SkBL. Ett fåtal länsstyrelser föreslår, att
uttagsprocenten generellt skall sänkas. Flera remissinstanser anser, att
ringabeloppet skall höjas. I enkätsvaren förekommer även kombinationer av nu
angivna förslag. I fråga om fall när den taxerings­åtgärd, som föranleder
skattetillägg uppenbart är felaktig, efterlyses en bestämmelse som gör det
möjligt för lokal skattemyndighet att inte på­föra sanktion utan i stället
anmäla förhållandet till taxeringsintendent för åtgärd. Vad slutligen gäller de
påtalade bristema i den extraordinära besvärsrätten påkallas en regel enligt
vilken förekomsten av befrielse­grund alltid utgör grund för prövning av
skattetillägg i särskild ordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Sundsvall har i skrivelse till utredningen framfört bl. a. följande
synpunkter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
upplevs som en märkbar svaghet i gällande regler att möjligheter­na till
nyansering av tillämpningen är synnerligen begränsade. Både större och mindre
förseelser faller in under samma bestämmelser, och avgiften står inte i
förhållande till förseelsens svårighetsgrad utan tiU den skatt som kunnat
undandras. I sådana fall, där förseelsen inte be­döms som särskilt svår men där
avgiften skulle drabba orimligt hårt, har domstolen att välja mellan att utdöma
avgiften eller att — under hän­visning till den rekommenderade
&amp;quot;mjuka&amp;quot; tiUämpningen — befria från avgift. Det skulle många gånger ha
varit betydelsefullt om domstolen haft möjlighet att jämka avgiften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Införande
av möjlighet till jämkning förutsätter att länsskatterätten — som förfogar över
juridisk expertis — blir första instans i mål av denna art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
synes kunna ifrågasättas om skattetillägg alltid bör utgå i sådana fall där den
utelämnade inkomsten framgår av taxeringsavi eller av före­gående års
deklaration. I de fall där detta ter sig obilligt, bör det finnas möjlighet att
befria från skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Flera
fall har förekommit där balansposter inte har upptagits från föregående års
deklaration eller har upptagits till felaktiga belopp. Kam­marrätten har i
sådana fall inte ansett sig kunna fria från skattetillägg. Då
erfarenhetsmässigt föregående års deklaration alltid finns tillgänglig för
taxeringsnämnden och balansposterna är bland de uppgifter som kontroUeras av
nämnden, ifrågasätts om inte dessa fall bör undantas från skattetillägg. Det
kan diskuteras, huruvida avgift skall utgå vid olika slag av periodiseringsfel.
Om en person hyser en oriktig uppfatt­ning om rätt beskattningsperiod, kan man
i många fall ha grundad an­ledning anta att ett belopp, som har utelämnats för
en viss period, kom-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section279&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section280&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;68&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;mer
att uppges senare, I sådana fall ter det sig obUligt att utdöma en inte sällan
mycket hög avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.2   ML
och FFL&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om mervärdeskatten redovisas i enkätsvaren i stort sett samma
erfarenheter som i fråga om tUlämpningen av TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Antalet
skattskyldiga tiU mervärdeskatt uppgår tUl ca 380 000. Varje år avges ungefär
1,5 milj. deklarationer. För åren 1972—1974 saknas statistik beträffande
skattetillägg, som har påförts på grund av oriktig uppgift. EnUgt vad
utredningen har inhämtat påfördes under budgetåret 1975/76 6 487 skattetiUägg
på grund av oriktig uppgift. Antalet beslut med avvikelse från deklaration var
under samma tidrymd 28 642.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Detta
innebär bl. a. att var 232: a deklaration befanns innehålla oriktig uppgift som
medfört skattetillägg. Av de felaktigheter som har upp­täckts vid
deklarationsgranskning har 22,6 % föranlett skattetiUägg på grund av oriktig
uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;År
1971 uppgick antalet beslut varigenom mervärdeskatt hade upp­skattats i
avsaknad av deklaration tiU ca 74 000. Under åren 1972—1975 påfördes 49 902, 36
931, 31 892 resp. 32 645 skattetiUägg i de nu avsedda fallen. Antalet
skönsbeskattningar på grund av utebliven dekla­ration har således minskat
kraftigt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Under
budgetåret 1975/76 påfördes 36 389 skattetillägg på grund av att deklaration
inte hade lämnats. Av dessa undanröjdes 9 658 eUer 26,5 % därför att sådan
handling hade kommit in under den s. k. respit-månaden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Antalet
påförda förseningsavgifter åren 1972—1975 var 73 014, 52 047, 46 768 resp. 43
886. Ca 30 % avsåg dubbel förseningsavgift, i regel beroende på upprepade
deklarationsförsummelser. Antalet de­klarationsförseelser har således
väsentiigt minskat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
utredningens enkätundersökning har den övervägande delen av länsstyrelserna
ansett, att de skatteadministrativa sanktionerna enligt ML har varit
tillräckliga för att motverka det slags förseelser som de är avsedda att
beivra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
fråga om punktskatterna är enUgt RSV erfarenhetema av sanktions­systemet i stort
sett desamma som i fråga om mervärdeskatten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.3   AVGL&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RFV
har för utredningen uppgett att de avgiftstiUägg som har på­förts under åren
1973 och 1974 erdigt datamaskinellt förd statistik upp­går tlU 2 209 resp. 2
299. För år 1975 finns inte motsvarande statistik. Anledning saknas dock enligt
RFV att anta att antalet avgiftstillägg har minskat. Att ingen minskning kan
konstateras torde emellertid inte bero på att sanktionsformen helt saknar
betydelse för att åstadkomma ett fullständigare  och  riktigare  uppgiftslämnande.  
Flertalet  avgiftstillägg&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section281&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section282&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;69&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;orsakas
av att arbetsgivarna underlåter att lämna arbetsgivaruppgift och därför blir
påförda avgifter genom uppskattning av avgiftsunder­laget. Det är oftast fråga
om tillfälliga arbetsgivare, och den uppfost­rande effekten av avgiftstillägget
utebUr då. Omsättningen inom arbets­givarkollektivet är enligt en för några år
sedan gjord undersökning över huvud taget stor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
positiv effekt av bestämmelserna om avgiftstillägg pekar RFV på att antalet s.
k. ändringsuppgifter, dvs. av lokala skattemyndigheten rättade
arbetsgivaruppgifter med anmärkning om självrättelse har ökat väsentligt. A
andra sidan hade lokala skattemyndigheten före tillkoms­ten av
sanktionsbestämmelserna inte någon anledning att notera om rättelsen hade
gjorts på arbetsgivarens initiativ eller inte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande
sanktionsformen avgiftstillägg kan RFV således inte klart ange om den har haft
önskad effekt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om förseningsavgift anser RFV att denna har haft en klart positiv effekt.
Enligt den datamaskinellt förda statistiken över antalet förseningsavgifter har
dessa under åren 1973—1976 utgjort 30 249, 35 547, 29 338 resp. 23 059.
Statistiken är beträffande de två sista åren ofullständig så till vida att det
till nämnda antal bör läggas ytterligare ca 2 000 förseningsavgifter som har
debiterats under slutet av de åren. Att antalet förseningsavgifter steg mellan
åren 1973 och 1974 anses naturligt med hänsyn till att verket fr. o. m. år 1974
skärpte den praxis som hade tillämpats det första året. Fr. o. m. år 1974 har
tendensen emellertid varit klart sjunkande. Sänkningen mellan åren 1975 och
1976 antas till en del kunna tillskrivas den omständigheten att RFV i januari
1975 för första gången anlitade TV för information om skyldigheten att lämna
arbetsgivaruppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
annan positiv effekt är enligt RFV att antalet uppskattningsären­den synes ha
minskat något under senare år. TUl detta resultat kan även sanktionsformen
avgiftstillägg och påminnelserna i TV tänkas ha bi­dragit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RFV
har slutligen också lämnat utredningen vissa synpunkter och förslag beträffande
ändring i sanktionsbestämmelserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3
Synpunkter på sanktionssystemet och kritiken av gäUande ordning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
anser att systemet med skattetiUägg haft flera positiva effekter. Sålunda slår
utredningen fast att de administrativa sanktioner­na har medfört en mer
frekvent, jämnare och från dessa synpunkter en mera rättvis reaktion gentemot
de skattskyldiga som ej iakttar sin upp­giftsskyldighet enligt skatte- och
avgiftsförfattningarna. Förekomsten av sanktionssystemet har inneburit ett
väsentligt ökat tryck mot dem som inte efterkommer sina åligganden 1 nu
förevarande avseende. Ut-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section283&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section284&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;70&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;redningen
framhåller att skattetillägg — i vart fall genomsnittligt sett — är mindre
betungande än böter enligt SkSL. ÅtskiUiga faU, i vilka avgift av nu
förevarande slag har eftergivits, torde vara sådana där den tilltalade inte
skulle ha undgått ansvar för vårdslös deklaration enligt judiciell praxis.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
påpekar att ett motiv för att föra in det skatteadmini­strativa
påföljdssystemet var att de rättsvårdande organen inte borde tas i anspråk för
att utreda och handlägga bagatellartad brottslighet och förseelser av
ordningsmässig art. Det judiciella förfarandet med åtal och lagföring skulle
efter reformen kunna reserveras huvudsakligen för medelsvåra och grova fall av
skatteundandragande. Eftersom den ad­ministrativa sanktionen skuUe kunna utgå
jämsides med den judiciella påföljden kunde reaktionssystemet differentieras
med hänsyn till gär­ningens art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
konst.iterar också att antalet domar för skattebrott har minskat och att de
judiciella organen således i hög grad har avlastats, sedan det
skatteadministrativa sanktionssystemet infördes. Utredningen finner det
uppenbart att dessa myndigheters resurser i större utsträck­ning har inriktats
på medelsvåra och grövre fall av skatteundandragan-den. Den nya ordningen
innebär också på grund härav att reaktions­systemet har nyanserats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
ligger i sakens natur påpekar utredningen vidare att det skatte­administrativa
påföljdssystemet har medfört en snabbare handläggning än den tidigare
judiciella ordningen och även på annat sätt besparat såväl den enskilde som det
allmänna kostnader och besvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
framhåller att den gällande ordningen att avgifterna påförs även om
försumligheten har berott på &amp;quot;rent slarv&amp;quot; eller glömska har
kritiserats i olika sammanhang. Utredningen anser sig efter studier av olika
utiändska skatteadministrativa sanktionssystem kunna konsta­tera, att de system
där påföljd förutsätter uppsåt eller oaktsamhet inte av den anledningen
utesluter sådana fall av försumlighet som det svenska sanktionssystemet
omfattar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
är enligt utrednmgens mening bara undantagsvis möjligt att pröva frågan
huruvida en skattskyldig har undanhållit belopp från be­skattning av uppsåt,
grov oaktsamhet eller oaktsamhet utan att in­gående undersöka omständigheterna
i det enskUda fallet. Vid den praktiska tillämpningen är man därför hänvisad
till att bedöma skuld­frågan med hjälp av presumtioner, sådana som att ett
större belopp i aUmänhet kan antas ha hållits undan av grov oaktsamhet eller
uppsåt och att obetydliga belopp har utelämnats på gmnd av &amp;quot;våda&amp;quot;.
Utred­ningen finner det i princip otjänligt att gradera skattetilläggen efter
den subjektiva skulden hos den skattskyldige med hänsyn tUl att de felaktig­heter,
som tUl det yttre ter sig likadana, subjektivt kan ha sin grand i oförstånd,
oaktsamhet, grov oaktsamhet eller uppsåt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section285&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section286&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kritiken,
som har riktats mot systemet, tar i hög grad sikte på att det är alltför
odifferentierat för att fylla kraven på hänsyn till ömmande omständigheter och
andra förhållanden i det enskilda fallet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
påpekar att den mest negativa kritiken mot skattetilläg­gen vanligen inte tar
hänsyn tUl att tillägg vid oriktig uppgift knappast i något fall är hårdare än
det i praxis tillämpade bötesstraffet för vårds­lös deklaration enligt SkSL och
i åtskUliga fall är mUdare än detta var. Kritiken mot skattetilläggen torde enligt
utredningen delvis kunna för­klaras med att dessa påförs i så många fler fall
än de som tidigare för­anledde straff. Från psykologisk synpunkt torde den
omständigheten att förundersökning, åtal och rättegång initierats ha väckt en
viss känsla hos den skattskyldige att en oriktig deklarationsuppgift inte var
en så bagatellartad försummelse som han tidigare kanske hade föreställt sig. De
administrativa sanktionerna påförs genom ett enklare förfarande. Detta inger
enligt utredningen inte samma respekt som ett rättegångs­förfarande eller
strafföreläggande. Emellertid saknas det inte kritik mot systemet som grundas
på en ingående kännedom om den praktiska till-lämpningen av det och som enligt
utredningen har fog för sig. Vad nu har sagts gäller i första hand skatteområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Behovet
av en reform av sanktionssystemet är däremot inte lika starkt uttalat på
arbetsgivaravgifternas område. Med hänsyn till intresset av ett enhetligt
system gäller emellertid följande förslag i stor utsträckning också AVGL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4
Förslagen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.1
Lägre skattetillägg i vissa fall&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
anser att kritilcen mot att skattetillägg påförs för oriktig uppgift trots att
felaktigheten har kunnat upptäckas med ledning av kontrolluppgift och annat
kontrollmaterial som skall finnas tillgängligt vid taxeringen har fog för sig.
Utredningen föreslår därför att avgiften i dessa fall på TL:s område skall
beräknas efter 25 % i stället för 50%.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det kvalificerande
kontrollmaterialet skall enligt utredningen omfatta taxeringsavi, den
skattskyldiges självdeklaration för närmast föregående beskattningsår, för
taxeringen tiUgänglig underrättelse från annan taxe­ringsnämnd eller
kontrolluppgift, som annan utan anmaning skall lämna till ledning för den
skattskyldiges taxering. Den lägre avgiftssatsen skall emellertid inte
tillämpas om det får anses uppenbart att den skattskyl­dige har lämnat den
oriktiga uppgiften i syfte att undgå skatt. Regeln skall inte heller få medföra
att den skattskyldige helt undgår skattetlll-lägg genom att tillägget kommer
att understiga 100 kr. när regeln till-lämpas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section287&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section288&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;72&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.2
Eftergift av hela den särskUda avgiften&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
delar JO:s uppfattning att eftergiftsgrunderna i många fall har tillämpats på
ett alltför stelt och bokstavligt sätt och att rätts-tUlämpningen synes ha gett
alltför obetydligt utrymme för befrielse-granden &amp;quot;därmed jämförlig
omständighet&amp;quot;. Vidare anser utredningen liksom JO att det vid
eftertaxering kan föreligga situationer där skatte­tillägg inte bör påföras
trots att eftertaxeringen i och för sig grundas på oriktig uppgift från den
skattskyldiges sida.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår att orden &amp;quot;den oriktiga uppgiftens särskilda be­skaffenhet eller
därmed jämförlig omständighet&amp;quot; byts ut mot &amp;quot;den orik­tiga uppgiftens
beskaffenhet eller annan särskUd omständighet&amp;quot;. Änd­ringen betingas bl. a.
av att den nuvarande lydelsen vållat tolknings­problem, därför att jämförelse
mellan olika befrielsegrunder inte utan vidare kan göras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
föreslagna ändringarna i lagtexten på denna punkt, som avser hela tillämpningsområdet
för det administrativa sanktionssystemet, har enligt utredningen närmast
redaktionell karaktär. Dock framhåller ut­redningen att den olikhet i
tillämpningen av befrielsereglerna, som synes föreligga i viss utsträckning,
troligen inte blir så markerad om utred­ningens förslag till hälfteneftergift
godtas. Därmed skulle det nämligen bli möjligt att mildra benägenheten till
&amp;quot;hård&amp;quot; tillämpning som kan finnas i ett eller annat sammanhang.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om förseningsavgiften anser utredningen att det inte finns några skäl
till eftergift med hänvisning till ringabeloppsregeln och före­slår ändring i
enlighet härmed.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.3
Delvis eftergift av skatte- och avgiftstillägg&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
konstaterar att skattetillägget är avsett att ge eftertryck åt skyldigheten att
lämna riktiga uppgifter till underlag för beskattningen och att sanktionen har
en utpräglat allmänpreventiv funktion. Å andra sidan menar utredningen att det
är väsentligt, att en avgift av nu före­varande slag kan minskas, när en
oreducerad avgiftspåföring skulle te sig uppenbart stötande. Utredningen
konstaterar emellertid att det f. n. saknas möjlighet att jämka skattetillägg i
de fall där det föreligger så &amp;quot;ursäktande&amp;quot; omständigheter att
beslutsfattaren inte kan undgå att överväga om avgiften bör efterges. Praxis i
sådana fall går Isär. Utred­ningen förmodar dock att den stränga praxis som
gällde för tolkningen av SkSL:s rekvisit &amp;quot;grov oaktsamhet&amp;quot; i en del
fall har påverkat bedöm­ningen av befrielsefrågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
anser att det finns behov av att i vissa fall kunna jämka skatte- och
avgiftstillägg. En sådan jämkningsmöjlighet bör utformas som en regel om
eftergift med viss del av avgiften. Skulle jämkningen nyanseras med flera steg,
medför detta med säkerhet svåra awäg-ningsproblem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section289&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section290&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;73&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår en ny eftergiftsregel som gör det möjligt att efterge skatte- och
avgiftstillägget med hälften då sådan omständighet som f. n. skall beaktas vid
fråga om befrielse föreligger men den ej är så uttalad att hela tillägget bör
efterges. Bestämmelsen föreslås införd på hela tillämpningsområdet för det
administrativa sanktionssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eftergift
med hälften skall också kunna medges om det med hänsyn till den skattskyldiges
ekonomiska och sociala situation skulle vara obilligt att ta ut hela tillägget.
Detta föreslås dock gälla endast i fråga om skattetillägg enligt TL och avse
endast fysiska personer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
föreslagna eftergiftsregeln avses bli til lämpUg även i fråga om sådana
skattetiUägg som enligt utredningens förslag bör beräknas efter 25 % i stället
för 50%.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Därutöver
föreslår utredningen att skattetillägg enligt ML som inte kan efterges helt
skall kunna sättas ned med tre fjärdedelar om tillägget avser oriktig uppgift
som beror på felräkning, misskrivning eller annat uppenbart förbiseende i ej
avslutad bokföring och tillägget eljest skulle framstå som uppenbart obilligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om förseningsavgiften finner utredningen i princip inte några
beaktansvärda skäl för att kunna jämka denna avgift. I ML, FFL och AVGL bör — i
likhet med vad som tidigare har skett i TL — bestäm­melsen om jämkning av denna
avgift utgå ur lagtexten. Inom vägtra­fikbeskattningen bör enligt utredningen
den nu förefintliga möjligheten att sätta ned förseningsavgiften dock
bibehållas för det fallet att en och samma ägare till ett stort antal fordon
har försummat att 1 rätt tid sän­da in avstämplingskort och därvid påförs en
förseningsavgift för varje fordon. Påföljden kan i ett sådant fall komma att
stå i uppenbart miss­förhållande till förseelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.4
Skatte- och avgiftstillägg för oriktig uppgift i mål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
konstaterar att skattetillägg inte f. n. kan påföras om skattskyldig har lämnat
oriktig uppgift först i mål om taxering. Utred­ningen anser att intresset av
att den skattskyldiges uppgifter är riktiga bör skyddas, även när uppgifterna
lämnas i skatteprocess, och erinrar om att deklaration, som skall avges på
heder och samvete, kan lämnas i vilken instans som helst. Utredningen
framhåller att de nu avsedda fallen torde kunna medföra ansvar för
skattebedrägeri enligt SkBL. Ut­redningen föreslår därför en regel om att
skattetillägg skall utgå vid oriktig uppgift i mål om taxering. En sådan regel
bör dock tUlämpas med en viss reslriktivitet för att den inte skall komma att
omfatta argu­mentation i rättsfrågor eller beträffande bevisläget. En oriktig
uppgift i processen skall föranleda skattetillägg endast om den är sådan att
till-lägg skulle ha påförts om den skriftiigen hade lämnats till ledning vid
taxeringen. Reglerna om skattetillägg för oriktig uppgift i mål föreslås få
motsvarande tillämpning på hela tillämpningsområdet för det admi­nistrativa
sanktionssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section291&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section292&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;74&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.5  Skatte- 
och  avgiftstillägg för  oriktig  uppgift  vid skönstaxering,&lt;br&gt;
m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
påpekar att självdeklaration anses lämnad i behörig ord­ning endast om den
skattskyldige ger in undertecknad deklarations­blankett. Det innebär att
taxering som bestäms med ledning av annan handling än undertecknad
deklarationsblankett anses skönsmässigt fast­ställd även om uppgifterna i sin
helhet har godtagits. Om taxering har bestämts högre än vad handlingen utvisar
utgår skattetillägg, beräknat på skatten på det överskjutande beloppet. Sådant
skattetillägg an­ses i praxis i sin helhet bestämt enligt 116 a § fjärde
stycket TL på grund av skönstaxering vid utebliven deklaration, oavsett om
höjningen inne­fattar konstaterad oriktig uppgift. Det Innebär att
skattetillägget skall undanröjas resp. nedsättas om behörig självdeklaration
lämnas inom vissa tidsfrister även till den del skattetillägget avser den
oriktiga upp­giften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
skattskyldige kan alltså helt undgå påföljd för oriktiga uppgifter i en ej
undertecknad deklaration, om han avger en undertecknad dekla­ration inom viss
tid från det han har fått meddelande om skönstaxe­ringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen som anser att
varje meddelande från den skattskyldige i och för den egna taxeringen bör
lämnas under det ansvar och den på­tryckning som skattetillägget för oriktig
uppgift utgör finner denna ord­ning OtUlfredsstäUande. Enligt utredningen bör
den skattskyldige svara för skriftliga uppgifter även om dessa inte har lämnats
i deklaration. Utredningen framhåller att så också f. n. är fallet om den
oriktiga upp­giften lämnas till taxeringsnämnden först sedan deklaration har
lämnats dit. Därför föreslår utredningen att skattetillägg skall påföras på
grund av oriktig uppgift vid taxering som har bestämts genom uppskatming till
den del denna innefattar rättelse av oriktig uppgift. Bestämmelsema om
skattetillägg för oriktig uppgift i samband med skönstaxering föreslås få
motsvarande tillämpning på hela tUlämpningsområdet för det admini­strativa
sanktionssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:25.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.6      Nedsättning
av skatte- och avgiftstillägg som har påförts på grund&lt;br&gt;
av utebliven deklaration eller uppgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
instämmer i den kritik som har riktats mot bestämmelsen att skattetillägg på
grund av utebliven deklaration helt skall undanröjas om behörig handling
inkommer inom viss tid. Regeln medger enligt kritikerna möjlighet till
spekulation.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
framhåller att tillägget i de nu avsedda situationerna av­ser att få fram de
uppgifter från vederbörande som endast denne har tiUgång tUl. Underlåtenheten
att lämna uppgifter i behörig tid har or­sakat administrativa kostnader och
besvär. Därför bör, enligt utred­ningens mening, en viss ekonomisk sanktion i
form av skattetillägg all-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section293&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section294&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;75&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;tid stå kvar, där inte befrielse bör medges. Detta skulle
motverka spe­kulation i beskattningsåtgärder på skönsmässig grund.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen anser att skattetUlägg vid skönstaxering på
grund av ute­bliven deklaration med hänsyn till detta ej bör undanröjas helt i
dessa fall utan i stället sättas ned till 5 % av det tillägg som eljest skulle
utgå om deklaration lämnas inom två månader från meddelande om be­slutet om
skattetUlägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den nuvarande bestämmelsen om nedsättning av skattetillägg
för fysisk person till 10 % bör enligt utredningen bibehållas och utsträckas
till att avse även juridisk person. Motivet för att utvidga regelns tillämp­ningsområde
är att även inom den senare kategorin finns sådana per­soner vars kontakt med
&amp;quot;det ekonomiska livet&amp;quot; är mer begränsad, t. ex. företrädare för vissa
ideella föreningar. Utredningen finner inte något avgörande skäl för den
nuvarande skillnaden i påföljdshänseende mel­lan dessa personkategorier och fysiska
personer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Möjligheten att få skattetillägg nedsatt i det sist
avsedda fallet avser att stimulera den skattskyldige till att komma in med
uppgifter som grundas på hans eget deklarationsunderlag. Eftersom denna grund
för nedsättning förlorat i aktualitet sedan taxeringsmyndigheten själv har
bildat sig en närmare uppfattning om den skattskyldiges inkomst- eller
förmögenhetsförhållanden, anser utredningen att avgift inte bör kunna sättas
ned till 10 % om den skattskyldige har fått skriftiigt medde­lande om
resultatet av taxeringsrevision eller taxeringsintendentens yrkande hos
skatterätten om höjning av den taxering som skattetilläg­get avser eller om
eftertaxering för samma år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt utredningen har även när det gäller ML och FFL
berättigad kritik riktats mot att en skattskyldig kan underlåta att lämna
deklara­tion, avvakta beskattningsmyndighetens beslut och därefter lämna dekla­ration
på grundval av beslutet. Påfört skattetillägg undanröjs då vilket innebär att
den skattskyldige kunnat göra en riskfri spekulation i sköns­beskattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skatteunderlaget enligt ML och punktskatterna kan för
olika redo­visningsperioder variera högst väsentligt. Skattetillägget, som
bestäms efter den skatt som slutligen påförs, förlorar i betydelse som påtryck­ningsmedel
när den skönsmässigt påförda skatten avsevärt sätts ned eller undanröjs sedan
deklaration har lämnats. I andra fall blir tillägget orim­ligt högt när fristen
för undanröjande av tillägget försitts. Utredningen föreslår därför att
skattetillägget skall utgå med fasta belopp om de­klaration kommer in inom
vissa tidsfrister som bör vara längre än de nu föreskrivna. Dessa åtgärder
torde leda till att de skattskyldiga oftare än nu kommer att avge deklaration
inom rimlig tid sedan de har för­summat att iaktta den föreskrivna
deklarationsplikten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg vid skönsbeskattning till mervärdeskatt eUer
punktskatt bör sålunda bestämmas till 250 kr. dock till högst hälften av påförd
avgift&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section295&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section296&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;76&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;om
deklaration lämnas senast inom två månader efter den månad då den skatlskyldige
har fått del av beslutet om tUlägget och till 500 kr. dock till högst tre
fjärdedelar av påförd avgift om deklaration avges senare men inom åtta månader
efter utgången av den månad när deklaration senast skulle ha lämnats. En sådan
regel saknar egentlig funktion vid efterbeskattning och bör därför inte gälla i
sådant fall. Inte heller bör den tillämpas sedan resultatet av skatterevision
har meddelats den skatt­skyldige eller fråga har väckts om höjning av skatten
för den redovis­ningsperiod som skattetiUägget avser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inom
vägtrafikbeskattningen skall f. n. skattetUlägg som har påförts vid
efterbeskattning på grund av utebliven uppgift undanröjas, om uppgiften lämnas
inom en månad från den dag då den skattskyldige har fått del av beslutet om
avgiften. Den föreskrivna uppgiften är ett stämpelkort, som skall avstämplas i
ett räkneverk. Eftersom räknarställningen ändras vid körning är det i
normalfallet omöjligt att i efterhand åstadkomma en av­slämpling som gäller
just den ifrågavarande perioden. Det är därföi mindre ändamålsenligt att
undanröja skattetillägget när uppgiften inges mom respittiden. Den
skattskyldige har dock försummat sin uppgifts-skyldighet. Utredningen föreslår
att ifrågavarande bestämmelse om un­danröjande av skattetiUägg skall utgå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår slutligen också att avgiftstUlägg som grundas på skönsdebitering vid
utebliven arbetsgivarappglft inte längre skall undan­röjas i här avsedda fall.
TUlägget skall i stället sättas ned till en fjärde­del om uppgift lämnas inom
tre veckor från den dag arbetsgivaren fick del av sanktionsbeslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.7
Beräkning av undandraget belopp (kvittning)&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
framhåller att underlag för skattetUlägg enligt TL kan beräknas på två olika
sätt, när den skattskyldige gör kvittningsinvänd-ning och det belopp som
åberopas kvittningsvis inte äger samband med den oriktiga uppgiften.
Utredningen belyser frågeställningen med föl­jande exempel. En skattskyldig
uppger nettointäkt av viss förvärvskälla tUl 50 000 kr. Vid granskningen
konstateras att en intäkt om 10 000 kr. har utelämnats. Nettointäkten skulle
därför bli 60 000 kr. Emellertid visar den skattskyldige, att han är berättigad
till avdrag med ytterligare 5 000 kr. Nettointäkten fastställs därför till 55
000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
det ena betraktelsesättet skall hela den utelämnade intäktspos­ten på 10 000
kr. läggas tiU grund för beräkning av skattetillägg. Den skattskyldige skulle
rätteligen ha deklarerat med beaktande av avdrags­posten 5 000 kr.
Nettointäkten hade då uppgått till 45 000 kr. enligt de­klarationen och till 55
000 kr., sedan rättelse vidtagits. Enligt detta syn­sätt kommer den
skattskyldige inte i bättre läge vid beräkning av skatte­tUlägget därför att
han 1 efterhand kan åberopa en kvlttningspost.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
påpekar att man med ett annat betraktelsesätt kan utgå&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section297&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section298&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;77&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;från
att den skattskyldige ju faktiskt deklarerat en nettointäkt om 50 000 kr.,
varför det allmännas förlust aldrig kan bli större än skatten på 5 000 kr. Det
skulle därför mot bakgrund av skattetilläggets syfte sak­nas anledning att
beräkna detta på ett högre underlag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
vill för sin del förorda det senare alternativet och fram­håller att detta
beräkningssätt skulle undanröja vissa problem i rättstill-lämpningcn. Enligt
utredningen rimmar det också bättre med de fall då underlaget för skattetillägg
reduceras på grund av låg taxering. Vi­dare åberopar utredningen som stöd för
sin ståndpiinkt, att detta be­traktelsesätt är det enda tillämpliga vid
skönstaxering, eftersom en sådan åtgärd alltid avser inkomst av förvärvskälla
eller av förmögenhet (21 § TL). Detta framgår f. ö. av 116 a § andra stycket
TL. Utredningen erin­rar också om att den föreslagna beräkningsgrunden synes
vara densam­ma som skall tiUämpas när för lågt påförd skatt beräknas enligt
SkBL, (prop. 1971: 10 s. 249). Praktiska synpunkter och rättviseskäl talar en­ligt
utredningens mening för den metoden som förordas. Beräkningssät­tet bör gälla
även skattetillägg vid oriktigt angiven förmögenhet. Det bör tillämpas
generellt i det nu avsedda administrativa sanktionssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
påpekar att den förordade ordningen inte kommit till uttryck i något av
utredningens författningsförslag. Utredningen anser emellertid inte att
författningsändring är erforderlig för en enhetUg rätts­tillämpning i dessa
fall. Denna torde kunna styras genom auktoritativa uttalanden om hur gäUande
bestämmelser bör tiUämpas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
tydlighetens skull påpekar utredningen, att de belopp man har att utgå från
självfallet måste vara kvarvarande belopp, sedan felräk­ningar, som framgår av
deklarationen eller motsvarande handling, har rättats. En felräkning i
deklarationen till den skattskyldiges nackdel skall aldrig kunna åberopas till
hans fördel då den nu föreslagna kvitt-ningsmetoden tillämpas. Vidare, framhåller
utredningen, måste det vill­koret vara uppfyllt att det avdrag i
förvärvskällan, som yrkas i efter­hand, inte förutsätter sådana dispositioner
som medför ändring i bok­slut. Däremot, påpekar utredningen, bör kanske en
oriktig uppgift be­träffande viss resultatreglerande åtgärd 1 vissa fall kunna
kvittas mot annan ej utnyttjad vinstregleringsmöjlighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:138.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.8
Besvärsbestämmelserna 3.4.8.1 Allmänt om besvär enligt TL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De frågor av processuell
karaktär, som utredningen behandlar i be­tänkandet, har i huvudsak samband med
föreslagna ändringar i de ma­teriella bestämmelserna. Sålunda fordrar förslaget
om skattetillägg för oriktig uppgift i skatteprocessen en viss processuell
reglering. För de fall där samme skattskyldig påförs mer än ett skattetillägg
vid samma taxering, t. ex. efter såväl 50 % som 25 %, fordras en bestämmelse om
hur avgifterna skall beräknas, detta med hänsyn till progressionen i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section299&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section300&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;78&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skatteuttaget.
Utredningen har sett över de nuvarande besvärsbestäm­melserna och erinrar om att
JO har efterlyst förtydliganden. Utred­ningen har för sin del kommit fram tUl
att besvärsrätten för skattskyldig bör väsentligt utvidgas och i vissa
avseenden regleras självständigt i förhållande till besvärsrätten i skattemål.
Utredningen anser att även andra påpekanden från JO och i motioner bör
föranleda lagändring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.8.2
Besvär av skattskyldig&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
påpekar att det enligt uttalande i förarbetena till gäl­lande bestämmelser
(prop. 1971: 10 s. 275) bör anses föreligga yrkande från den skattskyldige att
beslut om särskild avgift skall omprövas även om detta har kommit till uttryck
endast 1 hans argumentering i skattc-mål. Utredningen framhåller emellertid att
det kan synas ologiskt att anse att den skattskyldige besvärat sig i
avgiftsfrågan, när skattskyldig argumenterar om särskild avgift i skattemålet
först sedan besvärstiden har löpt ut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen menar att det
för skattskyldiga i allmänhet inte utan vidare torde vara klart att frågan om
skattetillägg — nära anknuten tiU taxeringen som den är — formeUt ger upphov
till ett särskilt mål. För skattedomstol kan det i vissa fall vara svårt att
avgöra om skatt­skyldigs besvär över taxering också avser påfört skattetillägg.
Mot den­na bakgrund anser utredningen att den förevarande frågan bör lösas efter
en generös princip, nämligen på så sätt att skattskyldigs yrkande att
skattetillägg skall undanröjas eller sättas ned skall prövas så länge den
taxering som tiUägget avser inte har vunnit laga kraft. I de fall så­dant
yrkande — även argumentationsvis — framställs först hos kam­marrätt eller
regeringsrätten bör det vara möjligt för domstolen att återförvisa målet till
länsskatterätt för prövning av detta, på samma sätt som f. n. sker vid
extraordinära besvär i skattemål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
nu föreslagna bestämmelsen har enligt utredningen sannolikt mindre betydelse i
fråga om förseningsavgift än beträffande skattetill-lägg. Fall kan dock
förekomma där den skulle fylla en funktion även beträffande den förra typen av
avgift. Utredningen anser därför, att besvärsregeln bör omfatta även denna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande besvär i
särskild ordning av skattskyldig erinrar utred­ningen om att bestämmelserna i
100 § TL gäller i tillämpliga delar även beträffande särskild avgift. Denna
hänvisning har orsakat viss osäkerhet i praxis. Utredningen framhåller också
att analogitolkning av bestämmelserna, som ju har utformats för specifika
situationer i skatte­målen, innebär betydande svårigheter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen är av den
uppfattningen att specieUa bestämmelser bör gälla för besvär i särskild ordning
i fråga om skattetillägg. I fråga om förseningsavgiften synes dock sådana
regler kunna undvaras, bl. a. med hänsyn till avgiftens relativt ringa storlek
och att förseningsavgiftens belopp enligt utredningens förslag direkt skall
anges 1 beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section301&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section302&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;79&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår att besvär skall kunna anföras i
särskild ord­ning med yrkande om att skattetillägg skall undanröjas eller
sättas ned om klaganden för detta kan åberopa tidigare inte framförd omständig­het
eller nytt bevis. Av praktiska skäl anser utredningen att sådan talan skall få
föras endast hos skatterätten. Besvärsrätten bör avse endast sådant beslut om
skattetillägg som har vunnit laga kraft. I andra fall föreligger ju klagorätt
enligt vad utredningen tidigare har föreslagit. Denna särskilda besvärsrätt,
som alltså endast kan verka till skattskyl­digs fördel, bör kunna åberopas även
av taxeringsintendenten. Utred­ningen förordar att besvärstiden 1 de nu avsedda
fallen blir densamma som eljest gäller för besvär i särskild ordning enligt TL,
alltså fem år från utgången av det taxeringsår som skattetillägget avser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3.4.8.3 Besvär av taxeringsintendent&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen har funnit att besvärsbestämmelserna för
taxeringsinten­denten på några punkter är bristfälliga. Enligt utredningen bör
även dessa regler i viss utsträckning regleras särskilt. Utredningen förordar
följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den
ordinarie besvärstiden för taxeringsintendentens talan mot lokala
skattemyndighetens avgiftsbeslut föreslås avsevärt förlängd. Taxerings­intendenten
bör nämUgen ha praktisk möjlighet att granska lokala skat­temyndighetens beslut
i avgiftsfrågor och föra den talan — till den skattskyldiges fördel eller
nackdel — som en sådan granskning kan för­anleda. Den nuvarande tidsramen för
besvär torde endast i undantags­fall medge utrymme för sådana åtgärder från
taxeringsintendentens sida. När uppgiften att besluta om särskild avgift går
över på taxeringsnämn­den och således antalet beslutande organ väsentligt ökar,
kommer ett tyngre ansvar för en enhetlig rättstillämpning att vila på
taxeringsinten­denten. Utredningen föreslår av dessa skäl att
taxeringsintendentens besvärstid skal! avse hela året efter taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
att taxeringsintendenten skall föra talan om avgift av­seende taxering i
samband med talan som förs i fråga om taxeringen är ej entydig. Bl. a. kan det
vara tveksamt vid vilken tidpunkt yrkandet om avgift senast skall vara
framstäUt. Utredningen föreslår den ord­ningen att taxeringsintendentens
avgiftsyrkande skall vara framställt innan hans talan om taxeringen har
prövats. Detta innebär bl. a. att han inte kan yrka att avgift påförs i annan
instans än där han har väckt talan om taxeringen, om avgiftsfrågan har samband
med taxeringsmå­let. Utredningen påpekar att en kvitlningsinvändning
regelmässigt tas upp tiU prövning eftersom taxeringsmål anses vara en s. k.
beloppspro­cess. Däremot, framhåller utredningen, är det f. n. inte generellt
möjligt för taxeringsintendenten att yrka att särskild avgift skall påföras i
den mån hans kvitlningsinvändning godtas. För att kunna yrka avgifts-påföring
måste taxeringsintendenten avstå från kvittningsinvändningen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section303&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section304&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;80&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;och
i stället föra talan om eftertaxering av intäkten och skattetillägg i samband
därmed. Utredningen har funnit att situationen inte är ovanlig i praktiken
framför allt inte i de fall då skattetillägg vid skönstaxering i avsaknad av
deklaration skall sättas ned därför att deklaration har läm­nats. I sådana faU
saknas f, n. möjlighet att yrka skattetillägg på gmnd av felaktighet i
deklarationen, som kvittningsvis påtalas om deklaration har ingetts sedan
taxeringsintendentens besvärstid löpt ut. Utredningen anser att förfarandet med
eftertaxering i de nu avsedda fallen medför en processuellt sett otymplig
omgång och föreslår, att en regel införs som medger rätt för
taxeringsintendenten att yrka skattetUlägg med stöd av invändning om kvittning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
förordar att de nu skisserade reglerna om taxeringsinten­dentens besvärsrätt i
fråga om särskild avgift får tillämpning även vid eftertaxering och besvär i
särskild ordning enligt 101 § TL. Utredningen framhåller emellertid att en
förutsättning för att tillämpa dem bör vara att taxeringsintendentens talan
beträffande taxeringen tas upp till pröv­ning, vilket får särskUd betydelse vid
eftertaxering och besvär i särskUd ordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen erinrar att
även oriktiga uppgifter i skattemål föreslagits skola kunna föranleda
skattetillägg. Utredningen anser att det själv­fallet bör vara
taxeringsintendentens uppgift att framställa yrkande om att sådan avgift
påförs. Har uppgiften godkänts i skattemålet kan sådan talan föras i samband
med yrkande om eftertaxering. Däremot, påpekar utredningen, fordrar de fall då
uppgiften inte har godtagits en särskUd reglering av talerätten. Utredningen
menar att det bör krävas att den oriktiga uppgiften verkligen har prövats i
målet och underkänts. Är må­let desert bör oriktig uppgift i detta således inte
kunna leda till skatte­tUlägg. Det finns nämligen enligt utredningens mening
inte behov av skydd mot oriktig uppgift i en skatteprocess, om uppgiften inte
har ska­pat risk för en felaktig taxering. En sådan risk anser utredningen där­emot
kunna föreligga i vissa fall när oriktig uppgift återtas av den skatt­skyldige
eller när han återkallar sin talan. Har denna åtgärd inte skett frivilligt, bör
skattetUlägg kunna påföras för oriktig uppgift i processen, liksom detta kan
ske när oriktig uppgift i deklaration har rättats. Vidare finner utredningen
skäl att tidsmässigt begränsa taxeringsintendentens möjlighet att yrka avgiftspåföring
i de nu avsedda fallen. Utredningen anser att sådant yrkande för att kunna
prövas skall framställas inom ett år från utgången av den månad då slutligt
beslut har meddelats i taxe­ringsmålet. Utredningen förordar av processuella
skäl att yrkandet bör framställas hos länsskatterätten, oavsett i vilken
instans den oriktiga uppgiften har lämnats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen påpekar att
taxeringsintendenten enligt 101 § TL får besvära sig i särskild ordning även
till skattskyldigs nackdel om dennes taxering har blivit oriktig på grund av
felräkning, misskrivning eller an-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section305&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section306&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;81&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;nat
uppenbart förbiseende. Motsvarande bör enligt utredningen gälla även i fråga om
påföring av skattetillägg. Dessutom, framhåller utred­ningen, kan det med den
nuvarande ordningen för avgiftsbeslut inträffa, att lokal skattemyndighet av
förbiseende underlåter att pröva av­giftsfråga där så bort ske. Utredningen
föreslår att det även i sådant fall bör vara möjligt för taxeringsintendenten
att anföra besvär i sär­skild ordning och därvid yrka att skattetillägg påförs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.8.4
Besvär enligt ML, FFL och VL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inom
mervärdebeskattningen bör enligt utredningen införas motsva­rande bestämmelser
som i TL. Vissa skillnader i förslagen är motiverade av det annorlunda
beskattningsförfarandet och allmänna ombudets be­gränsade besvärsrätt enligt
ML. Enligt ML kan länsstyrelsen vanligen inom en mycket vid tidsram fatta
beslut om fastställelse av skatt. Om nya omständigheter ger anledning till att
ändra ett tidigare beslut, kan nytt preliminärt beslut i beskattningsfrågan
meddelas under en tid av tre år efter utgången av det kalenderår, under vilket
den ak­tuella redovisningsperioden infaller. Därefter blir det preliminära be­slutet
automatiskt &amp;quot;slutligt&amp;quot; och kan ändras endast efter besvär. Ordi­narie
besvärsrätt förutsätter att ett slutligt beslut har meddelats av läns­styrelsen.
Detta sker på begäran av den skattskyldige. Allmänna om­budet kan däremot inte
på eget initiativ anföra besvär. Även efterbe­skattning sker i första instans
på länsstyrelsens initiativ. Den helt över­vägande delen av beslut om
efterbeskattning kan på grund härav med­delas av länsstyrelsen inom en
tidsperiod av sex år efter redovisnings­årets utgång. Allmänna ombudets roll är
i praktiken begränsad till att han inträder som den skattskyldiges motpart då
denne har anfört besvär över slutligt beslut av länsstyrelsen eller beslut om
efterbeskattning. Samma ordning gäller i avgiftsprocessen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har inte ansett det nödvändigt att utvidga allmänna om­budets rätt att i den
ordinära processen yrka påföring eller höjning av särskild avgift. Däremot bör
han enligt utredningen liksom den skatt­skyldige få möjlighet att under
pågående skatteprocess framställa yr­kande om undanröjande eller nedsättning av
särskild avgift även om avgiften inte har något samband med skattefrågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Av
samma skäl som har redovisats beträffande skattetillägg enligt TL bör vidare
införas en extraordinär prövningsrätt i fråga om yrkande om undanröjande eller
nedsättning av skattetUlägg när beslut om sådan av­gift har vunnit laga kraft.
Sådant yrkande bör kunna prövas av länssty­relsen inom en sexärsperiod under
förutsättning att nya omständigheter eller nytt bevis kan åberopas till stöd
härför. Förslaget innebär att det blir möjligt för den skattskyldige och
allmänna ombudet att inom den angivna besvärstiden alltid få yrkande om
eftergift prövat i första in­stans. &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6    Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section307&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section308&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;82&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
bestämmelser i 55 § ML har aUmänna ombudet extraordinär besvärsrätt i vissa
särskilt angivna fall. Dessa motsvarar i princip vad som gäller för
taxeringsintendent enligt TL. Allmänna ombudets besvärs­rätt är begränsad i
fråga om talan till den skattskyldiges nackdel. Den omfattar endast
felaktigheter som beror på felräkning, misskrivning eller annat uppenbart
förbiseende. I analogi med utredningens förslag be­träffande TL bör i ML föras
in en bestämmelse som ger allmänna om­budet rätt att föra talan om särskild
avgift som har samband med besvär i särskild ordning i skattefrågor. Därutöver
bör allmänna ombudets be­svärsrätt regleras endast i ett särskilt angivet fall,
nämligen då skatte­tillägg inte har påförts eller har påförts med för lågt
belopp och detta beror på felräkning, misskrivning eller uppenbart förbiseende.
Någon motsvarighet till den föreslagna möjligheten för taxeringsintendent att
föra talan om skattetillägg när frågan om tillägg inte har prövats av loka­la
skattemyndigheten, ehuru detta bort ske anser utredningen inte erfor­derlig på
mervärdeskattens område.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagen
till ändrade processregler på punktskatteområdet bör enligt utredningen
väsentligen utformas med de föreslagna bestämmelserna i TL som förebild.
Beskattningsförfarandet enligt FFL skiljer sig emeUer­tid i flera hänseenden
från såväl förfarandet enligt TL som det enligt ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Rätten
att meddela beslut om fastställande av skatt är enligt FFL be­gränsad till ett
år efter utgången av det kalenderår, under vilket viss be­skattningsperiod har
gått till ända. Besluten kan vara antingen prelimi­nära eller slutliga. Ett
preliminärt beslut blir automatiskt slutligt vid ut­gången av den tid som
enligt ovan gäller för att meddela beslut om fast­ställande av skatt.
Beskattningsmyndigheten har möjlighet att fatta nytt preliminärt beslut för en
och samma beskattningsperiod. Besvär över slutiiga beslut anförs hos
kammarrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;FFL innehåller mte några
bestämmelser om extraordinär besvärsrätt. Med TL som förebild föreslår
emellertid utredningen att den skattskyl­dige och även aUmänna ombudet i fråga
om icke lagakraftvunna beslut i beskattningsfrågan skall få möjlighet att under
pågående process yrka undamöjande eller nedsättning av särskild avgift. Sådant
yrkande skall kunna göras även om avgiften inte har något samband med
skattefrågan. Vidare föreslås att prövningsrätt införs i fråga om yrkande om
undan­röjande eller nedsättning av skattetillägg när beslut om sådan avgift har
vunnit laga kraft. Sådant yrkande skaU prövas av beskattningsmyndig­heten före
utgången av femte året efter det kalenderår under vilket be­skattningsperioden
har gått till ända under förutsättning att nya om­ständigheter eller nytt bevis
kan åberopas till stöd härför.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När skattetillägg har
blivit för lågt på grund av felräkning, misskriv­ning eller annat uppenbart
förbiseende ankommer det enligt gällande bestämmelser på
beskattningsmyndigheten att meddela beslut om rät-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section309&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section310&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;83&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;telse. Utredningen finner inte skäl att föreslå ändring i
FFL på denna punkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I likhet med vad som har föreslagits i TL och ML föreslås
att allmän­na ombudet skall få föra talan hos kammarrätt om skattskyldig har
lämnat oriktig uppgift i mål om skatt. Talan skall föras inom ett år efter
utgången av den månad då slutligt beslut har meddelats i målet. Det bör i
sådana fall vara möjligt för domstolen att återförvisa målet till
beskattningsmyndigheten för prövning av yrkandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;VL innehåller inte några processuella regler beträffande
särskild av­gift. 1 detta hänseende hänvisas till FFL. Denna ordning bibehålls
i ut­redningens förslag beträffande FFL som därför gäller även i fråga om
särskild avgift enligt VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vissa ändringar i andra författningar måste enligt
utredningen vidtas till följd av förslagen beträffande FFL. Sålunda bör
hänvisningen i 41 a § stämpelskattelagen (1964: 308) till vissa paragrafer i
FFL ändras. Vidare bör 56 § andra stycket stämpelskattelagen utformas efter
förebild av utredningens förslag till motsvarande paragrafer i FFL. Slutligen
bör hänvisningen i 6 § lagen (1976: 298) om statsplombering av utsäde och om
växtförädling till vissa paragrafer i FFL ändras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3.4.8.5 Besvär enligt AVGL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Till skillnad från vad som gäller på skatteområdet saknar
den avgifts­pUktige motpart i mål om arbetsgivaravgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslagen om att kunna ompröva skattetillägg eller
förseningsavgift så länge taxeringen inte har vunnit laga kraft vill
utredningen ge mot­svarighet inom avgiftsprocessen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Sanktionssystemet
föreslås även bli kompletterat med vissa bestämmel­ser om besvär i särskild
ordning efter förebUd av TL:s regler. AVGL in­nehåller inte några bestämmelser
om extraordinär besvärsrätt, men utredningen föreslår alltså att en sådan rätt
införs i fråga om avgifts­tillägg. Arbetsgivares talan om undanröjande eUcr
nedsättning av tillägg bör enligt utredningens mening prövas av RFV om
framställning görs inom sex år från utgången av det utgiftsår tillägget avser,
förutsatt att arbetsgivaren kan åberopa ny omständighet eller nytt bevis till
stöd för yrkandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;AVGL:s
bestämmelser om arbetsgivaravgift gäller i princip även be­träffande
avgiftstillägg och förseningsavgift. Det anges också under vilka
förutsättningar RFV utanför det ordinära förfarandet får ändra avgifts­underlag
som har blivit oriktigt på grund av felräkning, misskrivning eller annat
uppenbart förbiseende. Vidare regleras villkoren för att fast­ställa
avgiftsunderlag i extraordinär väg när arbetsgivaren har lämnat oriktigt
meddelande i uppgift eller upplysning till ledning för avgiftsbe­räkningen.
Utredningen föreslår av samma skäl som för motsvarande ändring i TL en
bestämmelse som klart anger i vad mån avgiftstillägg och förseningsavgift får
påföras i här avsedda extraordinära fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section311&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section312&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;84&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.9   Övriga
frågor&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår att det lagfästs, att eftergiftsbestämmelserna skall beaktas även om
yrkande om eftergift ej har framställts, i den mån detta föranleds av vad som
har förekommit i ärendet eller målet om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
anser att bl. a. rättssäkerhetssynpunkter talar för att be­slutet utformas så
tydligt att den skattskyldige skall kunna få klart för sig vad det innebär och
den debiterande myndigheten skall ha ett säkert underlag för sina åtgärder.
Utredningen föreslår den bestämmelsen att beslut om särskUd avgift skall ange
skälen för beslutet, tillämpligt lag­rum, den procentsats efter vilken avgiften
skall beräknas och under­laget för avgiftsberäkningen. Med undantag för TL skaU
också skatte-och avgiftstilläggets storlek anges. Beträffande förseningsavgift
bör be­slutet ange avgiftens storlek.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
påpekar att skattetillägg på grund av oriktig uppgift vid inkomst- och
förmögenhetstaxeringen enligt förslaget kan utgå efter olika grunder vid en och
samma taxering samt framhåller att det medför behov av en bestämmelse om hur
avgifterna skall räknas ut för att det skall kunna undvikas att flera
skattetillägg uträknas på grund­val av den högsta marginalskatten vid
debiteringen. Utredningen an­ser att det önskade resultatet nås, om den skatt
som belöper på de sammanlagda underlagen för tilläggen först räknas ut och
detta skat­tebelopp sedan fördelas på de oUka tUläggen efter den kvotdel som
resp. underlag utgör av de sammanlagda underlagen. Utredningen för­ordar att
regeln ges tillämpning även då skattetillägg påförs vid efter­taxering om
tillägg tidigare har påförts vid den årliga taxeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
understryker att förslagen beträffande besvärsrätt m. m. i mål om särskild
avgift får till följd att motsvarande bestämmelser i TL, ML, FFL, VL och AVGL
inte skall tillämpas i sådant mål och därför UttryckUgen bör undantas från
sådan tUlämpning. Utredningen föreslår också beträffande TL att föreskriften i
105 § TL om överflyttning ex officio av taxering på annan skattskyldig m. m.
inte skall äga tillämp­ning i skattetilläggsprocessen. Skattetillägg bör, menar
utredningen, självfallet inte kunna påföras enligt ett sådant extraordinärt
förfarande. Eftertaxeringsbestämmelserna bör också undantas (114 § TL). Enligt
ut­redningens mening bör oriktig uppgift 1 ett avgiftsmål inte grunda sär­skild
möjlighet för det allmänna att ompröva utgången i målet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har föreslagit
att regeringen eller myndighet som rege­ringen bestämmer, utöver föreskrifter,
skall kunna utfärda anvisningar rörande tillämpningen av 116 a—116 t §§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.10 UBL&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår vissa ändringar i UBL. Dessa betingas delvis av ändringsförslagen i
fråga om TL och är i dessa fall av redaktionell&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section313&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section314&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;85&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;art. 1 sakligt hänseende föreslås att rätten att i vissa
fall ta i anspråk eller innehålla preliminär skatt och ränta för betalning av
tillkommande skatt utvidgas så att den omfattar särskild avgift och förmögenhetsskatt.
Utredningen föreslår också ändringar som syftar tiU att restitution av särskild
avgift enligt TL skall följa samma regler som i dessa av­seenden gäller för
inkomst- och förmögenhetsskatt. Utredningen före­slår ett tillägg 1
förtydligande syfte i reglerna om anstånd med betal­ning av sådan avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3.4.11 Ikraftträdaitde m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen anser att det av tekniska och organisatoriska
skäl blir nödvändigt att räkna med en inte alltför kort förberedelsetid, innan
de föreslagna bestämmelserna kan träda i kraft. RSV och RFV måste ha tid på sig
att utfärda nya föreskrifter och anvisningar och fastställa nya formulär m. m.
Den personal som skall besluta om skattetiUägg bör in­formeras och utbildas i
de nya bestämmelsema vilka om möjligt bör träda i kraft vid samma tidpunkt
åtminstone i vad de avser skatteom­rådet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En särskUd frågeställning anses dock föreligga beträffande
AVGL. Utredningen erinrar därvid om betänkandet (SOU 1976: 53) Försäk­ringsrätt
och försäkringsöverdomstol. Enligt det förslaget bör besvärs-prövningen av mål
om arbetsgivaravgift m. m. flyttas över till besvärs-organisationen på
skatteområdet. Under ett övergångsskede avses dock en föreslagen
försäkringsrätt i Stockholm vara första besvärsinstans och
försäkringsöverdomstolen högsta instans. Enligt skattetilläggsutredning­ens
mening finns därför skäl att avvakta med genomförandet av dess förslag på
AVGL:s område till dess de kan fogas in i den nya besvärs-ordningen. Detta
gäller i synnerhet de processuella reglerna i utred­ningens förslag, medan de
föreslagna materiella bestämmelserna anses kunna genomföras fristående.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen erinrar om att taxeringsnämnden skall ta över
lokala skattemyndighetens nuvarande uppgift att besluta om särskild avgift
enligt principuttalande i prop. 1975: 87 om riktlinjer för en ändrad
skatteadministration och taxering i första instans m. m. Utredningen påpekar
att dess förslag i fråga om TL, som har utformats på grundval av nu gällande
ordning, måste bearbetas och anpassas till taxerings­nämndens nya beslutsfunktion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen framhåller att de föreslagna ändringarna i
sanktionssy­stemet är av skiftande karaktär. Flera av dem är närmast
redaktionellt betingade. De förslag som avser materiella ändringar innebär i
huvud­sak att de nuvarande reglerna mildras. Några förslag innebär dock en
skärpning. De förslag som rör besvärsrätt utvidgar denna såväl för den
skattskyldige som för det allmänna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När det gäUer frågan om ändringsförslagen skall gälla
retroaktivt, dvs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section315&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section316&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;86&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;generellt beaktas vid beslutsfattande efter
ikraftträdandet, konstaterar utredningen att det torde följa av allmänna
rättsgrundsatser att regler av materiellt innehåll som innebär skärpning av
sanktioner inte skall tiUämpas retroaktivt. Förslaget innehåller sådana
bestämmelser och för tillämpningen av dem bör alltså den nu angivna regeln
gälla generellt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om sädana föreslagna regler av materiellt innehåll
som inne­bär lättnader anser utredningen att det finns skäl som talar såväl mot
som för en retroaktiv tillämpning av dem. Utredningen erinrar om att det för
straff processen gäUer att i valet mellan att tillämpa äldre och senare
lagregler skall den regel väljas som medför det mildare straffet. För de
administrativa avgifterna, såsom t. ex. restavgift, torde däremot generellt
gälla att varken skärpande eller mildrande bestämmelse tilläm­pas retroaktivt.
Också vid införandet av det skatteadministrativa sank­tionssystemet har denna
princip valts. Dessa sanktioner skall nämligen ej tillämpas i den mån det är
fråga om förfarande eller underlåtenhet som ägt rum före ikraftträdandet.
Utredningen anser emellertid inte att situationen var fullt jämförbar med den
nu föreliggande, beroende på att man då hade att ta hänsyn tUl den
avkriminalisering som det nya systemet innebär. I det enskilda fallet skulle
det inte med säkerhet kunna avgöras om tiUämpning av SkSL:s bestämmelser eller
det skatteadmini­strativa systemet medförde den lindrigare påföljden (prop.
1971: 10 s. 109).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Utredningen
konstaterar, att det skulle medföra stora praktiska problem om de lindrigare
reglerna för skattetillägg skulle tillämpas retroaktivt. Om de föreslagna
reglerna om utsträckt besvärstid för skattskyldig ges tillbakaverkande kraft,
skulle besvär med yrkande om avgiftsberäkning efter lägre procentsats uppgå
till flera tusental. Det skulle röra sig om en omprövning av åtskilliga av de
skatte- och avgifts­tillägg, som har påförts för de senaste fem åren. Möjligt
vore att låta den lindrigare beräkningen verka retroaktivt endast på sådana
fall som inte slutligt har prövats vid ikraftträdandet av de nya
bestämmelserna. Från rättvisesynpunkt finner utredningen det emeUertid mindre
till­talande att skattskyldiga som har anfört besvär över beslut om skatte­tillägg
och vilkas besvär inte slutligt har prövats enbart av dessa skäl skulle
behandlas förmånligare än andra skattskyldiga som har påförts sådan avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Enligt
utredningens mening bör den förevarande frågan kunna avgöras utan hänsyn till
vad som gäller beträffande retroaktiv tillämpning av påföljdsbestämmelser på
andra områden. Det gäller här en ny form av sanktioner som påförs i
massärendeprocess. Praktiska hänsyn och önske­målet om lika behandling av alla
skattskyldiga för försummelser som avser uppgiftslämnande för en och samma
tidrymd väger här tungt. Mot bakgrand av dessa synpimkter föreslår utredningen
den principen, att de materiella bestämmelsema skall gälla fr. o. m. visst
taxeringsår eller&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section317&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section318&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;från utgången av viss redovisningsperiod vare sig de
verkar mildrande eller skärpande i fråga om avgiftens storlek.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Från nu angivna princip anser utredningen att det
undantaget bör göras, att de nya bestämmelserna genereUt skall gälla i fråga om
felak­tighet eller underlåtenhet som har inträffat efter ikraftträdandet. Detta
innebär t. ex. för TL:s del, att en oriktig uppgift i mål om taxering, som
lämnas efter ikraftträdandet, kan medföra skattetiUägg oavsett vilket
taxeringsår uppgiften avser, men även att bestämmelsen om lägre skatte­tillägg
i visst faU liksom beträffande hälfteneftergift kan bli tillämplig i sådant
fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad angår de processueUa bestämmelserna anser utredningen
att det inte finns hinder från principieU synpunkt för att de tillämpas retroak­tivt.
Administrativt merarbete torde visserligen uppkomma därigenom men sannolikt bli
mindre omfattande. De föreslagna processuella reg­lerna verkar i huvudsak till
den skattskyldiges fördel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget till övergångsbestämmelser bör enligt
utredningen i prin­cip gälla över hela tillämpningsområdet för det
administrativa sanktions­systemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4    Remissyttrandena&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.1 Allmänna synpunkter på det skatteadministrativa
sanktionssystemet&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.1.1  Verkningarna av sanktionssystemet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens mening att målsättningen med det år 1971
reformerade påföljdssystemet för överträdelser mot skatte- och avgiftsförfattningar
i stort har förverkligats lämnas utan uttrycklig erinran av nästan samtliga
remissinstanser. Flera av dem bekräftar med utgångspunkt i egna erfa­renheter
utredningens uppfattning. En och annan remissinstans ifråga­sätter om
utredningen har tUlräckligt stöd för vissa av sina uttalanden i denna fråga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana;text-transform:uppercase'&gt;RA &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;förklarar att reformen från åklagarsynpunkt har gett
önskvärt re­sultat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Enligt
kammarrätten i Göteborg tyder allt på att införandet av det
skatteadministrativa sanktionssystemet var ett viktigt steg för att mot­verka
att den enskilde lämnar beskattningsmyndigheterna oriktiga eller ofullständiga
uppgifter. De skattskyldiga synes fullgöra sin uppgiftsskyl­dighet mer korrekt
än tidigare. Det nya systemet har medfört att sank­tionerna träffar försumliga
uppgiftslämnare mera frekvent än tidigare. Det framstår därför som mera
rättvist. För den enskilde, som utsätts för sanktion. Innebär handläggningen i
administrativ ordning dessutom i re­gel mindre av lidande, besvär och
kostnader. För det allmänna medför den enklare handläggningsordningen betydande
besparingar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section319&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section320&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;88&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uttalanden
i samma riktning görs av länsstyrelserna i Södermanlands, Älv.sborgs, Blekinge
och Gävleborgs län.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SACO/SR
slår fast att övergången till ett administrativt sanktionssys­tem utan tvekan
har Inneburit fördelar i flera avseenden. En viktig för­del är att vissa
lindrigare förseelser har avkriminaliserats och att de en­skilda har sluppit
det obehag som är förenat med åtal och domstolsför­farande. Samtidigt har
åklagarmyndigheterna och domstolarna avlastats de bagatellartade
skattebrottsmålen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;LO
framhåller att systemet med skatte- och avgiftstUlägg vid utebli­ven eller
oriktig deklaration i stort sett synes ha fungerat tUlfredsstäl­lande och lett
till att de skattskyldiga är noggrannare med att uppfylla sin
uppgiftsskyldighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
företagares riksförbund uttalar att fördelarna med ett enkelt administrativt
sanktionssystem är så stora att de uppväger olägenheterna med att detta ej
aUtld är rättvist.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
SRS får det administrativa sanktionssystemet i stort sett anses vara en
acceptabel lösning på frågan om vilken reaktionen bör vara mot brott mot
skattelagstiftningen. Inte minst för de skattskyldiga kan det många gånger vara
att föredra att i administrativ ordning bli påförd en avgift framför att bli
åtalad inför domstol med därmed förenad ökad offentlighet, tidsåtgång för
förhör m. m. och sannoUkt även större kost­nader för biträdeshjälp. Till de
positiva effekterna hör också en öppnare redovisning i deklarationerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Samma
uppfattning har Sveriges advokatsamfund som framhåller att avsevärda praktiska
och andra fördelar har vunnits i förhållande till ti­digare påföljdssystem,
däribland att förfarandet har blivit enklare, snab­bare och billigare samtidigt
som en avkriminalisering av en mängd för­seelser skett. Liknande uttalanden
görs av Sveriges grossistförbund.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas
skattedelegation ställer sig kritisk till utredningens ut­talande att många
skattskyldiga har blivit försiktigare och numera mo­tiverar även dolda
avdragsyrkanden samt att man har kurmat märka en större noggrannhet i
uppgiftslämnandet från vissa deklarationsbyråer. Om uppfattningen att
skattetilläggen har höjt deklarationsmoralen skulle vara riktig borde enligt
delegationen som en konsekvens därav antalet påförda skattetillägg minska i
stället för att öka. Det verkar rimligare att tolka den redovisade statistiken
som ett belägg för att merparten av de deklarationsfel som resulterar i
skattetUlägg är av omedveten karak­tär än att uppfatta den som ett belägg för
skattetilläggens preventiva effekt. Vidare vänder sig delegationen mot
utredningens uttalande att de administrativa sanktionerna har medfört en mer
frekvent, jämnare och från dessa synpunkter mera rättvis reaktion mot de
skattskyldiga än vad SkSL gav samt mot uttalandet att skattetillägg är mindre
betungande än böter enligt SkSL och att dessa sanktionsformer innebär att
reaktions­systemet har nyanserats. Skattetilläggen påförs enligt delegationen
efter&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section321&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section322&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;89&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;grova schabloner med 50 % eller numera 25 % av det
undanhållna skattebeloppet. SkBL medger betydligt större möjligheter att
variera påföljden. Prövning i judiciell ordning är därför enligt delegationen
mer nyanserad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.1.2 Behovet av en reform av sanktionssystemet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Så gott som samtliga remissinstanser vitsordar mer eller
mindre ut-tryckUgt behovet av en reform av det skatteadministrativa sanktions­systemet.
Flera av dem påpekar att införandet av det nu gällande sank­tionssystemet
innebar en genomgripande reform. De betonar att det är angeläget att nu göra en
utvärdering på grundval av de erfarenheter som har vunnits. Åtskilliga
remissinstanser understryker eller bekräf­tar den kritik som i olika sammanhang
har riktats mot påföljdssyste­met. Särskilt fäster de sig vid att detta är
alltför onyanserat och att sanktionen inte sällan framstår som orimligt hård i
förhållande till felaktighetens eller försummelsens art. Från flera håll görs
gällande att nu förevarande lagstiftning inte tar tillräcklig hänsyn till den
skatt­skyldiges av naturliga skäl många gånger bristande förmåga att sätta sig
in i skatte- och avgiftsförfattningarna som ofta är svårtillgängliga. Andra
remissinstanser framhåller att inte alla typer av felaktigheter är lika reak­tionsvärda
och anger som exempel härpå bl. a. periodiseringsfelen och i fråga om TL de fel
som har eller hade kunnat rättas med ledning av vid taxeringen tillgängligt
kontrollmaterial. Sanktionen är i sådana och lik­nande typer av fall ofta inte
rimlig med hänsyn till vad som bör be­traktas som en förseelse mot
uppgiftsplikten. Flera remissinstanser för­klarar uttryckligen att de påtalade
olägenheterna till största delen har sin grund i den nu förevarande
lagstiftningens materiella innehåll och inte kan förklaras av en stelbent
rättstillämpning. Det nu anförda visar enligt remissinstanserna att det
föreligger ett behov av att sanktions­systemet nyanseras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.1.3 Principiella synpunkter på en reform&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ett stort antal remissinstanser framför principieUa
synpunkter i frå­ga om de riktlinjer efter vilka det skatteadministrativa
sanktionssystemet bör reformeras. Några av dem tar upp frågan huruvida den
nuvarande fördelningen mellan de överträdelser mot skatte- och
avgiftsförfattning­arna som prövas i administrativ resp. judiciell ordning är
godtagbar. Åt­skUliga remissinstanser ger synpunkter på i vilken utsträckning
sank­tionssystemet kan nyanseras utan att man rubbar de principer, på vilka
detta vilar. Några remissinstanser uttalar sig om hur långt man bör driva
kravet på att sanktionsbestämmelserna inom de oUka beskattnings­områdena bör
vara lika. ÅtskiUiga remissinstanser aktualiserar frågan huruvida
skattetilläggets nuvarande storlek är rimlig. Flera av dem på-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section323&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section324&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;90&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;kallar att statsmakterna redan nu tar ställning till den
generella reak­tionsnivån. Andra föreslår alternativa beräkningsgrunder för
skattetill-lägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det nuvarande förhållandet mellan administrativ och
judiciell lagföring&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den nuvarande fördelningen mellan de överträdelser av
skatte- och avgiftsförfattningarna som prövas i administrativ resp. judlcieU
ordning lämnas utan uttrycklig erinran av det stora flertalet remissinstanser.
Som framgår av avsnittet 4.1.1 framhålls av länsstyrelsen i Söderman­lands län,
SACO/SR, SRS, Sveriges advokatsamfund och Sveriges grossistförbund, att
avkriminaliseringen av en mängd förseelser har varit en positiv effekt av det
år 1971 införda påföljdssystemet. Några remissinstanser uttalar sig närmare om
det nuvarande förhållandet mellan administrativ och judiciell lagföring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;R.4 anser att om man jämför de skatteadministrativa
sanktionerna och de straffrättsliga påföljderna så framstår det som riktigt att
det nu­varande systemet med avkriminalisering bör vidmakthållas. Reformen har
nämligen i nu förevarande avseende för de judiciella myndigheter­nas vidkommande
gett önskvärt resultat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsåklagaren i Norrbottens län är av samma mening som RÅ
även om enligt hans mening lagstiftaren torde ha avsett att fler skattebrott än
vad nu är fallet skulle lagforas i judiciell ordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Näringslivets skattedelegation konstaterar att endast
några hundra fall har dragits inför allmän domstol och menar att denna
avkriminalisering inte enbart har positiva verkningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser förespråkar att fler överträdelser
mot skatte-och avgiftsförfattningarna lämnas över till åtal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV anser att de grövre fallen av skatteundandragande bör
bedömas straffrättsligt. Det skattetillägg som skall träffa och utgöra en
rimlig sanktion mot förseelser mot uppgiftsplikten måste här ersättas med kraf­tigare
påföljder. Det är väsentligt att sanktionerna i sådana fall utformas och
tillämpas så att man kan upprätthålla allmänhetens uppfattning att sådana
handlingar är brottsliga. RSV anser det från den synpunkten som en olycklig
utveckling att åtalsfrekvensen nu har tenderat att bli så låg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Stockholms län förklarar att
avkriminaliseringen av överträdelser mot skattelagarna har skett i en
utsträckning som inte kan ha varit avsedd när påföljdssystemet år 1971
reformerades. Sålunda dömdes under vart och ett av åren 1974 och 1975 endast
200—300 per­soner i hela landet för brott mot SkBL. Mot antalet domar står ca
70 000 skattetillägg om året på den direkta beskattningens område, var­av ca 65
% eller omkring 45 000 för &amp;quot;oriktig uppgift&amp;quot;. Antalet domar utgör
således blott ca 0,5 %. Enligt länsstyrelsens uppskattning uppfyl­ler
åtminstone en fjärdedel av dessa senare fall — de 45 000 — dvs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section325&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section326&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;91&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ca 11 000 eUer omkring 15 % av totalantalet, rekvisiten
&amp;quot;uppsåt&amp;quot; eller &amp;quot;grov oaktsamhet&amp;quot;. Det är sålunda inte någon
rimlig proportion mel­lan antalet skattskyldiga, som har begått straffvärda
förseelser och an­talet under nämnda år lagförda och dömda. Det allmänna
undanhålls varje år miljardbelopp pä grund av brott mot skattelagstiftningen.
Ett brott mot samhället är indirekt också ett brott mot de enskilda med­borgarna.
Detta måste bedömas lika allvarligt som annan brottslighet. Det är därför
viktigt att lagstiftarens intentioner att jämställa sådan brottslighet med
bedrägeri verkligen kommer till uttryck. Länsstyrelsen bedömer att det ur
allmänpreventiv synvinkel måste vara en rimlig strävan från samhällets sida att
dra flera fall än f. n. inför allmän dom­stol. Den nuvarande alltför ringa
frekvensen av åtal synes vara en följd av skattetilläggssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas skattedelegation anser att myndigheterna i
större ut­sträckning än f. n. bör lämna över de uppenbara och medvetet begångna
felen tiU åtal. Om dessa lagfördes enhgt SkBL skuUe skattetiUäggets
reaktionsnivå kunna sänkas betydligt. Om skattetilläggen var avsedda att träffa
endast slarvfel och liknande fel borde det vara möjligt att införa ett högsta
belopp som skattetillägget inte fick överskrida.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Liknande synpunkter framförs av Svenska företagares
riksförbund.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Synpunkter på i vilken utsträckning nyansering är möflig
inom ramen för sanktionssystemels principiella uppbyggnad&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Remissinstanserna synes helt eniga om att de grundläggande
dragen av enkelhet och schablonisering som utmärker det skatteadministrativa
sanktionssystemet bör vidmakthållas vid en reform. Flera remissinstan­ser som
JK, kammarrätten i Göteborg, statskontoret, länsstyrelserna i Stockholms,
Jönköpings, Blekinge samt Göteborgs och Bohus län, För­eningen Sveriges
kommunala taxeringsrevisorer, SCF/CR ställer sig un­der åberopande av dessa
principer avvisande till införande av regler som differentierar reaktioner på
grundval av bedömningar i det enskilda fal­let. Andra remissinstanser som JO,
RÅ, överåklagarna i Stockholms och Göteborgs åklagardislrikt, RFV,
länsstyrelserna i Södermanlands, Öster­götlands, Kronobergs, Malmöhus,
Älvsborgs, Västmanlands, Gävleborgs, Jämtlands, Västernorrlands och Norrbottens
län, 1969 års punktskat­teutredning, flertalet av näringslivets organisationer,
LO, SACO/SR, samt Sveriges advokatsamfund uttalar uttryckligen eller får på
grund av innehållet i sina remissvar anses ansluta sig till uppfattningen att
åtmins­tone en viss nyansering av reaktionen på nu angivet sätt ryms inom ra­men
för sanktionssystemets principiella uppbyggnad. Flera remissinstan­ser inom
båda meningsriktningarna, däribland JO, JK, statskontoret, länsstyrelserna i
Stockholms, Södermanlands och Malmöhus län. För­eningen Sveriges kommunala
taxeringsrevisorer och Sveriges advokat­samfund, pekar på möjligheten att
generellt sänka sanktionsnivån inom&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section327&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section328&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;92&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
direkta beskattningen för att där minska behovet av nyanserings­regler av nu
förevarande slag. Detta förslag och andra synpunkter som framförs i fråga om
skattetiUäggets nuvarande storlek och beräkning redovisas mer utförligt i ett
senare avsnitt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:6.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
av de remissinstanser som av principiella hänsynstaganden motsätter sig
införandet av regler enligt vilka sanktionen kan differentie­ras på grundval av
bedömningar i det enskilda fallet har mer ingående utvecklat grunderna för sin
ståndpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;JK
framhåller att avsikten med det ekonomiska sanktionssystemet var att skapa
enkla och effektiva påföljder på skatte- och avgiftsområdet. Genom att ett
sådant system med nödvändighet slår blint fordras natur­ligtvis att möjlighet
finns till korrigeringar. TiUägg bör således kunna ef­terges och eventueUt för
vissa faU kunna differentieras. Detta bör dock ske med största försiktighet och
genom lättillämpade regler. Dessa reg­ler bör i största möjliga utsträckning
vara fria från särskilda övervä­ganden och bedömningar i det enskilda fallet. I
annat fall motverkas syftet med sanktionssystemet. JK vill i detta sammanhang
påminna om sanktionssystemet i fråga om olovligt byggande. Den sanktionen kan
anpassas till värdet av det olovligt byggda. Förutom en avgift (bygg­nadsavgift),
som står i viss relation till den taxa som byggnadsnämnden tar ut för
beviljande av byggnadslov, utgår nämligen för vissa former av olovligt byggande
en s. k. tilläggsavgift. Denna avgift utgår för sådant olovligt byggande som
det är särskilt angeläget att motverka och beräknas efter den yta som den
olovliga åtgärden omfattar. JK vill be­träffande betydelsen av enkelhet och
effektivitet hänvisa till vad depar­tementschefen framhöll i propositionen
(prop. 1975/76: 164) med för­slag till lag om påföljder och ingripanden vid
olovligt byggande. De­partementschefen uttalade (s. 22), att &amp;quot;systemet
medför att avgiftens storlek inte skall sättas i relation till den byggandes
uppsåt eller oakt­samhet&amp;quot; och att &amp;quot;avgiftssanktionen slår lika hårt
oavsett om det olovliga byggandet sker avsiktiigt eller om detta sker av
okunnighet eller oför­stånd&amp;quot;. Han framhöll också, att detta var en nackdel
men att man måste acceptera den för att få ett effektivt system.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg förklarar att ett administrativt sanktions­system också har sina
givna begränsningar. Dessa hänger intimt samman med den administrativa
handläggningsformen. Vid lagstiftningens till­komst framhölls också att ett
administrativt sanktionssystem måste bygga på enkla och schablonartade regler.
Det finns därför inte samma möjligheter i ett administrativt system som i ett
straffrättsUgt att nyan­sera påföljden med hänsyn till omständigheterna i det
enskilda fallet. Nu skall man enligt kammarrätten emellertid inte överdriva
värdet av en sådan möjlighet tiU nyansering. Redan tUlämpningen av det tidigare
gällande straffrättsliga sanktionssystemet på området visade att nyanse­ringsmöjligheterna
är tämligen begränsade i praktiken. Det var sålunda i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section329&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section330&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;93&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;regel svårt att styrka i straffprocess att en oriktig
uppgift hade lämnats med uppsåt. Detta förhållande medförde sannolikt att många
uppsåtsfall av åklagare eller domstol i stället rubricerades som grov
vårdslöshet. Vi­dare gavs rekvisitet grov oaktsamhet en så vidsträckt tillämpning,
att det kunde ifrågasättas om det ej endast var ringa oaktsamhet som lämnades
utanför det straffbara området. Enligt kammarrättens uppfattning ligger det
emellertid ett betydande värde i att på ett område som det före­varande mäta ut
påföljden efter enkla och schablonartade regler. Vad som är centralt i
sammanhanget är inte om den enskildes förfarande eller underlåtenhet beror på
uppsåt, grov oaktsamhet eller vanligt slarv utan att ge eftertryck åt
samhällets krav på att den enskilde skall lämna korrekta uppgifter till grund
för skatte- och avgiftsdebiteringen och däri­genom motverka risken för att
denna blir oriktig. Kammarrätten anser därför att man måste vara mycket
restriktiv mot propåer att göra det skatteadministrativa systemets regler mer nyanserade,
i synnerhet om detta innebär att det skall tas större hänsyn till subjektiva
faktorer hos de uppgiftsskyldiga. Annars blir systemet lätt alltför otympligt
för att tillämpas i administrativ ordning med påföljd att den
&amp;quot;förfinade&amp;quot; rätt­visa som systemet ger uttryck för stannar på
papperet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Stockholms län anser att införandet av
regler som gör det möjligt att sätta ned reaktionen med hänsyn till
omständigheterna i det enskilda fallet i realiteten innebär att man i det
administrativa sank­tionssystemet skulle föra in en judiciell, närmast
domstolsmässig pröv­ning, som inte hör hemma där.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De remissinstanser som anser att en nyansering av
reaktionen på grundval av bedömningar i det enskilda fallet ryms inom ramen för
sanktionssystemets principiella uppbyggnad representerar i ett hänseende skilda
uppfattningar. Dels finns de som mer eller mindre uttryckligen förklarar att de
endast kan tänka sig jämkning av sanktionen i ett steg, i vart fall vad gäller
den direkta beskattningen, däribland JO och flera länsstyrelser, dels finns de,
främst näringslivets organisationer, som före­språkar längre gående
differentieringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;JO förklarar i fråga om skattetiUägg enhgt TL att han
anser att ett system där alternativet står mellan hel avgift eller ingen avgift
alls i vissa fall lämnar otillfredsställande resuhat. Även om en hel del av
kritiken mot nuvarande avgiftssystem kan hänföras tUl en njugghet att utnyttja
föreliggande möjligheter tiU eftergift, kan man inte frigöra sig från att
nuvarande regelsystem är stelt och onyanserat. Skatte­tilläggets anknytning
till den &amp;quot;undanhåUna&amp;quot; skatten gör att sanktio­nen många gånger kan
drabba hårt. Sanktionen kommer därigenom att stå i disproportion till den brist
eller det fel som den skattskyldige gjort sig skyldig till vid deklarationens
upprättande. Man kan inte bortse från att fömtsättningama för att fullgöra
deklarationsplikten på ett kor­rekt sätt varierar kraftigt mellan olika
skattskyldiga. Uppgiften att fylla&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section331&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section332&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;94&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;i en vanlig löntagardcklaration kan vara en enkel sak för
de flesta men framstå som en ytterligt komplicerad sak för andra. Kunskap,
erfaren­het och omdöme växlar. Men till sådana förhållanden tar nuvarande ef­tergiftsgrunder
mycket liten hänsyn. En genomgång av de skattetilläggs­beslut som en lokal
skattemyndighet utfärdar under ett år visar att många beslut grundar sig på fel
som sammanhänger med att den skatt­skyldige inte förstått
deklarationsblanketten eller sina kontrolluppgifter, att han missförstått
deklarationsanvisningarna, att han saknat förmåga att värdera vilka uppgifter
som är väsentliga för bedömning av en skatte­fråga eller att han inte har
innebörden klar för sig av skilda juridiska och ekonomiska termer. Många
skattskyldiga gör nog så gott de kan men inte desto mindre blir deras
deklaration oriktig och förutsättningar för skattetillägg inträder. Det kan
därför sägas att skattetillägg drabbar den &amp;quot;lilla människan&amp;quot; oftare
och hårdare än den som står bättre rustad i samhället. Visserligen bör ett
administrativt sanktionssystem känneteck­nas av enkelhet och tUl sin
grundlösning vara schabloniserat. Ett infö­rande av möjlighet till jämkning av
reaktionen med ett steg Innebär i och för sig en komplicering men inte i sådan
utsträckning att några principiella invändningar bör kunna resas mot det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RA och länsåklagaren i Malmöhus län ifrågasätter om inte
en jämk­ningsmöjlighet med ett steg är otillräcklig för det fall
skattetillägget upp­går till extremt högt belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Gradering av de skatteadministrativa sanktionerna efter
subjektiva rek­visit&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ett annat principiellt spörsmål som berörs av ett stort
antal remissin­stanser är huruvida det bör vara möjligt att gradera de
administrativa sanktionerna med hänsyn till den subjektiva skulden hos den
skattskyl­dige. Så gott som samtliga som yttrar sig i frågan nämUgen, JO, JK,
RÅ, kammarrätten i Göteborg, RSV, det stora flertalet länsstyrelser och nä­ringslivets
organisationer, stäUer sig helt avvisande till en sådan ordning. Några få
remissinstanser förklarar sig vara inte alldeles främmande för en sådan lösning
i vissa ytterlighetsfall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Likformighetskravet och behovet av särregler för olika
beskattningsom­råden&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Några få
remissinstanser nämligen, RSV och Näringslivets skattedele­gation, tar från
principiell synpunkt upp kravet på att sanktionsbestäm­melserna inom de olika
beskattningsområdena till sitt innehåll bör vara lika men förklarar att detta
krav inte får drivas för långt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV framhåller att hänsyn måste tas till att
beslutsordningen skiljer sig högst avsevärt på olika skatteområden. Om
taxeringsnämnderna tar över uppgiften att påföra avgifter enligt TL kommer
besluten här­om att fattas i kanske 3 000 beslutsorgan. På
mervärdeskatteområdet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section333&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section334&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;95&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;och i fråga om vägtrafikskatten fattas besluten av ett
fåtal handläggare hos varje länsstyrelse. På punktskatteområdet fattas besluten
i huvud­sak av en eller ett par handläggare för varje skatt. Möjligheterna att
upprätthålla en likformighet i beslutsfattandet skiljer sig därmed ra­dikalt på
de olika områdena. Detta förhållande kan tala för att man utan risk för
bristande likformighet kan öppna ett större utrymme för nyanseringsregler på
den indirekta beskattningens område än på den di­rekta skattens. Även i övrigt
skiljer sig den indirekta beskattningen i vä­sentliga avseenden från inkomst-
och förmögenhetsbeskattningen. Ett skäl som dock talar starkt för att så stor
enhetlighet som möjligt bör upprätthållas är att kontrollen av olika skatter nu
alltmer sker sam­ordnat genom s. k. integrerad revision. För de skattskyldiga och
för den reviderande personalen kan ett alltför splittrat sanktionssystem te sig
svårförståeligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Näringslivets skalledelegation slår fast att förhållandena
för de mer­värdeskattskyldiga i många stycken ter sig helt annorlunda än inom
in­komstskattesystemet. Mervärdeskattelagstiftningens speciella karaktär gör
att frågorna om skattetillägg blir särskilt känsliga. De olikartade för­hållanden
som råder mellan de båda beskattningsområdena bör enligt delegationens
uppfattning beaktas vid bestämmandet av de faU då skat­tetillägg skall utgå.
Det framstår som helt orimligt och snarast stötande att det allmänna skall
reagera mot förseelser där samhället inte på något sätt kan riskera att förlora
genom minskade skatteintäkter. Liknande synpunkter kan anföras beträffande
arbetsgivaravgifter av olika slag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetilläggets nuvarande storlek och beräkning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Åtskilliga remissinstanser aktualiserar frågan huruvida
skattetiUäggets nuvarande storlek är rimlig. Deras uttalanden synes i det
övervägande antalet fall ta sikte på den direkta beskattningen. Från flera håll
lämnas emellertid synpunkter som avser reaktionsnivån inom övriga beskatt­ningsområden.
Flera remissinstanser understryker kraftigt angelägen­heten av att frågan om
skattetilläggets storlek bringas till en snar lös­ning. Som framhållits i det
föregående förklarar flera remissinstanser att behovet av nyanseringsregler,
som tar hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet i viss utsträckning,
minskar vid en mer betydande generell sänkning av reaktionsnivån. Några av
dessa remissinstanser ger uppslag till differentierade skattetiUägg, som bygger
på tanken på ett lågt tUlägg i normalfallet och ett förhöjt sådant i grövre
faU. Från några löntagarorganisationer framförs krav på att sanktionsnivån inom
den indirekta beskattningen anpassas till vad som gäller enligt TL. Ett ej
obetydligt antal remissinstanser understryker behovet av att vissa typer av
felaktigheter som periodiseringsfelen undantas från eller görs till föremål för
en begränsad sanktion. Slutiigen föreslår några remiss­instanser principiellt
annorlunda utformade beräkningsgrunder för de nu förevarande påföljderna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section335&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section336&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;96&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Två remissinstanser påkallar uttryckligen en omedelbar
sänkning av den procentsats efter vilken skattetillägg enligt TL skall
beräknas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV förordar att statsmakterna redan nu tar ställning till
om det nu­varande avgiftsuttaget ligger på en lämplig nivå. För egen del är RSV
be­rett att föreslå att nivån sänks tiU 20—30 % av den skatt som belö­per på
den oriktiga uppgiften. Med en radikal sänkning av sanktionen skulle mycket av
den kritik som framförts mot skattetilläggssystemet dämpas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I stort sett samma synpunkter framförs av länsstyrelsen i
Stockholms län, som föreslår att den procentsats efter vilken skattetillägg
beräknas sätts ned tiU 25 %.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Flertalet av näringslivets organisationer betonar med
skärpa angelä­genheten av att frågan om skattetiUäggets storlek snarast löses.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser, nämligen JO, JK, statskontoret,
länsstyrel­serna i Södermanlands och Malmöhus län, Föreningen Sveriges kommu­nala
taxeringsrevisorer och Sveriges advokatsamfund, framhåller i sin bedömning av
behovet av nyanseringsregler inom den direkta beskatt­ningen att detta skulle
minska vid en mer betydande generell sänkning av sanktionsnivån. I frågan om
hur stor denna bör vara uttalar länssty­relserna att tUlägget bör beräknas
efter 25 % och JK att det är en öp­pen fråga, men att han inte är främmande för
att nivån sänks till hälf­ten av den nu gällande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser, nämligen, RSV, länsstyrelserna i
Stockholms, Södermanlands och Malmöhus län och Näringslivets skattedelegation,
ger uppslag tUl differentierade skattetillägg, som i stort bygger på tanken av
en låg avgiftssanktion i normalfallet och en förhöjd sådan eller even­tuellt annan
typ av påföljd i grövre fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV är medvetet om att den av verket för den
direkta-beskattningen föreslagna sanktionsnivån blir alltför lindrig för grova
fall som rör större belopp. En strängare ekonomisk sanktion än för normalfallen
måste här framstå som motiverad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Stockholms län, som föreslår att den
generella sank­tionsnivån inom den direkta beskattningen sänks till 25 %,
föresprå­kar att det införs regler som gör det möjligt för taxeringsintendent
att vid uppsåtligt brott eller grov oaktsamhet från den skattskyldiges sida hos
skatterätten yrka ett med 25 % förhöjt skattetillägg. Enligt länsstyrelsen
innebär förslaget att obetydUga förseelser träffar mindre hårt än hittUls,
vilket står i överensstämmelse med riksdagens inten­tioner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelserna i Södermanlands och Malmöhus län förordar
i fråga om skattetillägg enligt TL att den procentsats som till följd av
lagstift­ningen om lägre skattetillägg i vissa fall kommer att bli den
vanligast förekommande, dvs. 25 %, upphöjs till huvudregel, och att avgifts­uttaget
vid upprepade eller eljest svårartade överträdelser bestäms till 50%.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section337&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section338&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;97&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Näringslivets skattedelegation understryker att
skattetilläggsnivån måste bestämmas efter de lindrigare fallen, vilka utgör den
helt domi­nerande delen. Om man på något sätt vill bestraffa de uppsåtiiga och
grovt oaktsamma fallen hårdare, bör detta ske genom ett förhöjt skatte­tUlägg,
utdömt av domstol eller av någon kvalificerad administrativ myndighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Från två löntagarorganisationer framförs krav på att
sanktionsnivån inom mervärdebeskattningen anpassas tUl den som gäller enligt
TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;LO väcker frågan om den lägre procentsatsen för
skattetillägg enligt ML alltid kan anses vara motiverad. De som är skyldiga att
redovisa mervärdeskatt måste i flertalet fall anses bättre informerade om
skatte­systemet än de flesta enskilda löntagare. Fusk vid momsredovisningen
torde emellertid vara ganska vanligt. Det bör därför enligt LO:s mening
övervägas om skattetillägg enligt ML inte bör höjas, åtminstone i grövre fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;TCO vUl i detta sammanhang fästa uppmärksamheten på att
förre de­partementschefens motivering för ett så lågt skattetillägg som 20 % på
mervärdeskatteområdet främst var baserat på en principiell invänd­ning mot ett
differentierat sanktionssystem som enligt dennes bedöm­ning skulle vara
opraktiskt och svårt att tillämpa. Han menade att pro­centsatsen i och för sig
kunde framstå som låg vid oriktig uppgift men däremot väl avvägd vad beträffar
uppskattningar med hänsyn till att det på mervärdeskatteområdet ofta är fråga
om beskattningsvärden som inte direkt återspeglar den skattskyldiges vinst av
verksamheten och således inte heller hans beskattningsförmåga. Enligt TCO:s
förmenande måste det anses som obilligt att företeelser inom mervärdebeskattningen
som skett med klart uppsåt skall rendera den skaltskyldige ett lägre
skattetiU-lägg än vad som hade varit fallet om den oriktiga uppgiften lämnats i
samband med den direkta taxeringen. TCO finner det stötande, samt an­ser att
det stär i motsättning till grundprincipen om likformighet, att sanktionen är
så låg som 20 % av undandragen skatt för liknande för­seelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ett ej
obetydligt antal remissinstanser, nämligen överåklagaren i Gö­teborgs
åklagardislrikt, RSV, länsstyrelserna i Jönköpings, Hallands och Norrbottens
län, FAR, Lantbrukarnas skattedelegalion, Näringslivets skattedelegalion.
Svenska företagares riksförbund, SHIO och SCF/CR understryker behovet av regler
som undantar från sanktion eller maxi­merar reaktionen i vart fall vid vissa
typer av felaktigheter, t. ex. perio­diseringsfel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Överåklagaren
i Göteborgs åklagardislrikt framhåller att uppsåtliga periodiseringsfel
vanligen syftar till att skaffa en otillåten skattekre­dit. En straffränta om
25 till 50 % synes inte skälig. Än mer oskä­lig framstår avgiften om felet har
begåtts av oaktsamhet eller våda.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt RSV finns det anledning att överväga att förse
skattetilläggs-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7    Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section339&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section340&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;98&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;sanktionen med någon form av tak inom såväl direkt som indirekt
be­skattning. I fråga om s. k. räkenskapsfel inom mcrvärdebeskattningen
förklarar verket, att sådana fel, till följd av att mervärdeskatten regel­mässigt
redovisas med löpande bokföring som underlag, kan uppkomma även hos företag med
välordnad bokföring och utbyggd internkontroll. I de fall omständigheterna är
sådana att förutsättningar för hel befrielse inte föreligger, men risken för
att felet inte skulle ha rättats frivilligt är liten, bör det finnas ett tak om
förslagsvis 10 000 kr. med hänsyn till att det ofta kan vara fråga om stora
skattebelopp och därigenom påföljder som eljest skulle stå i uppenbart
missförhållande till den oriktiga uppgif­tens karaktär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;FAR fäster uppmärksamheten på sådana felaktigheter som att
ett företag exempelvis vid avsättning till investeringsfond av förbiseende
glömt att göra inbetalning tUl riksbanken inom föreskriven tid, vilket medfört
skattetillägg. Vid fel av detta slag torde det vara helt uppenbart, att det
icke rör sig om ett undanhållande av skatt, vilket givetvis bör beaktas vid
bedömningen om skattetUlägg skall påföras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas skattedelegation föreslår att skattetillägg
inte i något fall skall kunna påföras med högre belopp än 10 000 kr. I fråga om
periodiseringsfelen framhålls att de normalt inte leder till någon skatte­vinst
sett över en längre tidsperiod, men att de vid ett isolerat tillfäU kan ge en
skattelättnad. Delegationen reagerar starkt mot att fel av detta slag
resulterar i skattetillägg på samma sätt som vid definitivt skatteun­dandragande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser, nämligen RSV och Lantbrukarnas
skattedele­gation, föreslår principiellt annorlunda utformade beräkningsgrunder
för sanktionerna. Två förslag framförs. Det ena tar sikte på beräk­ningen av
skattetillägg över huvud taget medan det andra gäller endast skattetillägg för
oriktig uppgift som har eller hade kunnat rättas med ledning av vid taxeringen
tillgängligt kontrollmaterial. Förslagen redovi­sas i det följande var för sig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV anger exempel som är avsedda att belysa de svårigheter
i debite­ringsarbetet som differentierade tiUägg leder till och menar att dessa
komplikationer snarast måste undanröjas. Väljer man att acceptera tan­ken på
differentierade procentsatser för skattetillägg enligt TL måste man enUgt RSV:s
mening noga överväga om man inte bör gå över tUl en annan beräkningsgrund än
den nuvarande. Ett alternativ är det som föreslogs av
skattestrafflagutredningen, nämligen att underlaget skall utgöras av den
undanhållna inkomsten eller förmögenheten och att skattetillägg skall utgå i
procent av det undanhåUna beloppet. En av­görande fördel med den av
skattestrafflagutredningen förordade be­räkningsgrunden är att skattetillägget
låter sig uträknas direkt i kro­nor redan i samband med taxeringen.
Skattetilläggets storlek kan anges i beslutsunderrättelsen. Flera av de
processuella olägenheterna i vårt nu­varande system kan därmed elimineras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section341&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section342&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;99&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Samma förslag framför Lantbrukarnas skattedelegation som
framhål­ler, att uttas skattetillägget med utgångspunkt från det undanhållna be­loppet
i stället för den undanhållna skatten, undviks den progressiva ef­fekten.
Samtidigt får man med ett sådant förfarande ett skattetUlägg som är relaterat
till de aktuella beloppen. Under förutsättning att den höga skattetilläggsnivå
som gäller i dag över huvud taget skall behållas, måste vid en övergång till
sistnämnda princip självfallet de nuvarande procentsatserna 50 resp. 25 %
sättas ner till ca 25 resp. 10 %. Den före­slagna ordningen skulle medföra en
ökad jämställdhet mellan de skatt­skyldiga i fråga om tiUämpningen av
skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det andra förslaget avser, som har framhållits i det
föregående, skat­tetillägg för oriktig uppgift som har eller hade kunnat rättas
med ledning av vid taxeringen tillgängligt kontrollmaterial.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV förklarar att verket i det nu avsedda fallet kan tänka
sig att i stället använda fasta ordningsbotsliknande skattetillägg om några
hund­ratal kronor eller, när det rör mera betydande belopp, enligt en skala med
fasta avgifter från kanske 1 000 till 10 000 kr. Sådana kontroll­avgifter
skulle säkert bidra till allmänhetens förståelse för uppgiftskra­vet genom att
sanktionen då mera skulle framstå som riktad mot för­seelsen mot
uppgiftsplikten som sådan och mindre mot risken för skatte­bortfall för det
allmänna — en risk som i dessa fall skulle vara hypote­tisk. Behovet av
ytterligare nyanseringar i form av jämkning med ett steg och en vidsträckt
tillämpning av befrielsegrunder, som komplicerar systemet, skulle med en sådan
lösning kunna tänkas bli mindre. Detta förslag fordrar emellertid en noggrann
analys av regelns tänkta tillämp­ningsområde och av de eventuella
tröskeleffekter som kan uppkomma, när regeln sätts i sammanhang med de övriga
sanktionsreglerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 stort sett samma inställning har Lantbrukarnas skattedelegation
som särskilt fäster sig vid att det nuvarande systemet innehåUer ett accentue­rat
progressivt moment. I det nu avsedda fallet saknas anledning till
&amp;quot;progressiv bestraffning&amp;quot;. Fixerade normbelopp borde passa bättre.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.2 Synpunkter på utredningsförslaget&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.2.1 Inledning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det helt övervägande antalet remissinstanser godtar i
princip eller har inte något att erinra mot huvudlinjerna i utredningens
lagförslag. Kom­pletteringar cUer överarbetningar föreslås emeUertid i flera
hänseenden. Ett mindre antal remissinstanser ställer sig avvisande till
förslaget. Någ­ra remissinstanser anser att genomförandet av de föreslagna jämk­ningsreglerna
främst beträffande TL bör anstå tills frågan om den gene­reUa sanktionsnivån
har prövats, varvid behovet av dem ånyo får be­dömas. Flera remissinstanser
påkallar att de föreslagna besvärsreglerna anpassas till RS-reformen och att
ikraftträdandet samordnas i tiden. Ett&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section343&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section344&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lOO&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;icke obetydligt antal remissinstanser pekar på behovet av
aktiva insatser från det allmänna och utökade resurser för att
rättstillämpningen skall bli så enhetiig som möjligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:138.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.2.2 Detaljförslagen i fråga om TL Lägre skattetillägg i
vissa fall&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag om att skattetillägg för oriktig
uppgift skall be­räknas efter 25 % i stället för 50 %, om uppgiften har rättats
eller hade kunnat rättas med ledning av visst kontrollmaterial som i princip
skall vara tillgängligt vid taxeringen har i stort redan lett tUl lagstift­ning
(prop. 1976/77: 92, SkU 1976/77: 38, rskr 1976/77:204, SFS 1977: 118). På
följande punkter avviker denna lagstiftning från vad ut­redningen föreslagit.
Underrättelse från annan taxeringsnämnd ingår ej i det kontrollmaterial som
aktualiserar tillämpning av den lägre procent­satsen. Utredningens förslag om
att skattetillägg, oavsett om den oriktiga uppgiften har rättats eller hade
kunnat rättas med ledning av det rele­vanta kontrollmaterialet, skall beräknas
efter 50 %, om det av omstän­digheterna får anses uppenbart att den
skattskyldige har lämnat upp­giften i syfte att dra undan skatt, har inte
heller föranlett lagstiftning. Detsamma gäller förslaget om att tillämpningen
av den lägre procent­satsen inte får medföra att skattetillägget helt faller
bort.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Remissinstanserna
är eniga med utredningen om att sanktionen bör mUdras i det fall oriktig
uppgift har rättats eller hade kunnat rättas med ledning av sådant
kontrollmaterial som taxeringsnämnden normalt har till sitt förfogande vid
taxeringen. Några remissinstanser anser att de med förslaget avsedda fallen är
de vanligast förekom,mande och föreslår därför att den lägre procentsatsen av
förenklingsskäl bör upphöjas tUl huvudregel. Det övervägande antalet
remissinstanser — några av dem med hänsyn till att skäligheten av de
förevarande påföljdernas storlek ännu inte har varit föremål för utredning —
godtar eller har inte något att erinra mot den valda sanktionsnivån. Åtskilliga
remissinstanser anser emellertid att det föreslagna avgiftsuttaget för den typ
av förseelse det här är fråga om är en alltför sträng reaktion. Flera av dem
förordar att procentsatsen sänks ytterligare eller föreslår att skattetillägget
förses med ett tak. Några remissinstanser förespråkar ett system med fasta av­gifter
för att sanktionen mer skulle framstå som riktad mot förseel­sen mot uppgiftsplikten
och mindre mot risken för skattebortfall för det allmänna. Ett fåtal
remissinstanser finner det oskäligt att skattetillägg över huvud taget utgår i
här avsedda fall eftersom den typ av förseelser tillägget skall träffa närmast
är att betrakta som otjänliga försök. Nästan samtliga remissinstanser ställer
sig avvisande tUl prövning av det subjek­tiva rekvisitet i den föreslagna
undantagsregeln. Det stora flertalet re­missinstanser anser att det
kontrollmaterial som bör beaktas i samman­hanget i stort bör ha den omfattning
som har angetts i den genomförda&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section345&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section346&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;101&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lagstiftningen. Kompletteringar av och inskränkningar i
det relevanta kontrollmatcrialet föreslås dock från några håll. Det övervägande
antalet remissinstanser avstyrker den föreslagna regeln att tillämpning av den
lägre procentsatsen inte får medföra att skattetillägget helt faller bort.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelserna i Stockholms, Södermanlands och Malmöhus
län anser att tillämpningen av den lägre procentsatsen kommer att bli den vanli­gast
förekommande och att i utredningsförslaget de mindre vanliga fallen omfattas av
huvudregeln. De ifrågasätter därför om inte av förenklings­skäl den generella
reaktionsnivån bör sänkas och föreslår att förhöjd av­giftssanktion bör utgå 1
de grövre fallen. Den närmare innebörden av detta förslag har redovisats i
avsnittet 4.1.3.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna sanktionsnivån i det nu avsedda fallet
godtas eller läm­nas utan uttrycklig erinran av JO, JK, RÄ, länsstyrelserna i
Stockholms, Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Malmöhus,
Göteborgs och Bohus, Älvsborgs, Västmanlands, Gävleborgs, Jämtlands,
Västernorrlands och Västerbottens län, FAR, Föreningen Sveriges fög­deritjänstemän,
LO, Svenska kommunförbundet, SRS, Svenska spar­banksföreningen, Sveriges advokatsamfimd,
Sveriges grossistförbund och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det föreslagna avgiftsuttaget anses alltför högt av
kammarrätten i Göteborg, RSV, länsstyrelserna i Blekinge, Hallands och
Norrbottens län. Föreningen Sveriges kommunala taxeringsrevisorer, KF, Lantbru­karnas
skattedelegation, Näringslivets skattedelegation, SACO/SR, Svenska företagares
riksförbund. Svenska försäkringsbolags riksförbund, SHIO, Sveriges
köpmannaförbund och TCO. Några av dessa remissin­stanser, nämligen
länsstyrelsen i Blekinge län. Föreningen Sveriges kom­munala
taxeringsrevisorer, Lantbrukarnas skattedelegalion. Näringsli­vets
skattedelegation, SACO/SR och Svenska försäkringsbolags riksför­bund,
ifrågasätter uttryckligen om skattetillägg över huvud taget bör utgå i nu
avsedda fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Blekinge län, som i första hand förordar
att skattetill-lägg inte alls skall påföras i nu avsedda fall, föreslår i andra
hand att procentsatsen bestäms till 10 % och understryker att det
beloppsmässiga underlaget för skattetillägg ofta kan vara så stort att även ett
uttag på 25 % kan synas oskäligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas skattedelegation anser att man i avvaktan på
utred­ningens slutbetänkande till nöds kan acceptera den föreslagna sanktions­nivån
och förutsätter att skattetilläggets storlek i det nu avsedda fallet nyanseras
betydligt mer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Näringslivets skattedelegation ifrågasätter om det finns
någon som helst anledning att sätta skattetillägget i de nu angivna fallen i
relation till det skattebelopp som skulle ha dragits undan. Skall någon
relation finnas mellan denna förseelse och normalförseelsen, bör den inte
sättas högre än till l/lO av den senare. Enligt delegationens uppfattning vore&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section347&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section348&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;102&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;det
rimligast att samhäUet reagerade mot den i och för sig oskyldiga för­seelsen på
det viset att den sociala reaktionen utgick med 1/20 av skatte­beloppet, med
ett tak vid 1 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
köpmannaförbund understryker att även det föreslagna 25-procentiga
skattetillägget för många företag är synnerligen betungande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;TCO
anser att det vid felaktigheter av nu förevarande slag inte finns någon
väsentlig risk för att skatt skall dras undan eftersom felet i prin­cip skall
kunna rättas av taxeringsnämnden genom tillgängligt kontroll­material. Detta
måste också innebära att den som känner till kontroll­förfarandet inte heller
kan ha för avsikt att undgå skatt genom fel­aktigheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
av de remissinstanser som anser det föreslagna avgiftsuttaget alltför högt i nu
avsedda fall föreslår takregler eller principiellt annor­lunda utformade
beräkningsgrunder. Deras synpunkter i hithörande avseende har berörts i
avsnittet 4.1.3. Detsamma gäller instäUningen till förslaget att i ett undantag
tiU regeln om lägre skattetiUägg införa pröv­ning av subjektiva rekvisit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
stora flertalet remissinstanser anser att det kontrollmaterial som bör beaktas
i sammanhanget i stort bör ha den omfattning som har an­getts i den genomförda
lagstiftningen. Kompletteringar av och inskränk­ningar i det relevanta
kontroHmaterialet föreslås dock från några håll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Synpunkter
av principiell natur framförs av kammarrätten i Göteborg som framhåller att den
ledande principen bör vara att hänsyn tas till så­dant kontrollmaterial som
generellt sett är omedelbart tillgängligt för taxeringsmyndigheten.
Utredningsförslaget lider av den svagheten att då kontroUrutinerna byggs ut och
ändras, slår förändringarna inte omedel­bart igenom på skattetilläggssidan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
frågan om att låta underrättelse frän annan taxeringsnämnd ingå i det
kontrollmaterial som aktualiserar tillämpning av den lägre procent­satsen och de
problem som hänger samman därmed utvecklar några re­missinstanser mer utförligt
sina synpunkter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;JO
slår fast att genom utredningsförslaget kommer man i viss mån till rätta med de
skattetilläggsfall som de skattskyldiga i dag har svårast att acceptera. De
hänvisar just i dessa fall till den obetydliga risken för fel­taxering med
hänsyn till tUlgängligt kontrollmaterial. Bland sådant ma­terial bör man kunna
beakta allt material som taxeringsnämnd regel­mässigt har tillgång till. JO
finner det därför omotiverat att — som skett vid lagändringen — undanta
underrättelse från annan taxeringsnämnd. De underrättelser enligt 22 §
taxeringskungörelsen som det här är fråga om avser oftast skattskyldiga som
utbotaxerats (jfr 66 § andra stycket TL) eller som gjort avdrag för periodiskt
understöd. JO kan inte se något hinder mot att låta dylika underrättelser ingå
i det kontrollmate­rial som motiverar det lägre skattetillägget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg finner det rimligt att lägre skattetillägg till-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section349&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section350&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;103&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lämpas, om den andra taxeringsnämnden kan hämta den
uppgift som av­ses med underrättelsen direkt ur tUlgängligt
deklarationsmaterial och re­gelmässigt vidarebefordrar den, exempelvis
underrättelser om avdrag för periodiskt understöd. Är det däremot fråga om
material som den andra taxeringsnämnden fått fram genom förfrågningar eller på
annat sätt, bör fullt skattetUlägg utgå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV anser att den föreslagna bestämmelsen att för taxering
tillgänglig underrättelse från annan taxeringsnämnd omfattas av 25-procentsregeln
har sina problem. För det första fordras att man avskiljer de faU då den ena
taxeringsnämnden själv utrett att en oriktig uppgift förelegat i den granskade
deklarationen och sedan underrättat den andra taxerings­nämnden om detta
förhållande. Regeln får då självklart inte bli tillämp­lig. För det andra är
reglerna om de fall där underrättelse sker mellan taxeringsnämnderna rätt vaga.
I vissa faU föreligger enligt 66 § TL en obligatorisk underrättelseskyldighet.
1 andra fall har den underrättelse­verksamhet som nu normalt förekommer sitt
stöd i mer löst formulerade regler i samma paragraf och 22 §
taxeringskungörclsen. I de sistnämnda faUen bör 25-proccntsregeln knappast
göras tillämplig. En likformig tUl-lämpning av 25-procentsregeln i underrättelsefallen
förutsätter att taxe­ringsnämnderna verkligen korrekt fullgör sin obligatoriska
underrättelse­skyldighet. Annars blir den skattskyldige lidande på grund av ett
myn­dighetsfel. Om utbotaxeringarna avskaffas och den skattskyldige endast
behöver lämna en deklaration, en ordning som övervägs inom RS-pro-jektet, blir
behovet av den föreslagna regeln mycket litet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I stort sett samma synpunkter som anförts av RSV lämnas av
läns­styrelserna i Stockholms, Malmöhus samt Göteborgs och Bohus län.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna avgränsningen av det relevanta
kontrollmaterialet an­ses av några remissinstanser vara för vid i vissa
avseenden och för snäv i andra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV framhåller att vissa av reglerna i TL om
kontrolluppgift (37 § 1 mom. 4 om royalty m. m. samt 5 och 6 om vissa vederlag
till jord­brukare m. fl.) avser belopp som redovisas i deklarationen under
inkomst av rörelse eller jordbruk och som därvid många gånger kan ligga dolda i
större poster. Det finns därför skäl som talar för att dessa fall bör hållas
utanför regelns tillämpningsområde. Detsamma gäller uppgiftsskyldigheten enligt
43 § TL, som enligt prop. 1976/77: 92 omfat­tas av bestämmelserna. Denna regel
avser emellertid enligt ordalagen uppgifter till ledning för egen taxering.
Såvitt RSV kan finna omfattar 25-procentsregeln inte sådana kontrolluppgifter
som inkommer till svens­ka skattemyndigheter från utländska myndigheter med
stöd av bestäm­melser i handräckningsavtal. Det kan vara svårt att avgöra om
dessa uppgifter avlämnats i den utländska staten med stöd av en obligatorisk
uppgiftsplikt eller friviUigt. Vidare kommer sådana uppgifter ofta in sent
under taxcringsperioden eller först under den senare delen av året. Des-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section351&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section352&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;104&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;sa
skäl talar för att dessa uppgifter bör håUas utanför regelns tillämp­ningsområde.
I vissa fall, såsom bl. a. i fråga om svenska sjömän som har inkomster i
Sverige men också inkomster av arbete ombord på t. ex. en dansk båt finns skäl
som talar för att regeln dock borde vara tillämp­lig i fråga om uppgiften om
den danska sjöinkomsten. Sådana uppgifter är emellertid inte kontroUuppgifter,
utan uppgifter som upprättats av RSV på visst underlag som lämnats till verket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Stockholms län förordar att kontrolluppgift från få-mansbolag undantas från
det kontrollmaterial som kan grunda lägre skattetUlägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Någon
remissinstans vill utvidga omfattningen av det kontrollmaterial som kan grunda
lägre skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Malmöhus län framhåller att taxeringsnämnd regel­mässigt har tillgång till
annat kontrollmaterial än det som har berörts i betänkandet, exempelvis uppgift
om taxeringsvärde och överlåtelse av fastighet. Det kan hävdas att sådana
uppgifter bör jämställas med de uppgifter som framgår av taxeringsavi.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;JO, kammarrätten i
Göteborg, RSV, länsstyrelserna i Stockholms, Malmöhus, Älvsborgs och Gävleborgs
län, Föreningen Sveriges kommu­nala taxeringsrevisorer, SRS, Sveriges
grossistförbund och TOR finner det OtillfredsstäUande att sanktionens storlek
kan bli beroende av den större eUer mindre noggrannhet, varmed annan än
skattskyldig fullgör sin underrättelse- eller uppgiftsskyldighet. Flera av dem
föreslår där­för, att 25-procentsregeln skall gälla oavsett om vederbörande har
full­gjort eller försummat sin skyldighet i nu förevarande avseende.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågan
om vid vilken tidpunkt det relevanta kontrollmaterialet skall ha varit
tillgängligt för taxeringsnämnden berörs av några remissinstan­ser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV konstaterar att det
enligt prop. 1976/77: 92 avseende den genom­förda lagstiftningen inte fordras
att kontrolluppgift skall ha funnits till­gänglig vid taxeringstillfället. Det
räcker att den har kommit in till ve­derbörande myndighet under
taxeringsperioden. Av 37 § 4 mom. jäm­förd med 35 § TL framgår att med
vederbörande myndighet åsyftas länsstyrelse, lokal skattemyndighet och
vederbörande taxeringsnämnd. Däremot faller RSV och &amp;quot;fel&amp;quot;
taxeringsnämnd utanför detta uttryck. Om en kontrolluppgift skickas till
sistnämnda myndigheter och sedan inte vidarebefordras i rätt tid, bUr
25-procentsregeln alltså inte tillämp­lig. Det kan framstå som obiUigt att
sådana händelser skall leda till att den skattskyldige drabbas. Slutligen kan
nämnas att den nu genomförda regeln fordrar att kontrolluppgifter ibland
inkomststämplas med datum.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i
Västmanlands län understryker värdet av att kontroll­uppgifter kommer in i rätt
tid och förklarar att sådan uppgift i framti­den skall registreras för
databehandling. Det är ett led i det tillämnade ADB-stödet för taxeringen. Då
blir det ännu viktigare än nu att kontroll­uppgifterna lämnas i tid.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section353&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section354&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;105&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En och annan remissinstans, däribland länsstyrelsen i
Älvsborgs län och TOR, finner det otillfredsställande att det är den
skattskyldige som skall göra troligt, att kontrolluppgift verkligen har
lämnats. Länsstyrel­sen i Malmöhus län däremot menar att taxeringsintendent mot
ett åbe­ropat påstående från en arbetsgivare att han lämnat uppgift och even­tueUt
företeende av kopia inte synes ha mycket att anföra i praktiken. Från
likformighetssynpunkt kan det därför hävdas att skattetillägg bör påföras med
25 % av undandragen skatt, så snart kontrolluppgift skulle ha lämnats utan
anmaning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Eftergift av hela den särskilda avgiften&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till ändringar i 116h § TL första
stycket godtas i princip eller lämnas utan uttrycklig erinran av så gott som
samtliga re­missinstanser. Från några håll föreslås dock kompletteringar och
överar­betningar. Några remissinstanser framför önskemål om att
befrielse-grunderna vidgas ytterligare till sin innebörd, t. ex. genom
införandet av ett s. k. ägnadrekvisit. Ett mindre antal remissinstanser
påkallar att statsmakterna lagfäster att prövningen av eftergiftsfrågan skall
grundas på en samlad bedömning av samtliga ursäktliga omständigheter i det en­skilda
fallet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt RSV har den kritik som riktats mot
skattetilläggssystemet inte i första hand rört lagstiftningen som sådan. I
mycket är det här, förutom problemet med den generella nivån, i stället fråga
om ett besvärligt rätts­tillämpningsproblem. Trots uttalanden i förarbetena om
att sanktionen inledningsvis borde tillämpas mjukt efter principen hellre fria
än fälla har praxis hos myndigheterna och skattedomstolarna blivit tämligen
strikt. Härvid har likformighetskravet och det förhållandet att RSV:s
föreskrifter av nödvändighet måste bli ganska aUmänt hållna och inte kan
reglera alla fall helt visst spelat en stor roll. RSV anser att
eftergifts-rekvisiten &amp;quot;den oriktiga uppgiftens särskUda beskaffenhet eller
annan särskild omständighet&amp;quot; nu, såsom utredningen också föreslagit, bör
skju­tas i förgrunden. Genom uttalanden i lagstiftningsförarbeten om den
närmare innebörden av dessa rekvisit bör praxis kunna ledas in på en mindre
sträng tUlämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Stockholms län tar upp utredningens
uttalande om att den som trots hög ålder fortfarande är ekonomiskt aktiv i
princip bör ha fullt ansvar för felaktighet vid uppgiftslämnandet. Avses härmed
t. ex. den som äger fastighet, vilken sköts och förvaltas av annan, eller som
har annan förmögenhet som ger avkastning, kan länsstyrelsen inte utan vidare
acceptera uttalandet. Begreppet &amp;quot;ekonomiskt aktiv&amp;quot; har vid flera
tillfällen diskuterats inför RSV som inte använder det i sina föreskrifter. I
stället bör uttalandet avse den som trots hög ålder har inkomst av eget arbete
av tjänst eller i t. ex. fastighet eller rörelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsåklagarmyndigheten i Kopparbergs län och länsstyrelsen
i Göte-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section355&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section356&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;106&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;borgs och Bohus län ser det som en brist att
befrielsegrunderna inte är utformade för juridiska personer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En kritisk hållning till de föreslagna ändringarna i denna
del av ut­redningsförslaget intar kammarrätten i Göteborg som ifrågasätter om
omformuleringarna av lagtexten innebär någon förbättring. De brister i
tillämpningen av eftergiftsinstitutet som har konstaterats torde i första hand
böra avhjälpas genom utbyggda anvisningar tiU de tillämpande myndigheterna och
särskild utbildning på området. Man kan också tänka sig en utbyggd bevakning
från det allmännas sida av att reglerna om skattetillägg blir riktigt
tillämpade. Den kommande överflyttningen av förevarande ärenden från lokal
skattemyndighet till taxeringsnämnd kan dessutom tänkas leda till förbättringar
i hithörande hänseenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser, JO, KF, Lantbrukarnas
skattedelegation och Svenska försäkringsbolags riksförbund, stäUer krav på att
eftergiftsgrun­derna till sin innebörd utvidgas ytterligare. Vissa av dem
utvecklar mer utförligt sin mening.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;JO ifrågasätter om eftergift inte bör kunna ske i ett fall
där skattetUl-lägg framstår som uppenbart obilligt men där någon av de nu gäUande
befrielsegrunderna inte är för handen. JO tänker här i första hand på att man
möjligen skulle kunna applicera det s. k. &amp;quot;ägnadrekvisitet&amp;quot; i gamla
SkSL på vissa skattetiUäggsfall. Man kan t. ex. praktisera ett sådant reso­nemang
på rättsfallet R 76 1: 34 i publikationen rättsfallsreferat från re­geringsrätten
och kammarrätterna (RRK), där en skattskyldig lant­arbetare deklarerat lön som
enda inkomst med 2 900 kr., 1 stället för rät­teligen 29 002 kr., men erlagt
preliminär skatt med 10 418 kr. Någon större risk för att taxeringsnämnden
skulle låta deklarationen godkännas utan ändring torde ej föreligga i sådana
fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas skattedelegalion konstaterar att en
förutsättning för att avgiften skall efterges är att den begångna felaktigheten
eller underlå­tenheten framstår som ursäktlig. Detta gör att det i samtiiga
fall måste göras en bedömning av den skattskyldiges person. Det är hans subjek­tiva
agerande som i sista hand måste bedömas. Trots att den skattskyldi­ges ålder,
sjukdom eller bristande erfarenhet finns bland rekvisiten är denna
lagstiftningsteknik inte tillfredsställande. Först när eftergiftspara­grafen är
så formulerad att det s. k. lantarbetarfallet faller in under paragrafen kan
den accepteras. I detta fall var den skattskyl­dige tvungen att tillstå att han
var okunnig och oerfaren för att skattetillägget skulle efterges. Men för att
kunna tillstå detta måste den skattskyldige vara tUlräckligt klok för att
begripa att han skall tala om att han är okunnig. Genom att hålla fast vid
ursäktlighetskravet kan fel av dessa slag endast undantas från skattetillägg,
om den skattskyldige så att säga klassar ner sig själv. De som borde omfattas
av reglerna saknar ju som har nämnts förmåga att framhålla detta. Detta kan
inte vara rimligt. Utmärkande för dessa fall är att felen är så häpnadsväckande&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section357&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section358&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;107&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;att
vem som helst kan upptäcka dem och att de därför inte bör föran­leda
skattetillägg. I gamla SkSL frän år 1943 utgick man ifrån att den oriktiga
uppgiften skulle vara ägnad att leda tUl för låg skatt. Detta till-lämpades av
högsta domstolen så att, i de fall det var helt uppenbart att den felaktiga
uppgiften var så absurd, att den inte skulle kunna medföra för låg skatt, på
grund av att det stod klart att taxeringsmyndigheterna skulle upptäcka felet,
ansågs felet inte ägnat att medföra för låg skatt. Följaktiigen utdömdes intet
straffansvar. Delegationen anser att 116 h§ TL första stycket i
utredningsförslaget bör avslutas med &amp;quot;att den kan an­ses ursäktlig eller
det eljest är uppenbart obUligt att skattetillägg ut­tages&amp;quot;. Med ett
sådant tillägg blir det möjligt att undanta kommande
&amp;quot;lantarbetarfall&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
remissinstanser påkallar att statsmakterna lagfäster att pröv­ningen av
eftergiftsfrågan skall grundas på en samlad bedömning av samtliga ursäktiiga
omständigheter i det enskilda fallet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;JO
förklarar att han vid tidigare tillfäUe har framhållit skyldigheten för
tillämpande myndighet att söka göra en samlad bedömning av samt­liga kända
omständigheter av betydelse för eftergiftsprövningen. Flera ursäktande
omständigheter av mindre tyngd kan tillsammans ha sådan styrka att eftergift
bör ske. JO konstaterar att utredningen understrukit denna i och för sig
självklara bedömningsprincip.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
RSV är det särskilt svårt att i anvisningar ge uttryck åt princi­pen att
befrielse bör komma i fråga om det i ärendet föreligger flera be­frielsegrunder
som tillsammans har beaktansvärd styrka, även om dessa grunder tagna var och en
för sig framstår som otillräckliga för eftergift. RSV anser att denna självklara
princip är så viktig att den bör anges ut­tryckligen i lagtexten eller påpekas
i förarbetena till en ny lagstiftning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
om att förseningsavgift inte skall kunna efterges på grund av att det belopp
som hade kunnat dras undan genom underlåtenheten att deklarera i rätt tid är
att anse som ringa godtas eUer lämnas utan uttrycklig erinran av så gott som
samtliga remissinstanser. En och annan remissinstans finner den föreslagna
skärpningen onödig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
remissinstanser berör ringabeloppets nuvarande storlek.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statskontoret
konstaterar att det av det statistiska material som redo­visas i betänkandet
framgår att ca 40 % av skattetilläggen avser undan­dragna belopp under 2 000
kr. Flera skäl talar för att lägsta undandrag­na belopp som leder till skattetillägg
bör höjas till 2 000 kr. Ett skäl är att penningvärdet förändrats sedan år 1972
då 1 000-kronorsgränsen in­fördes. Ett annat skäl är att påföljden i många fall
kommer att reduce­ras genom de föreslagna jämkningsreglerna eller genom
nedsättning. En höjning är motiverad också från den aspekten att
skattemyndigheten el­jest kommer att lägga ner mycket tid på ärenden vars
handläggnings­kostnader kommer att överstiga sanktionsbeloppet. Som framgår av
sta­tistiken skulle en betydande del av antalet ärenden försvinna genom&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section359&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section360&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;108&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;denna höjning, varigenom den mer komplicerade
handläggningen av återstående ärenden i huvudsak kan rymmas inom ramen för
nuvarande resurser. Om inte beloppsgränscn höjs kommer resurserna till stor del
att få ägnas åt smärre förseelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Samma uppfattning har bl. a. länsstyrelsen i Göteborgs och
Bohus län.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;SACO/SR redovisar en direkt motsatt inställning och
framhåller att enligt RSV:s anvisningar skall skattetillägg i regel inte utgå
om det un­dandragna beloppet vid inkomsttaxeringen ej överstiger 1 000 kr. Ord­ningen
innebär att en deklarant med en extrainkomst på 1 000 kr. för vil­ken
kontrolluppgift inte har lämnats i det närmaste riskfritt kan undan­hålla
inkomsten, förutsatt blott att hans skattemoral tillåter detta. SACO/ SR finner
denna möjlighet otillfredsstäUande. Visserligen kan en gräns för
bagatcUförseelser vara motiverad, men en gräns vid 1 000 kr. är an­märkningsvärt
hög jämfört med exempelvis straffen för traditionella förmögenhetsbrott.
Möjligen har utredningen här låtit sig påverkas av sitt resonemang om de
administrativa sanktionernas rättsliga natur, där utredningen bl. a. anför att
skattetillägg inte bör uppfattas som ett straff utan som ett annat medel som
syftar till att &amp;quot;tvinga fram en bättre ordning&amp;quot; och att de som åläggs
skattetiUägg inte skulle vara &amp;quot;brotts-Ungar i social mening&amp;quot;.
Skattetillägg och straff har i stort sett samma syften, och undandragande av 1
000 kr. är ett väl så klandervärt be­teende som åtskilliga förfaranden som
straffbeläggs i brottsbalken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Delvis eftergift av skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattetillägg skall få efterges
med hälften, när sådan omständighet som skall beaktas vid fråga om befrielse
från avgift föreligger men denna är ej så uttalad att hela tillägget bör
efterges, god­tas av det helt övervägande antalet remissinstanser. Det stora
flertalet av näringslivets organisationer förespråkar dock längre gående
nyanserings­regler än de föreslagna. Ett inte obetydligt antal av främst de
statliga re­missinstanser som är positiva till den föreslagna jämkningsregeln
fäster uppmärksamheten på praktiska svårigheter i tillämpningen. Ett mindre
antal remissinstanser ställer sig under åberopande av principiella och ad­ministrativa
skäl avvisande tUl den föreslagna eftergiftsregeln. Utred­ningens förslag att
skattetillägg skall få efterges med hälften beträffande fysisk person med
hänsyn till den skattskyldiges ekonomiska och sociala situation får ett blandat
mottagande. Några fler än hälften av remiss­instanserna anser sig kunna godta
eller har intet att erinra mot förslaget medan de övriga avstyrker det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förstnämnda förslag godtas eller lämnas utan
uttrycklig erinran av JO, RA, länsåklagarna i Malmöhus, Kopparbergs och Norr­bottens
län, överåklagarna i Stockholms, Göteborgs och Malmö åklagar-distrikt,  
länsstyrelserna   i  Södermanlands,   Östergötlands,   Kronobergs,&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section361&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section362&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;109&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Malmöhus, Hallands, Älvsborgs, Västmanlands, Gävleborgs,
Jämtlands, Västernorrlands och Norrbottens län, SACO/SR, FAR, Föreningen Sve­riges
fögderiljänstemän, KF, LO, Lantbrukarnas skattedelegalion, Nä­ringslivets
skattedelegalion, Sveriges företagares riksförbund. Svenska försäkringsbolags
riksförbund, Svenska kommunförbundet, SRS, Svens­ka sparbanksföreningen,
Sveriges advokatsamfund, Sveriges grossisiför­bund, SHIO, TCO och TOR. Som
framgår av avsnittet 4.1.3 före­språkar det stora flertalet av näringslivets
organisationer längre gå­ende nyanseringsregler än de föreslagna. JO,
länsstyrelserna i Söder­manlands och Malmöhus län och Sveriges advokatsamfund
förklarar mer eller mindre uttryckligen att en sänkning av avgiftsuttaget
rubbar förutsättningarna för deras ställningstagande till det föreslagna nyanse­ringssystemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ett inte obetydligt antal av främst de statHga remissinstanserna,
som ställer sig positiva tUl de föreslagna jämkningsreglerna, nämligen JO, RRV,
länsstyrelserna i Södermanlands, Öslergötiands, Malmöhus, Hal­lands,
Västmanlands, Jämtlands och Västernorrlands län, framhåller ut­tryckligen att
den praktiska tillämpningen kommer att försvåras. Några av dessa
remissinstanser uttalar sig mer utförligt om vilka åtgärder som måste sättas in
för att minimera svårigheterna. RRV anför att även om det merarbete som de
föreslagna jämkningsreglerna föranleder kan hål­las inom rimliga gränser, kan
ändringen leda till ökade resurskrav. En­ligt RRV:s mening bör en fullständig
prövning av resursbehovet göras efter en tids tillämpning av de nya reglerna.
Redan nu synes den mate­riella sidan av ärenden om skattetillägg inrymma många
svåra bedöm­ningsfrågor och besvärliga praktiska frågor för de tillämpande
myndig­heterna. Även tillämpningen av bestämmelserna rörande eftergift är ofta
svår. RRV anser det vara av stor vikt att ärenden om skattetiUägg hand­läggs av
tiUräckligt kvalificerad personal. En tilltagande svårighetsgrad i
tillämpningen torde därför kräva ökad utbildning av personal vid de beslutande
organen. Enligt RRV:s uppfattning bör dessa frågor beaktas före
ikraftträdandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Liknande
synpunkter framförs av länsstyrelsen i Södermanlands län som framhåller att
behovet av anvisningar från i första hand RSV men också RFV beträffande
sanktionsformema avgiftstillägg och försenings­avgift blir mycket accentuerat.
Det krävs att verken utförligt beskriver grunderna för bedömningen av fall där
befrielse bör komma i fråga, undantagssituationer osv. Särskilda
utbildningsinsatser erfordras i första hand för den personal som har att
handlägga dessa ärenden, dvs. gransk­ningsassistenter hos länsstyrelsen och
lokal skattemyndighet när den nya taxeringsorganisationen träder i kraft fr. o.
m. taxeringen år 1979.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avvisande
tiU det nu förevarande förslaget är JK, kammarräiien i Göteborg, statskontoret,
RSV, länsstyrelserna i Stockholms, Jönköpings, Blekinge samt Göteborgs och
Bohus län. Föreningen Sveriges kommu-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section363&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section364&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop,
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;110&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;nala laxerlngsrevisorer och SCF/CR. Flera av dem åberopar
principiella eller administrativa skäl till stöd för sitt stäUningstagande.
Deras syn­punkter i hithörande hänseende har redovisats i avsnittet 4.1.3.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utöver nyss angivna synpunkter framför kammarrätten i
Göteborg kritiska anmärkningar mot den konkreta utformningen av utrednings­förslaget
i denna del. Kammarrätten slår inledningsvis fast att kritiken mot bristen på
nyansering i det skatteadministrativa systemet inte så mycket synes ha gällt
reglerna som sådana. Av JO:s uttalanden att döma har man i stäUet framför allt
fäst sig vid att de möjligheter till efter­gift som reglerna ger inte har
utnyttjats i tillräcklig utsträckning av de tiUämpande myndigheterna. Mot denna
bakgrund är det knappast motiverat att göra regelsystemet om eftergift mer
komplicerat genom att införa möjlighet även till halv eftergift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några få remissinstanser föreslår ändringar i den
föreslagna lagtex­ten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Svenska företagares riksförbund anser att när det står och
väger för hel befrielse bör endast ett mindre skattetillägg få komma i fråga.
Till-lägg med 10 % av skatten på det undanhållna beloppet bör vara ett fullt
tillräckligt remedium. Enligt utredningen skulle procentsatsen i stället bli
antingen 12,5 eUer 25 %.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattetillägg skall få efterges
med hälften be­träffande fysisk person med hänsyn till den skattskyldiges
ekonomiska och sociala sitiuation godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran
av RA, länsåklagarna i Malmöhus, Kopparbergs och Norrbottens län, över­åklagarna
i Stockholms, Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, länssty­relserna i
Södermanlands, Östergötlands, Kronobergs, Hallands, Älvs­borgs, Västmanlands,
Gävleborgs, Jämtlands och Norrbottens län, FAR, Föreningen Sveriges
fögderitjänstemän, KF, LO, Näringslivets skattede­legalion, Sveriges
företagares riksförbund. Svenska försäkringsbolags riksförbund. Svenska
kommunförbundet, Svenska sparbanksföreningen, Sveriges advokatsamfund, TCO och
TOR. Flera av dem som intagit en positiv hållning till förslaget understryker
behovet av klargörande anvis­ningar hur regeln skall tillämpas för att
tillämpnmgen skaU bli enhetlig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget avstyrks av JO, JK, kammarrätten i Göteborg,
statskon­toret, RSV, länsstyrelserna i Stockholms, Jönköpings, Blekinge,
Malmöhus, Göteborgs och Bohus, Gävleborgs, Västernorrlands och Västerbottens
län, SACO/SR, Föreningen Sveriges kommunala taxe­ringsrevisorer. Lantbrukarnas
skattedelegalion, SRS, Sveriges grossist­förbund och SHIO.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några av de remissinstanser som ställer sig avvisande tUl
utrednings­förslaget i denna del utvecklar grunderna för sin ståndpunkt mera
utför­ligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt JO torde den föreslagna jämkningsregeln, som
innebär tillska­pandet av en ny befrielsegrund, inte ens med uppföljande
anvisningar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section365&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section366&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;111&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;kunna få en tillfredsställande avgränsning. Risk för
betydande svårighe­ter vid tillämpningen och oenhetliga bedömningar skulle
uppstå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg ifrågasätter varför de anförda omständig­heterna bör föranleda bara
halv eftergift och inte i något fall hel efter­gift. Det mest betänkliga är
emeUertid att förslaget ställer rättstiUämp-ningcn inför närmast oöverstigliga
svårigheter på utrednings- och be­dömningsplanet. Domstolen frågar om de
relevanta ekonomiska förhål­landena skall föreligga vid deklarationstillfället,
vid tidpunkten för beslut i skattetilläggsfrågan i första instans eller
eventuellt när frågan prövas i besvärsinstans. Enligt kammarrättens uppfattning
bör skattetillägget i fråga om beaktande av den skattskyldiges ekonomi i
princip inte följa andra regler än själva skatten, dvs. eventuella förödande
effekter som tillägget kan få på vederbörandes ekonomi får beaktas på
verkställig-hctsstadiet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg för oriktig uppgift i taxeringsmål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattetillägg skall utgå för
skriftlig oriktig uppgift som avges i mål om taxering godtas eller lämnas utan
uttrycklig erinran av det helt övervägande antalet remissinstanser. Till
förslaget att även muntliga oriktiga uppgifter i det nu avsedda fallet bör
träffas av sådan påföljd intar remissinstanserna en något försiktigare
hållning, även om det stora flertalet ställer sig positiva härtill. Några av de
remissin­stanser som är avvisande till förslaget ifrågasätter huruvida
förvaltnings­processens principiella uppbyggnad medger att muntliga oriktiga
upp­gifter beivras inom ramen för denna. Flera av de positiva remissinstan­serna
understryker vikten av att sanktionsbestämmelserna i nu avsedda fall tillämpas
restriktivt. Från några håll påkallas att de föreslagna reg­lerna överarbetas i
vissa hänseenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslaget
att skattetillägg skall utgå för skriftlig uppgift som avges i mål om taxering
godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran av JO, JK, länsåklagarna i Malmöhus
och Norrbottens län, överåklagarna i Stock­holms, Göteborgs och Malmö
åklagardislrikt, RRV, statskontoret, RSV, länsstyrelserna i Stockholms,
Södermanlands, Östergötlands, Jönkö­pings, Kronobergs, Blekinge, Malmöhus,
Hallands, Göteborgs och Bo­hus, Älvsborgs, Västmanlands, Gävleborgs, Jämtlands,
Västernorrlands, Västerbottens och Norrbottens län, SACO/SR, FAR, Föreningen
Sveri­ges fögderiljänstemän. Föreningen Sveriges kommunala taxeringsreviso­rer,
KF, LO, Svenska företagares riksförbund. Svenska kommunförbun­det, SRS, Svenska
sparbanksföreningen, Sveriges advokatsamfund, Sve­riges grossistförbund, TCO
och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avvisande
till förslaget är RÅ, länsåklagaren i Kopparbergs län, kam­marrätten i
Göteborg, Svenska försäkringsbolags riksförbund. Närings­livets skattedelegation
och SHIO samt — tills förslaget överarbetats ytterligare — Lantbrukarnas
skattedelegation.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section367&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section368&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1J2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
av de remissinstanser som ställer sig positiva till förslaget be­handlar detta
mer ingående.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsåklagaren
i Norrbottens län slår fast som en positiv konsekvens av förslaget att
skattetillägg skall kunna påföras för oriktiga skriftliga uppgifter, som avges
först i mål om taxering, och att det därigenom blir möjligt att undvika åtal
för denna typ av skatteförseelser. I övriga fall är åtal inte beroende av
påförda skattetillägg utan av de undandragna beloppens storlek.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RRV
anser att någon avgörande invändning inte kan resas mot utred­ningens
uppfattning att det bör vara möjligt att i nu avsedda fall beivra
skattebedrägeri genom skattetUlägg som ett alternativ till den redan be­fintliga
möjligheten till åtal för skattebrott. Samtidigt vill verket emeller­tid starkt
betona utredningens uttalande att den föreslagna regeln bör tUlämpas med
reslriktivitet för att den inte skall komma att omfatta ar­gumentation i
rättsfrågor eller beträffande bevisläget. RRV anser därför att förutsättningama
för påföljd bör preciseras så att tillfredsställande garantier skapas mot att
skattetillägg påförs i strid mot dessa allmänna rättsprinciper.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV
framhåller att förslaget att skattetillägg skall kunna påföras för oriktig
uppgift i skattemål Innebär att en lucka i gällande lagstiftning täcks. Liksom
utredningen anser RSV att skattetillägg i princip bör utgå i dylika
förhållandevis sällsynta fall. Saken är dock ganska komplicerad och fordrar
enligt RSV:s mening närmare överväganden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
länsstyrelsen i Stockholms län kommer förslagen, om de godtas, att få en viktig
allmänpreventiv funktion men kommer sannolikt också att leda till svåra
gränsdragningsproblem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SRS
har i princip intet att erinra mot att användningsområdet för skattetillägg
utsträcks att omfatta även uppgifter lämnade i samband med en skatteprocess. Av
utredningens överväganden framgår att regeln bör tillämpas med restriktivitet.
Detta anser samfundet vara en förut­sättning. Från en annan synpunkt är
emellertid den föreslagna utvidg­ningen betänklig. En deklaration kan inte
avges genom ombud. Genom att underteckna deklaration ådrar sig den
skattskyldige ansvar för däri lämnade uppgifter. Däremot kan en skatteprocess
väl föras av ombud på grund av fullmakt. Det vore mycket betänkligt om en
oriktig uppgift lämnad av ett ombud i en skatteprocess skuUe kunna medföra
skatte­tillägg för den skattskyldige, om denne inte har varit medveten om den lämnade
oriktiga uppgiften. Samfundet vill understryka angelägenheten av att sådana
fall undantas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
advokatsamfund konstaterar att förslaget i denna del har till­kommit för
konsekvensens skull och för att åtal för skattebrott i många fall skall kunna
undvikas. Samfundet kan i och för sig godta att skatte­tUlägg skall kunna
påföras i uppenbara fall, dvs. när ansvar för skat­tebedrägeri hade kunnat
dömas ut på grund av den oriktiga uppgiften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section369&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section370&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;113&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen ger i någon mån uttryck härför genom att ange
att viss re­striktivitet bör iakttas vid tillämpningen. Samfundet vill
understryka nödvändigheten av långtgående restriktivitet vid bestämmelsens
tillämp­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De remissinstanser som avstyrker förslaget anger
varierande skäl för sin ståndpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;RÅ
förklarar att han hyser förståelse för motiven bakom förslaget, men anser sig
böra uttala tveksamhet om lämpligheten härav. För det första måste konstateras
att skattefrågan i taxeringsmål mestadels måste anses vara så kontroversiell
att den föranleder argumentering och bevis­ning. Även om man måste ställa stora
krav på den skattskyldiges san­ningsenlighet, kan hotet om eventuellt
skattetUlägg i denna situation trots allt verka hämmande på hans rätt att
argumentera. Ett schablon­system av den modell som nu tillämpas är inte
lämpligt i sådana fall. Hänsyn till den enskilde gör sig i övrigt i dessa fall
alls inte särskilt starkt gällande och av denna anledning har en väsentlig
grund för till-lämpningen av administrativ sanktion fallit bort. De judiciella
myndig­heterna torde i de få fall detta kan bli aktuellt handlägga dessa
ärenden i vanlig straffrättslig ordning. För det andra och helt avgörande leder
emellertid förslaget till en inte acceptabel dualism mellan skattedom­stolarna
och de aUmänna domstolar som handlägger samma sakliga frågor. Sanningsplikt vid
administrativt äventyr kommer alltså att råda hos skatteorganen medan påföljd
för oriktig uppgift saknas 1 det judi­ciella förfarandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Länsåklagaren
i Kopparbergs län ställer sig frågande inför utredning­ens uttalande att åtal
skuUe kunna undvikas i fråga om oriktig uppgift som avges i taxeringsmål om
skattetillägg kunde påföras i detta fall. Åtal underlåts ju inte därför att
sådan sanktion utgår. Länsåklagaren förklarar vidare att han har svårt att inse
att inte skattetillägget skulle kunna träffa argumentation i rättsfrågor eller
beträffande rättsläget. I detta sammanhang bör enligt länsåklagaren vidare
beaktas den kom­plikation som ligger i de olika processuella regler som gäller
för straff-processen och skatteprocessen. Den misstänkte i straffprocessen är
inte skyldig att bidra till utredningen, medan han i en parallellt löpande skat­teprocess,
vars utgång ofta är avgörande i brottmålet, har en sådan skyl­dighet. Enligt
förslaget skulle han löpa risken av skattetillägg om han lämnar oriktiga
uppgifter. Förundersökning angående skattebrott på­börjas ofta i anslutning
till en avslutad taxeringsrevision, eftersom granskade räkenskapshandUngar
måste beslagtas. Vid denna tidpunkt beslutas ofta också om andra
straffprocessuella tvångsåtgärder så­som husrannsakan och anhållande. Det
förekommer att taxeringsrevi­sorn biträder vid polisförhör och samtidigt
utformar sina taxerings-promemorior och framställer sina förslag om
eftertaxering mer eller mindre   på   grundval  av  vad   som   framkommit 
under  förundersök-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;8    Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section371&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section372&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;114&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ningen. Dessa taxeringsrevisorer, som vid muntliga
förhandlingar i skat­tedomstolarna och i mål om skattebrott ibland lär höras
såsom vittnen, har en ur processuell synpunkt något säregen ställning. En än
svårare position torde de försvarare ha, som söker försvara den misstänkte
genom att biträda honom i skatteprocessen. Denna dubbelstäUning blir mer
markant om förslaget genomförs. Den skulle också innebära en nackdel för de
misstänkta i skattebrottsmålen, då deras processföring i skattedomstolarna kan
komma att åberopas mot dem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt kammarrätten i Göteborg torde fall av oriktig
uppgift som lämnas först i besvärsprocess vara sällsynta. Något större behov av
att beivra oriktiga uppgifter som lämnats i skattemål genom skattetiUägg sy­nes
inte föreligga. Utredningens undersökningar tyder inte heller på detta.
Bestämmelsema i SkBL torde dessutom ge samhäUet tillräck­liga möjligheter att
beivra dessa fall. Det föreslagna institutet är såvitt kammarrätten kan
överblicka unikt för svensk rätt. En bestämmelse, som generellt belägger
oriktig uppgift i taxeringsprocess med sanktion, får antas komma att på ett
olyckligt sätt verka hämmande på skatt­skyldiga som själva skall föra sin talan
i sådan process. Att märka är att även uppgifter som lämnats av slarv beivras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas skattedelegation framhåller att
konsekvenserna av för­slaget endast har berörts ytligt av utredningen. Eventuella
följdverk­ningar är ej analyserade. Indirekt kan en bestämmelse av detta slag
medföra att den skattskyldige kommer i underläge i processen även om han
naturiiglvis skall lämna riktiga uppgifter i skatteprocessen. 1 samma riktning
uttalar sig SHIO.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget att skattetillägg skall utgå även för muntliga
oriktiga upp­gifter som avges i mål om taxering godtas eller lämnas utan
uttrycklig erinran av JK, länsåklagaren i Malmöhus län, överåklagarna i Stock­holms,
Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, RRV, länsstyrelserna i Stockholms,
Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Blekinge, Malmöhus,
Hallands, Göteborgs och Bohus, Älvsborgs, Väst­manlands, Gävleborgs, Jämtlands,
Västernorrlands och Norrbottens län, SACO/SR, FAR, Föreningen Sveriges fögderitjänstemän,
KF, LO, Svenska företagares riksförbund, Svenska kommunförbundet, SRS, Svenska
sparbanksföreningen, Sveriges advokatsamfund, Sveriges gros­sistförbund, TCO
och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget avstyrks av JO, RA, länsåklagarna i Kopparbergs
och Norr­bottens län, kammarrätten i Göteborg, RSV, Näringslivets skattedele­gation.
Svenska försäkringsbolags riksförbund, SHIO samt — tills för­slaget
överarbetats ytterligare — Lantbrukarnas skattedelegation.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Flera av såväl de remissinstanser som tillstyrker eller
uttalar sig i po­sitiv anda som de remissinstanser som ställer sig avvisande
till utred­ningsförslaget i denna del lämnar i stort samma synpunkter som i
fråga om förslaget att skattetillägg skall kunna påföras för skriftlig oriktig&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section373&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section374&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;115&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;uppgift som lämnas i mål om taxering. Härutöver behandlar
några re­missinstanser mer specifikt problematiken kring skattetillägg för munt­liga
oriktiga uppgifter i taxeringsmål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skatielillägg vid skönsiaxering&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår såvitt nu är i fråga att skattetillägg
skall påföras på grund av oriktig uppgift vid taxering som har bestärats genom
upp­skattning till den del denna innefattar rättelse av oriktig uppgift. Som
ytterligare förutsättning för skattetUlägg på grand av utebliven deklara­tion
föreslås att anmaning att deklarera skall ha sänts ut till den skatt­skyldige.
Förslaget godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran av samt­liga
remissinstanser utom en. Kompletteringar och överarbetningar före­slås från
några håll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget att skattetillägg skall påföras på grund av
oriktig uppgift vid taxering som har bestämts genom uppskattning tiU den del
denna inne­fattar rättelse av oriktig uppgift berörs mer ingående av ett fåtal
remiss­instanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;JO förklarar att han inte har några invändningar mot
förslaget men vill i likhet med utredningen framhålla vikten av att
beslutsmyndigheten vid påföring av skattetillägg klart skiljer mellan
underlaget för oriktig uppgift och underlaget för skönsmässigt tillägg. För att
reglera innehål­let i ett skattetilläggsbeslut bl. a. i detta hänseende har
utredningen före­slagit ett särskUt stadgande, 116 q § TL, om vad ett
avgiftsbeslut skall innehåUa. I och med denna senare bestämmelse torde man
också kunna räkna med att fall, såsom det i JO:s ämbetsberättelse 1976/77 s.
228 re­dovisade, inte skall bphöva uppkomma.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nedsättning av skattetillägg påfört på grund av utebliven
deklaration&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Huvudlinjerna av utredningens förslag i denna del godtas
eller lämnas utan uttrycklig erinran av det helt övervägande antalet
remissinstanser. I vissa detalj avseenden föreslås dock ändringar eller
kompletteringar från några håll. Ett fåtal remissinstanser ställer sig
avvisande eller intar en tveksam hållning till grunddragen av förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget att skattetillägg på grund av utebliven
deklaration inte skall undanröjas helt när sådan handling kommer in inom viss
tid utan i stäl­let sättas ned tillstyrks eller lämnas utan uttrycklig erinran
av JO, JK, RÅ, länsåklagarna i Malmöhus och Kopparbergs län, överåklagarna i
Stockholms, Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, kammarrätten i Gö­teborg, RRV,
RSV, länsstyrelserna i Stockholms, Södermanlands, Öster­götlands, Jönköpings,
Kronobergs, Blekinge, Malmöhus, Hallands, Älvs­borgs, Västmanlands, Gävleborgs,
Jämtlands, Västernorrlands, Väster­bottens och Norrbottens län, SACO/SR,
SCF/CR, FAR, Föreningen Sveriges fögderitfänstemän. Föreningen Sveriges
kommunala taxerings­revisorer, KF, LO, Svenska företagares riksförbund, Svenska
kommun-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section375&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section376&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;116&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;förbundet,  SRS,  Svenska  sparbanksföreningen,  Sveriges 
advokatsam­fund, Sveriges grossistförbund, SHIO, TCO och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Flera av de positiva remissinstanserna förklarar
uttryckligen att för­slaget bör motverka spekulation i taxeringsmyndigheternas
beskattnings­åtgärder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En avvisande eller tveksam hållning till förslaget intar
länsåklagaren i Norrbottens län, statskontoret, länsstyrelsen i Göteborgs och
Bohus län. Lantbrukarnas skaltedelegation. Näringslivets skattedelegation och
Svenska försäkringsbolags riksförbund.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas skaltedelegation anser det inte vara
motiverat att in­föra en speciell regel för skattskyldiga som avvaktar
myndighets beslut och därefter lämnar in deklarationen. Redan nu är det möjligt
att på­föra den skattskyldige förseningsavgift och att om så behövs
vitesföre-lägga honom. Att ha tre olika maktmedel för detta rimmar illa med rim­liga
krav på rättssäkerhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna storleken av den avgift som skall stå kvar
om deklara­tion kommer in inom tidsfristerna godtas eller lämnas utan
uttrycklig erinran av JO, JK, RÅ, länsåklagarna i Malmöhus och Kopparbergs län,
överåklagarna i Stockholms, Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, RRV, RSV,
länsstyrelserna i Östergötlands, Jönköpings, Blekinge, Hal­lands, Älvsborgs,
Västmanlands, Gävleborgs, Västernorrlands, Jämt­lands och Norrbottens län,
SACO/SR, SCF/CR, FAR, Föreningen Sve­riges kommunala laxerlngsrevisorer, KF,
LO, Svenska företagares riks­förbund. Svenska kommunförbundei. Svenska
sparbanksföreningen, Sveriges advokatsamfund, Sveriges grossistförbund, SHIO,
TCO och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det föreslagna avgiftsuttaget i de nu avsedda fallen anses
för lågt av kammarrätten i Göteborg, länsstyrelserna i Stockholms, Söderman­lands,
Kronobergs, Malmöhus och Västerbottens län, Föreningen Sve­riges
fögderitfänstemän och SRS. De förklarar att det är tveksamt om ett så lågt
tiUägg är en tillräckligt kraftig reaktion för att utgöra ett verksamt medel
mot spekulationsfallen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några av de remissinstanser som förordar att
avgiftsuttaget höjs i de nu avsedda fallen utvecklar grunderna för sin
ståndpunkt mer utförligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Södermanlands län föreslår att
skattetiUägg på grund av utebliven deklaration i stället skall sättas ned till
10 % för skatt­skyldig, som inkommer med deklaration inom två månader efter det
att meddelande om tillägget har erhållits. Vidare förordar länsstyrelsen att
tillägget höjs i de fall deklaration inkommer efter denna tidpunkt till
förslagsvis 20 %, eventuellt i kombination med en minimiavgift på 500—1 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget att den nuvarande bestämmelsen om nedsättning
till 10 % av skattetillägg på grund av utebliven deklaration avseende fysisk
per­son bör utsträckas till att avse även juridiska personer godtas eller läm-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section377&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section378&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;117&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;nas utan uttrycklig erinran av så gott som samtliga
remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelserna i Södermanlands och Gävleborgs län ställer
sig avvi­sande till förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattetillägg på grund av
utebliven deklara­tion inte skall få sättas ned till 10 % om den skattskyldige
har fått skriftligt meddelande om resultatet av taxeringsrevision eller
taxerings­intendents yrkande hos skatterätten om höjning av den taxering som
skattetillägget avser eller om eftertaxering för samma år godtas i princip
eller lämnas utan uttrycklig erinran av så gott som samtliga de remiss­instanser,
som har ställt sig positiva tiU huvudlinjerna av utredningens förslag till
nedsättningsbestämmelser. Från några håll föreslås smärre ändringar i eller
kompletteringar till de föreslagna reglerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelserna i Hallands och Gävleborgs län ifrågasätter
om inte de föreslagna begränsningarna av rätten till nedsättning av
skattetillägg av nu förevarande slag till 10 % bör utvidgas till att avse även
rätten tiU nedsättning till 5 %.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser föreslår att rätten till nedsättning
skall falla bort tidigare än den tidpunkt då den skattskyldige har fått del av
resul­tat av taxeringsrevision.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV anser att utgångspunkten för valet av tidsgräns bör
vara att till-lämpningen av nedsättningsrätten avskärs när den skattskyldige
med kännedom om revisionspromemorian e. d. så att säga &amp;quot;har facit i sin
hand&amp;quot; när han avlämnar deklarationen. Å andra sidan måste regeln också
utformas så att den inte får olämpliga verkningar på revisionsverk­samhetens
bedrivande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Jönköpings län framhåUer att det är
vanligt och ända­målsenligt att redan under hand eller innan revisionen
avslutas muntiigen delge den skattskyldige vad som kommer fram under
granskningens gång eller resultatet av revisionen. Man synes därför böra
anknyta till den tidpunkt dä förordnandet om revision har delgetts den
skattskyl­dige. Samma ståndpunkt intar länsstyrelserna i Kronoberg, Göteborgs
och Bohus samt Älvsborgs län och Föreningens Sveriges kommunala laxeringsre
visorer.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beräkning av undandragen inkomst (kvittning)&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag om utsträckt kvittningsrätt vid
beräkning av den inkomst som skall anses ha undandragits godtas av det helt
över­vägande antalet remissinstanser. Några av dem påkallar att gränserna för
kvittningsrätten närmare klargörs. Från några håll framförs krav på att förslaget
lagfästs. Ett mindre antal remissinstanser ställer sig avvi­sande till
förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslaget
godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran av JO, JK, RÅ, länsåklagarna i
Malmöhus, Kopparbergs och Norrbottens län, över­åklagarna i Stockholms, 
Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, stats-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section379&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section380&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;118&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;kontoret, RRV, länsstyrelserna i Södermanlands,
Östergötlands, Jönkö­pings, Kronobergs, Blekinge, Hallands, Göteborgs och
Bohus, Älvs­borgs, Västmanlands, Gävleborgs, Jämtlands, Västernorrlands, Väster­bottens
och Norrbottens län, SACO/SR, SCF/CR, FAR, Föreningen Sveriges kommunala
taxeringsrevisorer, KF, LO, Lantbrukarnas skatte­delegation. Näringslivets
skattedelegation, Svenska företagares riksför­bund, Svenska försäkringsbolags
riksförbund. Svenska kommunförbun­det, SRS, Svenska sparbanksföreningen,
Sveriges advokatsamfund, Sve­riges grossisiförbund, SHIO, TCO och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några av de positivt inställda remissinstanserna berör
vissa frågor i samband med förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En helt eller delvis avvisande hållning till förslaget
intar kammarrät­ten i Göteborg, RSV, länsstyrelserna i Stockholms och Malmöhus
län och Föreningen Sveriges fögderitjänstemän.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt kammarrätten i Göteborg står de negativa
konsekvenserna av utredningens förslag i öppen dag. Den skattskyldige kan
&amp;quot;spara&amp;quot; ett avdrag för att &amp;quot;ha det i bakfickan&amp;quot; som
motvikt, om en avsiktligt läm­nad oriktig uppgift skulle upptäckas. Avdraget
kan han sedan få be­svärsvägen. Särskilt betänkligt blir systemet om den
skattskyldige kan i sammanhanget utnyttja avdragsposter, som han kan hänföra
till i stort sett valfritt beskattningsår. Att ge möjlighet till en sådan
spekulation i taxeringsmyndigheternas åtgärder är inte önskvärt. Eftersom
kvitt-ningsregeln måste gälla lika i alla instanser, måste den högre instansen
— om taxeringen ändras — alltid undersöka om skattetillägg som har påförts kan
bli föremål för kvittning, samt besluta därom. Om taxerings­nämnd har godtagit
ett avdrag — som sedan vid skattetilläggsberäkning kvittats mot en oriktig
uppgift —&amp;#9632; följer att, om länsskatterätten skulle vägra avdraget,
underlaget för skattetillägget skall höjas, detta oavsett om talan har förts
beträffande skattetillägget eller ej. Om utredningens förslag godtas, behövs i
motsats tUl vad utredningen påstår lagändring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV hyser förståelse för utredningens förslag främst från
förenklings­synpunkt men menar att olika rättviseskäl kan åberopas såväl för
som emot förslaget. Detta synes inte heller överensstämma med RSV:s nuva­rande
föreskrifter, tillämpad praxis eller ett auktoritativt uttalande om nu gällande
lagstiftning. Frågan om kvittning hänger emellertid också samman med vissa
problem som utredningen avser att ta upp i ett kom­mande betänkande, nämligen
problemet om bl. a. förlustavdragens In­verkan på skattetillägget. Det kan
därför diskuteras om inte kvittnings-frågan bör övervägas ytterligare i det
sammanhanget, särskilt som dessa frågor kan behöva analyseras från nya
utgångspunkter om RSV:s för­slag i fråga om ett annorlunda bestämt underlag för
beräkningen av skattetillägg prövas närmare.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreningen Sveriges fögderitjänstemän är av den
uppfattningen att den skattskyldige inte från avgiftssynpunkt bör komma i ett
bättre läge&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section381&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section382&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;genom alt först sedan den oriktiga uppgiften har
konstaterats åberopa den tidigare ej avdragna kostnadsposten. Den undandragna
inkomsten bör i delta fall bestämmas till den oriktiga uppgiftens belopp och
inte till nettobeloppet även om intäkten av förvärvskällan i fråga inte kan
höjas med mer än sistnämnda belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Undantag från påföring av skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till förtydliganden av de gällande
bestämmel­serna om undantag från påföring av skattetillägg och dess uttalande
om bevisbördan vid öppet angivna yrkanden m. m. godtas eller lämnas utan
uttrycklig erinran av JO, JK, RÅ, länsåklagarna i Malmöhus, Koppar­bergs och
Norrbottens län, överåklagarna i Stockholms, Göteborgs och Malmö
åklagardislrikt, statskontoret, RRV, RSV, länsstyrelserna i Stockholms,
Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Blekinge, Hallands,
Göteborgs och Bohus, Västmanlands, Gävleborgs, Jämtlands, Västernorrlands,
Västerbottens samt Norrbottens län, SA­CO/SR, SCF/CR, FAR, Föreningen Sveriges
fögderitjänstemän. För­eningen Sveriges kommunala taxeringsrevisorer, &amp;quot;KF,
LO, Lantbrukarnas skattedelegation. Näringslivels skattedelegalion, Svenska
företagares riksförbund. Svenska försäkringsbolags riksförbund. Svenska kommun­förbundet,
SRS, Svenska sparbanksföreningen, Sveriges advokatsam­fund, Sveriges
grossistförbund, SHIO, TCO och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några av de positivt inställda remissinstanserna behandlar
förslaget i denna del mer ingående.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;JO anser att bevisbördan för att uppgift är oriktig vid
avvikelse från öppet angivet yrkande eller angivet värde av naturaförmån eller
till­gång enligt utredningen skall vila på det allmänna. Förslaget i denna del
innebär den preciseringen att skattetiUägg för oriktigt yrkande inte kan
påföras skattskyldig enbart för att denne inte vill eller kan specificera eller
styrka ett avdragsyrkande sedan han uppmanats göra detta. Under detta stadgande
kommer att falla bl. a. de inte så ovanUga fallen då skattskyldig inte vill
eller förmår styrka avdrag för periodiskt understöd eller underhåU tiU barn
(jfr JO 1975 s. 379), och de fall då skattskyldig gjort avdrag för ränteutgifter
som ej har kunnat styrkas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avvisande till eller tveksamma inför förslaget är
kammarrätten i Gö­teborg och länsstyrelserna i Malmöhus och Älvsborgs län.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Malmöhus län framhåller att uttrycket
&amp;quot;såvida det ej är uppenbart att den skattskyldige ... lämnat oriktig
uppgift i sak&amp;quot; i den föreslagna 116 f § TL andra stycket är avsett att
understryka att skatte­tillägg inte får påföras enbart på grund därav att
exempelvis ett avdrag har vägrats i brist på begärda uppgifter I motiven (s.
206) uttalas ka­tegoriskt att bevisbördan för att en uppgift är oriktig vilar
på det all­männa. Konsekvensen av ett kategoriskt krav att taxeringsintendenten
skall bevisa förhandenvaron av en oriktig uppgift är att det blir riskfritt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section383&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section384&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;120&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;för den skattskyldige att exempelvis yrka avdrag för
skuldräntor, som han aldrig har haft, såvida han vid begäran om verifikationer
endast ger ett allmänt hållet svar eller inget svar alls. Det kan synas som om
utred­ningen har den uppfattningen att skattetillägg inte skulle kunna påföras
i ett fall som det sist berörda. Länsstyrelsen kan inte instämma i utred­ningens
kategoriska uttalande vad angår bevisbördan. Däremot synes den föreslagna
lydelsen i paragrafen vara godtagbar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Älvsborgs län har samma uppfattning som
länsstyrel­sen i Malmöhus län samt tillägger. Utredningens uttalande om
bevisbör­dan i nu avsett fall skulle kunna tolkas så att om en skattskyldig i
sin deklaration har fantiserat ihop ett ränteavdrag, som han efter anmodan inte
kan styrka helt enkelt därför att han inte har haft några ränteutgif­ter, så
skulle taxeringsnämnden vara tvingad att tillgripa skönstaxering för att
skattetillägg skuUe kunna påföras. Enligt 116 b § skulle då skatte­tillägg utgå
enligt 116 a § till den del uppskattningen Innefattar rättelse av oriktig
uppgift från den skattskyldige, dvs. i exemplet på beloppet for det obehöriga
ränteavdraget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den ordinarie besvärsrätten för skattskyldig i fråga om
särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att yrkande om att särskild avgift
skall un­danröjas eller sättas ned skall prövas så länge den taxering avgiften
avser inte har vunnit laga kraft godtas i princip eller lämnas utan ut­trycklig
erinran av samtliga remissinstanser. Några av dem riktar dock kritik mot den
lagtekniska utformningen av den föreslagna bestämmel­sen och föreslår ändringar
i denna. Från några håll påkallas atl den nu gällande fristen för skattskyldigs
ordinarie besvär dessutom förlängs. En och annan remissinstans framhåller att
det är önskvärt att besvärsbe­stämmelserna i fråga om särskild avgift så långt
som möjligt anpassas till motsvarande bestämmelser i taxeringssammanhang.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten i Göteborg har i princip inte något atl
erinra mot den generösa lösning utredningen stannat för. I sammanhanget måste
emel­lertid uppmärksammas vilka konsekvenser utredningens förslag kan få på
bestämmelserna om prövningstillstånd med hänsyn till utgången i rättsfallet
1972 ref. 66 i regeringsrättens årsbok.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kritik mot den föreslagna lagtekniska utformningen av nu
föreva­rande bestämmelse framförs av några remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Kronobergs län och Föreningen Sveriges
fögderitjäns­temän föreslår att den gällande fristen för skattskyldigs
ordinarie besvär förlängs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den ordinarie talerätten för taxeringsintendenl i fråga om
särskild avgift Utredningens förslag tUl reglering av den ordinarie talerätten
för tax­eringsintendent i fråga om skattetUlägg och förseningsavgift godtas el-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section385&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section386&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;121&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ler lämnas utan uttrycklig erinran av det helt övervägande
antalet remiss­instanser. Ändringar och förtydliganden föreslås dock från några
håll. Flera remissinstanser betonar det önskvärda i atl bestämmelserna i nu
förevarande avseende så långt som möjligt erhåller samma utformning som
motsvarande regler vid inkomsttaxeringen. En och annan påkallar att de
föreslagna bestämmelserna stäms av mot RS-projektet och att ikraftträdandet
samordnas i tiden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag om förlängning av taxeringsintendents
tidsfrist för ordinarie besvär godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran av
JK, RÅ, länsåklagarna i Malmöhus, Kopparbergs och Norrbottens län,
överåklagarna i Stockholms, Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, RRV, RSV,
länsstyrelserna i Stockholms, Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings,
Kronobergs, Blekinge, Hallands, Göteborgs och Bohus, Älvsborgs, Västmanlands,
Gävleborgs, Jämtlands, Västernorrlands, Väs­terbottens samt Norrbottens län,
SACO/SR, SCF/CR, FAR, Föreningen Sveriges fögderitjänstemän. Föreningen
Sveriges kommunala taxerings­revisorer, KF, LO, Näringslivets skattedelegation.
Svenska företagares riksförbund. Svenska försäkringsbolags riksförbund. Svenska
kommun­förbundet. Svenska sparbanksföreningen, Sveriges advokatsamfund, SHIO,
TCO och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avvisande till förslaget är JO, kammarrätten i Göteborg,
statskonto­ret, länsstyrelserna i Malmöhus län och Hallands län, Lantbrukarnas
skattedelegation, SRS och Sveriges grossisiförbund.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;JO konstaterar att som skäl för att taxeringsintendentens
besvärstid skall utsträckas anges att ett tyngre ansvar för enhetlig rättstillämpning
kommer att vila på intendenten när avgiftsbesluten läggs på taxerings­nämnderna.
JO kan för sin del inte finna någon anledning att göra åt­skillnad på
besvärsreglerna för taxeringsbesluten å ena sidan och för
skattetilläggsbeslulen å andra sidan. Ett lika slort ansvar för enhetlig
rättstillämpning har ju sedan länge legat på intendenten vad gäller taxe­ringsbesluten.
Besvärsliden bör därför vara densamma i båda fallen och tills vidare begränsas
till den 30 april året efter taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg anser alt praktiska skäl talar för att samma besvärstid bör gälla
både för taxeringsfrågan och för avgiftsfrågan. När taxerlngsintendenlen
överväger åtgärder beträffande taxeringen är det naturligt atl han lar
ställning även i avgiftsfrågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt länsstyrelsen i Malmöhus län är det i och för sig
välmotiverat att förlänga taxeringsintendents besvärstid till utgången av året
efter tax­eringsåret, men det finns inte tillräckliga skäl för något särskUt
stad­gande härom i fråga om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I stort
sett samma synpunkter framförs av Lantbrukarnas skattedele­gation.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För SRS, som anser att uppgiften att besluta om särskild
avgift bör ligga kvar hos lokal skattemyndighet, är det inte acceptabelt att en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section387&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section388&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;122&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skattskyldig under i det närmaste två år efter
deklarationens avlämnan­de skall behöva förbli oviss om eventuell påföring
eller förändring av påfört skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen har föreslagit atl taxeringsintendents yrkande
om sär­skild avgift skall vara framställt innan hans talan om taxeringen har
prövats. Vidare har föreslagits att en reglering av rätten att föra talan om
sådan avgift i det fall taxeringsintendenl gör kvitlningsinvändning och i del
fall den skattskyldige har lämnat oriktig uppgift i laxerlngsmål. Dessa förslag
godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran av i stort samma remissinstanser
som har ställt sig positiva till förslaget om för­längning av tidsfristen för
taxeringsintendents ordinarie besvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kritiska synpunkter och ändringsförslag i fråga om de nu
förevarande bestämmelserna framförs från några håll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten i Göteborg framhåller att förslaget all
taxeringsinten­denl som för talan om taxering skall ha rätt att framställa
yrkandena angående särskild avgift som har samband med taxeringen innan tax­eringsfrågan
har prövats, ger taxeringsintendenten möjlighet att yrka sär­skild avgift efler
det att hans besvärstid har gått ut. Utredningen har inte anfört något
egentligt skäl för att en sådan ordning införs. Kam­marrätten har också svårt
atl se atl det föreligger något sådant skäl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna regeln att taxeringsintendent som
framställer kvitl­ningsinvändning mot skaltskyldigs yrkande om nedsättning av
taxering skall kunna föra talan om skattetillägg i samband därmed anser RSV
vara mindre lämplig. Som skäl anför verket att räiten aldrig kommer att pröva
taxeringsintendentens kvitlningsinvändning eller skattetilläggsfrå­gan öm den
skattskyldige efler utgången av taxeringsintendents besvärs­lid återkallar sina
besvär eller målet eljest inte tas upp till saklig pröv­ning.
Taxeringsintendenten bör därför i dessa fall anlita taxeringsinslitu-tet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget till reglering av talerätten i det fall oriktig
uppgift har läm­nats i laxerlngsmål berörs mer ulföriigt av några
remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den extraordinära besvärsrätten till den skattskyldiges
fördel i fråga om skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till besvärsrätt i särskild ordning
till den skatt­skyldiges fördel godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran av
det helt övervägande antalet remissinstanser. Ett mindre antal remissinstanser
anser att den föreslagna besvärsrätten är aUtför vittgående och påkallar atl
den Inskränks.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget tillstyrks eller lämnas utan uttrycklig erinran
av JK, RÅ, länsåklagarna i Malmöhus, Kopparbergs och Norrbottens län, över­åklagarna
i Stockholms, Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, stats­kontoret, RRV,
länsstyrelserna i Södermanlands, Östergötlands, Jönkö­pings, Blekinge,
Hallands, Älvsborgs, Västmanlands, Gävleborgs, Jämt-&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section389&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section390&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;123&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lands, Västernorrlands, Västerbottens saml Norrbottens
län, SACO/SR, SCF/CR, FAR, Föreningen Sveriges fögderitfänstemän. Föreningen
Sve­riges kommunala taxering.srevisorer, KF, LO, Lantbrukarnas skattedele­gation.
Näringslivets skaltedelegation, Svenska företagares riksförbund, Svenska
försäkringsbolags riksförbund. Svenska kommunförbundet, SRS, Svenska
sparbanksföreningen, Sveriges advokatsamfund, Sveriges grossistförbund, SHIO,
TCO och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget anses för långtgående av JO, kammarrätten i
Göteborg, RSV, länsstyrelserna i Stockholms, Kronobergs, Malmöhus och Göte­borgs
och Bohus län.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV och länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län anser att
den före­slagna besvärsrätlen i särskild ordning till den skattskyldiges förmån
är för vid och att den i likhet med 100 § TL bör begränsas med ett
ursäkt-lighetsrekvisit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Malmöhus län framhåller att envar
skattskyldig torde kunna framföra någon omständighet som han inte tidigare har
åberopat. Han skulle därför enligl utredningsförslaget få en femårig besvärslid
som helt kan jämföras med ordinär sådan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den extraordinära besvärsrätlen för det allmänna lill
nackdel för den skattskyldige i fråga om skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen har föreslagit extraordinär besvärsräit för
det allmänna lill nackdel för den skaltskyldige i del fall skattetillägg inte
har påförts eller har blivit för lågt på grund av felräkning, misskrivning
eller annat uppenbart förbiseende. Förslaget godtas eller lämnas ulan
uttrycklig er­inran av RÅ, länsåklagarna i Malmöhus och Kopparbergs län,
överåkla­garna i Stockholms, Göteborgs och Malmö åklagardislrikt, RRV, läns­styrelserna
i Stockholms, Södermanlands, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Blekinge,
Hallands, Göteborgs och Bohus, Älvsborgs, Väst­manlands, Gävleborgs, Jämtlands,
Västernorrlands, Västerbottens samt Norrbollens län, SACO/SR, SCF/CR, FAR,
Föreningen Sveriges fögderi­tjänstemän. Föreningen Sveriges kommunala
taxeringsrevisorer, KF, LO, Lantbrukarnas skattedelegation. Svenska företagares
riksförbund. Svenska kommunförbundet, SRS, Svenska sparbanksföreningen,
Sveriges advokatsamfund, Sveriges grossistförbund, TCO och TOR.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avvisande lill förslaget är JO, JK, länsåklagaren i
Norrbottens län, kammarrätten i Göteborg, RSV, länsstyrelsen i Malmöhus län. Nä­ringslivets
skattedelegation. Svenska försäkringsbolags riksförbund och SHIO.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några av de negativt inställda remissinstanserna utvecklar
grunderna för sin ståndpunkt mer ingående.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;JO förklarar att han inte kan se någon anledning till att
det allmänna skall ha förlängd besvärstid 1 fall där fråga om skattetillägg
antingen av misstag inte har prövats eller där skattetiUägg blivit oriktigt på
grund av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section391&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section392&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;124&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;felräkning,
misskrivning eller annat uppenbart förbiseende. Del allmän­na bör enligt hans
mening stå risken för atl riktiga beslut fattas från bör­jan och den
skatlskyldige skall efler en viss tid kunna utgå från alt så varit fallel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV
kan endast tillstyrka en regel som innebär en besvärsräit i sär­skild ordning
för taxeringsintendent i de fall skattetillägget blivit för högt på grund av felräkning
etc. 1 de övriga fallen skulle en besvärsrätt för taxeringsintendenten i
praktiken innebära att denne fick en femårig frist för att yrka påföring av
skattetillägg i de fall lokal skattemyndighet gjort en materiell felbedömning
eUer ett formellt fel till den skatlskyl­diges fördel. En sådan regel framstår
som slötande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Malmöhus län framhåller att taxeringsintendent i taxeringsmål äger anföra
extraordinära besvär endasl till skattskyldigs fördel med undantag för
felräkning etc. Granden för den nu föreslagna besvärsrätlen &amp;quot;lokal
skattemyndighet ej prövat, ehuru så bort ske&amp;quot; är alltför vag. Enligt
nuvarande rutiner antecknas lokal skaltemyndighets beslut, när tillägg ej
påförs, på taxeringsavins baksida, ofta med blyerts. Avsaknaden av anteckning
på avin skulle komma att ge taxeringsinlen-denten fem års besvärsrätt till den
skattskyldiges nackdel. Länsstyrelsen förordar alt taxeringsintendentens
extraordinära besvärsrätt begränsas 1 Överensstämmelse med de grunder som
enligt 100 och 101 §§ TL gäller för hans extraordinära besvärsrätt i
taxeringsmål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skyldighet
att i vissa fall beakta eftergiftsbestämmelserna ex officio&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissinstanserna
är eniga med utredningen om alt man bör lagfästa en skyldighet att i viss
utsträckning beakta eftergiftsbestämmelsema, även om yrkande om eftergift ej
har framställts. Från några håll föreslås dock överarbetning av förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas
skattedelegation anser att ett lagfästande av den före­slagna regeln inte är
tillräckligt. Visserligen skall lokal skattemyndighet beakta bestämmelserna om
eftergift även om framställning därom inte har gjorts. Men då skälen, som kan
föranleda eftergift, är av huvudsakli­gen personlig karaktär och förutsätter
viss skrivförmåga hos den skatt­skyldige bör denna paragraf utvidgas. Om det
framgår av deklaration eller övriga handlingar att skäl för eftergift av
skattetilUägg kan före­ligga på grund av att den skaltskyldige kan åberopa hög
ålder, sjukdom, bristande erfarenhet eller Uknande, bör lokal skattemyndighet
eller läns-skatterätten åläggas alt komplettera utredningen och i tveksamma
fall föranstalta om en muntlig handläggning av ärendet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Innehåll
i beslut om särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag om vad ett beslut om särskild avgift skall inne­hålla godtas i princip
eller lämnas utan uttrycklig erinran av samtliga&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section393&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section394&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;125&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;remissinstanser utom en. Från några håll föreslås
ändringar eller klar­lägganden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Näringslivets skattedelegalion konstaterar atl
skalletUläggels storlek enligt utredningsförslaget inte behöver anges i
beslutet men väl underla­get för avgiftsberäkningen. Mot detla vill
delegationen invända att del finns en uppenbar risk för att den skaltskyldige
undervärderar storleken av skattetillägget som han får uppgift om först i
samband med atl debet­sedeln utfärdas. Det är önskvärt atl sanktionens storlek
är bestämd i det definitiva beslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Debitering av särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till förlydliganden i gällande
debileringsregler och förslag till proportioneringsregel i vissa fall godtas i
princip eller lämnas utan uttrycklig erinran av remissinstanserna. Några av dem
på­kallar att innebörden av utredningsförslaget ytterligare klarläggs genom
motivuttalanden. Från några håll föreslås ändringar i den föreslagna lagtexten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ikraftträdandet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uiredningens förslag om den tidpunkt när de föreslagna
bestämmel­serna bör träda i kraft godtas eller lämnas ulan uttrycklig erinran
av del övervägande antalet remissinstanser. Som har framhållits i det föregåen­de
anser några remissinstanser alt genomförandel av de föreslagna jämk­ningsreglerna
bör anstå tills frågan om den generella sanktionsnivån har prövats varvid
behovet av dem ånyo får bedömas. Från flera håll på­kallas att de föreslagna
besvärsreglerna anpassas lill RS-projektet och att ikraftträdandet samordnas i
tiden. Ett icke obetydligt anlal remiss­instanser pekar på behovet av aktiva
insatser från det allmänna och ut­ökade resurser för att rättstillämpningen
skall bli så enhetlig som möj­ligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De
föreslagna ikraftlrädandereglernas materiella innehåll godtas eller lämnas utan
uttrycklig erinran av det helt övervägande antalet remiss­instanser. Ett mindre
anlal remissinstanser lar avstånd från förslaget att de processuella
bestämmelserna skall få retroaktiv verkan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;RSV
framhåller, atl i belänkandet (SOU 1975: 75) Medborgeriiga fri-och rättigheter,
s. 157 anförs att förbudet mot retroaktiv strafflagstift­ning naturligtvis —
åtminstone genom analogisk lagtillämpning — träf­far även straffliknande
administrativa påföljder såsom skattetillägg, restavgift och förseningsavgift
enligt olika skatleförfattningar, överlast­avgift etc. Verket hänvisar även tiU
samma betänkande s. 438. I prop. 1975/76: 209 s. 125 anslöt sig
departementschefen till detta resonemang. RSV menar alt detla principieUa
ställningstagande är mycket viktigt och att det kan medföra att man även när
det gäller andra regler i fråga om sanktionssystemet än
ikraftträdandebestämmelserna bör göra analogislut&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section395&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section396&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;126&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;från straffrättsliga och sraffprocessuella grundsatser bl.
a. i fråga om de processuella reglernas utformning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Malmöhus län understryker att en
retroaktiv tillämp­ning av de processuella reglerna kan få en högst påtaglig
materiell ver­kan. Såväl ur administrativ synpunkt som ur rättvisesynpunkt bör
även processuella regler tUlämpas först från och med taxeringen visst taxe­ringsår
resp. eftertaxering för samma år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Övriga frågor&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;JO finner del stötande att skattetillägg kan påföras
dödsbo på grund av oriktig uppgift, som lämnats av den avlidne. JO anser därför
all det bör övervägas en bestämmelse som föreskriver att fråga om särskild av­gift
förfaller om den skattskyldige avlidit, innan avgiften påförts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Åtskilliga remissinstanser aktualiserar frågan vilken
myndighet som bör ha beslutsrätten i fråga om särskild avgift. Flera av dem
anser atl principbeslutet att taxeringsnämnderna skall överta beslutsrätten bör
omprövas. De åberopar därvid risken för olikformighet i den praktiska
tillämpningen om beslutet genomförs och sanktionssystemet blir mer komplicerat.
En och annan remissinstans anser att starka skäl lalar för att
sanktionsfrågorna bör handläggas av förvaltningsdomstol.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.2.3 Detaljförslagen i fråga om ML, FFL och VL&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag i fråga om sanktioner inom den
indirekta be­skattningen godtas eller lämnas utan uttrycklig erinran av det
helt över­vägande antalet remissinstanser. Kompletteringar och överarbetningar
föreslås dock i flera hänseenden. Åtskilliga remissinstanser behandlar ej
utredningens förslag i denna del mera specifikt utan hänvisar till vad de har
anfört beträffande motsvarande förslag enligt TL. Som har framhål­lits i
avsnittet 4.1.3 framförs från några håll principiella synpunkter på
likformighetskravet och behovet av särregler beträffande de administra­tiva
sanktionerna inom de olika beskallningsområdena. De föreslagna reglerna om
nyansering av de administrativa sanktionerna inom den in­direkta beskattningen
mottas mer positivt än motsvarande förslag enligl TL. Även i fråga om den
indirekta beskattningen kan man urskilja två meningsriktningar i reaktionen på
uiredningens förslag. Å ena sidan finns de remissinstanser, främst
näringslivets organisationer, som förespråkar längre gående
nyanseringsmöjligheter än de föreslagna. Å andra sidan fiims de som betonar
vikten av återhållsamhet i detta avseende. Flera re­missinstanser pekar på
behovet av aktiva Insatser från det allmänna och utökade resurser för att
rättstillämpningen skall bli så enhetiig som möj­ligt. Några remissinstanser,
främst näringslivets organisationer, är av den uppfattningen att statsmakterna
inte bör ta ställning till utredningens förslag förrän den mera genomgripande
översynen av sanktionsbestäm­melserna är slutförd, dock senast hösten 1977.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section397&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section398&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;127&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I del följande återges endasl de synpunkter i remissvaren
som direkt lar sikte på utredningens förslag i fråga om de administrativa
sanktio­nerna enligt ML, FFL och VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Eftergift av hela den särskilda avgiften&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till bestämmelser i 64 h § ML och 37
h § FFL om eftergift av hela avgiften innebär endasl redaktionella ändringar av
gällande bestämmelser och godtas allmänt eller lämnas utan utlryckUg erinran av
remissinstanserna. Detta gäller även förslaget atl slopa möj­ligheten alt
efterge eller sätta ned förseningsavgift. Från några håll före­slås att den
föreslagna lagtexten skall ändras eller förtydligas efter i hu­vudsak samma
riktlinjer som har föreslagits i fråga om motsvarande be­stämmelse enligt TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Delvis eftergift av den särskilda avgiften&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till eftergiftsbestämmelser i 64 h §
ML och 37 h § FFL anses allmänt utgöra en välkommen förbättring av möjlighe­terna
att nyansera skattetilläggets storlek. Utredningens uppfattning att s. k.
periodiseringsfel och tillämpningsfel i transaktioner mellan skatt­skyldiga bör
bedömas välvilligt och ofta kunna leda till atl skattetillägg helt efterges
delas av flertalet remissinstanser som berör frågan. Även förslaget i fråga om
tillägg enligt ML för ursäktliga fel som grundar sig på ej avslutade
räkenskaper mottas positivt. Från några håll föreslås del beloppsgränser som
skattetillägg resp. förseningsavgift enligt VL inte får överskrida.
Uiredningens förslag alt möjligheten att sätta ned förse­ningsavgift enligt ML
bör slopas, tillstyrks av de remissinstanser som lar upp frågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till eftergiftsbestämmelser i 64 h §
ML och 37 h § FFL berörs från allmänna utgångspunkter av några remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt RSV utgör de föreslagna nya eftergiftsbestämmelsema
i 64 h § ML och 37 h § FFL underlag för en nyansering i tillämpningen av de
särskilda avgifterna. Denna är i hög grad angelägen i synnerhet på
mer-värdeskalteområdet. Framför allt gäller delta skattetillägg på grund av
oriktig uppgift. Med nuvarande bestämmelser har alllför liten hänsyn kunnat tas
lill mervärdeskattens speciella konstruktion och komplice­rade materiella
regler. Mervärdeskatteutredningen ansluter sig till de synpunkter RSV har
anfört.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En och annan remissinstans ställer sig kritisk till
förslaget i denna del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten i Göteborg erinrar om sin principiella kritik
mot strä­vandena atl genom differentieringsregler nyansera del skatteadministra­tiva
sanktionssystemet. En liknande uppfattning uttalar länsstyrelsen i Göteborgs
och Bohus län.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens uppfattning atl s. k. periodiseringsfel och
tUlämpnings-fel i transaktioner mellan skattskyldiga bör bedömas välvilligt och
ofta&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section399&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section400&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;128&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;leda
till hel eftergift delas av flertalet remissinstanser. Några av dem ytt­rar sig
mer utförligt i frågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg anser liksom utredningen atl de s. k. perio-diserings- och
räkenskapsfelen bör kunna bedömas mer nyanserat än vad som f. n. är fallel.
Detta bör emeUertid enUgt kammarrätten kunna uppnås redan inom ramen för ett
system som saknar annan eftergift än hel sådan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV
delar utredningens uppfattning all hel eftergift i betydande om­fattning bör
kunna medges i fall av rena s. k. periodiseringsfel och när fråga är om
felaktigheter av mindre allvarlig karaktär som begås vid transaktioner mellan
skattskyldiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
remissinstanser, nämUgen RSV, Lantbrukarnas skattedelega­lion och Näringslivets
skattedelegation, förordar att de föreslagna be­stämmelserna om eftergift med
del av avgiften i fråga om mervärdebe­skattningen förses med beloppsgräns
vilken sanktionen inte får över­skrida. RSV föreslår därvid 10 000 kr. som
maximibelopp. Lantbru­karnas skattedelegation 3 000 kr. och Näringslivets
skattedelegation 2 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag om att skattetillägg enligt ML för oriktig upp­gift som beror på
felräkning, misskrivning eller annal uppenbart förbi­seende i ej avslutad
bokföring i visst fall skaU kunna efterges med tre fjärdedelar föranleder mer
ingående synpunkter från några håll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreningen
Sveriges kommunala taxeringsrevisorer påkallar att den föreslagna regeln
förtydligas så alt sådan eftergift endast skall kunna ak­tualiseras fram till
dess bokslut bör föreligga enligl god bokföringssed. Lagstiftaren måste
förhindra atl uppmjukningsregeln kommer att åbero­pas av mindre nogräknade
skattskyldiga som håller sina böcker öppna i det oändUga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
remissinstanser är av den uppfattningen atl del bör vara möj­ligt att vid nu
förevarande typ av fel i stället efterge hela tillägget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Södermanlands län ifrågasätter om förslaget i denna del bör kvarstå. Då
skattetillägg med denna beräkning ändå sätts ned till 5 % eller lägst 200 kr.
talar enkelhetsskäl närmast för hel eftergift i dessa fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Hallands län och SRS är tveksamma om skalletillägg över huvud tagel skall
påföras beträffande sådana felaktigheter som konstaleras på löpande år där
räkenskaperna ännu ej kunnat avslutas och där man med tUlämpande av sedvanlig
bokslutsteknik kan förvänta sig atl felaktigheterna upptäcks och rättas av den
skattskyldige själv. Ett annal förhållande är givetvis om felaktigheterna är
avsiktliga och beror på ren underdeklaralion eller åigärder för uppnående av
större likvidmässiga fördelar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
stort sett samma Inställning har länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län och
SHIO.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section401&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section402&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;129&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Några
remissinstanser framhåller att del skulle kunna uppstå problem atl avgöra
huruvida skattetillägg skall efterges med hälfien eller med tre fjärdedelar i
de fall båda typerna av eftergift skulle förekomma.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV
framhåller att en oriktig uppgift kan bestå t. ex. i ett felaktigt av­drag för
förvärv som inle omfattas av avdragsrält enUgl ML men väl är förvärv för den
skattskyldiges yrkesmässiga verksamhet. Ett sådant fel bör normalt kunna
hänföras till kategorin &amp;quot;tUlämpningsfel&amp;quot; och därmed kvalificera för
hälfteneftergift. Om felet upptäcks av länsstyrel­sen innan den skaltskyldige
upprättat bokslut, kan även tillämpning av trefjärdedelsregeln aktualiseras.
Det kan då vara svårt att avgöra om den oriktiga uppgiften beror på ett
bokföringsfel, t. ex. en felkontering, eller en felaktig tolkning av de materiella
bestämmelser som reglerar av­dragsrätten. RSV anser för sin del atl
trefjärdedelsregeln i dylika fall bör dels ges en generös tillämpning, dels ges
företräde såvida det inte framstår som uppenbart att fråga är om ell
tolkningsfel som inte skulle ha rätlats av den skallskyldige. Detla givetvis
under förutsättning att ur-säklligheten inte är så framträdande atl hel
eftergift kan komma i fråga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
och annan remissinstans anser all jämkningsreglerna i 64 h § ML bör utformas
något annorlunda än vad som föreslagils.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Göteborgs och Bohus län föreslår atl nu förevarande jämkningsregler
formuleras så att del klart framgår att avgiften ut­gör 10 resp. 5 %. Någon
nedre gräns för skattetillägg bör inte före­komma.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SRS
förordar att 64 h § ML bör kompletteras med en motsvarighet till bestämmelsen i
116 h § TL enligt vilken den skattskyldiges ekonomiska förhållanden och
omständigheterna i övrigt kan motivera att skattetill-lägg efterges med
hälften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
att förseningsavgift enligt FFL inte längre bör kunna sättas ned biträds inte
av RSV, som utvecklar grunderna för sin ståndpunkt enligt följande. Möjligheten
att jämka förseningsavgift har hittills an­vänts ganska ofta i fråga om de
olika punktskatterna. Erfarenheterna härav är goda. Skulle en jämkningsregel
beträffande förseningsavgift en­ligt FFL inte anses lämplig bör man enligt
RSV:s mening överväga att sänka den generella nivån för förseningsavgift enligt
FFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till
eflergiflsbestämmelser beträffande förse­ningsavgift enligt VL föranleder
synpunkter från två remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV anser liksom
utredningen atl det kan te sig oskäligt att påföra förseningsavgift med fullt
belopp i del fall att ägaren lill ett slort antal fordon har försummat att i
rätt tid sända in samtliga slämpelkort. RSV framhåller all det angivna
problemet kan lösas på annat sätt. I författ­ningen skulle kunna anges atl de
sammanlagda förseningsavgiftema för en och samma fordonsägare för en
skatteperiod inte får överstiga exem­pelvis 300 kr. om det inte till någon del
är fråga om upprepad förseelse. Vid upprepad förseelse skulle beloppsgränsen
kunna sättas högre, exem-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9   
Riksdagen 1977/78. 1 saml Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section403&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section404&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;130&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;pelvis till 600 kr. Med den sålunda föreslagna ordningen
skulle man re­dan i meddelande om förseningsavgift kunna ifrågasätta påföring
av rätt belopp. Uiredningens lösning synes inle på samma sätt göra del möjligt
atl pröva avgiftens storlek innan meddelande om ifrågasatt förseningsav­gift
skickas ul. Från administrativ synpunkt torde enligt RSV den disku­terade
ordningen med fasta maximibelopp vara att föredra. Antalet ären­den som
länsstyrelserna skulle få all handlägga skuUe minska. Samtidigt skulle man
slippa den prövning av de enskilda fallen som utredningens förslag torde leda tUl
och man skulle således få en mer enhetlig rättslill-lämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Värmlands län vill med hänsyn till kritik
från skatt­skyldiga fordonsägare vidga befrielsegrunderna beträffande
försenings­avgift enligt VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg för oriklig uppgift i skattemål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattetillägg skall utgå för
oriktig uppgift som avges först i skattemål föranleder inte några särskilda
synpunkter som tar sikte på förhållandena inom den indirekta beskattningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg vid skönsbeskattning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Mot utredningens förslag på denna punkt har någon saklig
invändning inte riktats. Kammarrätten i Göteborg och länsstyrelsen i Kronobergs
län framhåller att den nya bestämmelsen om oriktig uppgift vid
sköns-beskattning när deklaration har lämnats inle fyller någon funktion efter­som
skattetillägg alltid utgår med 20 % och inle kan sättas ned. Enligt
länsstyrelsens uppfattning gäller delsamma vid skönsbeskattning i av­saknad av
deklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nedsättning av skattetillägg påfört på grund av utebliven
deklaration&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Huvudlinjerna i uiredningens förslag i denna del godtas
allmänt eller lämnas utan uttrycklig erinran av remissinstanserna. I vissa
hänseenden föreslås dock ändringar eller kompletteringar. Några remissinstanser
förordar 1 fråga om skattetillägg enligl ML att tidsfristerna för nedsätt­ning
utformas på annat sätt. En och annan remissinstans anser det före­slagna
avgiftsuttaget för lågt i de nu avsedda fallen. Flera remissinstan­ser finner
att beloppsgränserna angivils otydligt och påkallar klarläg­gande. Några remissinstanser
föreslår en annan utformning av undan­tagsbestämmelserna till
nedsättningsreglerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De
föreslagna tidsfristerna i fråga om nedsättning av skattetillägg av nu
förevarande art enligt ML behandlas mer Ingående av några remiss­instanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad först angår utgångspunkten för tidsberäkningen enligt
den i 64 d § första stycket 1 ML föreslagna regeln förordar länsstyrelsen i&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section405&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section406&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;13i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Älvsborgs län atl denna bör vara den dag då beslutet har
sänts ul. DeUa skulle förhindra att en tredskande skattskyldig gynnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg har motsatt uppfattning och anser atl del måste utredas när den
skallskyldige har fått del av beslutet. Delgiv­ning bör därför ske. All
bestämma dclgivningsdagen är angeläget även mot bakgrund av att &amp;quot;åttamånadersregeln&amp;quot;
inte blir tillämplig förrän tvåmånadcrsfrislen gått lill ända. Ytterligare ett
skäl för detta är de föreslagna ändringarna i 35 och 36 §§ ML. Det kan också
framhållas atl utredningen i FFL och AVGL har föreslagit att dagen för delgivning
skall vara utgångspunkt för beräkning av motsvarande lidsfrister.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om längden av de föreslagna tidsfristerna
förklarar RSV inled­ningsvis atl verket ansluter sig tiU utredningens
uppfattning all respit-månaden kan utnyttjas för spekulationer i aUtför låga
skönsbeskatt­ningar och alt det därför finns grundad anledning att ersätta
denna be­stämmelse med regler som markerar en skillnad i påföljd om deklara­tion
inkommer före resp. efter beslut om skönsbeskatlning. RSV anser vidare att
ytterligare en tidsfrist bör införas, under vilken nedsättning enligt en mera
schablonmässig metod skall ske.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelserna i Blekinge och Göteborgs och Bohus län,
mervärde-skatteiitredningen och Lantbrukarnas skattedelegation har i stort sett
samma inställning som RSV.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Kronobergs län förespråkar av
förenklingsskäl endasl en lidsfrist för nedsättning av skattetillägg av nu
förevarande slag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Av samma
uppfattning som länsstyrelsen i Kronobergs län är länssty­relsen i Malmöhus län
som bl. a. anför. Ett visst skattetiUäggsbelopp bör kvarstå även om deklaration
kommer in inom viss tidsgräns efler del att skönsbeskatlning har sketl.
Förfarandet med skönsbeskattning medför ett betydande merarbete inte bara för
länsstyrelsen utan även för Indriv-ningsmyndighetcrna. Anmaningsförfarandel med
information lill den skattskyldige har visat sig har god effekt, när det gäller
all förebygga skönsbeskattningar. Det bör dessutom uppmärksammas atl befrielse
från eller nedsättning av skattetillägg i särskilda fall kan medges enligt de
föreslagna reglerna i 64 h § ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Några
remissinstanser anser det föreslagna avgiftsuttaget i nu avsedda fall för lågt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg understryker det angelägna i atl risken för spekulation 1
beskattnmgsmyndighelens åtgärder motarbetas. Därför bör visst skattetillägg
ulgå, även om deklarationen kommer in inom de an­givna tidsfristerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Stockholms län förordar att skattetillägg av nu föreva­rande slag skall kunna
sättas ned endasl genom att del räknas om efler en lägre procentsats och att
således de föreslagna fasta beloppen bör ut­mönstras ur lagtexten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Södermanlands län framhåller att
skattskyldiga med&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section407&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section408&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;132&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;kredit- och likviditetssvårigheter kan utnyttja del låga
avgiftsbeloppet för att tillfälligt förbättra sin ekonomiska situation. Det kan
enligt läns­styrelsens mening ifrågasättas om det inle vore lämpligare att
utforma bestämmelsen så atl skattetillägg utgår med vissa procenttal alltefter
den tid inom vilken deklaration kommer in.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Gävleborgs län föreslår att gränsbeloppen
höjs lill 500 resp. 1 500 kr. Genom den föreslagna komplelteringsregeln kommer
de mindre företagen inle att drabbas av en sådan höjning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En och annan remissinstans, däribland Lantbrukarnas
skattedelega­tion, anser atl den föreslagna storleken av avgiftsuttaget i nu
avsedda fall innebär en skärpning av gäUande regler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De föreslagna nedsättningsreglerna inom punktbeskattningen
tas upp av några remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV avstyrker nedsättning av skattetillägg av nu förevarande
slag om deklaration kommer in inom den föreslagna åttamånadersfristen. Verket
framhåller all de som registreras som skattskyldiga på punktskatteområ­det
skriftligen tillställs anvisningar m. m. rörande den aktuella skatten och
dessutom i regel blir besökta av revisorer i nära anslutning till sin
registrering. Vid besöket lämnas information om de gällande bestäm­melserna bl.
a. om beskattningsperioder och om hur deklaration skall avges och ifyllas. De
registrerade skallskyldiga får på så sätt en informa­tion om
skatteredovisningen, något som väsentligt skiljer sig från vad som sker på
andra skatteområden. Samma ståndpunkt intar 1969 års punktskatteutredning.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Flera remissinstanser framhåller att bestämningen av
beloppsgrän­serna i de föreslagna nedsättningsreglerna är otydlig och inte
klart anger alt 250 resp. 500 kr. är maximibelopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattetillägg av nu förevarande
slag inte skall sättas ned när tillägget har påförts i samband med
efterbeskattning och inte heller om deklaration kommer in sedan den
skattskyldige har fått skriftligt meddelande om resultatet av skatterevision
eller om att fråga har väckts om höjning av skatten föranleder i stort sett
samma synpunk­ter som motsvarande förslag enligt TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beräkning av undandraget belopp (kvittning)&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag om utsträckt kvittningsrätt vid
beräkning av un­dandraget belopp föranleder inte några synpunkter avseende
förhål­landena inom den indirekta beskattningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förlängning i vissa fall av den tid inom vilken beslut om
mervärdeskatt eller punktskatt får meddelas&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utrednmgens förslag om förlängning i vissa fall av den tid
inom vil­ken beslut om mervärde- och punktskatt får meddelas utsätts för erin­ringar
från några remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section409&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section410&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;133&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Älvsborgs län uppger atl det i praktiken
har visat sig svårt att nå de skattskyldiga, som här avses. För att få
tidsfristen att börja löpa synes enligt länsstyrelsen lämpligen den
kompletteringen böra göras alt skattskyldig skall anses ha fått del av beslutet
när delsamma har sänts ut till honom 1 rekommenderad försändelse eller genom
post-delgivning på den för länsstyrelsen senast kända adressen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Malmöhus län framhåUer att den
skaltskyldige enligt tiUämpade rutiner vid ett flertal tillfäUen blir påmind om
sin underlå­tenhet all avlämna deklaration. Det finns dessutom möjlighet atl
anföra besvär hos länsskatterätten över påförda skattetillägg. Länsstyrelsen an­ser
att någon förlängd tid för meddelande av nytt preliminärt beslut inte är
nödvändig utan endast skulle bli administrativt betungande för myn­digheten. På
samma grunder bör enligt länsstyrelsens uppfattning före­slaget tillägg lill 36
§ ML angående tiden för s. k. automatiskt slutiigt be­slut bortfalla. 1
förslaget görs tiden för sådant beslut beroende av den tidpunkt då beslul om
skattetillägg har delgetts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av delvis samma skäl motsätter sig länsstyrelsen i
Göteborgs och Bo­hus län utredningsförslaget i denna del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser påpekar att den föreslagna
utformningen av 51 § ML innebär att även s. k. automatiska slutliga beslut
kommer att kunna överklagas, vilket utredningen inte torde ha avsett.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den ordinära och extraordinära besvärsrätten till förmån
för skallskyl­dig i fråga om särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uiredningens förslag att yrkande om undanröjande eller
nedsättning av särskild avgift skall prövas så länge som beslutet om skatten
för ifrå­gavarande redovisningsperiod inte har vunnit laga kraft kan enligl
läns­styrelsen i Göteborgs och Bohus län få till följd atl länsstyrelsen under
pågående process om skattetillägget måste ompröva sitt beslut härom under
förutsättning att skattefrågan inle har vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I fråga om
den föreslagna utformningen av den extraordinära be­svärsrätten till förmån för
skattskyldig upprepar några remissinstanser sitt krav beträffande motsvarande
förslag enligt TL nämligen att be­svärsrätlen begränsas till sitt omfång genom
ett ursäktlighetsrekvisit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten
i Göteborg och länsstyrelsen i Kronobergs län påkallar alt instansordningen vid
besvär i särskild ordning klarläggs genom hän­visning till 56 § ML och därmed
till 103 § TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;RSV
avvisar förslaget att länsstyrelsen som första instans skall pröva besvär i
särskild ordning. Verket anser all även om vissa praktiska skäl finns för en
sådan ordning så talar avgörande principiella skäl för att besvärsprövning bör
ske i besvärsinstans.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section411&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:29.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section412&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;134&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den ordinära och extraordinära talerätten för allmänt
ombud i fråga om särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län framhåller atl den
före­slagna bestämmelsen i 64 k § ML första stycket synes ge utrymme för
allmänna ombudet all — i fall då den skattskyldige har anfört besvär i särskild
ordning — yrka all skattetillägg påförs. Som utredningen kon­staterar är
ombudels rätl alt i särskild ordning anföra besvär till den skattskyldiges
nackdel begränsad lill de fall då felräkning, misskrivning eller annat
uppenbart förbiseende föreligger och beskattningen på grund därav blivit
felaktig. Det finns enligt länsstyrelsen inte skäl atl allmänna ombudet jusl i
sådant fall skaU få rätt atl yrka skattetillägg. Paragrafens två första stycken
bör därför inte införas. I föreslagna 64 k § ML tredje stycket bör anges atl
talan skall föras hos länsstyrelse och inte hos skat­terätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skyldig/tet att i vissa fall beakta
eftergiftsbestämmelserna ex officio&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De föreslagna bestämmelserna i 64 1 § ML och 37 I § FFL om
att frå­gan om eftergift i vissa fall skall beaktas ex officio godtas allmänt
av re­missinstanserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ikraftträdandet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De föreslagna ikraflträdandebestämmelsernas materiella
innehåll tas upp av två remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RSV framhåller att beskattningsåtgärder enligl ML ofla
sker sedan relativt lång tid förflutit efter det att deklaration har lämnats.
Utred­ningens förslag atl äldre bestämmelser i princip skall tillämpas när den
i ML föreskrivna senaste deklarationsdagen infaller före den 1 januari 1978
innebär därför all de äldre och de nya bestämmelserna skulle få tillämpas
parallellt under lång tid. Särskilt när del gäller tUlämpningen av de nya
lindrigare bestämmelserna i 64 h § ML kan nackdelar t. ex. i form av felaktig
tillämpning bli följden. RSV anser därför att sist­nämnda bestämmelser skall
tillämpas beträffande särskild avgift som påförs genom beslul efter
ikraftträdandet även om avgiften avser redo­visningsperiod som gått till ända
före ikraftträdandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län påpekar att
skattskyldig som skall lämna deklaration under år 1977 men underlåter del inte
synes kunna påföras skattetillägg om han efler utgången av år 1977 lämnar deklarationen
och den innehåUer oriktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.2.4 Detaljför.ilagen i fråga om AVGL&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RFV instämmer i utredningens åsikt att reformbehovet inte
torde vara lika uttalat på avgiftsområdet som på skattesidan men har ändå
förståelse för atl utredningen vill genomföra ett enhetligt sanktions­system så
långt del är möjligt. Verket hälsar också med tillfredsställelse&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section413&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section414&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;135&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;några av utredningens förslag, vilka redovisas närmare i
det följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Svenska försäkringsbolags riksförbund uttalar också sin
tillfredsstäl­lelse med en lindring av avgiftstilläggen men anser de föreslagna
reg­lerna alltför stränga. Förbundet menar alt såväl författningsbestämmel­ser
som myndighetsanvisningar och praxis på avgiftsområdet är svårtol­kade och atl
delta bör medföra att avgiftstillägg påförs bara i mycket uppenbara fall.
Förbundet hänvisar i övrigt — liksom några andra re­missinstanser — lill del
yttrande från Näringslivels skattedelegation som har redovisats i bl. a.
avsnitt 4.1.3.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 övrigl är det bara RFV som närmare behandlar
utrednnigens förslag i fråga om avgiftstiUägg. Verket anför bl. a. följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RFV hälsar med tillfredsställelse förslaget att
avgiftstillägget i vissa situationer skall kunna sättas ned tiU hälften. Med nu
gällande bestäm­melser har avgiftstillägget i här avsedda fall antingen fått
slå kvar i sin helhet, vilket ibland får anses vara väl hårt mot arbetsgivaren,
eller ock­så helt undanröjts, vilket å andra sidan får anses ägnat att motverka
sanktionsbestämmelsernas syfte. Verket påpekar dock att ett differen­tierat
system medför en mera komplicerad och tidskrävande prövning än det nuvarande
systemet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad gäller förslaget att slopa nedsätlningsmöjligheten i
fråga om för­seningsavgift delar verket utredningens åsikt att behov av
nedsättning inle föreligger beträffande en avgift som är begränsad till ett så
relativt lågt belopp som 300 kr. I de fall där dubbel förseningsavgift påförs
torde förutsättning för nedsättning praktiskt taget aldrig föreligga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RFV ifrågasätter däremot uiredningens förslag all även
oriktig uppgift i mål om arbetsgivaravgift skall kunna föranleda
avgiftstillägg. Även om verket har förståelse för att utredningen vill skapa
ett enhetligt sank­tionssystem, anses det vara mindre lämpligt att verket tar
upp ell mål som har avgjorts av försäkringsdomstolen för att pröva huruvida
avgifts­tillägg skall påföras för oriktig uppgift i målet. Enligl RFV:s uppfatt­ning
kräver en sådan ordning ett ivåpartsförhållande, dvs. å ena sidan arbetsgivaren
och å andra sidan en part som, i likhet med taxerings­intendent på
skatteområdet, bevakar det allmännas rätt. Verket stryker därför under
utredningens uttalande atl det på avgiftsområdet kan fin­nas skäl att avvakta
med genomförandet av de processuella reglerna till dess de kan fogas in i en ny
besvärsordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RFV finner del tillfredsställande att en arbetsgivare, som
trots ett flertal påminnelser från lokala skattemyndighetens och verkels sida
inte på något sätl har velat medverka lill fastställande av ett riktigt avgifts­underlag
utan fått detta bestämt genom uppskattning, inle längre skall kunna helt undgå
sanktion genom alt lämna arbetsgivaruppgift inom tre veckor efter
sanktionsbeslutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslaget
att arbetsgivares yrkande om nedsättning eller undanrö­jande av avgiftstillägg
eller förseningsavgift skall kunna prövas så länge&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section415&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section416&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beslutet
om avgiftsunderlaget i fråga inle har vunnit laga kraft innebär enligt RFV inle
någon ändring i sak på avgiftsområdet. Enligl utbildad praxis prövas frågan
nämligen regelmässigt ex officio, såväl i ärenden som i mål om avgiftsunderlag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
slutligen angår förslaget till extraordinär besvärsräit för arbetsgi­varen har
RFV inte något att erinra, även om behov av en sådan be­svärsräit inte anses ha
visat sig i fråga om sanktionerna på avgiftsområ­det. Den föreslagna
besvärstiden sex år efter utgiflsåret förefaller verket väl lång men verket
erinrar å andra sidan att den motsvarar den tid inom vilken arbetsgivaravgifter
normalt kan efterdebiteras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5  
Föredraganden&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.1
Allmänna överväganden&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatte-
och avgiftssystemet bygger till stor del på atl de skattskyldiga medverkar
genom att lämna uppgifter 1 olika former. För att betona vikten av att riktiga
och fullständiga uppgifter lämnas har skattelagstift­ningen sedan lång tid
tillbaka innehålUt regler om påföljder för den som inte fullgör sina
skyldigheter i dessa avseenden. Under tiden före 1971 års reform av
påföljdssystemet var åtal och lagföring i princip det enda medel som stod till
buds för att ge eftertryck åt skyldighetema.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattestrafflagen
var den centrala lagen på området. Den innehöll bestämmelser om straff för den
som i deklaration lämnade oriktig upp­gift som var ägnad att leda till frihet
från skatt eller för låg skall. Falsk­deklaration förelåg när någon uppsåtligen
lämnade oriktig uppgift och vårdslös deklaration när sådan uppgift lämnades av
grov oaktsamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
den översyn av påföljdssystemet som år 1965 påbörjades av skat­testrafflagutredningen
konstaterades att det dittills rådande systemet fungerat mindre väl.
Utredningen påpekade bl. a. att de rättsvårdande myndigheterna togs i anspråk
för alt utreda och avgöra bagatellartad brottslighet och förseelser av
ordningsmässig art. Samtidigt var det enligl utredningen tydligt att sådana
brott och förseelser inle blev föremål för påföljd i en utsträckning som
bestämmelsema i och för sig gav möjlig­het till. Genom den sovring av
ifrågasatta ätalsanmälningar, som förste taxeringsintendenten av praktiska skäl
var tvingad alt göra, uteblev i åtskilliga fall en reaktion på gärningen. Det
kunde sålunda konstateras en påtaglig bristande balans mellan antalet fall av
konstaterade oriktiga uppgifter i deklarationerna och antalet lagförda brott.
Päföljdssystemet drabbade således ojämnt och slumpvis.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
påföljdssyslem som infördes genom 1971 års reform innebär i korthet följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
enligt taxeringslagen (1956: 623), TL, påförs, om den skattskyldige i
självdeklaration eller annal skriftligt meddelande tUl led­ning för hans
taxering har lämnat oriktig uppgift, om taxering bestämts&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section417&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section418&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;137&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skönsmässigt
med avvikelse från deklaration eller om taxering verk­ställts skönsmässigt
därför all deklaration uteblivit. Skattetillägg som påförts i sistnämnda fall
kan undanröjas eller nedsättas, om den skatt­skyldige kommer in med deklaration
inom viss lid. Skalletillägget be­räknas normall efter 50 % på den skatt som
skuUe ha undandragils om den skattskyldiges förfarande hade godtagils. Om
rättelse av oriktig uppgift kunnat vidtas med ledning av visst närmare angivet
kontroll­material, beräknas skattetillägget emellertid fr. o. m. 1977 års
taxering efter 25 %. Fel som beror på felräkning, misskrivning eller liknande
föranleder inte skattetUlägg. Sanktion förekommer inle heller med an­ledning av
yrkande från den skatlskyldige om viss skattemässig behand­ling. Skattetillägg
kan efterges i vissa fall, om felet är ursäktiigt eller den undandragna
inkomsten eUer förmögenheten uppgått till ringa belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Motsvarande
regler gäller i fråga om de indirekta skatterna och ar­betsgivaravgifterna. 1
sistnämnda hänseende kallas den särskilda avgif­ten avgiftstillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
grundläggande tanke vid utformningen av systemet har varit att den ekonomiska
sanktionen i form av skatte- och avgiftstillägg skall tas ut efter enkla och
schabloniserade regler. Tillägg skall därför påföras när vissa lätt
konslaterbara förhållanden föreligger. Subjektiva förutsätt­ningar i form av
uppsåt eller oaktsamhet beaktas i princip inte. Det straffrättsliga
päföljdssystemet enligt skatlebrottslagen (1971: 69), SkBL, reserveras för
brott som kräver en mer kraftfull reaktion från sam­hällets sida.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
nya sanktionssystemet, som nu har tillämpats i sex år, har inne­burit betydande
förbättringar. På gnmdval av företagna undersökningar kan konstateras att
målsättningen med systemet i stort sett har för­verkligats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Systemet
har emellertid också gett upphov till kritik på en del punk­ter. Sålunda har
det påpekats att påföljderna i vissa fall varit för hårda. Det har ansetts
utgöra en brist alt skattetillägg påförs ulan beaktande av om den skattskyldige
haft uppsåt att undandra skatt eller om han enbart förfarit oaktsamt.
Möjlighetema alt nyansera tilläggen har vidare ansetts vara för begränsade. Bl.
a. har riksdagens ombudsmän (JO) på­talat att sanktioner i flera fall kommit
att te sig orimligt hårda och stötande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SkattetlUäggsutredningen
har i uppdrag att se över systemet. Ut­redningen har i delbelänkandel Översyn
av det skatteadministrativa sanktionssystemet 1 &amp;lt;SOU 1977: 6) lämnat en rad
förslag, som syftar till ökade möjligheter att göra påföljderna mildare och
mera nyanserade. Vid inkomst- och förmögenhelstaxering skall skattetUlägget
beräknas efter 25 % om den oriktiga uppgiften kunnat rättas med ledning av
visst kontrollmaterial. Skälet är att risken för att skatt skall undandras i
sådana fall är obetydlig. Utredningens förslag har 1 denna del redan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section419&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section420&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;138&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;genomförts med verkan fr. o. m. 1977 års taxering. Skatte-
och avgifts­tillägg skall kunna efterges med hälfien, om skäl till eftergift
föreligger men inte är av sådan styrka atl hel eftergift kan meddelas.
Skattetillägg enhgt TL skall också kunna efterges med hälften, om den
skattskyldige är fysisk person och del med hänsyn lill hans ekonomiska
förhållanden och övriga omständigheter skulle vara obilligt att ta ut hela
tillägget. I fråga om mervärdeskatt föreslås alt skattetillägg skall kunna
efterges med tre fjärdedelar, om oriklig uppgift beror på felräkning,
misskrivning eller annal uppenbart förbiseende i ej avslutad bokföring.
Reglerna om hel eftergift föreslås ändrade i klarläggande syfte. Ändringen
möjliggör längre gående eftergift än som hittiUs medgivits i praxis. Skatte-
och avgiftstUlägg på grund av utebliven deklaration eller uppgift skall inte
längre undanröjas, om deklaration inges. 1 stället skaU nedsättning ske. Härigenom
motverkas enligl utredningen spekulation i för låg sköns­beskattning eller för
låg uppskattning av avgiftsunderlag. Skatte- och avgiftstillägg som påförs på
grund av oriktig uppgift i en icke under­tecknad handling skall enligt
förslaget inte kunna nedsättas trots att beskattning i sådant fall sker efter
skön. Även detta förslag riktar sig mot spekulation i för låga
skönsbeskatlningar och dess motsvarighet på avgiftsområdet. Oriktig uppgift som
lämnas i mål om skatt eller avgift föreslås kunna föranleda sanktion. Detta
innebär en utvidgning av till-lämpningsområdet och avser atl skydda intresset
av att uppgifter som lämnas i pågående process är riktiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår vidare, atl man vid beräkning av
underlag för skatte- och avgiftstillägg på grund av oriktig uppgift skaU
tillgodoräkna den skattskyldige vad han uppgett som intäkt i förvärvskällan och
even­tuellt glömda avdrag i samma förvärvskälla.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vissa processuella ändringar föresläs också. Sålunda skall
yrkande om nedsättning av skattetillägg kunna framställas så länge beslul om
skatt eller avgift inte har vunnit laga kraft. Därigenom kan man und­vika
sådana fall av rättsförluster som beror på att den skaltskyldige inte känner
till att målet om sanktionen är ett särskilt mål. Besvärstiden för det allmänna
föreslås förlängd i mål om skattetUlägg enligt TL, eftersom
taxeringsintendenten enligt utredningen bör ha praktisk möj­lighet alt granska
sanktionsbesluten. En särskild processuell reglering föreslås för det fall
oriktig uppgift lämnas i mål om skatt eller avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om rätt att anföra besvär i extraordinär
ordning enligt TL föresläs väsentiigt utvidgade både för den enskilde och för
det aUmänna. Motsvarande ändringar föreslås i fråga om de adminis­trativa
sanktionerna i övrigl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Med mycket få undantag lämnar remissinstanserna utan
erinran ut­redningens uppfattning att målsättningen med det administrativa sank­tionssystemet
uppnåtts. Några remissinstanser har på grundval av egna erfarenheter framhållit
att de skattskyldiga förefaller fullgöra uppgifts-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section421&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section422&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;139&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;skyldigheten med större noggrannhet numera. Del anses
allmänt atl systemet är rättvisare än den tidigare ordningen, som drabbade
ojämnt och slumpvis. Flera remissinstanser menar också att reglerna inneburit
fördelar för såväl den enskilde som det allmänna genom att förfaran­det
förenklats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nästan alla remissinstanser vitsordar emellertid behovet
av en re­form. Ett flertal har sålunda framhållit att det är naturligt att verk­ningarna
av en så genomgripande reform som del år 1971 införda ad­ministrativa
sanktionssystemet utvärderas, sedan det har varit i kraft några år. Åtskilliga
remissinstanser anser att sanktionerna i många fall är för kraftiga med hänsyn
lill det begångna felet eller liU oriktigheten. Bristen på möjligheter till
nyansering påpekas. Från några håll fram­hålls det att gällande lagstiftning
inte i tillräcklig grad beaktar de skatt­skyldigas många gånger bristande
kännedom om skatteförfatlningarna. Kritik riktas också mot
besvärsbestämmelserna, som anses svåra alt förslå för de skattskyldiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ett stort
antal remissinstanser lämnar principiella synpunkter på hur ett administrativt
sanktionssystem bör utformas. Del stora flertalet har därvid ingen erinran mot
den rådande fördelningen meUan de över­trädelser som endast prövas i
administrativ ordning och de som prövas av allmän domstol. Nägra menar
emellertid atl domstolsprövning borde förekomma i större utsträckning. Hit hör
några statliga myndigheter. Även företrädare för näringslivet framhåller att avkriminaliseringen
inte haft enbart positiva verkningar. Några få remissinstanser, främst bland
näringslivets organisationer, kastar fram tanken på att skalletill-lägg skulle
kunna beräknas på annat underlag än undandragen skatt, t. ex. på undanhållen
inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Remissinstansema
är eniga om att ett administrativt sanktionssystem bör präglas av enkla och
schabloniserade regler. Allmänt avvisas där­för möjligheten att gradera skatte-
eller avgiftstillägg med beaktande av subjektiva rekvisit. Det hindrar inte att
många anser atl det finns utrymme för en viss nyansering inom ramen för ett
sådant system. Det stora flertalet remissinstanser godtar eller lämnar utan
erinran förslaget att skattetillägg skall kunna efterges med hälften, när
skälen för efter­gift inte är tillräckligt starka för hel eftergift. Åtskilliga
remissinstanser godtar även förslaget om hälfteneftergift av skattetiUägg för
fysisk per­son med hänsyn till hans ekonomiska förhållanden m. m. De flesta re­missinstanser
som uttalat sig i frågan är dock starkt kritiska till för­slaget i denna del.
Ett inte obetydligt antal av främst de statliga remiss­instanser som är
positiva till förslaget om hälfteneftergift pekar på de praktiska
tillämpningssvårigheter sådana regler skulle medföra. Flera remissinstanser
lämnar också synpunkter på den generella sanktions­nivån. Både bland dem som
anser att systemet bör vara helt schabloni­serat och bland dem som menar att
ett administrativt syslem kan inne-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section423&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section424&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;140&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;fatta
skilda jämkningsregler finns företrädare för uppfattningen all nivån på
sanktionen bör sänkas. Vad avser de grova överträdelserna hänvisas till
möjligheterna att väcka åtal i större utsträckning än f. n. Förutom önskemålet
om en lägre nivå och vidgade eflergiftsmöjligheter framhåller flera
remissinstans&amp;amp;r all reaktionen varit för hård när myn­digheterna med
ledning av tillgängligt kontroUmaterial lätt kunnat rätta felet. Uiredningens
förslag tiU lägre skattetillägg i sådana faU hälsas därför allmänt med
tillfredsställelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del vill jag anföra följande. Som jag tidigare har anfört fungerar det
administrativa sanktionssystemet på skatte- och avgiftsom­rådena i huvudsak
tillfredsställande. Detta bestyrks av utredningens undersökningar. Systemet har
otvivelaktigt inneburit fördelar i många avseenden. En viktig fördel är att man
har kunnat avkriminalisera vissa lindrigare förseelser som 1 det allmänna
rättsmedvetandet inte uppfattas som brott i egentlig mening. De enskilda har
sålunda i åtskilliga sådana fall sluppit det obehag som är förenat med ett
ingripande i form av åtal och domstolsförfarande. Samtidigt har
åklagarmyndigheterna och domstolarna befriats från bagatellfall. Det
skatteadministrativa på­följdssystemet har även medfört en enklare och snabbare
handläggning och därigenom besparat såväl den enskilde som det allmänna
kostnader och besvär. Den förenklade handläggningen innebär också att sanktio­nerna
har blivit effektivare. Detta innebär i sin tur att det nu framstår som mera
angeläget för de skattskyldiga att iaktta sina skyldigheter i fråga om
uppgiftslämnande m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid en bedömning av
kritiken mot det administrativa sanktionssy­stemet bör man beakta att vårt
beskattningssystem till stor del bygger på uppgifter som de skatt- och
avgiftsskyldiga själva har att lämna. Det är därför av största vikt att
uppgiftsskyldigheten fullgörs korrekt. Sker inte detta kan skattesystemet inte
fungera så som det är avsett. Skatte­tillägget skall understryka bl. a. kravet
på noggrannhet. Bristande nog­grannhet kan därför principiellt sett inle medföra
frihet från sank­tion. Det förhåUer sig snarare så att tillägget — generellt
sett — just avser att träffa sådana lindrigare förseelser som har sin grund i
vad man i dagligt tal brukar beteckna som slarv o. d. För grövre fall —• där
grov oaktsamhet eller uppsåt föreligger — gäller att de utöver skattetillägg
kan föranleda straff enligt SkBL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag anser emeUertid att
den kritik som riktats mot systemet i viktiga avseenden är berättigad. Delvis
har kritiken redan beaktats. Jag tänker då på den redan vidtagna ändring som tUlämpas
fr. o. m. inkomst- och förmögenhetslaxeringen år 1977 (prop. 1976/77: 92, SkU
1976/77: 38, rskr 1976/77: 204 och SFS 1977: 118), varigenom skattetiUägg
beräknas efter 25 %, när rättelse av oriktig uppgift kunnat verkställas med led­ning
av visst kontrollmaterial. Jag menar emellertid att det finns skäl till
ytterligare ändringar i mildrande riktning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section425&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section426&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;141&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det kan däremot starkt ifrågasättas om en reform av
systemet helt bör få den uppläggning som utredningen förordar. Jag tänker här
på förslagen om hälfteneftergift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När del först gäller förslaget om hälfteneftergift med
hänsyn tiU den skattskyldiges ekonomiska eller sociala situation, intar, som
jag tidigare har nämnt, det stora flertalet av de remissinstanser som uttalar
sig i saken en klart avvisande hållning. Del gäller bl. a. justitiekanslern
(JK), JO, kammarrätten i Göteborg, riksskatteverket (RSV), flera länsstyrel­ser
och en del företrädare för näringslivet. Bl. a. JO framhåller, all be-frielscgrunden
inte torde kunna ges en tillfredsställande avgränsning och pekar på betydande lillämpningssvårigheter
och risk för oenhetliga bedömningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget om hälfteneftergift, när sådan omständighet som
skall beaktas vid befrielse föreligger men inle är sä uttalad att tillägget bör
efterges helt, tas emot mer positivt av remissinstanserna. Flertalet av dem som
jag nyss har nämnt avstyrker emellertid även delta förslag med hänvisning till
svårigheterna på utrednings- och bedömningsplanen. Även flera av de positiva
remissinstanserna, bl. a. JO, uttrycker viss tveksamhet och pekar pä de
praktiska tUlämpningssvårigheter som en sådan jämkningsregel skulle föra med
sig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag sympatiserar i och för sig med uppfattningen atl man
borde ha mildare regler för fall där det föreligger sådana omständigheter, som
enligt utredningens förslag skall utgöra grund för hälfteneftergift. En sådan
ordning är å andra sidan inte väl förenlig med principerna för ett
administrativt sanktionssystem som för att det skall bli effektivt måste kunna
tillämpas på ett enkelt och smidigt sätt och till stor del bygga på schabloniserade
bedömningar. Det råder sålunda inte någon tvekan om att regler om hälfteneftergift
skulle komplicera tillämpningen högst vä­sentligt. Detta gäller särskilt den
föreslagna regeln om hälfteneftergift med hänsyn till den skattskyldiges
ekonomiska eller sociala situation.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Med regler om hälfteneftergift blir det nödvändigt att
göra en av­vägning i vissa fall mellan eftergift med hela eller halva avgiften
och i andra fall mellan hälfteneftergift och oreduccrat tillägg. Detta ökar
givetvis kravet på utredningen i det särskilda fallet. Detta gäller inte minst
i fall då den skattskyldiges sociala eller ekonomiska situation skulle kunna
utgöra grund för eftergift. I en massärendeprocess som det här är fråga om är
det emellertid inte rimligt med ett så resurskrä­vande system.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Jag vill
erinra om alt det ärligen handläggs ett myckel slort antal ärenden om
skattetillägg. Enligt uppgifter siom redovisas i betänkandet påfördes
skattetillägg för oriktig uppgift vid 1976 ärs taxering i 47 412 fall. Antalet
fall som årligen handläggs av de lokala skattemyndighe­terna är emellertid
betydligt större, efiersom skattetillägg övervägs i flera fall än de där
tillägg slutligt påförs. Den stora mängden av ärenden gör&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section427&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section428&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;,42&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;att kraven på enkla och lättillämpade regler måste
tillmätas särskild be­tydelse. Lämpligt utformade verkstälMuhcrsföreskrifler
kan självfallet bidra tiU att reglerna tillämpas på cU likartat sätl, men det
är inte tro­ligt att man med en sådan slor mängd ärenden kan uppnå en jämn och
rättvis tillämpning av regler om hälfteneftergift. Det grundläggande draget av
enkelhet i systemet måste enligt min mening behållas för all man skall kunna fä
en tillfredsställande likformighet i besluten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ytterligare tungt vägande skäl kan anföras mot regler om
halv efter­gift. Vad gäller förslaget att halv eftergift skall kunna medges om
skä­len för eftergift inte är så uttalade att hel eftergift kan medges — med
andra ord &amp;quot;hälfteneftergift på halva skäl&amp;quot; — är sålunda tanken atl
samma typ av omständigheter skall utgöra grund för såväl hel som halv
eftergift. Någon klar gränsdragning med hänsyn till styrkan i skälen är dock inle
möjUg. Jag anser för min del att det finns en betydande risk för att sådana
regler skulle medföra en ojämn tillämpning och även få till resultat att
skattetillägg kom att påföras i vissa situationer där befrielse hellre borde
medges.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Mot bakgrund a\' det jag nu har anfört kan jag inte
förorda att ut­redningens förslag om hälfteneftergift genomförs. Syftet med
förslaget bör emellertid enligt min mening tUl slor del kunna uppnås på andra
vägar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En väg kan vara atl sänka den generella nivån på skattetillägget,
eftersom denna, såsom flera remissinstanser har framhållit, är av vä­sentlig
betydelse för utformningen och behovet av bestämmelser om eftergift och
befrielse från särskild avgift. Jag anser också att nivån bör kunna sänkas
något. Därigenom minskar i viss mån behovet av mera komplicerade regler för
nedsättning. Jag skall i det följande återkomma lill frågan om den lämpliga
nivån på skattetillägg enUgl TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vidare bör förutsättningarna för undantag från
skattetillägg resp. för eftergift av sådant tUlägg kunna vidgeis. Ändringarna
bör ha till syfte atl från del sanktionerade området undanta vissa
felaktigheter som enligt gällande praxis medför skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag anser också atl reglerna om lägre skattetillägg i fall
där den orik­tiga uppgiften kunnat rättas med ledning av visst kontrollmaterial
bör omarbetas. Dessa regler är motiverade av den obetydliga risken för att den
oriktiga uppgiften skall undgå uppläckt. Motsvarande gäller även i andra fall
än de som omfattas av gällande lagstiftning. Reglerna bör därför ändras med
syfte att nå en enhetUg reglering av de fall där faran för alt den oriktiga
uppgiften skall undgå upptäckt generellt sett är obetydlig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid remissbehandlingen har förts fram en hel del förslag tUl
änd­ringar i det administrativa sanktionssystemet. Ett exempel är den av flera
remissinstanser omfattade tanken pä en spärregel mot belopps­mässigt särskilt
höga tillägg. Vissa skäl kan anföras för en sådan regel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section429&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section430&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;143&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag är dock inle beredd att nu ta ställning i frågan utan
anser att ut­redningen bör överväga den i sitt fortsatta arbete. Vissa andra
förslag kommer jag atl tichandla i anslutning till min närmare behandling av
utredningsförslaget. I övrigt är utredningen naturligtvis oförhindrad att inom
ramen för sina direktiv i sitt fortsatta arbele ta upp till prövning de
synpunkter och förslag som kommit fram vid remissbehandlingen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2 Särskild avgift enligt TL&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.1 Förutsättningar för skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Som jag tidigare har nämnt har en del felaktigheter i
deklaration inte ansetts böra träffas av sanktion. 1 fråga om vissa
felaktigheter har direkt föreskrivits att skattetillägg inle utgår (116 b §).
Vidare finns möjlighet alt efterge tiUägg (116 d §).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 116 b § föreskrivs att skattetiUägg inte ulgår i den mån
avvikelsen avser bedömning av i skriftUgt meddelande framställt yrkande, såsom fräga
om yrkat avdrag eller värde av naturaförmån eller tillgäng och avvikelsen icke
gäller uppgift i sak.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen har föreslagU ändringar av dessa regler i två
avseenden. Den första ändringen innebär all uttrycket &amp;quot;bedömning av i
skriftligt meddelande framställt yrkande&amp;quot; ersätts med orden &amp;quot;öppet
angivet yr­kande&amp;quot;. Ordalagen &amp;quot;öppet angivet&amp;quot; ansluter enligt
utredningen tiU vad som redan gäller och innebär ett förtydligande, som avser
att under­stryka alt dolda yrkanden inle avses i bestämmelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den andra
ändringen rör bevisbördan och beviskravet i fråga om oriktig uppgift.
Utredningen konstaterar atl bevisbördan för all en uppgift är oriktig vilar på
del allmänna. Den skaltskyldige bör alltså enligt utredningens mening inte
påföras skattetillägg för oriktigt yr­kande enbart därför att han inle vill
eller kan styrka ett avdragsyrkande sedan han uppmanats att göra delta. Ett
vägrat avdrag eller ett höjt värde av förmån vid taxering behöver sålunda inle
föranleda skalletill-lägg. En annan sak är, påpekar utredningen, att skönsiaxering
kan in­begripa ett allmänt underkännande av kostnadsposter och därför för­anleda
skattetUlägg på den gmnden. Utredningen föreslår atl i lagtexten tas in en
föreskrift om beviskravet i detta hänseende. Enligt förslaget skall det för
skattetillägg vid avvikelse från öppet angivet yrkande eller värde av
naturaförmån fordras att det är uppenbart att den skattskyl­dige lärrmat
oriktig uppgift i sak.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Remissinstansema har i allmänhet inte haft något alt
erinra mot ut­redningens förslag. En remissinstans efterlyser dock en klarare
gräns­dragning mellan yrkande och uppgift i sak. Vidare redovisar några
remissinstanser en tveksam inställning tiU utredningens förslag i fråga om
kravet på bevisning om att oriktig uppgift verkligen har lämnats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section431&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section432&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;144&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För egen del får jag anföra följande. Den grundläggande
förutsätt­ningen för att skattetillägg skall utgå är att den skattskyldige har
lämnat oriktig uppgift. Beträffande denna förutsättning hänvisades i prop.
1971: 10 till 31 § 1 mom. TL, enligt vilken skattskyldig utöver vad dcklaralionsformuläret
föranleder bör lämna alla de upplysningar som kan vara av betydelse för åsättande
av riktig taxering. Det framhölls att den skattskyldige har skyldighet atl
öppet redovisa sådana tvek­samma frågor som kan ha betydelse för en riktig
taxering. Sker inle delta, får deklarationen i regel anses innefatta oriklig
uppgift som kan föranleda skattetillägg liksom den även kan föranleda eftertaxering.
I fråga om gränsdragningen mellan oriktig uppgift och yrkande fram­hölls bl.a.
att undantaget i 116 b § reglerar enbart i deklarationen öppet framställt
yrkande. Det påpekades vidare atl fråga om skälig-helen av yrkade avdrag eller
värde av naturaförmån, skall med nämnda reservation, anses utgöra bedömning av
yrkande. Som oriktiga uppgifter anses alltså inte oriktiga yrkanden och
värderingar, som grundas på den skattskyldiges subjektiva uppfattning. Oriktig
uppgift föreligger däremot om den skatlskyldige lämnar felaktig sakuppgift som
skall ligga lill grund för bedömningen. Det framhölls slutligen att tveksamma
frågor i detta avseende borde kunna avgöras med ledning av de rättsgrundsatser
och den rättstillämpning som utbildats vid tillämpningen av cflerlaxe-ringsinstilutet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Begreppet oriktig uppgift har alltså utformats med efterlaxerings-rekvisiten
som förebild. Som villkor för eftertaxering gäller att den skattskyldige har
lämnat oriktigt meddelande. Rekvisitet oriktig uppgift förekommer också i SkBL.
Ansvar för skattebedrägeri och vårdslös skat-teuppgifl förutsätter att handling
med oriktig uppgift har avgetts. Enligt förarbetena till SkBL (prop. 1971: 10 s.
247) menas därmed delsamma som i beskatlningsförfattningarna uttrycks med
&amp;quot;oriklig uppgift&amp;quot; och &amp;quot;orikligt meddelande&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad jag nu har anfört innebär, alt en enhetlig
gränsdragning meUan oriktig uppgift och oriktigt yrkande är avsedd att gälla pä
de nu be­rörda områdena. Någon annan ordning torde inte heller vara praktiskt
möjlig att upprätthålla. Uiredningens förslag bör ses mot denna bak­grund.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av den föregående redogörelsen har framgått att undanlaget
för orik­tiga yrkanden Inte avser yrkanden som är dolda i underlaget för dekla­rationen,
t. ex. i bokföringen. Yrkandet måste framgå av deklarationen eller annan
tillgänglig handling. För att ett felaktigt yrkande inte skall anses innefatta
oriktig uppgift krävs som jag tidigare har nämnt dess­utom i princip att den
skattskyldige åtminstone i någon form redovisat de sakförhållanden som ligger
till grund för yrkandet. Även i detta av­seende kan man tala om all yrkandet
skall vara &amp;quot;öppet angivet&amp;quot;. Det skall med andra ord vara fråga om ett
yrkande i den meningen att det&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section433&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section434&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;145&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;kan bedömas på grundval av lämnade sakuppgifter eller
andra omstän­digheter. Det bör framhåUas att man här av naturliga skäl inte kan
driva kravet på uppgiftslämnande alltför långt. Vad jag nu har sagl framgår enligl
min mening redan av gällande lagtext där det angetts att det skall vara fråga
om &amp;quot;bedömning av i skriftligt meddelande framställt yrkan­de&amp;quot;.
Utredningen har föreslagit att dessa ord skall ulgå med hänsyn till att även
felaktig muntiig uppgift föreslås kunna ådra den skattskyldige skattetillägg.
Jag avser att behandla frågan om skattetillägg för muntlig uppgift i ett senare
avsnilt. Jag vill emellertid förutskicka alt jag inte är beredd att förorda
utredningens förslag att muntliga uppgifter skall kunna föranleda skattetiUägg.
Uttrycket &amp;quot;bedömning av i skriftligt med­delande framställt yrkande&amp;quot;
behöver inte ändras av del skäl utredningen angett. Med hänsyn härtill och då
det föreslagna tillägget att yrkandet skall vara öppet angivet inte är entydigt
anser jag att man bör behålla den nuvarande utformningen av ifrågavarande
bestämmelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;När det
gäller bevisvärderingen ansluter jag mig till utredningens mening att ett skatterättsligt
underkännande av bevisning om ett av­dragsyrkande inte automatiskt innebär tillräckUg
bevisning om att oriktig uppgift har lämnats om avdraget. Det innebär att man
måste hålla isär bedömningen av om avdraget är styrkt i taxeringssammanhang
från be­dömningen av om den skatlskyldige lämnat oriktig uppgift i
skattetill-läggssammanhang. I taxeringsfrågan gäller som huvudregel atl den skatl­skyldige
har bevisbördan i fråga om yrkade avdrag. Kan han inte på ett tiUfredsställande
sätt styrka avdraget, skall detta vägras. För att skatte­tillägg skall kunna
påföras måste del å andra sidan framgå av omstän­digheterna atl det rör sig om
en oriktig uppgift. Motsvarande gäller i fråga om eftertaxering där bevisbördan
i princip åvilar det allmänna. Det åligger således det aUmänna att visa att det
föreligger ett obehörigen åt­njutet avdrag för atl eftertaxering skall kunna
ske. Utredningen har förordat i fråga om påföring av skattetillägg att det
skall vara &amp;quot;uppen­bart&amp;quot; alt det föreligger oriktig uppgift i sak. Ett
sådant krav anser jag dock skulle föra för långt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad jag
här har anfört i fråga om krav på utredning och bevisning bör komma lill
uttryck i lagtexten. Det bör emellertid ske i 116 a §. I detta lagrum bör anges
som förutsättning för skattetillägg att uppgift som lämnas av den skattskyldige
befinnes vara oriktig. 116 b § bör lämnas oförändrad i de avseenden jag nu har
behandlat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen har också föreslagit ändringar rörande de två
övriga undantag som regleras i 116 b §. EnUgt den nuvarande lydelsen av dessa
undantagsregler utgår inle skattetillägg i den mån avvikelsen innebär rättelse
av uppenbar felräkning eller misskrivning. SkattetiUägg utgår inte heller om
den skattskyldige frivilligt har rättat oriktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Utredningen
föreslår i fråga om felräkning eUer misskrivning att till den nuvarande lydelsen
av författningstexten läggs orden &amp;quot;som fram-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;10    Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section435&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section436&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;146&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;går av deklaration eUer annat skriftligt meddelande från
den skattskyl­dige&amp;quot;. Tillägget innebär enligt utredningen endast ett
förtydligande i enlighet med uttalandena i förarbeten och praxis. Utredningen
påpekar att för att felaktigheten skall anses uppenbar måste den vara så iögon­fallande
att den som granskar uppgiften med normal noggrannhet inle kan undgå att
upptäcka felaktigheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår vidare att undantaget för fall av
frivillig rättelse skall göras mera vidsträckt och gälla om skallskyldig
&amp;quot;frivilligt vidtagit åtgärd som leder till att skatt kan påföras med rätl
belopp&amp;quot;. Utred­ningen påpekar atl den nuvarande lydelsen avser endast
rättelse av oriktig uppgift, som den skattskyldige har lämnat, medan den
föreslagna lydelsen däremot täcker också andra faU då frivillig åtgärd från den
skatlskyldiges sida kan ligga till grund för beskattningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslagen lämnas utan erinran av det helt övervägande
antalet remiss­instanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För egen del kan jag biträda utredningens förslag
beträffande de fall av rättelse av felräkning och misskrivning som inte skall
föranleda sank­tion. En redaktionell ändring i lagtexten bör dock göras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad gäUer möjligheterna till frihet från skattetUlägg vid
frivillig rät­telse finns det enligt min mening inte något uttalat behov av atl
ändra nuvarande bestämmelse. En regel i överensstämmelse med 12 § SkBL, som
utredningen har föreslagit, kan för övrigl på ett icke önskvärt sätt minska
kraven på atl rättelsen skall vara klar och tydlig. Jag kan därför inte ansluta
mig till utredningens förslag utan förordar all bestämmel­sen i nuvarande 116 b
§ förs över oförändrad till 116 f § sista stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.2 SkalletUläggels generella nivå&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den generella nivån för skattetilläggen har självfallet
väsentlig be­tydelse för behovet av regler om nedsättning av tillägget med
hänsyn till förhållandena i det enskilda fallet. Ju lägre det generella tiUägget
sätts, desto mindre blir behovet av särskilda nedsältningsregler. Innan jag
behandlar frågan om de vidgade möjligheterna till nedsättning av skattetillägg
vill jag därför ta upp frågan om en justering av tUläggets generella nivå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Underlaget vid beräkning av skattetillägg är den
undandragna skat­ten. F. n. gäller procentsatserna 50 och 25. Den lägre
procentsatsen 25 tUlämpas när skattemyndigheterna har kunnat rätta den oriktiga
upp­giften med ledning av särskilt angivet kontrollmaterial. Procentsatsen 50
tillämpas i övriga faU.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De individuella effektema för olika inkomstlägen och
undandragna belopp framgår av följande uppställning (kommunal utdebitering om­kring
27 kr. per skattekrona).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section437&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section438&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;147&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
 style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'&gt;
 &lt;tr style='height:14.9pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beskattningsbar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;EJ uppgiven&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=182 colspan=2 valign=top style='width:136.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.9pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;inkomst enUgt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;inkomst&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:11.5pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;taxeringen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:13.45pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;100 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;569&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.1pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;284&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.15pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;75 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;561&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.1pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;281&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.15pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;50 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;464&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.35pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;232&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.15pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;30 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;276&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.1pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;138&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.15pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;100 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 844&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.9pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 422&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.4pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;75 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 744&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.1pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 372&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.15pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;50 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 207&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.1pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 103&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.15pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;30 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 332&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(50%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:13.45pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=102 valign=top style='width:76.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=52 valign=top style='width:39.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;666&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=130 valign=top style='width:97.2pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(25%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Andelen
fall där 25-procenttiUägget har påförts för oriktig uppgift vid 1977 års
taxering är drygt hälften av samtUga såvitt gäller fysiska per­soner Det
framgår av upplysningar, som har inhämtats från ett antal lokala
skattemyndigheter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
individuella effekterna innebär enligt min mening en i stort sett rimlig
avvägning mellan å ena sidan samhällets krav på ett riktigt full­görande av
deklarationsskyldigheten och ä andra sidan deklarantens intresse av att inte
drabbas alltför hårt om han av förbiseende lämnar oriktiga uppgifter. I vissa
fall synes mig emeUertid de nuvarande reg­lerna drabba väl hårt. En nedsättning
av den generella nivån är därför enligt min mening motiverad. Förslag i denna
riktning har också fram­förts av flera remissinstanser. Nedsätlningen får dock
inte vara så stor att verkningarna av sanktionen uteblir. Jag anser att en
generell nivå på 40 % innebär en lämplig avvägning. Den lägre procentsats som
bör gälla i kontrolluppgiftsfallen bör då vara 20. Jag kommer alt närmare
beröra dessa fall senare. Accepteras mina förslag till procentsatser bör dessa
ligga fast. Utredningen bör då inte överväga den frågan i .sitt fort­satta
arbete.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
individuella effekterna av skattetillägg enligt dessa lägre procent­satser
framgår av följande uppställning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
 style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'&gt;
 &lt;tr style='height:14.65pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beskattningsbar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Ej uppgiven&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=184 colspan=2 valign=top style='width:137.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.65pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;inkomst
  enligt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;inkomst&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:14.4pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;taxeringen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:13.45pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;100 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;455&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.45pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.1pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;228&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.15pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;75 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;449&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:9.1pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;225&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:9.1pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.4pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;50 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;371&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.9pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;186&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.4pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;30 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;221&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.4pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:15.35pt'&gt;
  &lt;td width=113 valign=top style='width:84.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=103 valign=top style='width:77.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=51 valign=top style='width:38.4pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;111&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=132 valign=top style='width:99.35pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:15.35pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section439&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section440&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;148&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
 style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'&gt;
 &lt;tr style='height:14.65pt'&gt;
  &lt;td width=57 valign=top style='width:42.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beskattnini&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;?sbar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=104 valign=top style='width:77.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Ej uppgiven&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=187 colspan=2 valign=top style='width:139.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:8.65pt'&gt;
  &lt;td width=57 valign=top style='width:42.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;inkomst
  en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;ligt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=104 valign=top style='width:77.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;inkomst&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:39.6pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=134 valign=top style='width:100.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:8.65pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:14.15pt'&gt;
  &lt;td width=57 valign=top style='width:42.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;taxeringen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=104 valign=top style='width:77.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:39.6pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=134 valign=top style='width:100.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:14.15pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:22.55pt'&gt;
  &lt;td width=57 valign=top style='width:42.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:22.55pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;100 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:22.55pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=104 valign=top style='width:77.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:22.55pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:39.6pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:22.55pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 276 1 138&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=134 valign=top style='width:100.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:22.55pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:60.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%) (20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:17.5pt'&gt;
  &lt;td width=57 valign=top style='width:42.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;75 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=104 valign=top style='width:77.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:39.6pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;2 196 1098&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=134 valign=top style='width:100.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:60.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%) (20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:17.5pt'&gt;
  &lt;td width=57 valign=top style='width:42.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;50 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=104 valign=top style='width:77.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:39.6pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1766 883&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=134 valign=top style='width:100.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:17.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:59.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%) (20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:23.5pt'&gt;
  &lt;td width=57 valign=top style='width:42.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:23.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;30 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=55 valign=top style='width:41.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:23.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=104 valign=top style='width:77.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:23.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;7 500&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=53 valign=top style='width:39.6pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:23.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;1066&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;533&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=134 valign=top style='width:100.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:23.5pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:59.0pt;margin-bottom:
  0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;(40%) (20%)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag föreslär sålunda alt skattetilläggets generella nivå
bestäms enligl vad jag nu har anfört. Delta föranleder ändring av 116 a § TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.3 SkattetUlägg beräknat efter lägre procentsats&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg för oriktig uppgift skall enligt 116 a § i
vissa fall beräk­nas efter 25 i stället för 50 %. Som jag tidigare har anfört,
bör procent­satserna sänkas till 20 resp. 40 %. Skattetillägg enhgt den lägre
procent­satsen påförs, om den oriktiga uppgiften kunnat rättas med ledning av
visst kontrollmaterial, som i princip skall vara tillgängligt vid taxe­ringen.
Det relevanta kontrollmaterialet utgörs av taxeringsavi, den skallskyldiges
självdeklaration för del nästföregående beskattningsåret saml uppgift enligt TL
som arbetsgivare eller annan än taxeringsnämnd ulan anmaning skall lämna tUl
ledning för annans taxering och som har kommit in till vederbörande myndighet
innan den årliga taxeringen har avslutats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Dessa regler infördes som jag tidigare har sagt på
grundval av utred­ningens förslag under våren 1977 och började tillämpas fr. o.
m. taxe­ringen samma år. Lagstiftningen skulle enligt vad jag uttalade i prop.
1976/77: 92 betraktas som ett provisoriskt ingrepp i systemet i första hand med
avseende på 1977 års taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lagstiftningen avviker från utredningens förslag bl. a. såtUlvida
att skattetillägg enligt utredningen även i fall av här avsett slag skall beräk­nas
efter 50 % om del av omständigheterna fär anses uppenbart att den skatlskyldige
har lämnat uppgiften i syfte att dra undan skatt. Vidare föreslär utredningen
att underrättelse från annan taxeringsnämnd skall ingå i del relevanta
kontrollmaterialet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Remissinstanserna är eniga om att man bör se mildare på
sådana fall där oriktig uppgift kunnat rättas med ledning av kontrollmaterial
som taxeringsnämnden normalt har till sitt förfogande vid taxeringen. Ett fåtal
remissinstanser finner del oskäligt att skattetUlägg över huvud laget utgår i
här avsedda fall eftersom den typ av förseelser tiUägget skall träffa närmast
sägs vara att betrakta som otjänliga försök.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nästan samtliga remissinstanser ställer sig avvisande till
den av ut­redningen föreslagna regeln om undantag för uppsåtUga fall. Det stora
flertalet remissinstanser anser att det kontrollmaterial som bör beaktas i
sammanhanget i slort bör ha den omfattning som har angetts i den&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section441&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section442&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;149&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;genomförda lagstiftningen. Kompletteringar av och
inskränkningar i det relevanta kontroHmaterialet föreslås dock från flera håll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För egen del gör jag följande bedömning. Skattetillägget
har gene­rellt sett funktionen atl understryka vikten av omsorg och noggrannhet
vid fullgörandet av uppgiftspllklen. Som jag tidigare har anfört kan jag mot denna
bakgrund inte biträda den uppfattningen, som har förts fram från nägra
remissinstanser, all man helt bör undanta ifrågava­rande felaktigheter frän
skattetillägg. En annan sak är att man i det framtida taxeringsförfarandet bör
sträva efter all lätta pä den skatt­skyldiges uppgiftsplikl i sådana fall där
uppgifterna normalt redan finns hos myndigheterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den kategori av uppgifter som del här är fråga om bör
således även i fortsättningen lämnas under det ansvar och den påtryckning som
skattetillägget utgör. Den obetydliga risken för all en oriktig uppgift av detla
slag undgår upptäckt bör liksom f. n. beaktas genom att tillägget sätts lägre
än för övriga fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Reglerna om lägre skattetillägg har enhgt vad jag nyss har
sagt ut­formats främst med avseende på 1977 ärs taxering. Jag anser emellertid
att reglema även i fortsättningen bör ha samma principiella utform­ning.
Subjektiva rekvisit bör sålunda inte föras in i sammanhanget ulan tillämpningen
av reglerna bör vara beroende endast av vad som objek­tivt sett kan konstateras
föreligga. Jag har emellertid tidigare uttalat mig för atl de nuvarande
reglerna om lägre skattetillägg bör omarbetas i syfte att nå en mer enhetlig
reglering av de fall där risken för att den oriktiga uppgiften skall undgå upptäckt
är obetydlig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Det kan då
till en början övervägas om man inte bör utvidga tillämp­ningsområdet för det
lägre skattetillägget utöver sådana oriktiga upp­gifter som kan rättas med
ledning av kontrollmaterial. Fall kan så­lunda förekomma där en oriktighet i en
lämnad uppgift framstår som mer eller mindre uppenbar med hänsyn tiU t. ex. vad
den skattskyldige i övrigt själv har upplyst i deklarationen. Enligt min mening
lalar vissa skäl för att man behandlar sådana fall på samma sätt som &amp;quot;kontroU-materialfallen&amp;quot;.
Samma obetydliga risk för att felet skall undgå upp­täckt kan sålunda föreUgga
i båda fallen. En sådan ordning torde emel­lertid förutsätta att man inför
någon form av riskbedömning vid pröv­ning av skattetilläggsfrågor. Detta bör
inte ske utan en Ingående analys av frågan. Bl. a. måste behovet av en sådan
åtgärd utredas. Jag är där­för inte beredd all nu la ställning i frågan ulan
anser alt utredningen bör överväga den i sitt fortsatta arbete. Jag vill dock
påpeka atl det i flertalet av nu avsedda fall finns förutsättningar för att —
även utan en allmän riskbedömning — tillämpa det lägre skattetillägget med hän­syn
lill atl kontrollmaterial samtidigt finns. I många av dessa fall torde också
förutsättningar för eftergift föreligga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En annan typ av fel som bör uppmärksammas i detta
sammanhang&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section443&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section444&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;150&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;är
de s. k. periodiseringsfelen. Hit räknas i första hand fel i fråga om rätt
beskattningsår för redovisning av intäkt eller kostnad. Till periodi­seringsfel
i en vidare betydelse kan också hänföras fel i fråga om fond­avsättningar,
lagervärdering eller annan resultatreglerande åtgärd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gemensamt
för dessa fel är att risken för skatleförlust för det all­männa är mindre än
eljest sett över en längre tidsperiod. Utredningen anser att sådana fel i vissa
faU bör kunna medföra hälfteneftergift. Ett stort antal remissinstanser
understryker behovet av en mildare sanktion för dessa fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
kan i princip ansluta mig lill uppfattningen atl periodiseringsfelen bör
behandlas mildare än f. n. från skattetilläggssynpunkl. Fall torde f. ö.
förekomma, när förutsättningar för hel eftergift föreligger. Jag är emellertid
medveten om att det vid den tidpunkt då frågan om skatte­tillägg aktualiseras
för ett sådant fel inte alltid går alt avgöra om felet kommer att innebära ett
definitivt skatteundandragande. Man vet t. ex. inte om en utelämnad intäkt
kommer att redovisas i deklarationen för det följande året. Enligt min mening
kan man emellertid inte bortse från att periodiseringsfelen generellt sett
innebär en lägre risk för slutligt skattebortfall än flertalet andra feltyper.
Därför bör det enligt min mening ankomma på utredningen att överväga hur periodiserings­felen
bör behandlas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Reglerna
om lägre skattetillägg behöver som jag tidigare har antytt omarbetas också med
avseende på de fall där kontrollmaterial på­verkar bedömningen. Den främsta
anledningen härtiU är den före­stående omorganisationen av laxeringen i första
instans. Denna om­organisation kommer att innebära väsentliga förändringar i
förhållande till nuläget bl. a. i fråga om granskningsrutinerna. Av intresse i
detta sammanhang är bl. a. följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Taxeringsperioden
förlängs Ull den 30 november. Ett stort antal kon­troller som omfattar besök
hos den skaltskyldige företas under taxc­ringsperioden för att
taxeringsnämndernas beslutsunderlag skall för­bättras. ADB-stödet vid
deklarationsgranskningen byggs ut bl. a. genom en omfattande registrering av
uppgifter i deklarationer och kontroll­uppgifter. Resultatet av de ADB-tester
som sker av de registrerade uppgifterna skrivs ul på taxeringsavin. Denna
utökas också med vissa andra uppgifter, bl. a. om fastighetsinnehav och om
inbetald preUminär skatt. Deklarationsgranskningen av löntagardeklaralloner
avses 1 slor utsträckning ske utan att föregående års deklaration finns lill
hands. En helt ny rutin läggs upp för lämnandet av kontroUuppgifter. Det avses
ske i en formbunden ordning på i huvudsak förtryckta blanket­ter. De nämnda
ändringarna genomförs successivt fram lill 1979 års taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Omorganisationen
av laxeringen i första instans innebär sålunda för­ändringar i fråga om bl. a.
det kontrollmaterial som f. n. skall beaktas&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section445&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section446&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;151&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;enligt reglerna om lägre skattetillägg. Självdeklaralionen
för det när­mast föregående året kommer inte regelmässigt att finnas med vid
granskningen av löntagardeklaralloner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Som jag nyss har nämnt kommer dock de väsentiiga
uppgifterna i deklarationerna atl registreras med hjälp av ADB. Dessa uppgifter
kom­mer att vara tillgängliga vid granskningen. Vidare skall föregående års
deklaration i regel finnas med vid granskningen av rörelseidkares och
jordbrukares deklarationer. Jag anser därför inte atl det f. n. finns nå­gon
anledning att ta undan denna handling från del relevanta kontroll-materialet i
fråga om beräkning av skattetillägg efter lägre procentsats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De ändringar som föresläs beträffande taxeringsavin
föranleder enhgt min mening inle heller att handlingen som sädan bör mista sin
plats bland det kontrollmaterial som skall beaktas i sammanhanget. Vissa av de
uppgifter som kommer att tillföras avin finns emellertid redan f. n. 1 regel tUlgängliga
vid taxeringen utan att de för den skull får beaktas i skatletilläggssammanhang.
Jag avser här uppgifterna om fastighets­innehav. Dessa uppgifter omfattar bl.
a. taxeringsvärden och anges f. n. på en särskild handUng siom sorleras in i
deklarationen. Enligt min mening bör denna handling — 1 avvaktan på att
uppgifterna däri förs in på taxeringsavin — hänföras till det kontrollmaterial
som kan grunda lägre skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Det finns
emellertid ocksä andra handlingar som jag anser böra hän­föras till detta kontrollmaterial.
Det finns anledning alt räkna med att omorganisationen av taxeringen så
småningom kommer atl innebära all kontrollrutinerna ytterligare byggs ut eller ändras.
Mot denna bakgrund anser jag att man inle kan hälla fast vid den nuvarande
principen att i lagtexten räkna upp alll relevant kontrollmaterial. I stället
bör lagregeln ges en mera generell utformning som kompletteras med en
exemplifie­rande uppräkning. Innebörden bör vara att hänsyn skall tas till alla
upp­gifter som taxeringsnämnden regelmässigt har tillgång till. För att annat kontrollmaterial
än det som f. n. anges i lagtexten skall kunna beaktas bör enligt min mening
som villkor gälla alt det rör sig om material som normalt är tillgängligt vid
taxering. Rätt höga krav bör ställas upp för atl kontrollmaterial skall anses
normalt tillgängligt. I princip bör man till en början kräva att materialet tas
fram årligen för dekarationskon-trollen. Vidare bör materialet vara generellt i
den meningen alt det om­fattar alla eller så gott som alla skallskyldiga i
landet eller i visst län som haft intäkt, kostnad etc. av det slag som konlroUmaterialet
avser att ge upplysning om.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Slutligen bör man kräva att det genom administrativa
rutiner är sörjt för att de som granskar deklarationerna regelmässigt får
tillgång lill materialet. I regel bör det vara fråga om sådant material som mer
eller mindre automatiskt överlämnas till taxeringsnämnd, t. ex. genom atl del insorteras 
i  deklarationerna.   Något   krav  på  att   materialet  skall  ha&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section447&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section448&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;152&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;varU
direkt tillgängligt finns dock inte. Även sådant kontrollmaterial i form av t.
ex. ADB-register som finns hos skattemyndigheterna bör be­aktas under
förutsättning atl det vid taxeringen rutinmässigt sker en kontroll av
deklarationsuppgifterna mot detta. Även i detta fall måste dock självfallet
kravet på att det skall vara fråga om ett generellt kon­trollmaterial i nyss
angiven bemärkelse vara uppfyllt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
anförda innebär atl material som hämtats in genom särskilda förfrågningar,
utredningar eller kontrollaktioner inte omfattas av be­stämmelsen. Inte heller
sådana uppgifter som RSV enligt särskild före­skrift i TL kan fordra in
beträffande en viss kategori av skattskyldiga (se t. ex. 40 §) bör räknas till
normalt tillgängligt material. Underrättel­ser mellan taxeringsnämnder bör
uteslutas från det nu aktuella kontroll­materialet. Det beror framför alll på
att de f. n. tillämpade rutinerna inte är så utvecklade att detta material
generellt kan påräknas. I förtydligan­de syfte föreslår jag att detta undantag särskUt
föreskrivs i lagtexten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
avser att i specialmotiveringen närmare redogöra för de principer som bör gälla
när man bedömer om en uppgift eller handling skall be­aktas vid tillämpningen
av nu ifrågavarande regler. Del får sedan an­komma på RSV att efter
bemyndigande av regeringen meddela verk­ställighetsföreskrifter i frågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kontrolluppgifter
o. d. skall enligl nuvarande ordning beaktas om de har kommit in till
vederbörande myndighet före taxeringsperiodens ut­gång, dvs. f. n. senast den
30 juni. 1 prop. 1976/77: 92 framhöll jag att man av praktiska skäl inte borde
göra undantag härifrån för de säll­synta fall då kontrolluppgiften har lämnats
först sedan skattemyndig­heterna tagit initiativ för att få in uppgiften. Bl.
a. den förestående förlängningen av taxcringsperioden ger mig anledning att ta
upp frågan om de nu angivna förutsätlningarna bör gälla även i den nya
taxerings-organisationen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förlängningen av
taxeringsperioden till den 30 november medför — med nuvarande lydelse av
reglerna om lägre skattetiUägg — automatiskt en motsvarande förlängning av den
tid under vilken kontrolluppgift kan lämnas med verkan att den skall beaktas i
skattetilläggssammanhang. Den förlängda taxcringsperioden i förening med den
utvidgade kon­trollverksamheten i första instans medför också att del bhr vanligare
att man redan under taxeringsperioden kan upptäcka sådana fall av underlåtenhet
all redovisa löneinkomst där samtidigt kontrolluppgift saknas. Det kan här röra
sig om fall där arbetsgivaren och den an­ställde har kommit överens om
&amp;quot;skattefri&amp;quot; lön. I sådana faU kan den anstäUde med nuvarande regler
komma i åtnjutande av det lägre skat­tetillägget om arbetsgivaren före
taxeringsperiodens utgång sänder in en kontrolluppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
kan mot denna bakgrund ifrågasättas om man inte för fram­tiden bör kräva att
kontrolluppgiften, för att den skall beaktas i skatte-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section449&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section450&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;153&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tilläggsfrågan,
skall ha lämnats innan skattemyndigheterna på annat sätt har fått kännedom om
löneutbetalningen. En sådan ordning skulle emellertid medföra problem av bl. a.
administrativ art. Det torde så­lunda inte utan omfattande administrativa
rutiner vara möjligt att håUa reda på om en kontrolluppgift har lämnats
självmant eller först efter anmaning eller kontroll. Vidare skulle även i inte
uppsåtliga fall för­seningar frän arbetsgivare i fråga om lämnandet av
kontrolluppgifter få olika konsekvenser i skatlelilläggsfrågan beroende på om
den skatt­skyldiges underlåtenhet all redovisa en löneinkomst hinnner avslöjas
innan kontrolluppgiften kommer in eller först därefter. Med hänsyn till del
anförda kan jag inle förorda att man från tiUämpningsomrädet för det lägre skattetiUägget
tar undan sådana faU där kontrolluppgift har lämnats först sedan
skattemyndigheterna har fått kännedom om den oredovisade inkomsten. Den ytterligare
reaktion som kan vara motiverad i dessa fall bör utdömas enligt SkBL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Delta ställningstagande
gör att man också bör aktualisera frågan om man skall behålla kravet på att
kontrolluppgiften skall ha kommit in under taxeringsperioden. Ett stort antal
remissinstanser anser att detta krav bör slopas och alt man skall fästa
avseende endast vid om skyldig­het att lämna kontrolluppgift utan anmaning i
och för sig har före­legal. Remissinstanserna motiverar sin inställning med att
det är otill­fredsställande att sanktionens storlek är beroende av den större
eller mindre noggrannhet, varmed annan än den skatlskyldige fullgör sin
uppgiftsskyldighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som jag nyss har
framhållit gjorde jag beträffande denna fråga i prop. 1976/77: 92 i likhet med
utredningen den bedömningen att tillämp­ning av den lägre procentsatsen
förutsätter atl klontrolluppgift har kom­mit in till vederbörande myndighet
före laxeringsperiodens utgång. Där­emot ansåg jag inte atl det bör krävas att
uppgiften faktiskt finns till hands vid taxeringstillfället. Det skulle kunna
leda tUl obilliga konse­kvenser. Med hänsyn till risken för illojalt
utnyttjande anser jag inte heller nu att man kan gå längre och släppa kravet på
att uppgifterna verkligen har kommit in före taxeringsperiodens slut.
Uppgifterna bör därför ha varit tillgängliga för taxeringsnämnden före
taxeringsperio­dens utgång. Motsvarande bör gälla för övrigt kontrollmaterial
utom taxeringsavi och den skattskyldiges deklaration för nästföregående år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mitt förslag tiU ändring i
116 a § om skattetUlägg beräknat efter 20 % innebär säledes följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den lägre procentsatsen
tillämpas om rättelse skett med ledning av kontrollmaterial, som normall är
tillgängligt vid taxering. Med undan­tag för taxeringsavi och självdeklaration
för nästföregående beskatt­ningsår skall kontrollmaterialet vara tillgängligt
för taxeringsnämnden före utgången av taxeringsperioden. Som normalt
tillgängligt kontroll­material anses inte meddelande från annan taxeringsnämnd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section451&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section452&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;154&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.4 Eflergiflsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligl 116 d § fär skattetillägg efterges om felaktigheten
eller under­låtenheten &amp;quot;med hänsyn till den skattskyldiges ålder, sjukdom,
bristande erfarenhet eller den oriktiga uppgiftens särskilda beskaffenhet eller
där­med jämförlig omständighet är att anse som ursäktlig&amp;quot;. Skattetillägg
får också efterges om det belopp som kunde ha undandragits är atl anse som
ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen framhåller att eftergiftsgrunderna i många
fall har till-lämpats på ett alltför stelt och bokslavUgt sätt och att
rättstillämpning­en synes ha gett alltför obetydUgl utrymme för
befrielsegrunden &amp;quot;där­med jämförlig omständighet&amp;quot;. Utredningen
påpekar vidare atl flera ur­säktande omständigheter av mindre tyngd bör kunna
motivera att av­gift efterges om de tiUsammans har beaktansvärd styrka.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen anser emellertid inte att någon väsentlig
ändring av reg­lerna om hel eftergift är påkallad. Med hänsyn främst till att
befrielse­grunden &amp;quot;därmed jämförlig omständighet&amp;quot; vållat
tolkningssvårigheter — en jämförelse mellan oUka befrielsegrunder sägs inte
utan vidare kunna göras — föreslår utredningen vissa ändringar av delvis
redaktio­nell art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I förslaget framhävs de objektiva kriterierna. Det anges
att särskild avgift får efterges, om felaktigheten eller underlåtenheten
&amp;quot;framstår som ursäktlig med hänsyn till den orikliga uppgiftens
beskaffenhet el­ler annan särskild omständighet&amp;quot;. Det anges också att
avgift kan efter­ges, om felaktigheten eller underlåtenheten &amp;quot;kan antagas
ha sådant sam­band med den skattskyldiges ålder, sjukdom eller bristande
erfarenhet eller därmed jämförligt förhållande att den kan anses
ursäktlig&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uiredningens förslag har bedömts positivt av de flesta
remissinstan­serna. Några instanser framhåller att det föreslagna eftergiftsrekvisilet
&amp;quot;annan särskild omständighet&amp;quot; ger större möjligheter till eftergift
på objektiva grunder än nuvarande lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Ett par
remissinstanser anser att del bör komma till uttryck i lagtex­ten atl flera
omständigheter, som var för sig inte kan föranleda efter­gift, sammantagna
skall kunna medföra eftergift. Några remissinstan­ser anser att det bör
övervägas att möjliggöra eftergift då den skatte­undandragande åtgärden inte
har varit ägnad att leda till lägre skall. Det påpekas också att bestämmelserna
om eftergift inte är utformade så all de passar för juridiska personer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Av min
tidigare redogörelse för den avgränsning av sanktionsområdel som följer av rekvisitet
&amp;quot;oriktig uppgift&amp;quot; framgick det, att kraven på att den skattskyldige
redovisar betydelsefulla sakuppgifter är ganska höga. Del innebär bl. a. att
den skattskyldige måste ha en uppfattning om vilka uppgifter som är väsentliga
för bedömningen av ett yrkande för alt inte riskera att anses ha lämnat oriktig
uppgift och därför bU påförd skattetillägg. Han måste med andra ord ha en viss
kunskap om beskattningsreglerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section453&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section454&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;155&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Eftergiftsreglerna är avsedda att förhindra att bl. a. en
ursäktlig ovet­skap eller missuppfattning om innehållet i en skatteregel skall
föranleda skattetillägg. De skall också förhindra alt andra ursäktliga
felaktigheter vid fullgörandet av deklarationsskyldigheten ådrager den
skattskyldige skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I prop. 1971: 10 framhöll föredraganden att det gäller
särskilt att ta hänsyn till vad som rimligen kan begäras av den skattskyldige i
fråga om noggrannhet och förmåga att tillgodogöra sig skattereglerna. Befri­elsegrunderna
borde enhgt hans mening tUlämpas generöst åtminstone i inledningsskedet.
Skatteutskottet (SkU 1971: 16) gjorde uttalanden i samma riktning. Utskottet
framhöll också, i Ukhet med föredraganden, att påföring av skattetillägg i
regel torde komma att begränsas till så­dana fall då det av deklarationen eller
annoriedes klart framgår atl en intäkt utelämnats eller atl avdrag inte motsvaras
av någon kostnad av angivet slag eller uppgiven storlek.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag biträder den av utredningen och flera remissinstanser
framförda meningen att befrielsegrunderna har tillämpats med större återhållsam­het
än som avsetts i förarbetena.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Jag vill
även framhålla, att tillämpningen av eftergiflsgrunderna måste bedömas mot
bakgrund av effektiviteten i del administrativa sanktionssystemet som i detta
hänseende skiljer sig väsentligt från den äldre ordningen med enbart
straffpåföljder. Den ordningen innebar att endasl ett mindre antal av alla
skattskyldiga som försökte undandra skatt bestraffades. Med ett sådant system
som i första hand hade en av­skräckande effekt, var det nödvändigt all bortse
från den skatlskyldiges eventuella okunnighet om gällande bestämmelser på
beskattningsområ­det. Behovet av att ge eftertryck åt samhällets krav på att
korrekta uppgifter lämnas betonas under sådana omständigheter genom en sträng
tillämpning av reglerna i varje enskilt fall som blir föremål för lagfö­ring.
De administrativa sanktionsreglerna verkar som jag nyss antydde genom alt
träffa flertalet skattskyldiga som lämnar oriktig uppgift. Un­der sädana
förhållanden finns ett betydligt större utrymme för mild be­dömning och ökade möjUgheter
att i det enskilda fallet la hänsyn till den skattskyldiges bristande
förtrogenhet med gällande beskattningsbe­stämmelser. Med hänsyn till
skattelagstiftningens delvis komplicerade natur skulle det f. ö. kunna leda
till obilliga konsekvenser, om inte be­stämmelserna om eftergift tillämpades
med generositet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av det jag nu har anfört framgår att jag för min del anser
att möj­ligheterna att efterge särskild avgift bör vidgas och tillämpas med
större generositet än som hittills varit fallet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens författningsförslag i förevarande hänseende
medger ökade befrielsemöjligheter. Jag tänker då i första hand på de objektiva
eftergiftsgrunderna &amp;quot;den oriktiga uppgiftens beskaffenhet eller annan
särskild omständighet&amp;quot;. Även förslaget till ändrad formulering av reg-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section455&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section456&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;156&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lerna
om eftergift med hänsyn till den skattskyldiges subjektiva situa­tion ger
enligt min mening större utrymme än hittills för en friare be­dömning av eftergiflsfrägorna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
förordar således att utredningens förslag till ändring i reglerna om eftergift
genomförs med vissa redaktionella justeringar. Den nya ut­formningen
tillsammans med en allsidig bedömning av eftergiftsfrågor­na — jag skall strax
återkomma härtiU — tUlgodoser enligt min mening behovet av
befrielsemöjligheter. Jag är sålunda inte beredd att som några remissinstanser
har föreslagit införa ytterligare eftergiftsgrunder. En regel som gör det
möjligt att helt befria från skattetillägg, om felet inte har varit ägnat atl
leda till lägre skatt anser jag sålunda inte bör införas. Som jag tidigare
redovisat tillämpas fr. o. m. taxeringen år 1977 en ordning med reducerat skattetUlägg
för det stora flertalet fall, där felet kan sägas inle ha varit ägnat att leda
till för låg skatt, nämli­gen när rättelse kunnat ske med ledning av normalt tillgängUgt
kon­trollmaterial. Behovet av sådana bestämmelser vitsordas av de flesta re­missinstanser.
Däremot anses det, med hänsyn till vikten av atl korrek­ta uppgifter lämnas tUl
taxeringen, inte lämpligt att helt undanta dessa fall från sanktionsområdel. En
regel om eftergift när felet inte har va­rit ägnat att leda till lägre skatt är
inte förenligt med den bedömning som föranlett nedsätlningen av tillägget i
kontrolluppgiftsfallen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mitt förslag innebär
således att skattetillägg får efterges dels om fel­aktigheten eller
underlåtenheten kan antagas ha sådant samband med den skattskyldiges ålder,
sjukdom, bristande erfarenhet eller därmed jäm­förligt förhållande alt den kan
anses ursäktlig, dels om felaktigheten el­ler underlåtenheten framstår som
ursäktlig med hänsyn till den orikliga uppgiftens beskaffenhet eller annan
särskild omständighet, som rör an­nat än vad som nyss har sagts. Den nuvarande
möjligheten att efter­ge skattetiUägg i fall då det belopp som kunde ha undandragits
är all anse som ringa står också kvar. Bestämmelserna bör i enlighet med ut­redningens
förslag tas in i 116 h §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag avser att behandla
eftergiftsgrunderna närmare i specialmolive­ringen. Jag vill dock redan här
anföra följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eftergiftsgrunden
&amp;quot;den orikliga uppgiftens beskaffenhet&amp;quot; är främst avsedd att
möjliggöra eftergift i de fall den skallskyldige haft att bedö­ma en svår
skatterättslig fråga. Frågor av detta slag torde vara vanli­gast förekommande
vid redovisning av inkomst av jordbruksfastighet eller rörelse men kan givetvis
också förekomma beträffande de övriga inkomstslagen. Bestämmelsen är tillämplig
på såväl fysisk som juridisk person. Det är emellertid meningen att eftergift
skall kunna meddelas med stöd av denna grund inte endast, när skattefrågan
varit svår att avgöra för en skatleexpert utan också då skattskyldig som inte
besitter särskilda insikter begått ett fel och frågan med utgångspunkt i hans
all­männa insikter framstått som svårbedömd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section457&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section458&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;157&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
gäller eftergiftsgrunden &amp;quot;annan särskild omständighet än vad som sägs i
första meningen&amp;quot; bör denna enligl min mening ibland kunna tillämpas när
det'visserligen föreligger en oriklig uppgift men denna sär­skilt har markerats
av den skaltskyldige. Den skaltskyldige kan t. ex. ha haft svårigheter alt faststäUa
huruvida en lämnad uppgift varit helt rik­tig och detta har han försökt fästa
myndighetens uppmärksamhet på ge­nom atl uttala sin osäkerhet om uppgiftens
riktighet. I praxis har man enligt min mening ibland Intagit en alltför restriktiv
hållning i här av­sedda fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
vill även ta upp vissa allmänna frågor om tillämpningen av be­stämmelserna om
eftergift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I de
föreskrifter, som RSV har utfärdat, anges i slor utsträckning genom konkreta
exempel vilka krav som bör ställas på rekvisiten ålder, bristande erfarenhet
etc. för att ursäktlighel skall anses föreligga i skat­tetilläggssammanhang.
Föreskrifterna bygger på att myndigheterna skall använda vissa presumtioner vid
den praktiska tillämpningen av be­frielsegrunderna. Enligt föreskrifterna bör
man sålunda i vissa situatio­ner, där presumtionen starkt talar för att förulsättningarna
för befriel­se är för handen, kunna efterge utan särskild prövning 1 det
enskilda fallet av orsakssammanhanget mellan den &amp;quot;ursäktande&amp;quot;
omständighe­ten och det konstaterade felet. Sådan generell eftergift bör enligt
före­skrifterna i regel ges åt förstagångsdeklaranter, folkpensionärer m. fl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
finns enligt min mening i och för sig inte något att erinra mot atl man vid den
praktiska tillämpningen av befrielsegrunderna använder sig av vissa
schablonregler. En sådan ordning är nödvändig i en mass­ärendeprocess som det
här är fråga om i fall man vill upprätthålla en tillfredsställande Ukformighet
i besluten. Jag anser alt RSV:s föreskrif­ter i detta avseende i stort sett har
fått en utformning som ger utrym­me för en sådan generös tolkning som bör ges
åt befrielsegrunderna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag vill emellertid betona
att det förhållandet att man för vissa fall har ställt upp schabloner för
befrielse självfallet inle får leda till, atl man genomgående vägrar eftergift
i fall där del inte anges att avgift skall efterges utan särskild prövning. Den
omständigheten att det finns regler om en i princip generell befrielse för t.
ex. förstagångsdeklaran­ter och pensionärer får alltså inte uppfattas så att
bristande erfarenhet och ålder aldrig kan åberopas som grund för befrielse av
den som dekla­rerar för andra gången resp. inte uppnått pensionsåldern. Gäller
det fall som tangerar de generella befrielsefallén, bör man tillämpa en ge­nerös
tolkning av eftergiftsgrunderna. Det åligger myndigheterna att på grundval av tiUgängligt
material noggrant pröva om förhållandena i det enskilda fallet motiverar
eftergift. Detta gäller naturligtvis också för det fall att föreskrifterna
direkt anger att den åberopade omständighe­ten normalt inte bör föranleda
befrielse. Detta innebär emeUertid inte att myndigheterna har skyldighet att
ingå i prövning av förutsättning-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section459&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section460&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;158&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;arna
för eftergift utöver vad som föranleds av innehållet i tillgängligt material
eller förhåUanden som på annal sätt är kända för myndighe­ten. En sådan ordning
stämmer överens med vad föredragande departe­mentschefen anförde i regeringens
förslag till bestämmelser på detla område (prop. 1971: 10 s. 272).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
jag tidigare har antytt har emellertid skattemyndigheterna till-lämpat
befrielsegrunderna onödigt stelt. Jag har 1 prop. 1976/77: 92 be­tonat
nödvändigheten av att myndigheterna söker göra en samlad be­dömning av samtliga
kända omständigheter av betydelse för eftergifts-prövningen. Flera ursäktande
omständigheter av mindre tyngd kan tUl­sammans ha en sådan styrka att eftergift
bör ske. Flera remissinstanser har i likhet med utredningen understrukit denna
i och för sig självklara bedömningsprincip. Med hänsyn till att den haft vissa
svårigheter att slå igenom 1 tillämpningen har några remissinstanser ifrågasatt
om inte principen bör komma till uttryck i lagen. För egen del anser jag emel­lertid
att en anvisning av detta slag närmast har sin plats 1 RSV:s före­skrifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utbyggda
anvisningar tiU de tillämpande myndigheterna bör således vara en väg att få en
smidigare tUlämpning av befrielsegrunderna. Det är också viktigt att den
handläggande personalen får en tillfredsställan­de utbildning. Här har bl. a.
de tjänstemän på länsstyrelserna som ut­setts lill särskilda kontaktmän i skattetilläggsfrågor
en viktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
kommande handläggningen av skatletilläggsärendena i taxe­ringsnämnd torde
vidare komma att ge möjligheter till en mer allsidig belysning av
omständigheter av betydelse för om särskild avgift bör ef­terges.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:156.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.5
Övriga materiella förslag 5.2.5.1 Huvudregeln&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De grundläggande bestämmelsema
om skattetUlägg på grund av orik­tig uppgift i självdeklaration eller annat
skriftligt meddelande som den skatlskyldige avgett till ledning för sin
taxering finns i 116a § första stycket. SkattetUlägg utgår, som redan har
framgått av vad jag har an­fört i det föregående, endast om avvikelse från den
oriktiga uppgiften föranleder att skatt påförs med högre belopp än som annars
skulle ha varit fallet. SkattetUlägg beräknas enligt huvudregeln efter 50 % på
ett underlag, som utgörs av skillnaden mellan den skatt som rätteUgen skall tas
ul och den skatt som skulle tagits ul om den orikliga uppgiften hade godtagits.
Vid beräkning av underlaget beaktas inte endast skatt som skulle ha debiterats
den skattskyldige ulan också skatt, som skulle ha debiterats make eller barn,
med vilken han skall sambeskattas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har föreslagit en redaktionell ändring i den grundläggan­de bestämmelsen i 116
a §. Ändringen innebär att lagrummets nuvaran­de första stycke i förtydligande
syfte delas upp i två stycken. Vidare har&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section461&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section462&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;159&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utredningen
föreslagit att beskrivningen av underlaget för skattetiUägg ges en något ändrad
formulering. Ändringen hänger samman med för­slaget att oriktig uppgift 1 mål
skall kunna föranleda skattetillägg. Ut­redningen anser också att skalletillägg
bör kunna påföras dödsbo som samtaxerals med annan skattskyldig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
i dessa delar lämnas utan erinran av remissinstanserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även
jag anser att förslaget kan godtas bortsett från en redaktionell ändring. Jag
har nyss anfört atl skattetillägg bör beräknas efter 40 % i normala fall, och
att det bör anges i lagtexten att skattetillägg förutsätter att uppgift befinnes
oriktig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.5.2
Oriktig uppgift i skattemäl&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen,
som påpekar att skattetillägg enligl gällande rätt inte kan påföras om oriktig
uppgift lämnas först i mål om taxering, fram­håller att Intresset av att den
skattskyldige lämnar riktiga uppgifter bör skyddas oavsett om uppgifterna
lämnas till taxeringsnämnd eller i pro­cess vid skattedomstol. Den framhåller atl
deklaration kan lämnas i vilken instans som helst. Detsamma gäller skriftliga
uppgifter med sak­liga upplysningar. Utredningen föreslår att både muntlig och
skriftlig oriklig uppgift som lämnas 1 taxeringsmål skall kunna föranleda
skatte­tillägg. Enligt utredningsförslaget skall skattetillägg emeUertid inte
kun­na komma i fråga om uppgift inle har prövats, därför alt besvären in­kommit
för sent, eller när besvärsrätt av annat skäl inte föreligger i må­let om
taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Flertalet
remissinstanser som uttalar sig i denna fråga anser sig kun­na godta att
oriktig uppgift, som lämnas skriftligen, skall kunna grunda skattetillägg.
Några remissinstanser framhåller dock atl bestämmelsen bör tillämpas
restriktivt. En remissinstans understryker del särskilda problem som kan
uppkomma när det gäller att fastställa om den skatl­skyldige har varit medveten
om de uppgifter ombud har lämnat. En an­nan remissinstans anser atl fara
föreligger för att skatt undandras även. om besvär ej prövas på grund av att
besvären har anförts för sent eller för atl rätt till besvär i särskild ordning
ej föreligger. Denna remissin­stans framhåller att även för sent anförda besvär
kan prövas. Att de inte prövas i det särskilda fallet kan bero just på att
oriktig uppgift före­ligger.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
gäller skattetillägg för oriklig uppgift som lämnats muntligen motsätter sig
ett inte ringa antal remissinstanser förslaget bl. a. med hänvisning till att
handläggningen normalt är skriftUg i förvaltningsmål och alt den muntliga
förhandlingen endast är ett komplement. Det på­pekas också att det kan visa sig
svårt att korrekt dokumentera vad som förekommit vid muntlig handläggning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del får jag anföra följande. Enligt gällande rätt kan skatte-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section463&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section464&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;160&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tillägg
påföras endast i vissa faU när skallskyldig har lämnat oriktig uppgift i
skatteprocess. Jag delar utredningens uppfattning alt det är viktigt atl skydda
intresset av atl den skatlskyldige lämnar riktiga upp­lysningar i mål om
taxering. Jag anser därför atl bestämmelser om skattetillägg för oriktig
uppgift i mål bör införas. De invändningar och de påpekanden som har framförts
av remissinstansema riktar sig främst mot förslaget att sanktion skall träffa
även muntliga uppgifter i laxe­rlngsmål. De problem som hänger samman med alt
oriklig skriftlig uppgift skulle kunna föranleda skattetillägg synes kunna
bemästras. Uppgifter som har lämnats muntligen bör däremot inte kunna föranleda
skattetillägg. Del beror bl.a. på att del kan föreligga svårigheter atl
fastställa vad part har sagl särskilt med hänsyn till atl skatteprocessen är
mindre formbunden än vad som gäller förhandling vid allmän domstol.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skriftliga
uppgifter som lämnats av ombud bör inte behandlas på an­nat sätt än uppgift
lämnad av den skatlskyldige själv. En annan ordning torde knappast vara
praktiskt möjlig. I den mån den skaltskyldige på­förs skattetUlägg på grund av
att ombudet har lämnat oriktiga uppgifter, som inte härrör från den skaltskyldige,
får denne överväga om han vill rikta ersättningsanspråk mot ombudet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
vUl i sammanhanget understryka viklen av att försiktighet iakttas vid
bedömningen av om uppgift, som lämnats 1 mål, utgör sådan oriktig uppgift som
kan föranleda skattetillägg. Delta gäUer särskilt material som presenteras
argumentationsvis. Meddelanden som därvid innehåller vissa överdrifter eller
förskjutningar av verkliga förhåUanden bör inte föranleda att skattetillägg
påförs. Visserligen saknas ofta någon klar gräns mellan sakupplysningar och
argumentation. Ä andra sidan utgör just detla förhållande ett starkt skäl att
iaktta återhållsamhet vid be­dömningen av om en uppgift sakligt sett är
oriktig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande
oriktiga uppgifter som skattskyldig lämnar i för sent an­förda besvär, får jag
anföra följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag delar uppfattningen atl
det föreligger risk för att skatt undandras i dessa fall, efiersom del
förhållandel att för sent anförda besvär ej tas upp till prövning kan bero just
på att oriktig uppgift konstaleras fö­religga. Tillräckliga skäl att ta undan
sådana fall från den föreslagna re­geln om skattetillägg föreligger inte enligt
min mening. Det får därför ankomma på taxeringsintendent att i sådant fall
pröva om förutsätt­ningar föreligger för att framställa yrkande om att
skattetillägg påförs. Skäl att föra sådan talan torde emellertid föreligga
endast undanlags­vis och i fall av uppenbart oriktigt uppgiftslämnande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SlutUgen vill jag
framhålla att de skriftliga uppgifter som kan föran­leda skattetillägg givetvis
måste ha lämnats av den skattskyldige i med­delande riktat till domstol, alltså
inom processens formella ram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeln
om skattetillägg på grund av skriftlig oriktig uppgift, som skattskyldig lämnar
i mål om sin taxering, bör las in i 116 a §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section465&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section466&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;16i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.5.3 SkattetiUägg vid skönsiaxering&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om inkomster i viss förvärvskälla bestäms skönsmässigt pä
grund av brister i deklaration eller dess underlag påförs skalletillägg enligt
116 a § tredje stycket. Tillägget beräknas normalt efter 50 % på den skall som liU
följd av uppskattningen utgår utöver skatt på inkomsten eller för­mögenheten
enligt deklaration. Även verkningar i fråga om makes skattereduktion beaktas.
Om ändring till någon del vidtagits med led­ning av kontroUmaterial på grund av
konstaterad oriklig uppgift kan tillägget med anledning av denna ändring komma atl
beräknas efter 25 %.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skönstaxering på grund av utebliven deklaration föranleder
skatletill-lägg enligl 116 a § fjärde slycket. Tillägget utgår i detta fall med
50 % på den inkomst- eller förmögenhetsskatt som debiteras på grund av
taxeringen. Även verkningar i fråga om makes skaltereduktion beaktas.
Skattetillägget kan 1 dessa fall sägas vara ett vite för att förmå den
skattskyldige att ge in deklaration. Mot bakgrund härav har i 116 a § femte
stycket förts in bestämmelser om undanröjande eller nedsättning av
skattetillägg, som påförts med slöd av fjärde stycket, om deklaration ges in
inom viss närmare angiven tid. Påfört tillägg skall enligt dessa bestämmelser
undanröjas av skatterätten, om den skattskyldige lämnar in deklaration inom två
månader från del att han fått del av beslutet om skattetiUägg, dock senast
innan skatterätten avgjort besvär över beslutet eUer laxeringen. Om skattskyldig,
som är fysisk person, inte lämnai in deklaration inom denna tid men före
utgången av året efter del då skat­tetillägget beslutats eller, om han gör sannolikt
alt han inte fåll känne­dom om tiUägget inom sist angivna tid, inom två månader
från del han fått sådan kännedom, skall tillägget bestämmas till 10 %, dock
högst&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;10 000 kr.
I fråga om skattetillägg, som ingår i tiUkommande skatt,&lt;br&gt;
beräknas nedsättning endast på belopp som har påförts utöver tillägg&lt;br&gt;
som har beslutats tidigare. Taxeringsintendenten skall lill skatterätten&lt;br&gt;
anmäla fall då skattetillägg skall undanröjas eller nedsättas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har den skatlskyldige
lämnat skriftlig uppgift, t. ex. icke undertecknad deklaration, kan inte
skattetillägg påföras enligt 116 a § fjärde slycket, om taxeringsnämnden följer
uppgiften. Däremot kan skattetillägg på­föras, om del icke undertecknade
meddelandet inte följs, antingen för att taxeringsnämnden uppskattar inkomsterna
till högre belopp eller därför atl oriktig uppgift konstateras föreligga. I
sistnämnda fall kan skattetillägget beräknas efler 25 % av den skatt som tas ut
utöver skall enligt uppgiften. Även skattetillägg som påförts i dessa fall
anses emeUer­tid påfört enligt 116 a § fjärde stycket och skall därför
undanröjas eller nedsättas enligt de nyss nämnda bestämmelserna i femte
stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Utredningen,
som har funnit den gällande ordningen delvis otillfreds­ställande, anser att
alla meddelanden som den skattskyldige lämnar för sin taxering bör lämnas under
det ansvar som skattetUlägg för oriktig&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;11  Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section467&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section468&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;162&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;uppgift
innebär. Därför föreslår utredningen att skattetillägg, som för­anleds av
oriktig uppgift, oavsett om denna lämnas i en ej undertecknad deklaration eller
i annan skriftlig uppgift, skall påföras enligt reglema i den föreslagna 116 a §.
Det innebär att skattetillägg på grund av ute­bliven deklaration kan nedsättas
endast till den del tillägget hänför sig lill uppskattningen, utom såvitt avser
konstaterad oriktig uppgift. För att ytterligare motverka spekulation i myndighelsbeslul
föreslår utredningen att skattetillägg på grund av skönstaxering vid utebliven
deklaration inte skall kunna helt undanröjas. Del skall i stället nedsättas tUl
5 % om deklaration inges inom två månader efter det den skattskyldige fått del
av beslutet om tUlägget. Utredningen anser också att skönstaxering på grund av
utebliven deklaration skall föranleda skatletillägg endast om anmaning att
deklarera utsänts till den skattskyldige. Som villkor för påföring av
skattetillägg gäller däremot inte enligt förslaget, att den skattskyldige också
har tagit del av anmaningen. Bestämmelsen, att skat­tetillägg skall nedsättas lill
10 % om deklaration ges in inom utgången av året efter det då skattetillägget
beslutades, föreslås kompletterad med en regel som betager den skatlskyldige
denna möjlighet i vissa fall. Sålunda anser utredningen atl nedsättning inte skaU
vidtas om deklaration ges in först sedan han fått skriftligt meddelande om
resultatet av taxeringsrevi­sion eller skriftlig underrättelse om
taxeringsintendents yrkande hos skat­terätten om höjning av den taxering som
skattetillägget avser, eller om eftertaxering för samma taxeringsår. Nedsättalng
till 10 % föreslås om­fatta även juridiska personer. Vidare anser utredningen
att spärrbe­loppet 10 000 kr. bör las bort. Även den särskilda regeln om beräk­ning
av nedsättning av skattetillägg, som ingår i tillkommande skatt, föreslås utgå
liksom skyldigheten för taxerlngsintendenlen att göra an­mälan till
skatterätten om de faU då undanröjande och nedsätming skall verkställas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissinstanserna
godtar i allmänhet lydelsen av berörda bestämmel­ser, som föreslås intagna i
116 b och 116 c §§, samt förslaget att konsta­terad oriktig uppgift skall
föranleda skattetillägg enUgt 116 a § även i skönstaxerlngsfallen. En
länsstyrelse föreslår i detta sammanhang att re­geln om skattetiUägg vid
skönstaxering med avvikelse från deklaration bör formuleras så alt
skattetillägg kan beräknas på hela det skönsmäs­sigt beräknade tillägget, även
om taxeringen blivit lägre än vad den skatt­skyldige redovisat i sin
deklaration t. ex. på grund av att vissa intäkts­belopp upptagits för högt.
Länsstyrelsen anser vidare att skattetUlägg en­ligl nämnda lagrum bör avse
endast den skönsmässiga höjningen, sedan deklarationen korrigerats med ledning
av såväl tiUgängligt kontrollmate­rial som vad som i övrigt kunnat konstateras.
Från annat håll har det ifrågasatts, närmast med hänvisning till förslaget
beträffande skattetillägg på grund av skönstaxering vid utebliven deklaration,
om det går att till-lämpa den föreslagna bestämmelsen om uppdelning av skönsmässig
höj-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section469&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section470&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;163&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ning
i en del som avser uppskattning och en del som avser konstaterad oriktig
uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del kan jag biträda utredningens förslag. Genom delta görs klart alt hela
den skatt som påförs till följd av uppskattning skall Ugga till grund för beräkning
av skattetillägg. Den skattskyldige skaU således vid beräkning av underlaget
för skattetillägg tillgodoräknas vad som återstår av den av honom uppgivna
inkomsten sedan ändringar i före­kommande fall gjorts med anledning av räknefel
och felaktigt upptagna intäkter. I likhet med utredningen anser jag också atl
skattetillägg bör påföras enligt 116 a § i den mån oriktig uppgift konstateras
föreligga i samband med att taxering bestäms med tillämpning av 21 § TL. Några
särskilda svårigheter att tillämpa sistnämnda bestämmelse bör enligt min mening
inte uppkomma. Jav avser att 1 specialmoliveringen till den före­slagna 116 c §
lämna exempel i anslutning till sistnämnda bestämmelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
vill också tillägga följande. Del är inle ovanligt att skönsiaxe­ring sker ulan
atl det uttryckligen anges alt viss del av inkomsten avser konstaterade
oriktigheter. Denna ordning har emellertid vållat problem sedan det
administrativa sanktionssystemet infördes på skatteområdet. Det hänger samman
med reglerna om eftergift av skatletillägg samt föreskriften all avvikelse som
innebär atl rättelse av uppenbar felräkning eller misskrivning ej skall
föranleda skattetiUägg. TUlämpning av dessa bestämmelser kan medföra att
skattetillägg på grund av oriktig uppgift ej påförs. Utrymmet för att på sådana
grunder underlåta att påföra skattetiUägg är däremot begränsat, när del är
fråga om skattetillägg lill följd av skönstaxering. Den oriktiga uppgiften kan
ju också vara sådan att skattetillägg för denna skall utgå efler den lägre
procentsatsen. Jag vill med anledning härav understryka vikten av att det i
beslut om skönstaxering noga anges i vad mån en höjning avser direkt
konstaterade oriktiga uppgifter och vilken del som avser skönsmässig höjning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De flesta
remissinstanserna länmar utan erinran förslaget att skatte­tillägg vid
skönstaxering inte skall undanröjas utan nedsättas med viss del om deklaration
lämnas inom viss tid efter beslutet om skatletill-lägg. En del remissinstanser
finner de föreslagna procentsatserna för låga och en instans anser att
procentsatserna inte utan undantag bör gälla juridiska personer. Ett icke ringa
antal remissinstanser anser emel­lertid att skattetUläggen skall undanröjas
sedan deklaration lämnats. De framhåUer att vite och förseningsavgift utgör tUlräckliga
påtrycknings­medel. Även jag anser att möjligheten att undanröja skattetillägg
bör bibehåUas i de fall tiUägget påförts på grund av skönstaxering vid ute­bliven
deklaration. Det bör kunna ske, oavsett om skatterätten hunnit pröva besvär
över beslutet eller taxeringen. Gällande regler kan visser­ligen sägas ge visst
utrymme för spekulation 1 myndigheternas taxerings­beslut. För att motverka
detta har jag nyss föreslagit, att oriktiga upp­gifter i skriftligt meddelande,
som lämnas i skönstaxerlngsfallen, skall&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section471&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section472&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;164&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;bedömas
enligt reglerna om skattetillägg för oriktig uppgift. Denna ål-gärd träffar de
fall då skattskyldig, som inte har deklarerat, också har lämnat oriktig uppgift
1 skrift, t. ex. i en inte undertecknad deklaration. Därigenom torde en
väsentlig olägenhet med gällande bestämmelser ha undanröjts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
flesta remissinstanser godtar uiredningens förslag all skattetill-lägg på grund
av utebliven deklaration inte skall kunna påföras med mindre anmaning all ge in
deklaration har sänts ut till den skaltskyldige. En remissinstans anser
emellertid att det vore rimligt alt skattetUlägg skulle kunna påföras även om anmaning
av förbiseende inle har sänts till den skattskyldige. Från några
remissinstanser framförs önskemål om förklaringar och förtydliganden med
anledning av förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
delar den uppfattning som utredningen och de flesta remissin­stanser har givit
uttryck för och förordar att det skall utgöra en förut­sättning för att påföra
skattetillägg vid skönstaxering atl anmaning har sänts ut till den skaltskyldige.
Krav på delgivning föreslås emellertid inte. Förslaget från en remissinstans
att skatletillägg borde kunna påfö­ras även när myndigheterna av förbiseende
glömt att sända anmaning kan jag därför inte godta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
detta sammanhang vill jag också understryka viklen av att anma­ningen uppfyller
alla formella krav.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
måste t. ex. anges, när deklarationen senast skall lämnas. Del är också
väsentligt alt lokala skattemyndigheten tar reda på den skatt­skyldiges
aktuella adress för alt anmaningen skall kunna skickas dit. Det måste
naturligtvis också iakttas att anmaning med hänsyn till före­skrifterna i 47 § TL
skall sändas till den deklarationsskyldige som inte alltid är samma person som
den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag att regeln om nedsättning till 10 % skall ut­sträckas till juridiska
personer har stött på motstånd från några remiss­instanser. Jag vill i detta
sammanhang också erinra om atl den gemen­samma projektgmpp inom RSV och
statskontoret som utreder skatte­administrationen och taxeringen i första
instans (RS-projektet) i en rap­port har föreslagit att någon sådan nedsättning
över huvud taget inte skall förekomma. Med anledning härav och då förslaget
till skatletill-läggsbestämmelser måste anpassas till det förslag till ändrad
skatte­administration och taxering i första Instans som jag avser alt lägga
fram senare, vill jag inte nu la ställnmg till om nedsättning av skattetillägg
till 10 % skall utsträckas till juridiska personer. Detsamma gäller i fråga om
förslaget atl den skallskyldige i vissa fall, bl. a. när han fått del av
resultatet av revision hos honom, skall vara betagen rätten att få tilläg­get
nedsatt tiU 10 %.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
att den särskilda spärregeln på 10 000 kr. vid skönstaxering skall utmönstras
har allmänt godtagits. Även jag ansluter mig tUl för­slaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section473&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section474&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;165&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
all utmönstra den särskilda regeln om beräkning av ned­sättning av
skattetillägg som ingår i tillkommande skatt lämnas ulan erinran av remissinstansema.
Detsamma gäller förslaget att slopa skyl­digheten för taxeringsintendenten att
göra anmälan till skatterätten av de faU då undanröjande och nedsättning skall
verkställas. Förslagen bör enUgt min mening genomföras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad jag
nu har föreslagit innebär att en bestämmelse om skattetillägg vid skönstaxering
med avvikelse från den skattskyldiges deklaration bör införas i 116 b §. Vissa
redaktionella ändringar bör dock göras i utred­ningsförslaget. 1 116 c § bör
tas in bestämmelsen om skattetillägg vid skönstaxering på grund av utebliven
deklaration. Förulsättningarna för påföring av skattetillägg ändras inte,
bortsett från kravet på att anma­ning att deklarera skall ha sänts ul till den
skattskyldige. Bestämmel­serna om undanröjande och nedsättning av skattetillägg
vid skönstaxe­ring föreslås införda i 116 d §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.5.4
Beräkning av undandragen inkomst (kvittning)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
praxis får den skattskyldige inte kvittningsvis tiUgodoräkna sig avdrag på
grund av för högt upptagna intäkter eller för lågt beräknade avdrag, när
undandragen inkomst beräknas. Däremot medges s. k. oäk­ta kvittning. Det
innebär atl kostnader, som har direkt anknyming till utelämnad Intäktspost,
dras av vid beräkning av undandraget belopp. Som antyds av beteckningen oäkta
kvittning är det 1 sådant fall inte fråga om en verkUg kvitmingsrätt utan om
ett förfarande för beräkning av undandraget belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har funnit att den skattskyldiges kvittningsrätt bör ut­sträckas. Som motiv har
utredningen åberopat praktiska synpunkter och rättviseskäl. Utredningen har
anfört ett exemjjel för att belysa för­slaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
skaltskyldig har angett nettointäkten av viss förvärvskälla till 50 000 kr. Vid
granskning konstateras atl 10 000 kr. utelämnats. Sam­tidigt konstaleras att
den skatlskyldige är berättigad till avdrag med ytterligare 5 000 kr.
Nettointäkten uppgår därför till 55 000 kr. Enligt ett synsätt har den
skattskyldige undandragit 10 000 kr., varför skatte­tillägg skall beräknas med
utgångspunkt från detta belopp. Den skatl­skyldige skaU inte komma i bättre
läge på grund av att han glömt en avdragsposl. Enligl ett annat betraktelsesätt
skall skattetillägg beräknas med hänsyn tagen också lill kvlttnlngsposlen 5 000
kr. Den skattskyldige har faktiskt redovisat 50 000 kr. Det allmännas förlust
kan då inte bli större än 5 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har förordat det sistnämnda alternativet men anser att kvittningsrätten bör
begränsas till den förvärvskälla som den uteläm­nade intäkten eller det för högt
upptagna avdraget avser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section475&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section476&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;166&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bland
de remissinstanser som uttryckligen uttalat sig om förslaget är majoriteten
positiva till förslaget. Kritiska röster saknas emellertid inte. Bl. a. har en
del myndigheter framhållit de uppenbara risker för miss­bruk som förslaget ger
upphov till.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
har även framhållits alt en utvidgad kvittningsrätt skulle inne­bära
administrativa problem. Sålunda har en domstol framhåUit att kvittningsrätten
måste gälla i alla instanser. Därför skulle omräkning av undandragen inkomst
behöva ske i de fall högre instans i taxerings­processen vägrar avdrag som
tidigare kvittats mot oriktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del får jag anföra följande. Kvittning aktualiseras främst i fråga om
oriktig uppgift vid beräkning av rörelseinkomst. Genom ut­redningsförslaget kan
man visserligen undvika rättstvister huruvida viss avdragspost är hänförlig
till konstaterad oriktig uppgift eller inte. Vissa rättviseskäl synes också
tala för en sådan regel. Det är emellertid up­penbart atl en utvidgad kvittningsrätt
ger utrymme för missbruk om den skattskyldige vid avsiktUg underdeklaration
samtidigt underlåter att yrka avdrag han har rätt till.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
underdeklarationen inle upptäcks har den skattskyldige viss möjUghet att i
efterhand begära nedsättning av taxeringarna med hän­syn lill den outnyttjade
avdragsrätten. Jag är med hänsyn till risken för ett sådant missbruk inte
beredd att förorda utredningens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.5.5
Eftergift av förseningsavgift&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
har tidigare lagt fram förslag i fråga om eftergiftsbestämmelser­na. I
anslutning härtUI bör bestämmelsen om eftergift av förseningsav­gift på grund
av ringa belopp justeras. Bestämmelsen är inlagen i 116 d § andra stycket i
gällande lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har konstaterat att avgiften — vad gäller TL — i hu­vudsak är avpassad efter
storleken av den skattskyldiges inkomst eller förmögenhet och därför normalt
bortfaller om inkomsten eller för­mögenheten är ringa. Det sammanhänger med
bestämmelsen att endast avgift som uppgår till 100 kr. påförs. De fall där
fasta avgifter utgår, oavsett om inkomsten eller förmögenheten är låg, är
sådana där sär­skilda skäl talar för att ge eftertryck åt skyldigheten att avge
deklaration. Utredningen finner därför inte atl några skäl talar för att
efterge för­seningsavgiften med hänvisning tiU regeln om ringa belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Endast
en remissinstans har invänt mot förslaget och uttalat att skärpningen är
onödig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
finner motiveringen för att ringabeloppsregeln ej skall tillämpas på
förseningsavgift bärande och ansluter mig till vad utredningen anfört i detta
hänseende. Jag föreslår sålunda att förseningsavgift ej skall kunna efterges på
grund av atl det belopp som skulle ha kunnat undan­dras är ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section477&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section478&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;167&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.5.6 Undantag från särskild avgift för dödsbo i vissa
fall&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Dödsbo efter här i rikel bosall skallskyldig kan enligl 75
§ 1 mom. kommunalskatielagen (1928: 370) i vissa faU befrias från skatt. Mot­svarande
befrielse kan enligl 116 d§ tredje stycket TL medges i fråga om särskild
avgift. Förutsättning för befrielse är att den skattskyldige efterlämnat bodelägare
som vid hans frånfälle var beroende av honom för sin försörjning och all
omständigheterna är ömmande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen har inte föreslagit någon annan ändring av
bestämmelsen än att den flyttas till 116 i §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En remissinstans har funnit det otillfredsställande alt
särskild avgift över huvud laget kan påföras dödsbo på grund av alt den avlidne
lämnat oriktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag delar uppfattningen och anser att varken beslut om
skattetillägg eller förseningsavgift bör fattas sedan den skatlskyldige
avlidit. Jag för­ordar att en bestämmelse av den Innebörden tas in i 116 i §
första stycket. I det andra slycket regleras frågan om särskild avgift som
påförts innan den skattskyldige avlidit. I denna del föreslår jag en
redaktionell justering 1 anslutning till den nu behandlade ändringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:173.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.6 Besvärsbestämmelser 5.2.6.1 Ordinära besvär&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt 116 g § andra slycket gäller f. n. all den
skattskyldiges besvär över påförd särskild avgift skall ha kommit in lill
skatterättens kansli inom två månader efter det all han fått del av beslutet om
påfört skatte­tillägg. Om den skattskyldige anför besvär endasl över taxeringen
bör enligt uttalande 1 förarbetena (prop. 1971: 10 s. 275) yrkande om om­prövning
av beslut om särskild avgift anses ha framställts även om detta framgår endast
av den skattskyldiges argumentering i skattefrågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;För
skattedomstol kan det emellertid 1 vissa fall vara svårt att avgöra om
skattskyldigs besvär över taxering också avser påfört skattetillägg. För att
undvika rättsförlust för den enskilde föreslår utredningen att skaltskyldigs
eller taxeringsintendents yrkande om atl beslul om särskild avgift skall
undanröjas eller nedsättas skall kunna prövas så länge den taxering som tillägget
avser inle har vunnit laga kraft. Om yrkandet framförs först i regeringsrätten
eller i kammarrätt, skall målet kunna återförvisas till länsskatterätt i denna
del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslaget
godtas av de flesta remissinstanser. En del kritiska syn­punkter framförs dock.
Några myndigheter påpekar alt frislen ter sig alltför generös. En länsstyrelse,
som i och för sig har godtagit tanken på en utsträckt besvärstid för den
skattskyldige, framhåller att det med visst fog kan hävdas att taxering inte
vinner laga kraft förrän den 30 april året efter taxeringsåret. Huvudregeln om
två månaders besvärstid&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section479&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section480&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;168&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skulle
därför ha betydelse endast då besked om skattetillägg har del­givits efter den
sista februari året efter taxeringsåret. En remissinstans anser alt det bör
öppnas möjlighet för domstol all i samband med pröv­ning av taxering ex officio
ändra skattetillägg som domstolen finner felaktigt påfört.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del vill jag anföra följande. För många skattskyldiga har det varit svårt
all se laxeringen och beslutet om särskild avgift som skilda avgöranden. Detta
har kunnat leda till rättsförluster. Dessa effekter un­danröjs om förslaget
genomförs. Några beaktansvärda nackdelar med­för inte detta. Jag ansluter mig
därför lill förslaget. Vissa redaktionella justeringar bör vidtas.
Bestämmelserna bör tas in i 116 m§. Om den skattskyldige först i
regeringsrätten eller i kammarrätt framför yrkande beträffande skattetillägg,
kan denna fråga återförvisas till lägre instans. Den omständigheten att besvär,
som anförs av den skaltskyldige sedan den ordinära besvärstiden löpt ut men
före den 30 april året efter taxe­ringsåret, kan föranleda omprövning av
taxeringen, om taxeringsinten­denten tillstyrker besvären, kan givetvis inte
föranleda all besvär över skattetillägg generellt skulle kunna anföras intill
den 30 april året efler taxeringsåret, eller att huvudregeln om två månaders
besvärslid skuUe ha betydelse endast då beslut om skattetillägg har delgivits
efter den sista februari året efter taxeringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
från en remissinstans att domstol ex officio skall ompröva påfört skattetUlägg
i samband med prövning av taxeringen, anser jag leder för långt. En sådan regel
skulle i normalfallet medföra onödigt merarbete. Varje domstol som befattar sig
med en taxeringsfråga skulle i sådant fall nödgas utreda de närmare
omständigheterna kring ett tidi­gare påfört skattetillägg, oavsett om den
aktuella taxeringsfrågan har samband med skattetillägget. En sådan ordning är
inte godtagbar med hänsyn till det stora antal ärenden det här är fråga om. Min
uppfattning i denna del överensstämmer med skatteutskottets uttalande vid riks­dagsbehandlingen
av prop. 1971: 10 (SkU 1971: 16 s. 64).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser
om taxcringsintendentens besvärsräit finns f. n. i 116 g § tredje stycket. Vad
gäller den tid inom vilken besvären skall anföras tillämpas reglerna i 76 §
analogt. Det Innebär atl taxeringsintendenl skall anföra besvär före utgången
av aprU månad året efter taxerings­året. Utredningen föreslår en utsträckning
av besvärstiden lill utgången av året efler det taxeringsår som skattetUlägget
avser. I denna del bör förslaget tas upp till bedörrming inom ramen för det
förslag till en änd­rad skatteadministration och taxering i första instans som
jag avser atl lägga fram senare i år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
gällande ordning skall taxeringsintendent föra talan om taxe­ring och särskild
avgift samtidigt. Utredningen föreslår också en änd­ring av denna bestämmelse.
Som jag nyss framhållit avser jag atl ta ställning till längden av taxeringsintendentens
besvärstid i annal sam-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section481&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section482&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;169&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;manhang. Nu ifrågavarande ändring bör behandlas samtidigt.
Jag lägger därför inte nu fram något förslag på denna punkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utöver detta föreslår utredningen att det i andra stycket
i en ny 116 n § tas in en regel atl taxeringsintendent, som kvittningsvis fram­ställer
mvändnlng i laxeringsprocess, får föra talan också i fråga om särskild avgift.
Hans talan om särskild avgift skall dock inle prövas om yrkandet i fråga om
taxeringen ej prövas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget tillstyrks eUer lämnas utan erinran av så gott
som samtiiga remissinstanser. Några ifrågasätter emeUertid behovet av sådana be­stämmelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För egen del finner jag förslaget riktigt i sak och
dessutom ägnat att förenkla rutinerna för taxeringsintendent som kvittningsvis
vill föra ta­lan om taxering och i samband därmed framföra yrkande beträffande
särskild avgift. Jag ansluter mig därför till utredningens förslag på denna
punkt bortsett från några redaktionella ändringar. Reglerna om laxe-ringsinlendents
besvärsrätt bör tas in i 116 n §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;F. n.
saknas det en särskild regel om taxeringsintendents besvärsrätt i fall då
oriklig uppgift har lämnats i mål om skatt. Utredningen före­slår i delta
hänseende följande. Om den skattskyldige lämnar uppgift i mål om taxering och
uppgiften ej har godtagils eller ej har prövats i målet får taxeringsintendenl
hos länsskatterätten föra talan om att skattetillägg skall påföras. Sådant
yrkande skall framföras inom ett år efler utgången av den månad under vilken
rätten avgjort målet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förslaget lämnas utan erinran av de flesta
remissinstanserna. Några menar emellertid att taxeringsintendenten, innan målet
avgörs, bör yr­ka skattetillägg i den instans där uppgiften lämnats. Del
påpekas ocksä att den föreslagna formuleringen av regeln ger intryck av att
taxerings­processen skall ha avslutats innan taxerihgsintendenten äger föra
talan hos länsskatlerätlen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Med
anledning härav får jag anföra följande. En bestämmelse av det­ta slag behövs
på grund av förslaget att oriklig uppgift som har lämnats skriftiigen i
taxeringsmål skall kunna föranleda skatletillägg. Ett god­tagande av förslaget
från en remissinstans att yrkande om skattetillägg bör göras, innan målet har
avgjorts av den instans där uppgiften har lämnats, skulle innebära atl
instansordningen i flera fall inte iakttas. Del skulle medföra nackdelar för
bl. a. den skattskyldige. Jag kan där­för inte ansluta mig till del. Däremot
anser jag det rimligt att besvärs­tiden 1 dessa fall inte börjar löpa förrän lagakraftvunnet
avgörande föreligger. Annars kan taxeringsinlendenten bli tvungen att föra
talan om skattetiUägg innan saken slutiigen har avgjorts. En sådan situation
uppkommer om den skattskyldige anför besvär över dom, varigenom rätlen ej
godtagit uppgift som den skattskyldige lämnat i målet. Jag bi­träder alltså
förslaget med den ändringen att besvärstiden 1 dessa fall skall räknas från
utgången av den månad då lagakraftvunnet avgörande&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section483&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section484&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;170&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;i
målet om taxeringen föreligger. Den förhållandevis långa besvärsliden för
taxeringsintendenten är motiverad av att det kan behövas taxerings­revision för
alt fastställa alt den skattskyldige lämnat oriktig uppgift. Som en följd av
den relativt långa lidrymd som kan behövas för att fastställa att oriktig
uppgift har lämnats är del också nödvändigt att in­föra en bestämmelse enligt
vilken eftertaxering skall kunna ske med anledning av oriktig uppgift i mål.
Utformningen av en sådan bestäm­melse återkommer jag liU.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.6.2
Besvär i särskUd ordning&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
116 j § första stycket gäller — om inle annal är föreskrivet — övriga
bestämmelser i TL i tillämpliga delar beträffande skattetillägg och
förseningsavgift. Det innebär alt reglerna i 100 och 101 §§ om be­svär i
särskild ordning tillämpas analogi i fråga om de särskilda av­giftema.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
framhåller att denna ordning har orsakat viss osäkerhet i praxis, eftersom
bestämmelserna har utformats för specifika situationer i skattemålen. Därför
har utredningen föreslagit en särskild reglering av extraordinär besvärsrätt i
mål om skattetillägg. Sådana regler behöver enligt utredningen endast omfatta
skalletillägg, eftersom förseningsav­gift påförs med förhållandevis låga belopp
och f. ö. till sitt belopp före­slås skola anges i beslut om sådan avgift.
Enligt förslaget skaU skatt­skyldig få anföra besvär i särskild ordning om alt
skattetillägg skall undanröjas eller nedsättas om talan stöds av tidigare ej
framförd om­ständighet eller nytt bevis. Taxeringsintendenl skall enligt förslaget
få föra talan i särskild ordning om att skatletillägg påförs den skattskyldige,
för det fall fråga om skattetillägg ej har prövats av lokal skattemyndig­het
trots alt så bort ske. Genom sådana besvär skall taxeringsintendenl också få
föra talan om höjning av skattetillägg om beslut om skatletill-lägg blivit
oriktigt på grund av felräkning, misskrivning eller annat uppenbart
förbiseende. Talan skall i båda fallen anföras hos länsskatte­rätl inom fem år
från utgången av del taxeringsår uppgiften avser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagen tillstyrks i
huvudsak eUer lämnas utan erinran. Några re­missinstanser finner emellertid
förslagen för långtgående i vissa delar. De invänder att extraordinär besvärsräit
för den skattskyldige bör för­utsätta att denne har vägande skäl att inte föra
talan inom den normala besvärstiden. Vad gäller möjligheten att anföra besvär
till den skatl­skyldiges nackdel riktas kritik mot att sådana besvär skall
kunna las upp om fråga om skattetillägg av förbiseende ej har prövats av lokal
skattemyndighet. En remissinstans påpekar alt föreskriften atl besvär i
särskild ordning skall anföras hos länsskalterält bryter mot den vanUga
instansordningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
biträder förslaget att regler om rätt att anföra besvär i särskild ordning
införs i kapitlet om särskilda avgifter 1 TL. Bestämmelserna bör&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section485&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section486&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;171&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;i
enlighet med utredningens förslag endast gälla skattetillägg. Rätten all anföra
besvär i särskild ordning beträffande förseningsavgift bort­faller därmed.
Besvär till den skattskyldiges förmån skall få anföras både av den skaltskyldige
och av taxeringsintendent. En förutsättning för besvärsrätlen bör, som
utredningen har föreslagit, vara all nya om­ständigheter eller nytt bevis kan
åberopas. I likhet med några remiss­instanser anser jag att man bör kräva all
den skatlskyldige haft skäl för atl inle besvära sig i vanlig lid. Jag föreslår
därför att del som förutsätt­ning för besvärsräit i särskild ordning skall
gälla all del varit ursäktligt all den skaltskyldige inte har fört talan i
ordinär ordning. Till ledning för rättstillämpningen vill jag i sistnämnda
hänseende hänvisa til! den rättspraxis som har utvecklats i fråga om
tillämpning av föreskrifterna om ursäktlighet som förutsättning för besvär enligl
100 § TL. När be­slul blivit oriktigt på grund av felräkning, misskrivning
eller annat up­penbart förbiseende, bör talan till den skatlskyldiges förmån
också få föras. På grund av sådant fel bör talan därjämte få föras av taxe­ringsintendent
lill den skattskyldiges nackdel. Däremot bör besvär i särskild ordning tiU
nackdel för den skattskyldige enligl min mening inte få anföras av det skälet
alt myndighetema av förbiseende inte har tagit upp frågan om skattetillägg i räll
lid.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
föreslår vidare att extraordinära besvär i enlighet med utredning­ens förslag
skall få anföras intill utgången av femte året efler del taxe­ringsår tillägget
avser. Sådana besvär bör anföras hos skatterätt. Denna avvikelse från annars
gällande regler i fråga om instansordning motive­ras av enkelhetsskäl. De
föreslagna besvärsreglerna bör tas in i 116 o §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.6.3
Skyldighet att i vissa fall ex officio beakta bestämmelserna om eftergift&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;F.
n. föreskrivs inte någon skyldighet för myndigheterna atl ex officio iaktta
bestämmelserna om eftergift av särskild avgift. I 1971 års för­slag om
administrativa sanktionsregler (prop. 1971: 10 s. 272) avvisade föredraganden
en sådan skyldighet. Han framhöll atl den skatlskyldige skulle beredas
tillfälle yttra sig innan beslul om skattetillägg fattades samt alt den
skattskyldige därvid hade tillfälle åberopa de omständig­heter som kunde
föranleda eftergift. Skatteutskottet (SkU 1971: 16 s. 64) avvisade tanken alt
överinstans i samtliga mål rörande skattetillägg, oavsett om besvär anförts, ex
officio skulle pröva om eftergiflsgrund kunde föreUgga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
uiredningens förslag skall eftergiflsgrund iakttas även om yrkande ej har
framställts om delta föranleds av vad som förekommit i målet om särskild
avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget har mottagits
välvilligt av remissinstanserna. 1 något fall sägs atl förslaget inte är
tillräckligt långtgående. Sålunda framhåller denna remissinstans att
handläggande myndighet borde åläggas verk-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section487&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section488&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;172&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ställa
en mer fullständig utredning 1 de fall del av deklarationen eller andra
handlingar i ärendet framgår all skäl till eftergift föreUgger på grund av
ålder, sjukdom, bristande erfarenhet eller liknande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
finner utredningsförslaget väl avvägt. Med hänsyn till att skatte­tilläggsprocessen
är av massärendenatur, är det nödvändigt att som utredningen funnit, begränsa
de fall, då myndigheterna på eget initiativ skall tiUämpa eftergiflsreglema.
Genom förslaget tillgodoses i huvudsak också det önskemål som har framställts
vid remissbehandlingen. Jag tiUstyrker sålunda utredningens förslag att del
lagfästs en skyldighet för myndighet som handlägger fråga om särskild avgift
att ex officio iaktta eftergiftsbestämmelserna om det föranleds av vad som
förekommit i ärendet. Den föreslagna regeln bör tas in i 116 p §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1 detta sammanhang vill
jag också ta upp ett annat fall då frågan om ändring av skattetillägg bör
iakttas ex officio. Det gäller bestämmelsen i den nuvarande 116 i §. Där
föreskrivs atl domstol som ändrar taxe­ring också skall besluta om den ändring
av avgift som föranleds av beslutet i taxeringsfrågan. Denna bestämmelse har
enligt min me­ning givits en onödigt restriktiv tolkning i vissa fall. De fall
jag åsyftar inträffar när taxering höjs på grund av flera oriktiga uppgifter,
varav en eller flera var för sig inte skulle ha föranlett skattetillägg på
grund av regeln om eftergift när del undandragna beloppet är ringa. Om den
skattskyldiges taxering sedermera sänks, har i praxis endast den del av
skattetillägget som äger samband med ändringen av taxeringen undanröjts. Även
om kvarstående skattetillägg avser en eller flera oriktiga uppgifter som
tillsammans ej uppgår till gränsen för ringa belopp har detla tillägg fått stå
kvar. Denna ordning är mindre tillfreds­ställande. Jag förordar därför en ändring
av gällande 116 i § som nu föreslås utgöra 116 p § andra stycket. Genom den
ändring som jag fö­reslår klargörs att eftergiftsbestämmelsen skall iakttas i
fall liknande det jag nyss beskrev.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.6.4
Innehållet 1 beslul om särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
beslut om särskild avgift skall f. n. enUgl 116 f § skälen för sådant beslut
anges. Besluten avfattas på förtryckt blankett. Där anges f. n. skälen för
beslutet, underlaget för avgiftsberäkningen och beräknings­grunden.
Förseningsavgift anges till sitt belopp. Detta är däremot inte praktiskt
möjligt i fråga om skattetillägget, efiersom den undandragna skatten i
allmänhet räknas ut först efter det alt beslut har fattats om att påföra
skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår bl.a.
av rättssäkerhetsskäl alt man närmare regle­rar vad beslut om särskild avgift
skall innehålla. Enligt förslaget skall sådant beslut ange skälen för beslutet,
tillämpligt lagrum, den procent­sats efter viUcen avgiften skall beräknas,
underlaget för avgiftsberäk­ningen samt, beträffande förseningsavgift,
avgiftens storlek.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section489&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section490&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;173&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Remissinstanserna har i huvudsak godtagit förslaget eller
lämnat det utan erinran.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Även jag kan ansluta mig till utredningens förslag. I och
för sig är det givetvis önskvärt att man i beslutet anger det påförda beloppet
av skattetillägget. Det är emellertid inle praktiskt möjligt eftersom den
undandragna skatten ej räknas ut förrän efter beslutet om skattetiUägg. En
bestämmelse av det slag utredningen föreslår bör tas in i 116 q §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.6.5            Beräkning av skattetillägg efter skilda
procentsatser&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I 116 h § andra stycket TL anges hur skattetillägg som
utgår ef­ter skilda procentsatser skall beräknas. Bestämmelsen infördes efter
förslag i prop. 1976/77:92 (SkU 1976/77:38, rskr 1976/77:204, SFS 1977: 118).
Den betingas av att man vid tillämpning av olika pro­centsatser inte får
beräkna skattetillägget på högre belopp än marginal­skatten hänförlig lill de
sammanlagda oriktiga uppgifterna. Vart och ett av de undandragna beloppen skall
således inle betraktas isolerat från de övriga felen, vilket skulle kunna leda
till atl man som undandragen skatt betraktade marginalskallen på varje belopp
för sig. Nuvarande bestämmelse är emellertid mindre väl avpassad bl. a. för
fall som kan uppkomma då skatt skall beräknas med tillämpning av lagen (1970:
172) om begränsning av skatt i vissa fall. Därför föreslår jag en del
redaktionella ändringar. Det bör sålunda anges hur skaltemyndigheter­na skall
förfara i ett normalfall då skattskyldig undandragit minst två belopp vid
inkomstbeskattningen. Därefter bör det föreskrivas att mot­svarande princip
skall tillämpas även i andra fall. Det gäller t. ex. då skattskyldig
undandragit inkomst som påverkar både inkomstskatten och förmögenhetsskatten
samt fall då både inkomst och förmögenhet undandragits. De föreslagna reglerna
bör tas in i 116 r § andra och tredje styckena.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.6.6 Tillämpligheten av övriga bestämmelser i TL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av 116 j § första stycket följer även atl bestämmelsema i TL
gäller i tillämpliga delar beträffande mål eller ärende om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen, som föreslår en motsvarande bestämmelse i 116
t §, påpekar att flera bestämmelser i TL, som hittiUs tillämpats analogi i mål
eller ärende om särskild avgift, enligt uiredningens förslag las in 1 kapitel
XIV i TL, som reglerar de särskilda avgifterna. Utredningen föreslår att detta
beaktas då man anger vilka regler i övrigt i TL som skall tillämpas i fråga om
de särskilda avgiftema. Dessutom anser utred­nmgen att reglerna i 105 § TL om överflyttnmg
ex officio av taxering och i 114 § TL om eftertaxering skall undantas från
tillämpning i mål och ärende rörande särskild avgift. Som skäl anför
utredningen alt ett sådant extraordinärt förfarande som regleras i 105 § inte
bör tiUämpas&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section491&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section492&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;174&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;i
fråga om särskild avgift. Eftertaxeringsbestämmelserna i 114 § bör enhgt
utredningen undantas därför atl oriktig uppgift i mål om särskild avgift, till
skillnad från vad som föreslås i fråga om oriktig uppgift i mål om taxering,
inte bör föranleda skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid remissbehandUngen
har uiredningens förslag till 116 t § i huvud­sak godtagits. Några myndigheter
har emellertid invänt mot att 105 § helt har undantagits i förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del godtar jag förslaget med den enda ändringen att undan­taget
beträffande 105 § Inskränks till lagrummets första mom. första stycket tredje
och fjärde meningarna och samma mom. andra och tredje styckena. Genom denna
ändring kommer 105 § att tillämpas vid över­flyttning av taxering för en och
samma skattskyldig tUl annan ort. Mitt förslag bör las in i en ny paragraf, 116
t §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.6.7
Eftertaxering på grund av oriktig uppgift i mål om taxering m.m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
har i det föregående föreslagit att oriktig uppgift, som lämnas i mål om
taxering, skall kunna föranleda skattetillägg. 1 sådant fall skall
taxeringsintendent inom ett år från utgången av den månad under vil­ken dom
eller slutiigt beslut i målet om taxering vann laga kraft fram­ställa yrkande
till länsskatterätl om att skattetillägg påförs. En förut­sättning är därvid
att uppgiften ej godtagits efter prövrung 1 sak eller ej prövats. Om uppgiften
godtagits föreligger givetvis inte gmnd för all yrka alt skattetillägg påförs.
Anser taxeringsintendent att uppgiften är oriktig, får han i besvär yrka att
saken prövas i målet om taxering. I vissa fall har han inte denna möjUghet. Det
kan förekomma att det inte kommer fram att uppgiften varit oriktig, förrän
efter det att taxerings-intendentens besvärstid i taxeringsmålel gått till
ända. Det kan också tänkas atl oriktig uppgift lämnas först i regeringsrätten
eller i kammar­rätt, varefter prövningstillstånd ej meddelas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
sådana fall är taxerlngsintendenlen hänvisad till att eftertaxeringsVis yrka
prövning av taxeringsmålet. Viss tveksamhet har emellertid ulla­lats
beträffande möjligheten att med stöd av 114 § yrka ändring av taxering på grand
av oriktig uppgift, som lämnats i taxeringsmål. Detta har också föranlett
förslaget att 1 116 a § införa bestämmelser om skatte­tUlägg på grund av oriktig
uppgift 1 mål om taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
i 114 § och 116 a § företer Ukheter i fråga om for­muleringen. Med hänsyn till
det anser jag att det i 114 § bör anges att eftertaxering kan företas på grund
av oriktig uppgift i mål. Eftersom eftertaxering kan företas också på grund av
oriktig muntlig uppgift, bör även muntlig uppgift i mål om taxering kunna
föranleda eftertaxering. Jag vill erinra om att jag tidigare förordat ett
tillägg tUl 116 a § av in­nebörd att del vid sidan av övriga förutsättningar för
skattetUlägg krävs att uppgift som lämnats befinnes oriktig. Ändringen innebär
närmast&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section493&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section494&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;175&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ell
förtydligande. En motsvarande justering anser jag inle behövs be­träffande eftertaxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
detta sammanhang vill jag även beröra de tidrymder, inom vUka ef­tertaxering f.n.
kan företas. Bestämmelserna härom finns i 115 §TL. Normalt gäller att fråga om eftertaxering
skall ha prövats inom fem år efter utgången av det taxeringsår då taxeringen
rätteligen bort verk­ställas i första instans. Fråga om eftertaxering av skaltskyldigs
dödsbo skall prövas inom två år efter utgången av det kalenderår då boupp­teckning
efter honom ingavs för registrering. Har den skattskyldige åta­lats för
skattebrott, får eftertaxering för det år som åtalet avser ske även senare. Jag
skall i det följande återkomma till vad som gäller i sistnämnda hänseende och
därvid föreslå vissa ändringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
framgår av vad jag har anfört nu skall fråga om eftertaxering prövas senast vid
viss i lagen angiven tidpunkt. Ansökan om eftertaxe­ring skall enligt 116 §
första stycket TL ha kommit in till skatterätten två månader före utgången av
den tid inom vilken eflerlaxeringsfrågan senast skall ha prövats av domstolen.
Den nu angivna ordningen har haft flera negativa följder. Tidrymden två månader
är många gånger inte tillräcklig för att skatterätten i erforderlig omfattning
skall kunna bereda eftertaxeringsmålet. Särskilda problem uppkommer i sådana
fall, då den skattskyldige inte kan anträffas för delgivning av taxeringsinten­dentens
framställning och det av delta skäl blir nödvändigt att tillgripa kungörelsedelgivning.
Det kan t.o.m. inträffa att skatterätten inte hinner pröva målet inom
föreskriven tid. Detta måste självfallet anses otill­fredsställande. Även om
målet kan avgöras inom föreskriven tid, kan tidsbrist i dessa fall medföra, atl
skatterättens avgörande måste ske utan att saken 1 tillräcklig grad blivit
genomgången.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I eftertaxeringsmål rör
del sig inle sällan om svåra rättsfrågor, som kräver ingående undersökningar
och överväganden. Alt avgörandena 1 sådana fall beslutas under stor tidspress
befrämjar naturligtvis inte säkerheten i avgörandena. Sådana omständigheter kan
medföra att målet måste föras vidare till högre instans, där erforderligt rådrum
för utredning och prövning av målet kan ges. Det är angeläget att parterna inte
anser sig behöva anföra besvär av sådant skäl. Den nuvarande ord­ningen medför
vidare betydande svårigheter i skatterätternas arbets-planering. Detta är
särskilt otillfredsställande med hänsyn till de stora målbalanser som för
närvarande finns hos dessa domstolar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det jag nu har anfört
utgör enligt min mening tUlräckliga skäl att ändra bestämmelserna om den
tidrymd inom vilken eftertaxering får ske. Starka skäl talar för att en
taxering inte bör kunna ändras sedan lång tid förflutit efter utgången av
taxeringsåret. Det kan därför inte bli tal om någon mer betydande ändring av
nuvarande bestämmelser. Enligt min mening innebär det en lämplig avvägning
mellan enskilda och allmänna intressen alt ansökan om eftertaxering får tas upp
till prov-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section495&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section496&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;176&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ning,
om den har kommit in till skatterätt före utgången av den tid­rymd under vilken
prövning av frågan nu skall ha skett, dvs. inom fem år efter utgången av det år
då taxering rätteligen bort verkställas i första instans. Det väsentliga för
den enskUde måste nämligen anses vara atl han inom en rimlig perlod får reda på
att det allmänna ställer anspråk på att hans taxering skall höjas på visst
sätt. För att handläggningen i skatterätten inte skall fördröjas i onödan, an­ser
jag dock att en föreskrift bör införas om atl fråga om eftertaxering inte får
prövas av skatterätten senare än ett år från den dag ansökan därom senast skall
ha kommit in. Detta innebär en allmän förlängning av eftertaxerlngstiderna med
ett år. Ä andra sidan innebär mitt förslag att de tider inom vilka ansökan om eftertaxering
skaU ha kommit in till skatterätten förlängs med endast två månader.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
berörde nyss de särskilda regler om eftertaxering som gäUer för det fall alt
skallskyldig har begått skattebrott. Eftertaxering får då ske senare än vad som
gäller enligt huvudregehi. Bestämmelserna härom finns i 115 § andra och tredje
styckena TL. De innebär, att om åtal har väckts, eftertaxering för det år som
åtalet avser får ske före utgång­en av kalenderåret efter det år då åtalet
väcktes. Har den skattskyldige avlidit gäller att fråga om eftertaxering av
hans dödsbo skall ha prövats inom sex månader från dödsfallet. Eftertaxering
som har åsatts med stöd av dessa bestämmelser skall undanröjas, om åtalet inte
bifalls till någon del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
särskilda bestämmelsema om eftertaxering då den skattskyldige döms för
skattebrott tar sikte framför allt på fall av grovt skattebedrä­geri, för vilket
preskriptionstiden är tio år, men de kan i och för sig tillämpas även då någon
har gjort sig skyldig till skattebedrägeri av &amp;quot;normal&amp;quot; svårhelsgrad,
t. ex. genom att lämna oriktig uppgift i taxerings-mål. Preskriptionstiden är
här visserligen endast fem år, men eftersom preskriptionstid genereUt räknas
från den tidpunkt brottet begicks, kan i sådana fall åtal väckas och eftertaxering
åsättas långt efter utgången av den period inom viUten eftertaxering vanligtvis
skall ske. Jag vill i detta sammanhang nämna alt det, för alt skattebedrägeri
skall anses föreligga, måste vara mera betydande skattebelopp som har undandra­gits.
Undandragande av mindre belopp bedöms nämligen regelmässigt som skatteförseelse
enligt 3 § SkBL. Åtal för sådant brott får enligt 13 § SkBL väckas endast om
det är påkallat av särskilda skäl. Sådana skäl anses föreligga endast
undantagsvis, t. ex. om gärningsmannen inte kan påföras skattetillägg. Normalt
får sådant tillägg anses utgöra tillräcklig sanktion för skatteförseelse. Vad
som har sagts nu gäller i fråga om brott som har begåtts av oaktsamhet. Delta
brott — vårdslös skatteupp­gift enligt 5 § SkBL — kräver för övrigt alt det rör
sig om betydande belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
hänsyn liU Innehållet i de bestämmelser jag har berört nu, vill&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section497&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section498&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;177&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;jag med tanke på några situationer, när eftertaxering kan
bli aktuell, föreslå vissa ändringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag tänker då särskilt på efterlaxeringsinstilutet i
förhållande till be­stämmelserna i 12 § SkBL om frivilligt tillbakalrädande frän
skalle­brott.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;EnUgt nyss nämnda paragraf inträder ansvar för
skattebedrägeri m.fl. skattebrott inle för den som frivilligt vidtar åtgärd,
som leder till alt skatten eller avgiften kan påföras med rätt belopp. Ett
tillbaka­trädande som sker inom fem år från utgången av laxeringsåret kan
föranleda eftertaxering enligt huvudregeln. Även ell llllbakaträdande som sker
senare bör dock kunna grunda eftertaxering för del år som brottet avser. En
bestämmelse härom bör därför föras in i anslutning till reglerna om eftertaxering
av skattskyldig som döms för skattebrott.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Avslutningsvis vill jag ta upp en fråga som anknyter till
milt förslag atl eftertaxering skall kunna ske även på grund av oriktig uppgift
i taxe­ringsmål. Oftast torde de normala tiderna för eftertaxering räcka till
även i sådana fall. Om den oriktiga uppgiften emellertid lämnas först i högre
instans, kan dessa tider visa sig otillräckliga. Med hänsyn härtill, och då
bestämmelserna om eftertaxering på grund av åtal inle är prak­tiskt tillämpbara
i flertalet fall, behövs del enligt min mening en särskild regel om när eftertaxering
på grund av oriktig uppgift 1 laxerlngsmål senast får verkställas. Jag föreslår
därför atl eftertaxering i sådant fall skall kunna prövas, om taxeringsintendenten
framställer yrkande härom inom ell år från utgången av den månad under vilken
dom eller slutligt beslut i målet vann laga krafl. Denna lid stämmer överens
med den tid inom vilken intendent får föra talan om skattetillägg i taxerings­mål
med anledning av den oriktiga uppgiften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De
ändringar 1 fråga om eftertaxering som jag nu har föreslagit för­anleder viss
omarbetning av 114—116 §§ TL. I samband därmed bör även vissa redaktionella
justeringar vidtas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad som enligl
mina förslag bör föreskrivas om taxering eller taxe­ringsmål och särskild
avgift i samband därmed bör, om ej annat fram­går, föreskrivas även om eftertaxering
och om särskild avgift i sådant mål. En bestämmelse härom bör tas in i 116 s §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.6.8 TUlämpningsföreskrifter&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;F. n. gäUer enligt 116 j § andra stycket att regeringen
eller den myn­dighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om påföring av
av­gift och befrielse från avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har föreslagit att denna regel bibehålls och alt den kompletteras så att myndighet
som regeringen bestämmer får utfärda anvisningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Några
myndigheter har satt denna bestämmelse i fråga. De har på­pekat alt regeringen enligl
8 kap. 13 § regeringsformen får i förordning&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;12    Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section499&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section500&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;178&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;överlåta
ål underordnad myndighet att meddela verkställighelsföre­skrifler. Därför
skulle något behov av den föreslagna bestämmelsen inte finnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
kan ansluta mig till vad remissinstanserna anfört i denna fråga. Avsikten är
alt senare i administrativ ordning utfärda verkställighets­föreskrifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.6.9
Ikraftträdande&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
föreslagna ändringama i det administrativa sanktionssystemet verkar i huvudsak
till förmån för de skattskyldiga. Detta gäller särskilt i fråga om de materieUa
bestämmelser, som reglerar förutsättningarna för påföring och eftergift av
särskild avgift, avgifternas storlek, beräk­ningsgrunder m. m. Dessa
bestämmelser bör 1 princip träda i kraft ome­delbart och tillämpas i fråga om skatletillägg
och förseningsavgift vid 1978 års taxering. Del kan erinras om att påföring av
skattetillägg och förseningsavgift i samband med denna taxering kommer atl ske
i hu­vudsak under månaderna efter taxeringsperiodens slut den 30 juni 1978. De
nya reglerna bör dock — även om de innebär lindringar — inte tillämpas i fråga
om avgifter vid 1977 års och tidigare års taxeringar. De skall alltså inte
verka retroaktivt på sådana fall som inte slutligt har prövats vid
ikraftträdandet. Denna ståndpunkt stämmer överens med den som intogs vid de
lindringar i fråga om skattetilläggen som inför­des 1977 med verkan från och
med 1977 års taxering (prop. 1976/77: 92, SkLJ 1976/77: 38, rskr 1976/77: 204,
SFS 1977: 118). Ståndpunk­ten grundas främst på rätlvisehänsyn. I likhet med
vad som ansågs böra gälla vid införandet av de nyss nämnda lindringarna, bör
dock felaktig­het eller underlåtenhet efter ikraftträdandet bedömas enligt de
nya reg­lerna, även om felet eller underlåtenheten avser tidigare års taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
några hänseenden innebär de nya reglerna mindre skärpningar. Sådana regler bör
inte ges retroaktiv tillämpning. Ett exempel är att förseningsavgift enligt de
nya reglerna inte, som enligt gällande bestäm­melser, kan efterges på den
grunden att det är fråga om ringa belopp. Den äldre bestämmelsen om eftergift
av förseningsavgift på grund av ringa belopp bör alltså tillämpas även vid 1978
och tidigare års laxe­ringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
det gäller ändringar i processuella bestämmelser torde det följa av aUmänna
rättsgrundsatser, alt ändringarna i princip skall slå igenom även på
förhållanden som Ugger i tiden före de nya bestämmelsernas ikraftträdande. En tUlämpning
av denna princip på förevarande förslag iimebär i huvudsak fördelar för de
skattskyldiga och inger såtillvida inga betänkligheter. I vissa fall då förslagen
rörande processuella be­stämmelser har en påtagligt materiell innebörd kan dock
en sådan till-lämpning leda till försämringar för de skattskyldiga. En sådan
ordning kan enligt min mening inte anses tillfredsställande. Retroaktiv tillämp-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section501&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section502&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;179&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ning
av de nya bestämmelserna bör därför undvikas i sådana fall. Som exempel kan jag
nämna den utvidgade möjligheten för laxeringslnlen-dent att föra talan om
skattetillägg i samband med att han kvitmingsvls framställer invändning mot den
skattskyldiges besvär i fråga om taxe­ring. Denna regel bör gälla endast, om
den skattskyldiges yrkande om ändring av laxeringen framställs efter
ikraftträdandet av de nya be­stämmelsema.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även
bestämmelserna om eftertaxering är av processuell natur. De föreslagna
ändringarna i dessa bestämmelser bör i princip kunna träda i kraft omedelbart.
Delta innebär att de nya reglerna blir tillämpliga i sådana fall då eftertaxering
fortfarande kan ske enhgt äldre bestäm­melser, för normalfallet alltså i fråga
om eftertaxering för 1973 och senare år. En tillämpning av de nya
bestämmelserna fullt ut från ikraft­trädandet skulle dock i vissa fall kunna
leda till eftertaxering, trots alt sådan inte är möjlig enligt äldre regler. En
sådan relroaktivitet bör inte komma i fråga. Reglerna om Ikraftträdande bör
utformas med hänsyn tiU det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
jag har anfört nu innebär sammanfattningsvis&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;atl
nya regler med materiellt innehåll bör tillämpas från och med 1978 års taxering
i den mån de innefattar lindringar men först från ikraftträdandet — alltså i
princip från och med 1979 års taxering — om de innefattar skärpningar,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;att
de nya reglerna dock skall tillämpas även i fråga om skattetillägg vid taxering
och eftertaxering för tidigare år på grund av felaktighet eller underiålenhet efler
ikrafiträdandet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;och
att nya processuella bestämmelser tillämpas från ikraftträdandet, dock att
äldre bestämmelser fortfarande skall tillämpas på förhållanden som Ugger i
tiden före ikraftträdandet, i den mån annat skulle föranleda försämringar för
de skattskyldiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
ämnar i specialmotiveringen återkomma till de särskilda regler som behövs för
all övergången mellan nu gällande och föreslagna be­stämmelser skall bli den
som jag har beskrivit i det föregående.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.3
Särskild avgift enligt lagen (1968:430) om mervärdeskatt, lagen (1959: 92) om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning och väg­trafikskattelagen (1973:
601)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
och förseningsavgift utgör även enligt lagen (1968: 430) om mervärdeskatt, ML,
de administrativa sanktioner som skall bidra lill att förmå de skattskyldiga
att lämna uppgifter till ledning för fast­ställelse av mervärdeskatt och att
lämna riktiga sådana uppgifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna motsvarar i
flertalet hänseenden sakligt sett TL:s bestämmelser. Skattetillägg påförs när
oriktig uppgift har lämnats i deklaration eller annat skriftligt meddelande och
när skatt har upp-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section503&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section504&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;180&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skattals
skönsmässigt på grund av utebliven eller bristfällig deklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatletillägg
beräknas till 20 % av det skattebelopp som den skalt­skyldige påförs eller ej
tillgodoräknas tUl följd av avvikelse från oriklig uppgift eller deklaration eUer
i avsaknad av deklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
som har påförts vid utebliven deklaration skall helt undanröjas av länsstyrelse
om deklaration lämnas inom en månad från den dag då den skatlskyldige har fått
del av beslutet om tiUägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
likhet med vad som gäller enligt TL utgår inle skattetillägg när endast
uppenbar felräkning eller misskrivning rättas och inte heller när den skatlskyldige
frivilligt rättat oriktig uppgift. Även eftergift av skat­tetillägg följer TL:s
bestämmelser, dvs. skattetillägg kan efterges när den skattskyldiges fel är
ursäktligt på grund av ålder, sjukdom m.m., eUer om skattebeloppet i fråga är
ringa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgift
kan påföras skattskyldig som inle iakttar sin skyldig-hel att lämna
deklaration. Avgiften är 100 kr. eller, bl.a. vid upprepad förseelse, 200 kr.
Även förseningsavgift kan efterges på de grunder som gäller för eftergift av
skattetillägg. Avgiften kan också sättas ned.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelse
beslutar i första instans om skattetillägg och försenings­avgift enligt ML.
Beslutsordningen är densamma som gäller för beslut om skatt, dvs. beslutet är ell
preliminärt beslut som efter viss lid eller efter särskilt beslut blir ett
slutligt beslut. Endast mot ett särskilt med­delat slutligt beslut kan talan
föras hos länsskatterätl av den skatlskyldige eller av allmänna ombudet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser
om skattetillägg och förseningsavgift finns också i lagen (1959: 92) om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskatlning, FFL, som reglerar beskattningsförfarandet
för punktskatterna. Reglerna stämmer i allt väsentligt överens med motsvarande
regler i ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beslut
om skattetillägg och förseningsavgift fattas i samma ordning som gäller för
beslut om skatt men de kan direkt meddelas som slut­liga beslul. Besluten
meddelas av beskatlningsmyndigheten, RSV. Mot RSV:8 slutliga beslut förs talan
hos kammarrätten i Stockholm.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg enligt
vägtrafikskattelagen (1973: 601), VL, skaU påföras vid efterbeskattning. FFL:s
regler om undanröjande eller eftergift av skatletillägg gäller även enligt VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgift
uttas av fordonsägare som underlåter alt lämna körlängdsuppgift för kilometerskattepliktigt
fordon. Avgiften utgör 100 kr. eller, bl.a. vid upprepad förseelse, 200 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelse meddelar
beslut om skattetillägg och förseningsavgift. Mot sådana beslut förs talan hos
kammarrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har med få
undantag föreslagit att enhetliga bestämmel­ser skall gälla i fråga om de
administrativa sanktionerna enligt TL, ML, FFL och VL. Denna principiella
uppfattning har allmänt godtagits el­ler lämnats utan erinran av remissinstansema.
Även om jag är medve­ten om att behovet av sanktioner kan vara mindre
beträffande vissa in-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section505&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section506&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;181&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;direkta skatter anser jag det nödvändigt all behälla
sanktioner på hela skatteområdet. Det är också naturligt alt så långt möjligt
tillämpa lik­artade bestämmelser i de olika skatteförfattnlngama.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De grundläggande bestämmelserna om skattetillägg i 64 a §
ML och 37 a § FFL i uiredningens förslag överensstämmer i jämförbara delar med
förslaget tlU 116 a § TL. I enlighet med vad jag har uttalat vid behandlingen
av sistnämnda bestämmelse föreslår jag alt utredningens förslag tiU omformulering
av 64 a § ML och 37 a § FFL godtas. Av de skäl som jag anförde, när jag
redovisade mitt förslag beträffande TL bör som ytterligare förutsättning för atl
påföra skattetillägg enligt ML, FFL eller VL anges alt den skattskyldige har lämnai
uppgift som befinnes oriktig. Möjlighet bör också införas i ML, FFL och VL att
på­föra skattetillägg när oriklig uppgift lämnas skriftligen i process. Om
sådan uppgift lämnas i besvär, som ej tas upp lill prövning, bör upp­giften ej
kunna föranleda skattetillägg enligl FFL eUer VL, eftersom de lagarna saknar
bestämmelser om extraordinär besvärsräit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg på den indirekta beskattningens område utgår
med 20 % av den undandragna skatten. Utredningen har fömtskickal, alt den i
sitt fortsatta arbete ämnar överväga skattetilläggets nivå. Efiersom be­hovet
av en ändring 1 detla hänseende får anses vara mindre uttalat, anser jag det
lämpligt att redovisningen av dessa överväganden avvak­tas, innan ståndpunkt
tas i frågan. SkattetiUägget bör alltså tills vidare utgå med oförändrad
procentsats. I detta sammanhang vill jag fram­hålla, att utredningen även på
detta område bör överväga, om någon form av spärregel bör införas för
undvikande av extremt höga skatte­tillägg. Jag hänvisar härutlnnan till vad jag
har anfört 1 det föregående om en sådan regel i fråga om skattetillägg enligt TL.
Vad jag nu har anfört bör gälla även i fråga om avgiftstiUägg enligl lagen
(1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter enligl lagen om allmän försäkring, m. m.,
AVGL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Även på förevarande skatteområden har utredningen
föreslagit änd­ringar beträffande rättelse av felräkning m. m. samt i de fall
den skalt­skyldige frivilligt vidtagit rätlelseåtgärd. Av de skäl, jag anförde
i fråga om TL, föreslår jag att föreskrifterna i ML, FFL och VL utformas på
samma sätt. Som utredningen föreslagit bör också föreskrivas atl skatte­tillägg
ej skall påföras vid avvikelse från yrkande. Regeln bör utformas i nära
anslutning till motsvarande bestämmelse i TL. Nu behandlade regler bör tas in 1
64 d § ML och 37 d § FFL. I 27 § VL görs en hän­visning till sistnämnda
paragraf 1 FFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har föreslagit att de nuvarande möjligheterna till hel befrielse från särskUd
avgift med vissa justeringar i mildrande riktning skall kvarstå. Jag delar i
likhet med remissinstanserna den uppfatt­ningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag till nyansering av skatletillägg
genom eftergift&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section507&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section508&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;182&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;med
del av tillägget har 1 stort sett godtagits av remissinstanserna när det gäller
ML, FFL och VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
är i huvudsak tre fall, som har betonats av utredningen och re­missinstanserna
när det gäller partiell eftergift enligl ML. Det första är rena periodiseringsfel,
dvs. fel som innebär att viss skatt har hänförts tiU fel redovisningsperiod,
vilka föreslås bli välvilligt behandlade och ofta kunna leda till hel
eftergift. Detsamma gäller tUlämpningsfel som begåtts i transaktioner mellan
skattskyldiga. Jag delar denna uppfattning. Jag vill dock understryka att reglerna
inte skall ges en sådan tillämpning att skattskyldiga kan systematiskt eller
medvetet begå fel utan reaktion från skattemyndigheterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
andra fallet, för vilket utredningen har föreslagit att skattetUlägg skall
kunna nedsättas till hälften, omfattar sådana situationer där viss men inte
full ursäktilghet kan åberopas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Någon
särskild kri 'ik har inte riktats mot detta förslag. RSV har god­tagit det i
fråga om ML och FFL och flertalet länsstyrelser har inte haft något atl erinra
mot förslaget. Från några håll har emellertid samma principiella kritik riktats
mot detta förslag som mot förslaget om halv eftergift av skattetillägg enligl TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
bedömning av förslaget bör enligt min mening beaktas även det tredje fallel,
som avser räkenskapsfel. Enligt utredningen avses skalle­tillägg enligt ML
kunna efterges i detta fall. Förslaget tar hänsyn tUl att mervärdeskatt oftast
redovisas flera gånger om året, och innebär atl tre fjärdedelar av ett skattetUlägg
skall kunna efterges, när det har påförts i samband med fel som beror på
uppenbart förbiseende i ej av­slutad bokföring. Även denna regel har fått ett
positivt mottagande av remissinstanserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmän
enighet råder om atl skattetillägg bör kunna efterges när oriktigheten beror på
ursäktliga fel i ej avslutade räkenskaper. Även jag anser det vara väsentligt atl
sådan möjlighet skapas. Jag kan där­emot inte dela uiredningens uppfattning att
eftergift skall kunna med­ges endast med tre fjärdedelar av skattetillägget i
samband med räken­skapsfel. Enligt min mening bör en enklare och rättvisare
tillämpning kunna uppnås om dessa fall behandlas på samma sätt som andra ursäkt­liga
fel. Vid ursäktliga räkenskapsfel bör alltså skattetillägg kunna efter­ges
helt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom
en välvillig behandling av s. k. periodiseringsfel och fel i samband med
transaktioner mellan skattskyldiga minskar enligt min me­ning behovet av
ytterligare eftergiftsmöjligheter. DärtiU kommer att jag avvisade förslaget om
halv eftergift beträffande skattetiUägg enligt TL. Med hänvisning till vad jag
då anförde anser jag att regler om ef­tergift med hälfien inte heller bör
införas i ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Mitt ställningstagande i
dessa frågor bör i tillämpliga delar gälla även skattetillägg enligt FFL och VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section509&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section510&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;183&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uiredningens förslag om alt förseningsavgift enligt ML
inte längre skall kunna nedsättas utan endast kunna efterges helt när ursäktlighel
föreligger har inte mött någon kritik. När det gäller motsvarande för­slag i fräga
om FFL har RSV framhållit att förseningsavgiften kan framstå som avsevärd för
vissa skattskyldiga, t. ex. ideeUa föreningar och skallskyldiga som skall lämna
två olika deklarationer vid ett och samma tiUfäUe.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Även om jag har viss förståelse för RSV:s uppfattning, är
jag inte beredd att föreslå all möjligheten till nedsättning av
förseningsavgift enligt FFL skall finnas kvar. Den omständigheten att två
deklarationer i vissa fall skall lämnas på samma deklarationsunderlag innebär
visser­ligen all två förseningsavgifter kan komma att påföras. Detta beror dock
på att den skattskyldige åsidosatt en dubbel skyldighet att dekla­rera, och
påföljd bör enligl min mening finnas i båda fallen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen har beträffande VL föreslagit att
förseningsavgifter skall kunna sättas ned om de hänför sig till brister i uppgiftslämnandet
för samma skatteperiod. RSV har godtagit detta förslag men för sin del förordat
atl en beloppsgräns om 300 kr. eller, vid upprepad försummelse, 600 kr.
fastställs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I princip anser jag att varje brist i uppgiftslämnandet
bör bedömas särskilt och ulan hänsyn tUl andra samtidigt föreliggande brister.
För fordonsägare med stora vagnparker kan dock en försummelse att sända in avstämplingskort
röra tiotals fordon. Det bör enligt min uppfattning vara möjligt att ta hänsyn lill
dessa fall genom atl fastställa en övre beloppsgräns för samtidigt påförda
förseningsavgifter enligt VL. Grän­sen bör dock sättas något högre än RSV har
föreslagit. Jag föreslår all gränsen dras vid 500 kr. eller, vid upprepad
förseelse, 1 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I övrigl vill jag beträffande förseningsavgiften enligt VL
endast fram­hålla att det praktiska och administrativa förfarandet för
kilometerskat­ten f. n. ses över av vägtrafikskatteutredningen. När resultatet
av den översynen föreligger kan det finnas anledning att på nytt överväga för­seningsavgiftens
utformning i VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag har i likhet med remissinstanserna ingen erinran mot
utredning­ens förslag att slopa möjligheten till eftergift av förseningsavgift
när skallebeloppet är ringa. Jag ansluter mig alltså tUl utredningsförslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har föreslagit att skattetillägg vid skönsbeskattning skall påföras särskilt
till den del skönsbeskattningen innefattar rättelse av oriktig uppgift. Jag
anser av de skäl som jag har anfört i fråga om mot­svarande bestämmelser i TL
all förslaget med vissa redaktionella änd­ringar bör genomföras. Även 1 fall då
skönsbeskattning sker enligl ML eller FFL med avvikelse från lämnad deklaration
fyUer bestämmelsen om oriktig uppgift en funktion. Del hänger samman med alt
utrymmet för att tillämpa bestämmelserna om eftergift är begränsat om skönsbe­skatlning
sketl. Möjlighet atl tillämpa reglerna i 64 d § ML och 37 d §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section511&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section512&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;184&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;FFL, som innebär all avgift ej utgår vid felräkning och
misskrivning, föreligger knappast alls i samband med skönsbeskatlning. Till den
del skönsbeskatlning innefattar rättelse av oriktig uppgift kan föreskrifterna
däremot tillämpas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Del finns enligt de bestämmelser som nu gäller möjlighet
för skall­skyldig all, när skattetUlägg påförts i avsaknad av deklaration, få
skat­tetillägget helt undanröjt genom atl lämna deklaration inom en månad från
del att den skattskyldige fått del av beslutet. Utredningen har fö­reslagit att
avlämnandet av deklaration skall leda endast till nedsättning av skattetillägg.
Olika nedsättningsnivåer skall därvid gälla beroende pä när deklaration lämnas.
Vidare förbinds nedsätlningen med vissa maxi­mibelopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser har varit kritiska mot utredningens
förslag på denna punkt. Det anses utgöra en ej obetydUg skärpning av sanktioner­na
i förhållande till vad som nu gäller. Bland beskattningsmyndigheter­na
dominerar farhågor för att det föreslagna systemet skulle bli svårt att
tillämpa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag har förståelse för de skäl som ligger bakom
utredningens för­slag. Enligt min uppfattning kan dock starkt ifrågasättas om
en ekono­misk påföljd om högst 250 resp. 500 kr. kommer att ha någon på­taglig
funktion att fylla. Det är ett väsentligt önskemål att beskattning så långt det
är möjligt skall grundas på uppgifter som den skattskyldige lämnai. Den skatlskyldiges
motiv för alt lämna deklaration i de fall som avses bör snarare vara större om
hela skattetillägget därigenom undan­röjs. Det bör också påpekas att
förseningsavgift och restavgift resp. ränta utgår oberoende av atl deklaration
lämnas senare. Härtill kommer att skattetillägg som påförts på grund av oriktig
uppgift i samband med skönsbeskatlning med anledning av all deklaration ej
lämnats, t. ex. i en icke undertecknad deklaration, givelvis inte skaU kunna
undanröjas i dessa fall. Därmed får en väsentlig brist i nuvarande regler anses
un­danröjd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Mot bakgrund av vad jag nu har anfört föreslår jag att den
nuvaran­de principen i ML och FFL om helt undanröjande av skattetillägg i dessa
faU bör behållas. Däremot anser jag att viss förenkling kan upp­nås när det
gäller ML genom atl låta den tid inom vilken deklaration kan lämnas beräknas
från utgången av den månad då den skattskyldige fått del av beslutet om skattetillägg.
I fråga om FFL anser jag dock att vägande skäl lalar för att tiden liksom nu är
fallet räknas från den dag då den skatlskyldige fått del av beslutet om
skattetillägg. Jag föreslår att nya bestämmelser utformas i enUghet härmed.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Mitt StäUningstagande i denna del medför att jag inte
förordar de av utredningen föreslagna ändringarna av beslulsförfärandet i 35
och 36 §§ ML samt 19 § FFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För att komma till rätta med några ölägenheter har
utredningen fö-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section513&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section514&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;185&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;reslagit att skattetillägg i vissa fall skall kvarstå även
om deklaration ges in. Det gäller faU då deklaration lämnas först sedan efterbeskatt­ning
skett eller den skattskyldige fått kännedom om en planerad eller vidtagen
beskattningsåtgärd. Dessa förslag har i princip godtagils eller lämnats utan
erinran av remissinstanserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Av de skäl
jag har anfört i samband med min redovisning av mot­svarande bestämmelse i TL,
är jag inle nu beredd la stäUning tUl en sådan regel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Enligl
gällande bestämmelser 1 27 § andra stycket VL föreskrivs atl skattetillägg, som
påförts vid efterbeskattning på grund av underlåten-hel alt lämna föreskriven
uppgift, i vissa fall skall undanröjas. Utred­ningens förslag att denna
möjlighet till undanröjande skall slopas har godtagits av remissinstanserna.
Även jag delar utredningens uppfatt­ning. En utförlig förklaring lämnas i
specialmotiveringen till 27 § VL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag har inte godtagit utredningens förslag om kvittning
vid beräk­ning av undandraget belopp på området för direkt skatt. Den utvidgade
kviltnlngsmöjlighet som utredningen har föreslagit i fråga om skatte­tiUägg
enligt ML bör då inle heller genomföras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att bestämmelsema om eftergift skaU
beaktas ex officio finner jag i likhet med remissinstanserna lämpUgt. En mind­re
justering bör emellertid vidtas. Beträffande bakgrunden till denna fär jag
hänvisa tUl specialmoliveringen till 64 h § andra stycket ML och 116 p § andra
stycket TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om besvärsförfarandet har utredningen lämnat
förslag som i huvudsak avser att utvidga besvärsmöjligheterna. Dessa förslag
bör be­dömas 1 samband med andra förslag som föreligger eller väntas relativt
snart. Mervärdeskatteutredningen (Fi 1971: 05) har 1 betänkandet Över­syn av
mervärdeskatten Del III Redovisningsskyldighet m. m. (Ds B 1977: 6) föreslagit
ändringar bl. a. i besluts- och besvärsförfarandel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Betänkandet
har remissbehandlats och ärendet bereds f. n. inom bud­geldepartemenlet. Punktskalteutredningens
uppdrag innefattar även en översyn av FFL. Vägtrafikskatteutredningen kommer
all göra en teknisk översyn av VL och övrig anslutande lagstiftning. Jag är
därför inte be­redd att nu ta ställning till uiredningens aUmänna förslag i
denna del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;På två
punkter bör dock enligt min mening utredningens förslag ge­nomföras redan nu.
Jag har tidigare förordat att oriktig uppgift i skatte­process skall kunna
medföra skattetillägg. Som ett komplement till den­na bestämmelse har
utredningen i 64 k § tredje stycket ML och 37 k § FFL föreslagit att allmänt
ombud skall få föra talan otn skattetiUägg i det fall skattskyldigs uppgift i
mål om skatt ej godtagits efter prövning i sak eUer ej prövats i målet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag har föreslagit en motsvarande bestämmelse på området
för di­rekt skatt. Jag får hänvisa till vad jag då anförde. Jag förordar att
mot­svarande ordning skall gälla också 1 ML, FFL ooh VL. Bestämmelserna bör tas
in i 64 g § ML och 37 g § FFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section515&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section516&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;186&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även
utredningens förslag att den skatlskyldige skall kunna yrka undanröjande eller
eftergift av skattetUlägg, så länge beslut om skat­ten för den
redovisningsperiod som avgiften avser icke vunnit laga kraft, vill jag behandla
utan att avvakta de ändringar som kan föranledas av pågående författningsöversyn.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget
har endast föranlett påpekande som berör frågan om behö­rig instans. 1 övrigt
har det lämnats utan erinran. Jag finner att förslaget i princip bör
genomföras. Del bör emellertid kompletteras på samma sätl som motsvarande
bestämmelse 1 TL. Om yrkande om eftergift eUer undanröjande framställs först i
regeringsrätten eller i kammarrätt bör domstolen få förordna atl frågan om
särskild avgift skall behandlas av skatterätt eller, såvitt avser FFL och VL, beskaltningsmyndigheten.
Om process pågår i domstol beträffande både skall och särskild avgift skulle
det givetvis slå i strid med allmänna processrättstiga regler om länsstyrelse
log upp den skallskyldiges yrkande om skattetillägg. Med detta förtydligande
anser jag frågan om behörig instans tillräckligt klar­lagd. Regeln bör tas in i
64 g § ML och 37 g § FFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
TL:s område har jag tidigare föreslagit vissa ändringar beträffan­de eftertaxering.
Motsvarande ändringar bör delvis genomföras inom skatteområdet i övrigt. De
ändringar som därvid kommer i fråga är förtydligandet beträffande eftertaxering
för oriktig uppgift i mål och den ändring som avser eftertaxering vid
frivilligt tillbakaträdande från skatte­brott. Beträffande skälen till
ändringarna hänvisar jag till vad jag an­förde i samband med mitt förslag
beträffande ändring i TL 1 dessa delar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utöver
vad jag där anfört vUl jag framhålla följande. Vid tillämpning av FFL och VL är
det inte helt klart i vUken utsträckning tidigare ef­terbeskattning kan följas
av ny efterbeskattning på grund av att ytter­ligare omständigheter tillkommit.
Med mitt förslag att efterbeskattning skall kunna verkställas på grund av
oriktig uppgift i mål om skatt avser jag inte att ta ställning tUl detta
problem. I den utsträckning det enligt gällande regler är möjligt alt efter en
tidigare efterbeskattning vidta en förnyad sådan åtgärd, avses denna möjlighet
kvarstå oberoende av mitt förslag rörande efterbeskattning på grund av oriktig
uppgift i mål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har föreslagit
att innehållet i beslut om särskild avgift skall regleras i lagtexten. Vad
remissinstanserna har anfört beträffande motsvarande regel i TL avser i viss
utsträckning även ML, FFL och VL. För egen del får jag anföra följande. TUl
skillnad från vad som gäUer på området för direkt skall finns inle något behov
av sådana regler på det övriga skatteområdet. Det hänger bl. a. samman med att
det inte föreligger samma problem att ange det belopp med vilket skattetillägg
enligt ML, FFL och VL påförts. Föreskrifterna i regeringsformen, för­valtningslagen
(1971:290) och förvaltningsprocesslagen (1971:291) om Innehållet i beslut är
enligt min mening tiUräckliga. De av utred-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section517&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section518&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;187&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ningen
föreslagna bestämmelsema i 64 m § ML och i 37 m § FFL återfinns därför inte i
det förslag till författningsändringar som jag be­handlar i det följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändringarna
i FFL föranleder vissa redaktionella ändringar i 41 a § och 56 § andra stycket
stämpelskattelagen (1964: 308) samt 1 6 § lagen (1976: 298) om statsplombering
av utsäde och om växtförädhngsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
gäller Ikraftträdandet av de nya bestämmelsema måste de sär­skilda förhållanden
som gäller i fråga om mervärdeskatt beaktas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fråga
om påföring av särskUd avgift prövas av beskattningsmyndig­heten. Beslut om avgiftspåföring
kan meddelas tiU utgången av tredje året efter utgången av det år under vilket
redovisningsperioden gått till ända, under förutsättning att slutiigt beslul i
avgiftsfrågan inte förelig­ger. Om de äldre bestämmelsema skulle tillämpas för
redovisningspe­rioder som gått till ända före ikraftträdandet och nya bestämmelser
för senare redovisningsperioder skulle beskattningsmyndigheten få tillämpa både
gamla och nya bestämmelser för olika redovisningsperioder under år 1978. Delta
är praktiskt olämpligt. Därtill kan läggas att mervärde­skatteutredningen (Fi
1971: 05) i sill betänkande Översyn av mervärde­skatten Del III
Redovisningsskyldighet m. m. (Ds B 1977: 6) har föresla­git atl en möjlighet
skall införas i ML att hänföra ändring av fastställd skatt för viss
redovisningsperiod under ett beskattningsår till den sista redovisningsperioden
under året. Motsvarande möjlighet kommer enligt förslaget atl finnas i fråga om
fastställelse av skattetiUägg. Jag avser att senare i vår redovisa min
uppfattning i denna fråga. Redan nu vill jag dock framhålla att vissa skäl lalar
för ett sådant system. Tillämpning­en därav skulle dock inskränkas avsevärt om
beskattningsmyndigheten skulle vara tvungen att dela upp t.ex. en
skönsbeskattning på de olika redovisningsperioderna under år 1978 och påföra
eller efterge skatte­tillägg för de olika perioderna enligt olika regler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utan
att göra avkall på den principiella uppfattning som jag har redovisat
beträffande ikraftträdandet av de nya bestämmelserna i TL anser jag att de nya materieUa
bestämmelserna i ML bör tUlämpas i de fall beslul om påföring av skattetillägg
meddelas av beskattningsmyn­digheten efler ikrafiträdandet. Det betingas av de
särskilda förhållanden som råder på det indirekta beskattnmgsområdel. Beslut om
sådan skatt kan fattas myckel lång lid efter det att redovisningsperioden gått
till ända. Sådana beslut kan också ändras genom att nytt beslut fattas för
samma redovisningsperiod. Härtill kommer att ändringarna i fråga om indirekt
skatt inle är lika omfattande som ändringarna i TL. Samma synsätt kan anläggas
på FFL och VL. Jag vUl 1 detta sammanhang fram­hålla att de nya bestämmelserna
om skattetUlägg skall tillämpas på re­dovisningsperiod som har gått ut före
ikraftträdandet endast när beslut första gången meddelas av beskaltningsmyndigheten,
dvs. när skatte­tillägg påförs genom preliminärt beslut eller motsvarande. I
övrigt bör&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section519&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section520&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;188&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;på
samma sätt som jag anfört i fråga om TL de nya bestämmelserna inte ges
retroaktiv verkan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.4
Administrativa sanktioner enligt lagen (1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter
enligt lagen om aUmän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RFV
debiterar årligen arbetsgivaravgifter till socialförsäkringarna och närliggande
ändamål med tillämpning av AVGL. Debileringen sker med ledning av särskilda
uppgifter om lönesummor m. m. från arbetsgivar­na. I AVGL avses med
arbetsgivare även uppdragsgivare. Avgiftsunder­laget kan vid behov uppskattas skönsmässigt,
såväl när arbetsgivarupp­gift uteblir som 1 samband med avvikelse från lämnad
uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;AVGL:s
sanktionsbestämmelser är i stort utformade efter mönster från den indirekta
beskattningens område men knyter i vissa hänseen­den an till TL:s bestämmelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Avgiftstillägg
påförs i motsvarande situationer som skattetillägg och utgör i princip 20 % av
undandragen arbetsgivaravgift. Avgiftstillägg vid utebliven arbetsgivaruppgift
undanröjs om uppgift lämnas inom tre veckor efter sanklionsbeslulet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgift
för utebliven arbetsgivaruppgift enligl AVGL utgör 5 % av fastställd
arbetsgivaravgift, dock högst 300 kr. Har arbetsgiva­ren dessutom anmanats atl
lämna arbetsgivaruppgift, blir förseningsav­giften dubbel och minst 100 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sanktionsibeslulen
fattas av RFV och kan överklagas hos försäkrings-domstolen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Befrielse
från avgiftstillägg och förseningsavgift kan medges enligt samma grunder som på
beskattningsområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Behovet att reformera
sanktionsbestämmelserna är enligl skattetill-läggsutredningen inte lika starkt
på avgiftsområdet som på beskattnings­området. I syfte att skapa ett enhetligt
system föreslår utredningen emellertid också nya bestämmelser i AVGL efter
mönster av TL:s reg­ler. Förslaget innehåller också flera tekniska och
redaktionella änd­ringar av nuvarande bestämmelser. Bl. a. föreslås
bestämmelser om nedsättning av avgiftstillägg till hälften när fullt
tillräckliga skäl för hel befrielse inte föreligger.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
föreslås att nuvarande möjligheter att jämka förseningsavgift skall slopas,
liksom möjligheten till befrielse vid försummelser som gäl­ler ringa belopp. En
oriktig uppgift i avgiftsprocessen anses av utred­ningen böra föranleda
avgiftstillägg efter mönster av vad som har före­slagits för
beskattningsområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det föreslås vidare att avgiftstUlägg
i samband med utebliven arbets­givaruppgift inte längre skall undanröjas om
uppgift lämnas inom tre veckor efter sanktionsbeslutet utan då bara sättas ned
till en fjärdedel. Också förslagen om att kunna ompröva skattetillägg eller
försenings-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section521&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section522&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;189&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;avgift så länge taxeringen inte har vunnit laga krafl vill
utredningen ge motsvarighet inom avgiftsprocessen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sanktionssystemet föreslås även bli kompletterat med vissa
bestäm­melser om besvär i särskild ordning efter förebild av TL:s regler. AVGL
innehåller f. n. inte några bestämmelser om extraordinär besvärsrätt, men
utredningen föreslår alltså all en sådan rätt införs i fråga om av­giftstillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad gäller Ikraftträdandet av de nya bestämmelserna i AVGL
erinrar utredningen om att en annan utredning har föreslagit en ny besvärsor­ganisation
inom socialförsäkringen (SOU 1976; 53) och menar alt det därför finns skäl att
avvakta med genomförandet, åtminstone beträf­fande de processuella reglerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Frånsett Svenska försäkringsbolags riksförbund, som bl. a.
menar att avgiftstillägg bör påföras endast i myckel uppenbara försummelsefall,
är del av remissinstanserna bara RFV som närmare behandlar utred­ningens
förslag på avgiftsområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RFV instämmer bl. a. i utredningens förslag om atl sälta
ned avgifts­tillägg liU hälfien i vissa fall och om alt slopa nuvarande
möjlighet att sätta ned förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad gäller förslaget om avgiftstillägg för oriktig uppgift
i mål om ar­betsgivaravgift förutsätter delta enligl RFV ett Ivåpartsförhållande
lik­som på skatteområdet, och verket slryker därför under utredningens
uttalande atl det på avgiftsområdet kan finnas skäl att avvakta med
genomförandel av de processuella reglerna till dess de kan fogas in i en ny
besvärsordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RFV finner del däremot tillfredsställande atl
avgiftstillägg i samband med utebliven arbetsgivaruppgift inte längre skall
undanröjas helt på grund av all uppgift senare lämnas inom tre veckor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;RFV har i princip inte heller något alt erinra mot de
föreslagna reg­lema om att påföljd skall kunna omprövas så länge
avgiftsunderlaget i fråga kan ändras och inte heller mot förslaget om införande
av extra­ordinär besvärsrätt i fråga om avgiftstillägg. Något behov av sådana
bestämmelser anser verket dock av olika skäl inte föreligga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För egen del vill jag efter samråd med chefen för
socialdepartemen­tet anföra följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Även om reformbehovet inle är lika uttalat på
arbetsgivaravgifternas område som på skatteområdet anser jag det liksom
utredningen lämp­ligt att sanktionsreglerna är enhetliga så långt som möjligt
och att AVGL:s regler i prmcip utformas efler mönster av bestämmelserna ITL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Uiredningens
förslag om eftergift av påföljd med hälften har jag tidigare avvisat såvitt gäUer
skaitesidan och det kommer då inle heller i fråga på avgiftssidan. Detsamma
gäller beträffande förslaget att av­giftstiUägg 1 samband med utebliven arbetsgivaruppgift
inte längre skall&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section523&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section524&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;190&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;undanröjas
helt om uppgift senare lämnas inom tre veckor efter delgiv­ning av beslutet om
avgiftstillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fräga om påföljd för oriktig uppgift i avgiftsprocessen och besvär i särskUd
ordning vill jag erinra om följande. Riksdagen har nyligen be­slutat att en ny
besvärsorganisation inom socialförsäkringen skall in­rättas den 1 januari 1979 (prop.
1977/78: 20, SfU 1977/78: 15, rskr 1977/ 78: 113). Delta innebär bl. a. att ett
tvåpartsförfärande införs och all vissa organs nuvarande möjligheter att ex officio
pröva beslut av lägre instans och understäUa högre instans ett beslut för
prövning försvinner. Någon rätt till extraordinära besvär som inom
skatteprocessen har inte införts. RFV har dock enligt 13 och 36 §§ AVGL vissa
möjligheter atl rätta egna beslut, och jag kommer att föreslå ytterligare
förmånliga prövningsregler i 47 och 49 §§ AVGL. Del har slutligen också förut­skickats
att handläggningen av avgiftsärenden, såväl i första Instans som i
besvärsinstans, senare skall föras över till myndigheter och domstolar inom
skatteområdet. Mot denna bakgrund finner jag det med hänsyn till vad
utredningen och RFV har anfört inte lämpligt att utredningens förslag om påföljd
för oriktig uppgift 1 avgiftsprocessen eller besvär i särskild ordning
genomförs år 1978. Dessa frågor bör övervägas senare i annal sammanhang.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
övriga förslag på avgiftsområdet kan jag i princip in­stämma i. Jag återkommer
till de närmare bestämmelserna i special­motiveringen tiU ändringarna 1 AVGL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
skalleområdet har jag föreslagit att del för alt skattetillägg för oriktig
uppgift skaU kunna påföras har klarlagts att uppgiften är orik­tig. Detta krav
bör också uppställas i fråga om avgiftstillägg. Jag före­slår därför att det i
43 § AVGL anges att avgiftstillägg förutsätter att uppgiften i fråga befiruies
oriklig. Tidigare har jag också föreslagit vissa ändringar i TL rörande eftertaxering
med anledning av tillbakaträdande från skattebrott. Motsvarande ändringar bör
införas i 14 § AVGL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
jag anfört beträffande ikraftträdandet av bestämmelsema om särskild avgift
enligt TL äger motsvarande tillämpning pä avgiftstillägg och förseningsavgift enUgt
AVGL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.5
Uppbördslagen (1953: 272)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagen
till ändringar i TL:s bestämmelser om särskild avgift för­anleder vissa
ändringar av redaktioneU art i några paragrafer i upp­bördslagen (1953:272), UBL.
Härutöver viU jag föreslå vissa sakliga ändringar 1 68 och 87 §§ UBL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl 68 § 4 mom. andra
stycket får överskjutande preUminär skatt, som den skattskyldige har rätt att
få tillbaka, och ränta på sådan skatt tas i anspråk för betalning av tiUkommande
skatt som har debiterats den skattskyldige. Har sådan skatt Inte påförts men
kan det med fog&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section525&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section526&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;191&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;antas all påföring kommer att ske, får beloppet innehållas
i avbidan på påföringen. Vad som har sagts nu gäller dock inte i fråga om
tillkom­mande skatt pä grund av taxering för förmögenhet eller som avser sär­skild
avgift enligt TL. Enligt min mening bör överskjutande skatt eller ränta på
sådan skall få tas i anspråk även för betalning eller säker­ställande av det
allmännas anspråk på förmögenhetsskatt och skatletill-lägg eller
förseningsavgift. Detla kräver vissa tillägg i 68 § 4 mom. andra slycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;EnUgl 87 § andra stycket UBL kan taxeringsintendenl anmäla
hinder mot restitution av skatt på grund av utslag i taxeringsmål, där taxe­ringen
har fastställts till lägre belopp än intendenten har yrkat eller medgett.
Motsvarande gäller enligt tredje stycket i uppbördsmål, där allmänt ombud har besvärsräit.
SåJah anmälan om hinder mot restitu­tion som här är i fråga bör enligt min
mening få göras även i mål om särskild avgift. Ett tiUägg för detta fall bör därför
göras i 87 § andra stycket UBL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.6 Avräkning av utländsk skatt&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligl 24-28 §§ lagen (1947: 576) om statUg inkomstskatt
har här i riket bosatt skattskyldig som beskattats för viss Inkomst i utlandet rätl
att få nedsättning av svensk inkomstskatt genom avräkning av den ut­ländska
skatten. Motsvarande gäller enligt flertalet svenska dubbel­beskattningsavtal
både i fråga om inkomstskatt och förmögenhetsskatt. Avräkning enligt lagen om
statlig inkomstskatt sker efter särskild an­sökan genom beslut av skatterätt
(27 §) medan avräkning enligt be­stämmelse i dubbelbeskattningsavtal beslutas i
samband med taxeringen. Avräkningen verkställs vid debitering av skatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Det kan
inträffa att den utländska skatten, för vilken avräkning så­lunda medgetts vid
svensk beskattning, höjs efter utgången av den ordinarie besvärstiden. Utländsk
skall kan sålunda ha påförts på grund av eftertaxering. Avräkning har då medgetts
med för lågt belopp. Har avräkning skett enligt lagen om statlig Inkomstskatt,
kan ytterligare av­räkning erhållas efter ansökan enligt 27 §. Om avräkning medgetts
med stöd av dubbelbeskattningsavtal, har den skattskyldige extraordinär besvärsräti
enligt 100 § punkt 8 TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Det
förekommer också att den skallskyldige har besvärat sig, i ordi­när eller
extraordinär väg, över den utländska taxeringen enligt veder­börande lands
interna rättsordning och därvid fått skatten nedsatt. I sådant fall har den skatlskyldige
erhållit avräkning med för högt belopp och ändring av det ursprungliga beslutet
borde därför ske. Del är emel­lertid tveksamt om nuvarande bestämmelser i
taxeringslagen ger möj­lighet till sådan ändring. Beslutet om nedsättning av
den utiändska skatten synes knappast kunna utgöra grand för eftertaxering,
eftersom&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section527&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section528&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;192&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
skatlskyldige inle kan anses ha lämnat sådant oriktigt meddelande som avses 1
114 § TL vid tiden för avräkningsbeslutet. I TL bör därför införas bestämmelser
som ger det allmänna rätt atl föra talan om änd­ring av avräkningsbeslutet 1
fall då den utländska skallen har nedsatts sedan avräkning har medgetts vid
svensk beskalning. Detta synes mig rimUgt även mot bakgrund av alt den skatlskyldige
har möjlighet atl erhålla ytterligare nedsättning av svensk skatt enligt nyss
angivna regler, om den utländska skallen sedermera höjs. En sådan rätt för det
all­männa bör givetvis föreligga antingen avräkningen skett enligl lagen om
statlig inkomstskatt eller med stöd av bestämmelse 1 dubbelbeskatt­ningsavtal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;F.
n. torde skattemyndigheterna sällan få underrättelse om att den utländska
skatten har sänkts. För att säkerställa att skattemyndigheterna får sådan
underrättelse bör den skattskyldige vara skyldig att anmäla nedsättning.
Anmälan bör ske till skattechefen, som bedömer huruvida yrkande om ändrad
avräkning skall göras. Avser nedsätlningen av den utländska skatten ett mindre
belopp, torde yrkande om ändring kunna underlåtas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
att understryka viklen av att anmälningsskyldigheten fullgörs bör underlåten
anmälan medföra straff, lämpligen böter. Bl. a. med hänsyn till påföljden vid
underlåten anmälan bör den skaltskyldige i samband med beskedet om den ursprangUga
avräkningen erinras om sin anmäl­ningsskyldighet. Sådan erinran bör lämpUgen
göras av debiteringsmyn­digheten, dvs. den lokala skallemyndigheten. Föreskrift
härom kan ut­färdas i administrativ ordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
allmännas räll till besvär över avräkningen bör vara begränsad i tiden på samma
sätt som gäller för den skattskyldige enligt 100 § TL, och således anföras inom
fem år efter taxeringsåret i fråga. Den före­slagna besvärsrätlen kan sägas
vara likställd med den besvärsrätt som taxerlngsintendenlen har enligt 101 § TL.
Jag finner det därför natur­ligt all de föreslagna bestämmelserna om
taxeringsintendentens rätt alt yrka omprövning av avräkningsbeslut införes i
ett nytt moment av den­na paragraf.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
nya bestämmelserna bör träda i kraft den 1 juli 1978 och tilläm­pas om det
ursprungliga avräkningsbeslutet har meddelats efler nämnda dag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.7
Upprättade lagförslag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom budgetdepartementet upprättats
förslag till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i taxeringslagen
(1956: 623),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1968:
430) om mervärdeskatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section529&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section530&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;I93&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lag om ändring
i lagen (1959: 92) om förfarandet vid viss konsum­lionsbeskattning,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lag om ändring
i vägtrafikskallelagen (1973: 601),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lag om ändring
i lagen (1959: 552) om uppbörd av  vissa avgifter enligl lagen om aUmän
försäkring, m. m.,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;6.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lag om ändring
i uppbördslagen (1953:272),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;7.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lag om ändring
1 slämpelskattelagen (1964: 308),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;8.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lag om ändring
i lagen (1976: 298) om statsplombering av utsäde och om växlförädllngsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Del under 5 angivna förslaget har upprättats i samråd med
chefen för socialdepartementet. Det under 8 angivna förslaget har upprättats i
samråd med chefen för jordbruksdepartementet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.8 Specialmotivering&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.8.1  Förslag till lag om ändring i TL&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Här kommenteras endast ändringarna i bestämmelserna i
kapitel XIV a, som har rubriken &amp;quot;Om särskilda avgifter&amp;quot;. Beträffande
ändring­arna i 31, 101, 114—116 och 121 §§ hänvisas tiU allmänmotiveringen
(avsnitt 5.2.6.7 och 5.6). Samtliga paragrafer i kapitel XIV a har änd­rats,
några dock endast redaktionellt. Kapitlet har utökats med tio nya paragrafer,
116 k—116 t §§, 1 huvudsak till följd av atl den gällande 116 a har delats upp
i tre nya paragrafer och atl nya besvärsregler m. fl. processuella regler
införs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förutsätlningarna
för att påföra skattetillägg och grunderna för hur denna avgift skaU beräknas
anges 1 116 a—116 f §§ och 116 i § första stycket. Bestämmelser om
förseningsavgift finns i 116 g §. Eftergift av särskild avgift regleras i 116 h
och 116 i §§. Paragraferna 116 j och 116 k innehåller bestämmelser om
behörighet att besluta om sådan avgift och om handläggning av avgiftsfrågan.
Bestämmelser om besvär finns i 116 I—116 o §§. I 116 p § föreskrivs viss officialprövning
i ärende eller mål om särskild avgift och i 116 q § vad ett beslul om skatletillägg
eller förseningsavgift skall innehåUa. I 116 r § finns bestämmelser om
debitering av avgift. 1 fråga om de återstående föreslagna paragraferna kan
nämnas, all 116 t § Innehåller en bestämmelse om i vilken utsträck­ning TL:s
bestämmelser 1 övrigt skall gälla beträffande särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116a§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen har tre stycken. Det första och det andra
motsvarar när­mast det första enligt gällande lydelse. Del tredje stycket
motsvarar det som f. n. är det andra stycket. De nuvarande tredje—sjätte
styckena motsvaras närmast av de föreslagna 116 b—116 e §§. Första slycket
första meningen InnehåUer — liksom f. n. — villkor för att skattetUl-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;13    Riksdagen 1977/78.1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section531&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section532&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;194&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lägg
skall kunna påföras om oriktig uppgift föreligger. 1 lagtexten har som
förutsättning för att påföra skattetillägg tillagts atl uppgiften i frå­ga
skall befinnas oriktig. Det innebär att det skall krävas atl oriktighe­ten
framgår av omständigheterna. I detta hänseende torde del inte före­ligga något
problem då det är fråga om intäkter som utelämnats. I dessa fall konstaterar
taxeringsnämnd eller skattedomstol atl viss inläkt ute­lämnats och taxeringen
höjs. Med hänsyn till den oriktiga uppgiften skall också, i den mån övriga
förutsättningar föreligger, skattetillägg påföras. I fråga om avdragen är
situationen ibland mera komplicerad. Den skattskyldige kan inle påföras
skattetillägg enbart på den granden att han vägrats ett icke styrkt avdrag. Det
ankommer vid taxeringen på den skattskyldige att visa att förutsättningar föreUgger
för att medge avdrag. Kan han inte fullgöra detta tillfredsställande, skall
avdraget helt eller delvis vägras. Detla Innebär emellertid inte atl man ulan
vidare kan säga att oriktig uppgift har lämnats. Om den skattskyldige visser­ligen
inle visat sig berättigad lill avdraget men vissa omständigheter lalar för att
han kan ha haft den uppgivna kostnaden bör skattetillägg ej påföras. Föregående
års deklaration kan Innehålla betydelsefulla upplysningar. 1 de fall fråga är
om betalning från den skaltskyldige tUl viss angiven person kan denna som ett
led i utredningen tillfrågas om betalningen mottagils. Om del därvid
konstateras att betalning sketl skall skatletillägg givetvis inle påföras.
Framför den skattskyldige ett yrkande om avdrag ulan alt ange något stöd för
detta, och svarar han inte på förfrågningar torde man emellertid ofta kunna
utgå Ifrån atl det finns förutsättningar för att påföra skattetillägg. Enbart
de obe­svarade förfrågningarna utgör emellertid inle tUlräckliga skäl alt
påföra skattetillägg. En annan sak är att skönstaxering enligl 21 § kan inbe­gripa
ett allmänt underkännande av kostnadsposter och därför medföra skattetillägg enligl
bestämmelserna i 116 b eller 116 c §§.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Innehållet
i andra meningen är nytt. Där anges atl skattetillägg skall påföras även när skattskyldig
skriftligen har lämnat oriktig uppgift i mål om sin taxering. På grund av den
nya 116 s § skall bestämmelsen gälla även 1 mål om eftertaxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
innebär att området för avgiftspåföring utvidgas. En­ligt gällande regler torde
oriktig uppgift som lämnats i mål om taxering kunna föranleda skatletillägg
endast i speciella fall t. ex. om uppgiften lämnats i deklaration i samband med
besvär över skönstaxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
oriktiga uppgiften skall ha lämnats i mål om taxering eller efter­taxering. Har
den avgelts i annan typ av mål, t. ex. mål om eftergift av särskild avgift, kan
den inte föranleda skattetillägg. Den skattskyldige skall ha lämnat uppgiften 1
ett meddelande riktat till domstolen. Oriktig uppgift i samband med revision i
anslutning till talan mot taxerings­nämndens beslut kan alltså inte i och för
sig föranleda skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det
är utan betydelse i vilken typ av handling som den oriktiga upp-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section533&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section534&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;195&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;giften
har lämnats. Fråga om sådan avgift kan således aktualiseras för oriktiga
uppgifter som förekommer i besvärsskrift, genmäle, annat sva­ romål eller annan
handling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Självfallet
får flera skattetillägg inte påföras med anledning av att samma oriktiga
uppgift lämnats flera gånger. Har en skattskyldig på­förts skattetillägg på
grund av att han lämnai oriktig uppgift i sin de­klaration, skall han således
inte på nytt påföras skattetillägg för att han senare lämnar samma uppgift i
mål om taxeringen. Gör han i målet felaktigt gällande atl hans inkomst har varit
lägre än han tidigare har uppgett, kan han naturligtvis påföras tillägg på
grund av den oriktiga uppgiften i målet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lämnar
skattskyldig i en fråga flera olika uppgifter i mål om taxe­ring, varav en är
riktig, får frågan om påföljdsansvar bedömas mot bak­grunden av bestämmelsen om
frivUlig rättelse i den föreslagna 116 f § tredje stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
gäller även i fall då den orikliga uppgiften inte har prövats i taxeringsmålet.
Detta kan bero på t. ex. att den skattskyldige återtagit uppgiften eller
återkallat sin talan. Utredningen har föreslagit två undantag från den nu
angivna regeln. Det ena avser det fallet att uppgiften inte har kunnat prövas
därför att besvären anförts för sent och det andra att prövning uteslutits
därför att besvär anförts under åberopande av 100 eller 101 §, men där avsedd besvärsräti
ej har an­setts föreligga. Vid remissbehandlingen påpekades att också oriktig
upp­gift i samband med för sent anförda besvär kunde Innebära risk för att
skatt skulle dras undan. Därför har inte något undantag gjorts för dessa fall.
Den möjlighet taxeringsintendenten därmed får att yrka skattetill-lägg torde
emellertid komma att begagnas med stor återhållsamhet och tillgripas endast i
flagranta fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsrätten
för taxeringsintendenten vid fall av oriktig uppgift i taxeringsmål regleras i
116 n § tredje stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Andra stycket i den
föreslagna 116 a § motsvarar senare delen av första stycket i paragrafens
gällande lydelse. Enligl de föreslagna be­stämmelserna skall skattetillägg
beräknas efter 40 % av den undandrag­na skatten i stäUet för 50 % enligt
gällande rätt. Orden &amp;quot;om den orik­tiga uppgiften hade godtagits, ej skulle
ha påförts&amp;quot; har ersatt &amp;quot;till följd av avvikelse från den oriktiga
uppgiften utöver vad söm eljest skulle ha utgått, påföres&amp;quot;. Det
förstnämnda uttrycket har valls särskilt med hän­syn till fall av skattetillägg
vid oriktig uppgift i skatteprocessen. Vidare har av redaktionella skäl orden
&amp;quot;med honom samtaxerat bam&amp;quot; ersatt &amp;quot;med honom samtaxerad
person&amp;quot;. Stycket innehåller också ett tUlägg som avser det fallet, att
skattskyldigs dödsbo samtaxeras med efterle­vande make. Även då skall
underlaget för skattetillägg beräknas på det sätt som anges i stycket.
Ändringen är ett förtydligande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Av
bestämmelsen i andra stycket följer all skattetiUägg kan påföras&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section535&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section536&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;196&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;endasl
om uppgiften har kunnat påverka skatteberäkningen. Underla­get för avgiften är
således högst den beskattningsbara inkomsten resp. skattepliktiga
förmögenheten. Härvid beaktas även den inverkan den oriktiga uppgiften kan ha
vid beräkning av sådan inkomst eUer förmö­genhet för den skattskyldiges make.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
tredje stycket anges att skattetillägg i vissa fall skall beräknas efter 20 1
stället för 40 %. Enligl gällande regler skall den lägre avgiftssatsen
tillämpas då rättelse vidtagits eller kunnat vidtas med ledning av visst i
bestämmelsen angivet kontroUmaterial. De nya bestämmelserna går längre.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
dessa skall avgiftsberäkning verkställas efter 20 % om rättelse vidtagits eller
kunnat vidtas med ledning av kontrollmaterial som nor­malt är tillgängligt vid
taxering. 1 lagrummet lämnas exempel på sådant material.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Det kontrollmaterial
som anges är taxeringsavi, den skatlskyldiges självdeklaration för
nästföregående beskattningsår samt till vederböran­de myndighet inkommen
uppgift som det enligt denna lag åligger ar­betsgivare eller annan att utan anmaning
lämna till ledning för annans taxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Taxeringsavin
innehåller f. n. uppgift om bl. a. skaltskyldigs civil­stånd, barn under 18 år och
16 år, debiterad kvarstående eUer överskju­tande skall samt kvarskatteavglft
och ö-skatteränta. Längre fram torde den ange även fastighetsinnehav och
fastighetens taxeringsvärde.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Självdeklaration
för det nästföregående beskattningsåret hör till det relevanta konlroUmaterialet.
EnUgt 17 § taxeringskungörelsen (1957: 513), TK, skaU självdeklaralioner
avlämnade till ledning vid nästföregå­ende taxering sändas till
taxeringsnämnden. Har den skatlskyldige på grund av ändrat räkenskapsår inle
taxerats det föregående taxerings­året får deklarationen för den skatlskyldiges
näst sista beskattningsår anses relevant vid tillämpning av bestämmelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
fel som kunnat rättas med ledning av taxeringsavi eller den i lag­rummet
avsedda självdeklarationen tillämpas den lägre procentsatsen även om sådan
handling inte varit tUlgänglig vid taxeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skyldigheten
för arbetsgivare eller annan att utan anmaning lämna uppgift till ledning för
annans taxering regleras i bl. a. 37, 38, 42 och 42 a §§ TL. Bestämmelserna
omfattar en rad sinsemellan olika typer av uppgifter. Hit hör bl. a. inkomsluppgift
för anstäUning eller uppdrag och åtnjuten pension. Undantag från
uppgiftsskyldigheten föreskrivs angående bl. a. folkpension och smärre
inkomstbelopp. Bestämmelserna omfattar också bl. a. uppgifter från
riksförsäkringsverket samt vissa uppgifter från allmän försäkringskassa och
från arbetslöshetskassa och ytterligare om inköp av vissa produkter från
jordbrak m. m. (37 §). Han­delsbolag, kommanditbolag och rederi skaU lämna
vissa uppgifter om sin verksamhet och om delägarna (38 §). Bostadsförening och
bostads-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section537&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section538&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;197&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;aktiebolag
skall 1 vissa fall lämna uppgift om medlems resp. delägares inbetalningar (42 §).
Juridisk person som förvallar samfäUighcl skall lämna uppgift om bl. a.
utdelning tUl delägare (42 a §). I fråga om så­dant kontrollmaterial som inle tUlhör
det i lagtexten särskilt angivna blir tillämpningen av bestämmelsen beroende av
om materialet kan an­ses vara normalt tillgängligt vid taxering. Principerna
för denna bedöm­ning har angetts i den allmänna motiveringen. Till ledning för
tillämp­ningen kan anges att uppgift om aktieutdelning enligt 43 §, som det ut­delande
bolaget utan särskUd anmaning skaU lämna in till skattemyn­digheterna, bör
omfattas av bestämmelsen. Detsamma gäller besked från värdepapperscentralen
angående verkställd utdelning, bilregister-utdrag, uppgift om försäljning av
fastighet och uppgift om taxerings­värde.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;TUl
normalt tUlgängUgt kontroUmaterial räknas däremot inle uppgif­ter som RSV eller
viss länsstyrelse på grund av kontrollaktion ställer till taxeringsnämnds
förfogande. Som anges direkt i lagtexten har med­delande från annan
taxeringsnämnd uttryckligen undantagits från de uppgifter som kan grunda
tillämpning av lägre procentsats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
samtliga de fall som kan grunda avgiftsberäkning enhgt den lägre procentsatsen
gäller — utom då fråga är om taxeringsavi och självdekla­ration för
nästföregående år — att uppgiften skall ha kommit myndig­heten tUl banda före laxeringsperiodens
slut — dvs. senast den 30 juni — för att kunna beaktas vid tillämpning av nu
Ifrågavarande bestäm­melse. Av praktiska skäl skall undantag inte göras för de
sällsynta fall då kontrolluppgiften har lämnats först sedan skaltemyndigheterna
tagit initiativ för att få in uppgiften. Allmänt sett åligger del den skaltskyl­dige
att göra troligt alt så är faUel, om den saknas där.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den oriktiga uppgiften
skall ha rättats' eller ha kunnat rättas med ledning av det i lagrummet avsedda
kontrollmaterialet. Uppgiftens orik­tighet skall således klart framgå av detta
material. Det räcker inte att man pä grund av kontrollmaterialet kan misstänka atl
den lämnade uppgiften är felaktig. Däremot krävs inte att felets omfattning
direkt framgår av materialet. Kan man sålunda av ett tUl deklaration bifogat
bilregisterutdrag, konstatera att den skattskyldige har bil, vars värde inte
redovisats på förmögenhetsbilagan, föreligger förutsättning tilläm­pa den lägre
procentsatsen utan hinder av att bilens värde ej anges på utdraget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bedömningen blir densamma
om den skattskyldige underlåtit redo­visa bilförmån, trots atl det av
kontrolluppgift framgår att han åtnjutit sådan förmän. Däremot skall
skattetillägg inte beräknas efler den lägre procentsatsen om kontroHmaterialet
inte ger någon ledning för att vidla rättelse. Det torde normalt gälla t. ex.
ett företag för vilket utfärdats kontrolluppgift på grund av mottaget royaltybelopp.
Del är i sådant fall inte möjligt stämma av deklarationen mot
kontrolluppgiften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section539&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section540&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;198&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Generellt
gäller att om taxeringsnämnd inte rättat felaktigheten trots att det nu avsedda
kontrollmaterialet har varit tiUgängligt är bestäm­melsen ändå tiUämplig. Detta
bör särskilt iakttas när taxeringsintendent upptäcker felaktigheten vid eftergranskning
och sanktionsfrågan ak­tualiseras först i länsskatterätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;När
skattetillägg beräknas efler den lägre procentsatsen skall i övrigl gälla bestämmelsema
om avgiflsberäkningen i andra stycket. 1 tredje stycket regleras endast
förutsättningarna för den mildare reaktionen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
bestämmelser som avses gäUa 1 fråga om debitering av skaltetill-lägg i de faU oUka
procentsatser skall tUlämpas vid beräkning av skatte­tillägg för en och samma skaltskyldig
finns i den föreslagna 116 r § andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;116b§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
motsvarar tredje stycket i gäUande 116 a §. Den anger villkoren för att
skattetillägg skall få påföras vid skönsmässig avvikelse från deklaration
enligt 21 § och anger vidare hur avgiften skall beräk­nas i sådant fall. Vissa
ändringar är av redaktionell art. Vidare anges alt i övrigt bestämmelserna i
116 a § andra stycket skall tiUämpas vid be­räkningen. Slutiigen föreskrivs,
alt skattetUlägg skall utgå enligt 116 a § till den del uppskattningen
innefattar rättelse av oriktig uppgift från den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Genom
tillägget att bestämmelserna i 116 a § andra stycket i övrigl skall tillämpas
vid beräkningen lagfästs något som 1 och för sig kan anses självklart, nämligen
alt bestämmelserna i nämnda lagrum gäller vid beräkning av skattetillägg enligt
förevarande paragraf. Av delta föl­jer bl. a. all tillägget utgår med 40 % av
den skatt som hade undgått debitering om den uppgift, som frångåtts, hade
godtagits. Vidare klar­görs att man vid beräkning av skatt som undgått
debitering beaktar skattereduktion som den skatlskyldiges make skulle ha blivit
berättigad tiU om skönstaxering inte skett.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
beräkning av skattetillägg på grund av avvikelse från deklaration med stöd av
21 § skall följande iakttas. Underlag för beräkning av skat­tetiUägg enligl 116
b § utgörs av skatten på skilhiaden mellan nettoin­täkten i förvärvskällan
bestämd med stöd av 21 § och det belopp dekla­rationen utvisar efler
korrigering. Det innebär att deklarationen först skall rättas med hänsyn till
fel som kan konstateras såsom febäkning och felaktigt upptagna intäktsposter.
Det framgår av den föreslagna ly­delsen &amp;quot;utöver den skatt som annars
skulle ha påförts honom&amp;quot;. Följan­de exempel kan tjäna tUl ledning vid tillämpning
av bestämmelsen. Den skattskyldige har redovisat inkomst i sin deklaration med
35 000 kr. Det föreligger förutsättningar att tillämpa 21 § TL.
Taxeringsnämnden, som finner att ett avdrag på 5 000 kr. inte har utnyttjats,
bestämmer&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section541&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section542&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;!99&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;den taxerade inkomsten skönsmässigt till 50 000 kr. Med
anledning av detla skaU skattetiUägg beräknas på skatten på skillnaden mellan
50 000 kr. och 30 000 kr. i inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna sista meningen i paragrafen innebär att beslutsmyn-dighelen
skall undanta rättelse av oriktig uppgift, som kan föranleda skattetillägg, när
man beräknar avgiften pä del skönsmässiga tillägget. Avgiftsunderlaget skall säledes
i fortsättningen delas upp pä oriktig uppgift och övrig del av den skönsmässiga
uppskattningen. Till den del höjningen sker på grund av uppskattning skall skattetUlägg
beräknas en­ligt 116 b § med tillämpning i övrigt av 116 a § andra stycket.
Till den del höjningen innefattar konstaterade oriktiga uppgifter, skall
tillägget dock beräknas enligt 116 a § andra slycket. Effekterna av att
skattetillägg be­räknats enligt 116 b § eller enligt 116 a § är olika. Detta
beror på flera omständigheter. Ett skäl är att skattetillägg som påförs skaltskyldig
på grund av skönsiaxering med ledning av kontrollmaterial som anges i 116 a §
tredje slycket, skall beräknas efter den lägre procentsatsen. Upp­delning av
avgiftsunderlaget är emeUertid av betydelse även om endast en procentsats skall
tillämpas. Skälen till detta är flera. Det ligger ett värde i att skälen för
beslut om skattetillägg är så klart angivna, att par­terna lätt kan ange ramen
för en eventuell besvärsprocess. Processlägel kan vara olika i fråga om en
oriklig uppgift och ett skönsmässigt påslag. Någon möjlighet att med tillämpning
av 116 f § underlåta alt påföra skattetillägg som skall påföras enligt 116 b §
kan knappast alls komma i fråga. Även utrymmet för eftergift enligt 116 h § av
sådant skaltetill-lägg är begränsat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;TiUämpning
av bestämmelsen kan illustreras med följande exempel. En skattskyldig uppger
nettointäkt av en förvärvskälla till 50 000 kr. Vid granskning av deklarationen
konstateras, att ett avdrag har tagits upp 4 000 kr. för högt och att en
balanspost har förts över med felaktigt belopp från nästföregående ärs
deklaration och sänkt nettointäkten med 6 000 kr. Bristfällig bokföring m. m.
ger stöd för skönstaxering. Netto­intäkten bestäms därför tiU 75 000 kr.
Skattetillägg avseende 10 000 kr. (=4 000-f6 000) skall beräknas enligt 116 a §.
Därvid sker avgiftsberäk­ning enligt andra stycket såvitt avser 4 000 kr. och
enligt tredje stycket såvitt avser 6 000 kr. Till den del taxeringsbeslutet
innefattar uppskatt­ning dvs. 15 000 kr. skall skattetUlägg beräknas enligl 116
b § med till-lämpning av 116 a § andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116c§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar fjärde stycket i gäUande 116 a §. Den
anger villkoren för att skattetUlägg skall kunna påföras när skattskyldig har skönstaxerats
därför att han inte har lämnat självdeklaration och anger vidare hur avgiften
skall beräknas i sådant fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den nya lydelsen innehåller 1 sakligt avseende följande
ändringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section543&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section544&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;200&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
ytterligare förutsättning för skattetillägg föreslås gälla att anma­ning all
deklarera skall ha sänts ut tUl den skatlskyldige. Det anges vi­dare att
bestämmelserna i 116 a § andra stycket skall i övrigt tillämpas vid
beräkningen. Slutiigen föreskrivs i överensstämmelse med sista me­ningen i 116
b § atl skatletillägg skall ulgå enligt 116 a § till den del uppskattningen
innefattar rättelse av oriktig uppgift från den skaltskyl­dige. 1 denna del
hänvisas till fjärde och femte styckena i specialmotive­ringen till 116 b §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kravet
på alt anmaning att deklarera skall ha sänts ut tUl den skatt­skyldige för all
skattetillägg skall kunna påföras på grund av utebliven deklaration skall ses
mot bakgrund av att deklarationsanmanlng regel­mässigt bör sändas till den
skattskyldige innan tillägg påförs. (JO:s äm­betsberättelse 1975 s. 386.) Den
skattskyldige behöver däremot inte ha tagit del av anmaningen för atl
skattetillägg skall kunna påföras. Det är tillräckligt att sådant meddelande
sänts lill honom. Det är viktigt att an­maningen avfattas i enlighet med TL:s
bestämmelser rörande innehållet 1 anmaning. Brister i sådant hänseende kan
medföra att skattetillägg inte kan påföras. Om taxeringsnämnd underlåter att
sända ut anmaning till den skattskyldige eller om sådan anmaning av förbiseende
inle sänts ut kan skattetillägg givetvis inte påföras. Villkoret kan emellertid
bli upp­fyllt sedermera genom att taxeringsintendenl utfärdar sådan anmaning.
Har däremot taxeringsnämnd anmanal den skattskyldige har en förnyad anmaning
från taxeringsintendent inte någon betydelse i avgiftsfrågan. Om ytterUgare
påtryckning anses erforderlig i sådant fall bör taxerings­intendenl förelägga
den skaltskyldige vite.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande
regeln att vid avgiftsberäkningen bestämmelserna i 116 a § andra stycket i
övrigt skall tillämpas, hänvisas tUl kommentaren tUl 116 b §. Bestämmelsen
innebär inte någon ändring i förhållande tUl praxis. Utöver den förklaring som
lämnats vid 116 b § kan följande exempel tjäna tiU ledning för tillämpningen.
En skattskyldig har i de­klaration, som han inte har undertecknat, tagit upp
intäkter i förvärvs­källan rörelse med 15 000 kr. och yrkat avdrag med 5 000
kr. Han upp­ger således en nettointäkt på 10 000 kr. Taxeringsnämnden finner av­dragen
styrkta till endast 2 000 kr. Inkomsten i förvärvskällan bestäms skönsmässigt tiU
40 000 kr. Skattetillägg enligt 116 c § skall i detta faU beräknas på skatten
på 30 000 kr. (=40 000—10 000). Om det av om-ständighetema framgår att yrkandet
beträffande de 3 000 kr. för vilka avdrag vägras innefattar oriktig uppgift,
skall skattetillägg beräknas på detta belopp enligt 116 a §. SkattetUlägg
enligt 116 c § skaU då beräk­nas på skatten på 27 000 kr. ( = 30 000—3 000) i stäUet
för på skatten på 30 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utöver
vad som har uttalats i kommentaren till 116 b § i fråga om sista meningen kan
anmärkas följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fall då taxering sker på grundval av ifylld men ej undertecknad de-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section545&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section546&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;201&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;klaralionsblanketl
är laxeringen i sin helhet skönstaxering enligl 21 §. Delta har ansetts medföra
all påfört skatletillägg i sin helhet skall un­danröjas eller sättas ned lUl 10
% av det tillägg som eljest skuUe påfö­ras, om deklaration sedermera avlämnas,
även i det fall att rättelse av lämnad oriktig uppgift ingår i taxeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Av
de nya reglerna följer att varje skriftligt meddelande från den skattskyldige i
och för taxeringen lämnas under den påtryckning som risken att påföras
skattetillägg vid oriktig uppgift utgör. Detta är mo­tivet till bestämmelsen
att skattetillägg skall ulgå &amp;quot;enligt&amp;quot; 116 a § lill den del
uppskattningen innefattar rättelse av sådan uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen medför att
den lägre procentsatsen enligl 116 a § tred­je stycket kan bli tillämplig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I 116 d § föreskrivs att skattetiUägg
som påförs enligt 116 c § vid ute­bliven deklaration skall undanröjas resp.
nedsättas under vissa förut­sättningar, om deklaration sedermera avges. Sådan
nedsättning kan emellertid inte komma i fråga till den del uppskattningen avser
oriktig uppgift, lämnad i skriftligt meddelande, eftersom skattetUlägg på så­dan
grund utgår enligt 116 a §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg enUgt 116 a
§ kan alltså påföras även vid oriklig upp­gift som lämnas i ej undertecknat
skriftligt meddelande. Det ligger i sa­kens natur, att meddelandet måste
innehålla något som ger belägg för att del kommer från den skattskyldige som
del avser. I del enskilda fallet måste det saknas anledning anta att det härrör
från någon annan per­son. Vad som mer konkret erfordras 1 bevishänseende får
avgöras från fall till fall. Erfarenhetsmässigt får det anses vara ytterst ovanUgt,
att någon lämnar deklarationsuppgift för annan utan dennes vetskap och vilja. I
nästan samtliga faU har den omständigheten att deklarationen eller meddelandet
inte har undertecknats en mera näraUggande och na­turlig förklaring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kan det vid granskningen
av meddelandet med ledning av vid taxe­ringen tillgänglig kontrolluppgift slås
fast, att flertalet sakupplysningar om den skatlskyldiges personliga och
ekonomiska förhållanden är kor­rekta, talar detta givetvis starkt för att
meddelandet härrör från honom. Nästföregående års deklaration kan också utgöra
en viktig upplysnings­källa i frågan om vem som lämnat det ej undertecknade
meddelandet. Har den skattskyldige sedan han har beretts tillfälle att yttra
sig över ifrågasatt avvikelse från meddelandet inte tagit avstånd från detta,
får denna omständighet anses styrka antagandet att det härrör från honom.
Skulle åter den skattskyldige göra gällande att meddelandet lämnats utan hans
vetskap eller vilja får påståendets sannolikhet bedömas mot bakgrunden av de
omständigheter som anförts till stöd för detta. Finner beslulsmyndigheten att
meddelandet härrör från den skatlskyldige skall liksom f. n. de inkomster som
han har redovisat i detla räknas honom till godo vid avgiftsberäkningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section547&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section548&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;202&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116d&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
motsvarar närmast femte stycket i gällande 116 a §. Den anger vUlkoren för
undanröjande resp. nedsättning av skattetillägg en­hgt den föreslagna 116 c §,
alltså skattetillägg vid skönstaxering på grund av utebliven deklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
har två stycken. Förutsättningarna för undanröjande an­ges i första slycket och
för nedsättning till 10 % i det andra. Såsom re­dan nu är förhåUandet kan skattetiUägg
enligt förslagets 116 c § aldrig öka i storlek, om deklaration föreligger vid
omprövning av taxeringen. Däremot kan skattetillägg påföras enligt 116 a § om
sådan deklaration innehåller oriktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
skattskyldig ger in deklaration ulan följeskrivelse Inom den före­skrivna
tidsfristen, får det anses innebära att han anför besvär med yr­kande att
skattetillägget skall undanröjas eller nedsättas och taxeringen bestämmas
enligt uppgifterna i deklarationen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Endast
skattetillägg som har påförts enligl den föreslagna 116 c § kan undanröjas
resp. sättas ned. Avser tillägget rättelse av oriktig upp­gift i lämnat meddelande
har det påförts enligt 116 a § varför bestäm­melsen i förevarande 116 d § inte
är tillämplig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Första
stycket motsvarar i stort sett nuvarande lydelse av 116 a § fem­te stycket
första meningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vissa
ändringar i lagtextens utformning är av redaktionell art. Del anges att
deklaration skall ha kommit in till länsskatterättens kansli eller lokal
skattemyndighet. Deklaration som lämnats till den länsstyrelse till vilken
skatterättens kansli hör skall därmed anses Inkommen till skatte­rätten. Har
deklaration kommit lokal skattemyndighet till banda skall myndigheten givetvis
se till att den sänds över till behörig domstol. Ett av de gällande villkoren
för undanröjandet har utgått, nämligen atl de­klaration skall ha kommit in
senast innan skatterätten har avgjort besvär över beslutet eller taxeringen.
Bestämmelsen atl taxeringsintendent skall anmäla fall som här avses lill
skatterätten har också utgått.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
motsats till vad som nu gäller skall sålunda regeln om undanröjan­de tUlämpas
även när deklarationen lämnas, sedan skatterätten avgjort besvär över
avgiftsbeslutet eller taxeringen. Sådana situationer som den nuvarande
bestämmelsen avser torde vara sällsynta; att den bör utgå grundas på den
åsikten atl alla skattskyldiga skall ha besvärstidens två månader till
förfogande för att få skattetUlägget undanröjt. Första styc­ket gäller även i
det fall att skattetillägget har påförts först hos läns­skatterätten och vare
sig detta berott på att taxeringen höjts eller på atl taxeringsnämnden har
bestämt taxeringen utan atl ha sänt anmaning till den skaltskyldige att lämna
deklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
speciellt fall där undanröjande resp. nedsättning kan ske framgår av 116 o §
andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Andra
stycket motsvarar andra meningen i gällande 116 a § femte&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section549&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section550&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;203&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;stycket och föreskriver att skattetillägg, som påförts på
grund av ute­bliven deklaration, under vissa förutsättningar skall nedsättas lUl
10 %. Vissa ändringar är betingade av att bestämmelsen har flyttals till annat
lagrum och nytt stycke. De är således av redaktionell art. Följande sakliga
ändringar föreslås.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeln alt skattetillägget i nu avsedda fall inte får
bestämmas till högre belopp än 10 000 kr. har tagils bort, eftersom en sådan
före­skrift skulle ha betydelse endast i ett fåtal fall, i vilka det inle
förelig­ger skäl till begränsning av skattetiUägget. Den nu berörda ändringen
skall dessutom ses mot bakgrunden av förslaget att tvåmånadcrsfrislen för
undanröjande av skattetillägg skall gälla i alla fall av skattetUlägg enligt 116
c §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den nuvarande bestämmelsen alt nedsättning av
skattetillägg enligt 116 c § som ingår i tillkommande skatt skall beräknas endasl
på belopp som har påförts utöver tidigare beslutat tillägg av samma slag tar
sikte på det fallet atl tUlägg vid skönstaxering på grund av utebliven deklara­tion
har påverkats av två eller flera beslul om taxeringen. Bestämmel­sen har
ansetts kunna utgå. Den avser knappast något praktiskt eller beaktansvärt fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den nu föreskrivna skyldigheten för taxeringsintendent atl
anmäla fall som avses i denna paragraf till skatterätten har utgått.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Denna skyldighet torde nämligen inte fylla någon funktion
bl. a. av det skälet all nedsättning skall ske även om taxeringsintendenl inte
ytt­rat sig över deklarationens uppgifter. Däremot bör det åligga skatterät­ten
att begära yttrande från taxeringsintendenl i avgiftsfrågan, när de­klarationen
har kommit skatterätten till hända. I normalfallet bör den­ne inte ha något att
erinra mot att tillägget sätts ned. Däremot kan han ha skäl atl motsätta sig
ett nedsätlningsyrkande. Vidare kan han ha anledning atl agera med slöd av de
bestämmelser som föreslagits i 68 och 87 §§ UBL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;n6e§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Frånsett en redaktionell ändring motsvarar paragrafen helt
116 a § sista stycket enligl gällande lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116f §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar gällande 116 b §. Den anger de fall
då skatte­tillägg på grund av avvikelse från den skattskyldiges uppgifter eller
yr­kanden inte skall påföras. Innehållet 1 paragrafen är uppdelat i tre styc­ken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I första stycket finns den gällande bestämmelsen, att skattetiUägg
inte utgår vid rättelse av uppenbar felräkning eller misskrivning. Den har
underkastats en redaktionell ändring bl. a. genom att orden &amp;quot;som up­penbart
framgår av deklaration eller annat skriftligt meddelande från den skatlskyldige&amp;quot;
har lagts till. Detta innebär endast ett förtydligan-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section551&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section552&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;204&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;de.
Del överensstämmer med uttalanden i förarbetena (prop. 1971: 10 s. 269) och med
praxis. Bestämmelsen rymmer flera olika typer av fall. I första hand är det
meddelanden för taxeringsnämnds granskning som är relevanta i detta sammanhang.
Emellertid täcker bestämmelsen även uppenbara felräkningar och misskrivningar i
handling som läm­nas i taxeringsmål. Som framhållits i prop. 1971: 10 (s. 269)
krävs för att en felaktighet skall anses uppenbar att den är så iögonfallande
att den som granskar uppgiften med normal noggrannhet inte kan undgå att
upptäcka felaktigheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
deklaration eller annat skriftligt meddelande som innehåUer orik­tig uppgift skall
alltid &amp;quot;rätträknas&amp;quot; innan underlaget för tillägg beräk­nas. Rättelse
av uppenbar felräkning i nu åsyftade fall innebär atl taxe­ring höjs med det
belopp denna åtgärd avser men skaU inte föranleda skattetiUägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Andra
stycket motsvarar helt andra meningen 1 gäUande 116 b §. Lag­texten anger
endast att yrkande till skillnad från oriktig uppgift inle för­anleder
skattetillägg. Vad som ulgör riktig resp. oriktig uppgift skall ses mot
bakgrund av föreskriften i 31 § 1 mom. TL att envar bör, utöver vad
deklarationsformuläret föranleder meddela de upplysningar tiU led­ning för egen
taxering, som kan vara av betydelse för åsättande av en riktig taxering. Om den
skaltskyldige inte fullgör denna uppgifts-skyldighet, kan oriktig uppgift
föreligga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tredje
stycket motsvarar andra stycket i gällande 116 b §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;116
g §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Innehållet
i paragrafen motsvarar helt gällande 116 c §. Den anger villkoren för påföring
av förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;116h
§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
motsvarar närmast gällande 116 d § första och andra styckena. Den reglerar
eftergift av särskild avgift på grund av ursäkt­lighet och ringa belopp.
Paragrafen har två stycken. Det första avser både skattetillägg och
förseningsavgift, medan det andra gäller endast i fråga om skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
om eftergift är tillämpliga beträffande såväl fysiska som juridiska personer.
Som framgår av specialmotiveringen till 116 f § skall begreppet oriktig uppgift
ses mot bakgrund av 31 § 1 mom. TL. Det Innebär atl oriktig uppgift föreligger
när den skatlskyldige lämnar ett besked som är osant. Oriktig uppgift kan också
föreligga om han förtiger uppgifter som är erforderliga för att bedöma om ett
yrkande kan medges. Den skaltskyldige måste sålunda ha en viss kännedom om skat­telagstiftningen
för att veta i vilken utsträckning uppgifter behöver läm­nas. Efiersom
skattelagstiftningen i vissa delar är komplicerad, skulle det ibland kunna leda
till obilliga konsekvenser om inte bestämmelserna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section553&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section554&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;205&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;om
eftergift tillämpas med generositet. Utöver en sådan allmän regel om generös
tillämpning av eftergiftsreglerna skall det, vid bedömning av om eftergift
skall meddelas, iakttas all det av naturliga skäl inte kan ställas samma krav
på alla skattskyldiga beträffande riktigt uppgiftslämnande. De föreslagna
bestämmelserna ger ökat utrymme både för all meddela eftergift i allmänhet och
för att beakta alt de skattskyldiga har skiftande förutsättningar för alt
deklarera korrekt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
bör understrykas att flera omständigheter av mindre vikt, som kan anses ha försvårat
för den skattskyldige att fullgöra sin uppgifts­skyldighet, vid en samlad
bedömning bör kunna grunda rätl tUl efter­gift. Givetvis bör vid en sådan
bedömning beaktas omständigheter av mindre vikt som hänför sig till både första
och andra punkten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Första
slycket motsvarar närmast första ledet i gällande 116 d § första stycket. Vissa
ändringar är av redaktionell art. De föreslås i syfte att göra lagtexten
tydligare.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Första meningen gäller
eftergift om felaktigheten eller underlåtenhe­ten kan antas ha sådant samband
med den skattskyldiges ålder, sjuk­dom, bristande erfarenhet eller därmed
jämförligt förhållande att den kan anses som ursäktlig. Bestämmelsen lar alltså
sikte på den skatt­skyldiges personliga situation. Orden &amp;quot;kan antagas ha
sådant sam­band&amp;quot; innebär att för eftergift inte fordras fuU bevisning om
orsaks­sammanhanget mellan den åberopade omständigheten och den konsta­terade
felaktigheten eller underlåtenheten. Så är även f. n. fallet och detta har
utgjort grunden för RSV:s föreskrifter om generell eftergift för förstagångsdeklaranter,
folkpensionärer och utlänningar i vissa fall. I fråga om tillämpningen av
sådana anvisningar skall iakttas att dessa av naturliga skäl är skrivna med
tanke på att i vissa angivna fall ge grund för att meddela eftergift ulan
närmare utredning. Så anges t. ex. att person som uppnått viss ålder inte skall
påföras skattetillägg. Del innebär givetvis inte att en några år yngre person
inte skulle kunna få eftergift i det särskilda fallet om del på grund av utredningen
i ärendet eller målet kan antas att felet eller underlåtenheten har samband med
den skatlskyldiges ålder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande de angivna ursäkllighetsgrunderna
skall därutöver föl­jande anmärkas. Uttrycket ålder omfattar — som framhållits
i prop. 1971: 10 (s. 272) och som f.n. framgår av RSV:s föreskrifter — inte
endast hög ålder. Detta skäl kan åberopas även av den som med anled­ning av sin
ungdom kan antas vara okunnig 1 deklarationsförfarandet. Denna ursäktlighetsgrund
vilar på det antagandel att sådana skattskyl­diga ofta har sämre möjligheter än
andra att sköta sina rättsliga an­gelägenheter. Emellertid gäller detta inte
beträffande alla som hör till dessa personkategorier. I princip bör därför den
som trots hög ålder fortfarande är ekonomiskt aktiv ha fullt ansvar för
felaktighet vid upp­giftslämnandet. Detla utesluter inte att hög ålder normalt
skall vara&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section555&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section556&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;206&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ursäktlighetsgrund.
Den motsatta bedömningen bör fordra särskild ut­redning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ursäktlighetsgrunden
sjukdom avser givetvis i första hand den skatt­skyldiges egen sjukdom. Även
medhjälpares sjukdom kan någon gång vara grund för eftergift. Vid bedömningen
av ursäktlighelen i sådant fall bör särskild vikt fästas vid om den
skattskyldige har varit beroende av medhjälparen för all kunna fullgöra sin uppgiftsskyldighel
på ett rik­tigt sätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ursäktlighetsgrunden
bristande erfarenhet är relevant då den skatt­skyldiges erfarenhet av skatlebestämmelser
beträffande viss förvärvs­källa är obetydlig. Den tar således hänsyn lill
dennes personliga förhål­landen. Det kan t.ex. vara fråga om skattskyldig som
deklarerar första gången eller som trots att han tidigare lämnat deklaration
för första gången har upprättat deklarationen själv vid den aktuella
taxeringen. Andra fall då eftergift kan komma i fråga avser skattskyldiga som
under längre tid gjort uppehåll i sitt förvärvsarbete. Motsvarande be­dömning
kan föranleda atl eftergift meddelas en person som behärskar svenska språket
mindre väl. Vid bedömande av om den oriktiga uppgif­ten kan anses ursäktlig
skall 1 dessa fall beaktas huruvida det rör sig om inkomster som skall beräknas
enligt skatlebestämmelser beträffande vilka det kan antas atl den skattskyldige
saknar erfarenhet. Del kan t. ex. vara fråga om inkomster från utlandet eller
inkomster hänförliga till en för­värvskälla av vilken den skaltskyldige inte
normalt har inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jämförbara
med de specifikt angivna förhållandena — alltså som &amp;quot;därmed jämförUgt
förhållande&amp;quot; — bör anses inträffad yttre omständig­het som erfarenhetsmässigt
brukar påverka en persons handlingsför­måga, t. ex. skilsmässa, nära anförvants
sjukdom eller dödsfall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;EnUgt
den andra meningen får särskild avgift efterges om felaktighe­ten eller
underlåtenheten framstår som ursäktlig med hänsyn till den oriktiga uppgiftens
beskaffenhet eller annan särskild omständighet av objektiv natur. Bestämmelsen
har sin motsvarighet i gäUande lydelse. Orden &amp;quot;den orikliga uppgiftens
särskilda beskaffenhet eller därmed jämförlig omständighet&amp;quot; har bytts ut
mot &amp;quot;den oriktiga uppgiftens be­skaffenhet eller annan särskUd
omständighet, som rör annat än vad som sägs 1 första meningen&amp;quot;. Ändringen
betingas bl. a. av att den nuvarande lydelsen vållat tolkningsproblem, därför
att jämförelse mellan olika be­frielsegrunder inte utan vidare kan göras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nu
angivna eftergiflsgrund innehåller ett objektivt element dvs. del kan i de
flesta fall förutsättas att sakläget framgår av vad som objek­tivt kan
konstateras föreligga, i motsats till de fall som behandlas i första meningen,
beträffande vilka ett visst mått av antagande om sak­läget måste göras. Den
orikliga uppgiften kan således 1 sig själv framstå som ursäktiig. Uppgiften kan
ha blivit felaktig genom att lagstiftning eller praxis inte har gett klart
besked om gällande rätt i den fråga som&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section557&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section558&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;207&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;uppgiften avser. Frågan kan också vara ovanlig i
beskattningssamman­hang även för den som har god kännedom om beskatlningsfrågor.
1 så­dana faU kan ursäktlighet anses vara för handen oberoende av den
skattskyldiges särskilda situation.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om eftergift är emellertid avsedda atl få
en vidare tillämpning. Även bestämmelserna i denna mening ger sålunda utrymme
för atl beakta ett subjektivt element, t. ex. då oriktiga uppgifter lämnas
därför atl den skattskyldige, hans företrädare eller anställd hos den skatlskyldige
funnit den föreliggande frågan svårbedömd och därför förfarit felaktigt. I
dessa fall kan det också bli aktuellt atl tillämpa efler-giftsgrunden
&amp;quot;bristande erfarenhet&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sådana frågor är inte begränsade till något visst
inkomstslag men torde vara vanhgast förekommande, när det gäller beräkning av
in­komst av rörelse eller jordbruksfastighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen avser även eftergift av förseningsavgift.
Även i sådant fall kan ursäktlighetsgrunden någon gång objektivt konstateras
före­ligga, t. ex. olyckshändelse eller naturhinder (force majeure).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Del föreslagna andra stycket gäller eftergift när det
belopp som kun­de ha dragils undan genom felaktigheten eller underlåtenheten är
atl anse som ringa. Bestämmelsen avser i motsats till gällande lydelse av 116 d
§ andra slycket endast skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beloppsgränsen för eftergift på grund av ringa belopp har
i praktiken bestämis till 1 000 kr. i undanhållen inkomst för normalfaUet. Om
flera ringa belopp föreligger bör denna gräns förskjutas uppåt till 1 500 kr.
Eftergift bör alltså medges om avvikelsen som i och för sig grundar
skattetillägg sammanlagt inte överstiger I 500 kr. om inte något av dem är
större än 1 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nu angivna grunder för ringabeloppsregeln bör tillämpas i
varje mål för sig. Det innebär att ringa belopp vid den årliga taxeringen för
visst år inle bör läggas samman med ringa belopp vid eftertaxering för samma
år. Skälet härför är av praktisk natur. Bl. a. kan inte ändringar i den årliga
taxeringen avseende mål om skatletillägg iakttas ex officio i fråga om skatletillägg
vid eftertaxeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I vad mån eftergiftsreglerna skall beaktas ex officio
framgår av den föreslagna 116 p § och kommentaren till denna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 i §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar närmast tredje och fjärde styckena i
gällande 116 d §. Den anger 1 huvudsak villkor för befrielse av särskUd avgift
i vissa faU. Ändringarna är av redaktionellt slag utom på en punkt. Del gäller
fall då lokal skattemyndighet inte har fattat beslul om särskUd avgift innan
den skaltskyldige har avlidit. Enligl första stycket får sådant beslut inle
fattas efler den tidpunkt som nyss har sagts. Bestäm­melsen står i
överensstämmelse med de allmänna principer som gäller&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section559&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section560&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;208&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;i fråga om påföljder. Har särskild avgift påförts 1 strid
mot denna regel och har dödsboet försuttit den ordinarie besvärstiden
föreligger rätt atl anföra besvär i särskild ordning med stöd av 116 o §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 j §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av paragrafens båda stycken motsvarar del första gäUande
116 e § första stycket och det föreslagna andra stycket nuvarande 116 g §
första stycket. Paragrafen reglerar behörigheten för lokal skattemyndighet och
skatterätt att besluta om särskild avgift. Ändringarna är av redaktionell art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 k §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafens första stycke motsvarar 116 e § andra och
fjärde styc­kena, det föreslagna andra stycket samma paragraf tredje stycket
och det föreslagna tredje stycket nuvarande första stycket i 116 f §. Para­grafen
reglerar lokal skallemyndighets handläggning av frågor om sär­skild avgift. Ändringama
är av redaktioneU art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1161 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar i sak gällande 116 g § första stycket
andra punkten. Den föreskriver alt talan mot lokal skattemyndighets beslut om särskUd
avgift förs genom besvär hos skatterätten. Den ändring som företas är av
redaktionell art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 m §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen reglerar skaltskyldigs rätt att i ordinär
ordning anföra besvär över beslut om särskild avgift. I visst fall avser
paragrafen även taxeringsintendents besvärsrätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt första stycket skall skattskyldigs besvär över
lokal skattemyn­dighets beslul om särskild avgift vara inkomna till
skatterättens kansli inom två månader efter det atl han erhållit del av
beslutet. Bestämmel­sen motsvarar, i sak oförändrat, innehållet i gäUande 116 g
§ andra slycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Andra stycket är helt nytt. Där sägs att skattskyldigs
yrkande i fråga om särskild avgift skal) prövas om den taxering som avgiften
avser inte har vunnit laga krafl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
gör det möjligt för den skaltskyldige att yrka om­prövning av avgiflsbeslul
även om detta inte har överklagats inom den besvärstid som föreskrivs i första
stycket. Förutsättningen härför är att den taxering avgiften avser inte har vimnit
laga kraft med hänsyn till ordinarie besvärstid. I princip skall det pågå en
process i fråga om den skattskyldiges taxering; processen får dock ej avse
besvär enligt 99, 100 eUer 101 §. Del saknar betydelse vem som för talan i taxermgs-målet.
Även taxeringsintendent kan utnyttja bestämmelsema i fråga om&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section561&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section562&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;209&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;yrkande lill den skatlskyldiges förmån. Besvär kan anföras
såväl över beslut om skattetillägg som förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det kan inträffa att yrkande av nu förevarande slag
framställs först i överinstans. Därför har del i överensstämmelse med
föreskrifter i 103 § sista stycket öppnats en möjlighet atl i sådant fall
förordna att skatterätt i första hand skall handlägga frågan. I den mån
yrkandet framställs först 1 kammarrätt erfordras givetvis inte
prövningstillstånd för att frågan om särskild avgift skall tas upp till
prövning av regeringsrätten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Till belysning av det sagda anförs följande exempel. En
skattskyldig har anfört besvär över länsskatterättens beslut i en
beskattningsfråga visst laxeringsår. Vid samma taxering har avvikelse skett i
en annan beskattningsfråga och skatletillägg påförts av lokala
skallemyndigheten. I denna fråga har besvär inle anförts hos länsskatlerätlen
eller kammar­rätten. Sedan kammarrätten har meddelat beslut i den fråga som har
överklagats, kan den skaltskyldige och taxerlngsintendenlen inom be­svärstiden
föra talan mot beslutet om skattetillägg trots atl detla inte har klandrats
tidigare.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 n §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen har tre stycken. Den reglerar
taxeringsintendentens ordi­nära besvärsräit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I första siyckei finns den grundläggande bestämmelsen om
taxerings-intendentens rätt att föra talan. Den motsvarar 116 g § tredje
stycket första meningen. Endasl en redaktionell ändring har företagits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Andra
stycket första meningen motsvarar gällande 116 g § tredje stycket andra
meningen. Enligl andra meningen får taxerlngsintenden­len föra talan om
särskild avgift — i praktiken skalletillägg — om han kvittningsvis har
framställt invändning mot skattskyldigs yrkande om nedsättning av taxering.
Även i detta fall måste avgiftsyrkandet ha samband med laxeringsintendenlens
yrkande beträffande taxeringen. Avgiftsyrkandel måste vidare för alt kunna
prövas vara framställt i samband med del kvittningsvis framställda yrkandet.
Bestämmelsen tar sikte på bl. a. del inle ovanliga fallet att skattskyldig, som
skönstaxerats därför alt han inle lämnat deklaration, sedermera inger en sådan
med yrkande om nedsättning av laxeringen. Enligt den föreslagna bestäm­melsen
kan taxeringsinlendenten framställa sådant yrkande om skatte­tillägg på grund
av oriktig uppgift i deklarationen som har samband med hans kvittningsvis
framställda invändning mot den skattskyldiges nedsätlningsyrkande. Kvitlningsinvändning
från taxeringsintendentens si­da kan förekomma i alla instanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Av lagtexten
framgår atl kvittning mellan olika skattetillägg inte avses. Ett yrkande om
nedsättning av sådan avgift kan aldrig mötas med invändningen alt skalletillägg
hade bort påföras av annal skäl än som avses med taxeringsinlendentens yrkande
i taxeringsmålet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;14    Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section563&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section564&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;210&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Tredje meningen begränsar möjligheten att pröva laxeringsintenden­lens
avgiftsyrkande enligt nyss berörda bestämmelser. Sådant yrkande får inte prövas
om laxeringsintendenlens talan beträffcmde taxeringen inte tas upp till
prövning. Bestämmelsen avser del fallet alt taxeringsbesvären har kommit in för
sent eller yrkande om eftertaxering ej kan prövas. Det ligger i sakens natur
att kviltningsyrkande från taxeringsintenden­tens sida förfaller om den
skattskyldiges talan inte prövas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafens tredje stycke avser laxeringsintendents rätt
alt yrka skattetillägg i speciella fall, när skattskyldig skriftligen har lämnai
orik­tig uppgift i mål om taxering. Bestämmelsen avser de faU att den oriktiga
uppgiften ej godtagits efter prövning 1 sak eller ej prövats. Taxerings­intendentens
talan om skattetillägg på grund av oriktig uppgift skall då föras inom ett år
från utgången av den månad då domen eller slutligt beslut i målet om taxering
har vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De materiella villkoren för skattetillägg vid oriktig
uppgift i taxe­ringsmål finns i 116 a § första stycket. Av bestämmelserna
framgår att skattetillägg i dessa fall kan påföras även om laxerlngsbesvären
har kommit in för sent eller besvärsrätt eljest ej föreligger. Den särskUda
regeln om taxeringsintendentens besvärsrätt med anledning av oriktig uppgift i
mål om taxering betingas av att avgiftsfrågan i de nu avsedda fallen inte kan
tas upp i samband med fråga om taxeringen. En sådan reglering skulle bryta mot
principen om instansordning. Har uppgiften godtagits får taxeringsintendenten
yrka ändring av taxeringen besvärs­vägen eller 1 mål om eftertaxering. I
förstnämnda fall föreligger inte förulsätming att hos skatterätt yrka skattetillägg
på grund av oriktig uppgift i mål om taxering, förrän taxeringsintendentens
talan i taxe­ringsmålel i anledning av den orikliga uppgiften vunnit bifall
helt eller delvis och domen i sådant mål vunnit laga kraft.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om taxeringsintendenl anser uppgift, som har lämnats i mål
och god­tagits, vara oriktig kan det visa sig nödvändigt företa
taxeringsrevision för att utreda omständigheterna i målet. En sådan kontroll
torde i all­mänhet inle hinnas med, innan besvärstiden i taxeringsmålet löpt tUl
ända. Taxeringsinlendenten får då — om förutsättning för detla före­Ugger —
yrka ändring 1 taxeringen med åberopande av bestämmelserna om eftertaxering.
Talan om skattetillägg förs i sådant fall i samband med eftertaxeringsmålet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Frågan om skatletillägg 1 de fall den skattskyldige har
återtagit sin uppgift blir beroende av om frivilUg rättelse enligt 116 f §
föreligger.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När prövning i sak har ägt rum i mål om taxering, vari den
skalt­skyldige har lämnat oriktig uppgift, torde det framgå av domen huruvida
domstolen ansett att viss uppgift varit oriktig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 o § 1 paragrafen anges förutsätmingarna för att anföra
besvär i särskild&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section565&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section566&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;211&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ordning
angående skatletillägg. Den avser besvärsräit i fråga om skatte­tillägg som har
påförts genom lagakraftvunnet beslut. Bevärsrätten omfattar således inte förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Har
beslut om skattetUlägg vunnit laga krafl får den skallskyldige en­ligt första Slycket
genom besvär i särskild ordning föra talan mot beslutet om detta bUvU oriktigt
på grund av felräkning, misskrivning eller annat uppenbart förbiseende eller om
han kan anföra tidigare ej framförd om­ständighet eller nytt bevis till stöd
för yrkandet. I sistnämnda fall skall det material som åberopas ha varit okänt
för den myndighet eller dom­stol som tidigare har bedömt avgiftsfrågan. 1 faU
omständigheten varit känd för den skallskyldige, när del ifrågasattes all
påföra skattetillägg, eller om han fick kännedom därom senare, skall del
framstå som ursäkt­ligt atl han inte har utnyttjat den besvärsräti som
föreskrivs 1 116 m §. Taxeringsintendenl kan föra talan som har sagts nu lill
den skattskyldiges förmån.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
andra stycket får taxeringsintendent genom besvär i särskild ordning föra talan
om påföring eUer höjning av skattetiUägg om beslut blivit oriktigt på grund av
felräkning, misskrivning eller annat uppen­bar förbiseende. ViUkoren stämmer
överens med förutsättningarna för taxeringsintendenls rätt atl enligt 101 §
föra talan lill skattskyldigs nack­del i fråga om taxering. Med hänsyn till den
skatlskyldiges berättigade intresse av trygghet i dessa sammanhang bör
bestämmelsen ges en restrik­tiv tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
andra stycket sista meningen hättvisas tiU bestämmelserna i 116 d §, som avser
nedsättning av skattetillägg enligt 116 c § vid skönstaxering i avsaknad av
deklaration. Genom hänvisningen klargörs, att skattskyldig som har påförts
sådant skattetillägg på yrkande av taxeringsintendenl i särskild ordning, har
möjlighet att få tillägget nedsatt enligt 116 d § genom att lämna in
deklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
tredje stycket första meningen får besvär enligt första och andra stycket
anföras inom fem år efter utgången av del taxeringsår, som tillägget avser. I
tredje stycket andra meningen föreskrivs att be­svären skall anföras hos
skallerätt. En motsvarighet till dessa bestämmel­ser finns i 103 § TL. Där
föreskrivs vilken domstol som skall ta upp be­svär i särskild ordning över
inkomst- eller förmögenhelstaxering. Sådana besvär skall prövas av den
skatterätt som skolat pröva besvären över taxeringen. Har skatterätten
emellertid redan prövat laxeringen skall kammarrätt pröva besvären. Har
kammarrätt prövat taxeringen skall besvären prövas av regeringsrätten.
Regeringsrätten eller kammarrätten får emellertid förordna att målet skall tas
upp och vidare handläggas av skatterätt. En sådan ordning skulle kunna
föranleda vissa komplika­tioner i fråga om mål om särskild avgift. Härtill
kommer att regerings­rätten eller kammarrätt regelmässigt torde komma att
förordna att skat­terätt skall ta upp frågan. Undantag härifrån skulle
förmodligen före-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section567&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section568&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;212&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;komma
endast i de fall taxeringsintendent tUlstyrker den skattskyldiges talan. Därför
föreskrivs att besvär enligt 116 o § skall anföras hos skatterätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;116
p §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
anger de fall då lokal skattemyndighet och skattedomstol skaU ex officio beakta
vissa regler om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
första stycket, som är helt nytt, skall bestämmelserna om efter­gift beaktas
även om yrkande härom inte har framstäUts, i den mån det föranleds av vad som
förekommit i ärendet eller målet om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
föreskrivna skyldigheten all beakta eftergiftsreglerna är alltså begränsad till
de fall då frågan om eftergift har aktualiserats av vad som har förekommit i
ärende hos lokal skattemyndighet eller mål hos dom­stol om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
ursäktiighetsgrund som anknyter till åldern framgår vanligen av deklaration
eller kontrolluppgift för anställd och regelmässigt av taxe­ringsavi. Frågan om
eftergift på annan grund aktualiseras oftast genom att den skattskyldige har
tagit kontakt med taxeringsnämnd eller lokal skattemyndighet. I vissa fall kan
dock dennes bristande erfarenhet ut­läsas redan av deklarationshandluigarna.
Det torde vidare i många fall vara möjligt att bilda sig en uppfattning om
huruvida felaktigheten är ursäktlig med hänsyn till den orikliga uppgiftens
beskaffenhet. Av de­klarationshandlingarna kan framgå omständigheter som tyder
på att den skaltskyldige lider av sjukdom eller handikapp. När del finns grund
för antagandet atl viss ursäktlighetsgrund föreligger skall beslutsfattaren
höra med den skallskyldige om ytterligare upplysningar kan lämnas för bedömning
av frågan om eftergift. I detta sammanhang kan erinras om lokala
skaltemyndighetens möjlighet att enligt 116 k § andra stycket höra
taxeringsnämndens ordförande i fråga om avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Andra
slycket motsvarar gällande 116 i §. I bestämmelsen föreskrivs att domstol som
sätter ned taxering också skall vidta den ändring i beslutet om särskild avgift
som föranleds av beslutet att sätta ned taxe­ringen. På grund härav skall
skalletillägg undanröjas eller sättas ned om den höjning av deklarerat belopp
som har föranlett skatletillägg undan­röjs eUer reduceras. Undanröjs laxeringen
påförs givetvis inte skatte­tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Även eftergift på grund av
ringabeloppsregeln i 116 h § bör iakttas ex officio vid prövning av besvär
rörande den taxering skattetUlägget av­ser. Om skatletillägg har beräknats på
grund av höjning av taxering på 10 000 kr., men höjningen efter besvär
reduceras till endast 1 000 kr., skall således skalletillägget efterges. Detta
har föranlett den ändringen i den föreslagna paragrafen att uttrycket
&amp;quot;skall därav föranledd ändring&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section569&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section570&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;213&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;av
avgift beslutas&amp;quot; har bytts ut mot &amp;quot;skall även vidtagas därav föran­ledd
ändring i beslul om särskild avgift&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;116
q §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen,
vars innehåll i slorl sett är nytt, föreskriver atl beslut om särskild avgift
skall ange skälen för beslutet, tiUämpligt lagrum, den procentsats efter vilken
avgiften skall beräknas, underlaget för avgifts­beräkningen saml, beträffande försenmgsavgifl,
avgiftens storlek.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skall
skattetillägg påföras efter olika grander skall del av beslutet klart framgå
hur tillägget fördelar sig på dem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Storleken
av särskild avgift bestäms f. n. först vid debiteringen. Lag­förslaget innebär inle
någon ändring i detta avseende såvitt gäller skatte­tillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgiftens
storlek skall däremot siffermässigt anges i be­slutet. Uträkningen av beloppet
är betydligt enklare än beträffande skattetillägget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;116
r §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Första
slycket motsvarar gällande 116 h § första och tredje styckena. Vidtagna
ändringar är redaktionellt betingade.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Innehållet i andra stycket
motsvarar gällande 116 h § andra stycket. Vissa ändringar av i huvudsak
redaktionell karaktär har vidtagits. Reglerna i delta stycke har kommit till
som en följd av atl skattskyldig kan påföras skattelillägg beräknat efler
skilda procentsatser avseende samma taxering. Genom det föreslagna
beräkningssättet undviks att två eller flera skattetillägg beräknas på
marginalskatten vid taxering lill statiig inkomstskatt, vilket i vissa fall kan
medföra all skattetilläggen blir för högt beräknade. Bestämmelsema reglerar hur
tUlägget skall be­räknas då skilda procentsatser skall tillämpas. I sådant fall
läggs först de olika underlagen för avgiftsberäkningen samman. Härefter räknas
skallen ut på de sammanlagda beloppen. Den sammanlagda undan­dragna skatten
utgörs av skatten enligt beskattningsmyndighetens beslut minskad med skatten på
deklarerat belopp, sedan deklarationen rätt-räknats med tillämpning av 116 f §
första stycket och ändrats på grand av andra avvikelser som inte grundar
skattetillägg. Den kvotdel som underlaget för varje särskilt tillägg utgör i
förhållande till det totala underlaget fastställs. Det uträknade skattebeloppet
fördelas därefter mellan de olika tilläggen efter kvotdelarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
exempel får belysa beräkningsmetoden. Den skallskyldige har fått sin taxering
till statlig inkomstskatt höjd med 15 000 kr. och sin taxering till kommunal
Inkomstskatt höjd med lika stort belopp. Med hänsyn till omständigheterna bör
skattetillägg på den skatt som belöper på 5 000 kr.  utgå  efter 20%. Skatten
utgör sammanlagt 9 000  kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section571&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section572&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;214&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg
skall sålunda utgå med 40 % på  av 9 000 kr. och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:196.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;15
000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:60.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;med
20 % på   av 9 000 kr. Samma förfarande tillämpas vid be-15 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;räkning
av skattetillägg efter skilda procentsatser vid eftertaxering eller om tillägg
tidigare har påförts också vid motsvarande årliga taxering. Det kan förekomma
att undandraget belopp är högre än beskattnings­bar inkomst eller förmögenhet.
I sådant fall beräknas skattetiUägget på högst den beskatmingsbara inkomsten
resp. den beskattningsbara förmögenheten. Del framgår av 116 a § andra stycket
och specialmolive­ringen lill del stycket. I dessa fall skall skatten på den
beskattningsbara inkomsten fördelas på de två procentsatserna för beräkning av
skatte­tillägg efter förhållandet mellan de undandragna beloppen. Förfarandet
framgår av följande exempel, avseende aktiebolag. Förulsättningarna är därvid
desamma vid såväl den statliga som kommunala taxeringen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
 style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'&gt;
 &lt;tr style='height:11.3pt'&gt;
  &lt;td width=43 valign=top style='width:31.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.3pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;5 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=20 valign=top style='width:14.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.3pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:16.8pt'&gt;
  &lt;td width=43 valign=top style='width:31.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:16.8pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;10 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=20 valign=top style='width:14.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:16.8pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;kr&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:13.7pt'&gt;
  &lt;td width=62 colspan=2 valign=top style='width:46.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.7pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;15 000
  kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:12.7pt'&gt;
  &lt;td width=62 colspan=2 valign=top style='width:46.8pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:12.7pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;6 000
  kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:13.2pt'&gt;
  &lt;td width=43 valign=top style='width:31.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.2pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;9 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=20 valign=top style='width:14.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:13.2pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
 &lt;tr style='height:11.3pt'&gt;
  &lt;td width=43 valign=top style='width:31.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.3pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
  font-family:Verdana'&gt;4 950&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
  &lt;td width=20 valign=top style='width:14.9pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
  height:11.3pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:201.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppgiven
inkomst Undandragen inkomst&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sammanräknad
inkomst&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förlustavdrag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Taxerad och
beskattningsbar inkomst&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Av
del undandragna beloppet skulle tre fjärdedelar föranleda skalle­tillägg efter
20 % och en fjärdedel efter 40 % om hela den undandragna inkomsten skulle
utgöra underlag för beräkning av skattetillägg. Efter­som den beskattningsbara
inkomsten är lägre än det undandragna be­loppet, sker beräkning av
skalletillägg enligl följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:182.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;32_x 1X4 950=742 &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;100   
10 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:182.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;xiiX
4 950=495 100    10 000&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Av
tredje stycket följer att proportioneringsregeln skall tillämpas även i andra
fall än sådana som gäller undandragen inkomst. Den skall t. ex. tiUämpas
beträffande undanhållen förmögenhet. Andra fall som åsyftas med bestämmelserna
1 tredje stycket är de då skatt skaU beräknas med tillämpning av lagen (1970:
172) om begränsning av skatt i vissa fall. Enligl bestämmelserna i den lagen
skall begränsning ske av statlig in­komst- och förmögenhetsskatt samt avgift
enligt lagen (1968: 419) om allmän arbetsgivaravgift om summa skatter och
sociala avgifter översti­ger viss del av den till statlig inkomstskatt
beskattningsbara inkomsten justerad med vissa belopp. Om en skattskyldig på
vilken denna be-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section573&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section574&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;215&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;gränsningsregel skall tillämpas undandragit inkomstbelopp
för vilka skilda procentsatser skall tillämpas vid beräkning av skattetillägg,
sam­manläggs den undandragna inkomstskatten med förmögenhetsskall som kan ha undandragits
genom den oriktiga uppgiften och dess Inverkan på tillämpningen av nyss nämnda
begränsningsregel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 s §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen innehåller den bestämmelsen atl vad som
föreskrivs 1 116 a—116 r §§ om taxering eller taxeringsmål och särskild avgift
i samband därmed gäller även mål om eftertaxering och om särskild avgift i
sådant mål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;116 t &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt nuvarande lydelse av 116 j § första stycket gäller TL:s
be­stämmelser i tillämpliga delar även särskild avgift om ej annat framgår av
de särskilda avgiftsbestämmelserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna paragrafen har i princip samma innehåll. 1
förtyd­ligande syfte har emellertid uttryckligen undantagits vissa paragrafer i
TL, nämUgen 100 och 101 §§. De avser besvär i särskild ordning. De ersätts av
särskilda besvärsbeslämmelser i lagförslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vidare undantas uttryckligen 105 § 1 mom. liU den del
denna para­graf medger överflyttning av taxering till annat beskatmingsår eller
till annan person i vjssa faU. Överflyttning av särskild avgift 1 motsvarande
fall skall således inte kunna ske.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Detsamma gäller påföring av särskild avgift i en situation
motsva­rande den som föreligger vid eftertaxering, dvs. när oriklig uppgift har
lämnats i ett mål om särskild avgift. Därför har 114 § undantagits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bland de regler i TL som sålunda skall tillämpas 1
avgiftsmål märks bestämmelserna i 96 och 98 §§ om besvär över skatterätts och
kam­marrätts beslut, 105 § I mom. angående överflyttning av inkomst till annan
kommun, 106 § om taxeringsintendents rätt atl föra besvär till skattskyldigs
förmån och 108 § om s. k. anslutningsbesvär.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ikraftträdande&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Principerna för utformningen av övergångsbestämmelserna
har angetts i aUmänmotiveringen. Utgångspunkten när det gäller ändringar 1 de
materiella reglerna är att de nya bestämmelserna skall tillämpas första gången
vid 1978 års taxering men först fr. o. m. 1979 års taxering, i den begränsade uisträckning
som de innefattar skärpningar. Oberoende av vilket års taxering det gäller,
skall dock felaktighet eller underlåtenhet efler ikraftträdandet behandlas
enligt de nya reglerna. 1 fråga om de processuella reglerna gäller i princip
alt de föreslagna ändringarna skall tillämpas generellt från ikraftträdandet,
dock att äldre bestämmelser skall tillämpas fortfarande på förhållanden, som
ligger 1 tiden före Ikraftlrä-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section575&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section576&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;216&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;dandel,
i den mån annat skulle föranleda försämringar för de skatt­skyldiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
punkt 2 skall de nya bestämmelserna i 114 § första stycket och 115 § andra slycket
om eftertaxering på grund av oriktigt meddelande som lämnats först i laxeringsmål
tillämpas endasl om meddelandet har lämnats efter ikraftträdandet. I den
utsträckning äldre bestämmelser medger eftertaxering i motsvarande fall tUlämpas
de fortfarande, då meddelandet har lämnats före ikraftträdandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
nya bestämmelserna om senaste tidpunkt för ansökan om efter­taxering och om
prövning av ansökan gäller i huvudsak från ikraftträ­dandet och blir således i
normalfallet tiUämpliga i fråga om eftertaxe­ring för 1973 eller senare år. I
punkt 3 har en särskild regel införts för del fallet att eftertaxering skall åsättas
dödsboet efter en skattskyldig som har begått skattebrott. Enligt denna regel
är det tidpunkten för dödsfallet, som avgör om nya eller äldre bestämmelser skaU
tiUämpas. Avsaknad av en sådan regel skulle i vissa fall kunna medföra eftertaxe­ring
enligt de nya bestämmelserna trots att det inte längre skulle kunna ske enligt
äldre bestämmelser. En sådan verkan har ansetts böra und­vikas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
enlighet med den tidigare angivna huvudprincipen i fråga om ikraft­trädandet av
de materiella ändringarna i bestämmelserna om skalle­tillägg, anges i punkt 4
att dessa skall tillämpas första gången vid 1978 års taxering. I fråga om skatletillägg
vid taxering eller eftertaxering för år 1977 eller tidigare år tiUämpas däremot
fortfarande äldre bestämmel­ser i 116 a och 116 d §, såvida inte tillägget
skall utgå på grand av felaktighet eller underiålenhet efter ikraftträdandet. I
sistnämnda fall gäller de nya reglerna, oavsett vilket år taxeringen eller eftertaxeringen
avser. De situationer som här är aktuella är i första hand då skallelill-lägg
skall påföras på grund av orUctig uppgift i laxeringsmål. Men även
skattetillägg på grund av oriktig uppgift i deklaration behandlas enligl de nya
reglerna, om deklaration lämnas efter ikraftträdandet, oavsett om deklarationen
avser ett tidigare taxeringsår.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
i 116 h § första stycket om eftergift av särskild avgift tUlämpas enligt punkt
5 i vad avser förseningsavgift fr. o. m. 1978 års taxering. Vid nyssnämnda års
taxering kan förseningsavgift även efter­ges med stöd av ringabeloppsregeln 1
äldre 116 d § första slyckel andra ledet och andra stycket. Motsvarande regel i
nya 116 h § andra slycket är däremot begränsad till skattetillägg. Vid 1979
eller senare års taxe­ring kan eftergift av förseningsavgift därför meddelas
med stöd endasl av ursäktsgrunderna i 116 h § första stycket. Förseningsavgift
för år 1977 eller tidigare år följer heU äldre bestämmelser i 116 d §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den nya bestämmelsen i 116
n § första stycket tredje meningen, som ger taxeringsintendent rätt att, när
han kvittningsvis framställer invänd­ning mot skattskyldigs yrkande om
nedsättning av taxering även föra&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section577&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section578&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;217&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;talan om särskUd avgift i samband därmed, har ansetts inte
böra tUläm­pas annal än då den skattskyldiges nedsätlningsyrkande har
framställts efter ikraftträdandet. En bestämmelse härom har tagits in i punkt
6.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.8.2 Förslag lill lag om ändring i lagen (1968:430) om
mervärdeskatt&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;38 och 40 §§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beträffande ändringarna i dessa paragrafer hänvisas till
allmänna motiveringen (avsnitt 5.2.6.7 och 5.3).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;51   §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I paragrafens första stycke har orden &amp;quot;slutiigt
beslut enligt 36 § förs­ta stycket&amp;quot; ersatts med &amp;quot;meddelat slutiigt beslul&amp;quot;.
Ändringsförslaget in­nebär att även beslul enligl 64 g § andra stycket kan
överklagas den ordinarie besvärsvägen. De beslul som avses med den nämnda
paragra­fen är sådana som meddelas med anledning av hemställan om eftergift
från skattskyldig, som har påförts avgift. Beslut av nu förevarande slag anses
redan f. n. enUgt praxis som slutliga och kan överklagas. Änd­ringen innebär
således i detta avseende ett förtydligande som knyter an till nuvarande rältstUlämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar första och andra styckena i 64 a §
enligt nu­varande lydelse och 64 a—64 c §§ i uiredningens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I paragrafens första stycke återfinns bestämmelsen om påföring
av skattetillägg vid oriktig uppgift. I fråga om Innebörden av ullrycket
&amp;quot;uppgift som befinnes oriktig&amp;quot; hänvisas till vad som anförs 1 special­motiveringen
till 116 a § TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uttrycket &amp;quot;vid fastställelse av skatt&amp;quot; har i
förtydligande syfte ersatts med &amp;quot;beslul om skatt&amp;quot;. Ändringen betingas
närmast av att &amp;quot;fastställelse&amp;quot; i viss mening endasl omfattar beslut
enligt 30—37 §§, dvs. beslut som meddelas i det ordinarie
beskattningsförfarandet. Med den föreslagna lydelsen framgår del med större
tydlighet all skattetillägg kan utgå även vid efterbeskattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;1 likhet
med vad som föreslås i fråga om 116 a § TL har i lagförslaget definitionen av
del belopp som skall utgöra avgiftsunderlag förtydligats. Motiven härför är i
stort sett desamma som framgår av specialmolive­ringen till den föreslagna 116
a § TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Andra meningen i första stycket innehåller en ny
bestämmelse. Enligl denna skall skattetiUägg utgå även när skattskyldig har
lämnat oriktig uppgift först i mål om skatt. I fråga om förslaget i denna del
hänvisas till specialmotiveringen till motsvarande bestämmelse i den föreslagna
116a§TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section579&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section580&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;218&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafens
andra stycke motsvarar den del av bestämmelserna i det andra slycket av
gällande 64 a § som anger villkoren för att påföra skat­tetillägg vid skönsmässig
avvikelse från deklaration med stöd av 30 § tredje stycket eller 38 § tredje
stycket samt reglerar hur avgiften skall beräknas i sådana fall. Den föreslagna
lydelsen innehåller följande änd­ringar i förhållnade till den gällande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förutom
en redaktionell ändring i paragrafens början har definitionen av det belopp
varpå skaltellllägget skall beräknas ändrats. Ändringen innebär atl skattelillägg
skall ulgå även vid sådan avvikelse varigenom överskjutande ingående skatt skönsmässigt
tillgodoräknas den skattskyl­dige med lägre belopp än vad denne har uppgett i
deklaration eller annat skriftligt meddelande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Hur
avgiften skall beräknas i de skilda typer av fall som kan före­komma framgår av
följande exempel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Exempel
1 (såväl deklarerad som uppskattad skall är positiv)&lt;br&gt;
Deklarerad skatt&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;10 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skall
enligt beslut&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;15 000 „&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Avgiftsunderlag&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;5 000 ,,(15 000—10 000)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Exempel
2 (deklarerad negativ skatt ändras till positiv)&lt;br&gt;
Deklarerad skatt&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;— 5 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatt
enligt beslut&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;15 000,,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Avgiftsunderlag&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;20 000 „ ,(15 000— (-5 000))&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Exempel
3 (såväl deklarerad som uppskattad skatt är negaliv)&lt;br&gt;
Deklarerad skatt&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;—25 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatt
enligt beslul&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;              &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;—10 000 „&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Avgif
isunderiag&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;15 000 „( -10 000— (- 25 000))&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
föreslås i ett tillägg till den nuvarande lagtexten atl, lill den del uppskatmingen
vid skönsmässig avvikelse från deklaration innefattar rättelse av oriktig uppgift
från den skattskyldige, skattetiUägg skall utgå enligt första stycket. Bland
skälen till detla förslag kan pekas på att för­utsättningarna för alt tillämpa
bestämmelserna 1 64 d och 64 f §§ är olika, beroende på om skattetillägg
påförts enligl 64 a § första stycket eller 64 a § andra eller tredje stycket.
En förutsättning för att påföra avgift enligt första slycket i sådant fall är
att en klart definierbar och beloppsmässigt bestämd oriktig uppgift föreligger.
Det kan därvid t. ex. röra sig om viss skattepliktig omsättning som har sketl
med för lågt skatteuttag eller ett felaktigt avdrag för ingående skatt som har
rättats samtidigt som  andra bristfälligheter i redovisningen har  föranlett
att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section581&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section582&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;219&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skatten
beräknats skönsmässigt. I beslutet anges hur tillägget fördelar sig på oriktig
uppgift och skönsmässigt påslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafens
tredje stycke motsvarar bestämmelserna i nuvarande andra stycket av 64 a § om atl
skattelillägg skall påföras då skatt har fastställts i avsaknad av deklaration.
1 den föreslagna lydelsen är föl­jande ändringar sakligt betingade.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämningen
av vad som skaU utgöra avgiftsunderlag har ändrats av samma skäl och efter
samma förebild som motsvarande bestämmelse i andra stycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
föreslås i sista meningen, all lill den del uppskattningen i av­saknad av
deklaration innefattar rättelse av oriklig uppgift skall skatte­lillägg utgå enligl
första stycket. Skälet lUl denna ändring har redovisats i specialmotiveringen
till 64 a § andra slyckel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
nu föreslagna regeln får emellertid betydelse även i de fall då undanröjande
med stöd av 64 b § aktualiseras. Enligl denna skall skatle­tillägg, som har
påförts med stöd av 64 a § tredje stycket under vissa förutsättningar
undanröjas om deklaration sedermera avges. Undan­röjande kan däremot inte
omfatta den del av höjningen som avser rät­telse av oriktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
likhet med vad som f.n. gäller skall tillägget enligl förslaget beräk­nas på
den skatt som utgår utöver skatt som den skattskyldige har uppgett i skriftiigt
meddelande till ledning för beslut om skatten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Hur
bestämmelserna i den föreslagna lydelsen av tredje stycket skall tillämpas iUuslreras
med följande exempel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
skallskyldig har kommit in med en Ifylld deklarationsblankett som dock inte har
undertecknats. Den ingivna handlingen utgör därför inte någon behörig
deklaration. Den skattskyldige underlåter trots anmodan atl underteckna
deklarationsblanketten. Skatten skall då enligl 30 § tredje stycket fastställas
efter skälig grund (skönsmässigt). Skall all be­tala enligt den skattskyldiges
uppgifter i den ej undertecknade deklara­tionsblanketten uppgår till 4 000 kr.
Vid utredning kommer del fram, alt den skaltskyldige har dragit av ingående
skall med 4 500 kr. för an­skaffning av en personbil, som används i
verksamheten men som enligl bestämmelserna i 18 § första stycket 3 inte får
dras av. Med hänsyn lill att redovisningen enligl det skriftliga meddelandet
även har visat sig vara behäftad med andra brister, fastställs skatten skönsmässigt
till 10 000 kr. SkattetiUägg skall i detta fall påföras enligt första stycket
med 900 kr. (20 % av 4 500) och enligt tredje stycket med 300 kr. (20 % av 10
000 — (4 000 + 4 500).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
del av tillägget som har påförts med slöd av 64 a § tredje slyckel skall enligl
den föreslagna 64 b § undanröjas om behörig deklaration kommer In inom den i
paragrafen angivna tidrymden. Dessutom kan givetvis någon av eflergiftsgrunderna
1 den föreslagna 64 f § — med undanlag av &amp;quot;den oriktiga uppgiftens
beskaffenhet&amp;quot; — vara tillämplig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section583&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section584&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;220&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;(I exemplet förutsätts att inte någon av undantagsreglerna
i 64 b § andra stycket äger tiUämpning.)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid beräkning av avgiftsunderlaget skall hänsyn kunna las inle
bara till exakt angivna skattebelopp i ett skriftligt meddelande. Har en skatt­skyldig
i särskild skrivelse lämnai uppgifter om t. ex. storleken av om­sättning och
varuinköp etc. men inte räknat fram skattebeloppet, bör länsstyrelsen beräkna
skatten med ledning av den skattskyldiges upp­gifter och i förekommande fall
minska avgiftsunderlaget med detta belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen 1 paragrafens nuvarande fjärde stycke har
förts över tiU den föreslagna 64 c §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 b §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen svarar närmast mot tredje stycket i gällande 64
a § och mot 64 d § i utredningens förslag. Den anger viUkoren för atl undan­röja
skattetillägg som har påförts enUgt den föreslagna 64 a § tredje stycket vid
skönsbeskattning på grund av utebliven deklaration, när sådan handling har
lämnats inom viss tidsfrist.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna motsvarar, bortsett från vissa mindre avvUcelser,
vad som f. n. gäller i de fall deklaration kommer in inom viss angiven tid­rymd.
I motsats till vad som föreslås i fråga om TL anges endast en tidsfrist,
nämligen en månad efter utgången av den månad då den skaltskyldige har fått del
av beslutet om skattetillägg. Kommer deklara­tionen in inom respittiden,
undanröjs skattetiUägget helt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna utformningen av paragrafen innebär viss
förlängning av den nuvarande respittiden. Det blir också betydUgt enklare att
av­göra om deklaration har kommit in inom någon av tidsfristerna. Den nuvarande
tidsberäkningen har sin utgångspunkt i den dag då den skatt­skyldige har fått
del av beslutet om tillägg. Den förutsätter alt länssty­relsen i tveksamma fall
regelmässigt måste undersöka vilken dag den skattskyldige har löst ut
försändelsen med beslutet från poslanstalt. Med den föreslagna utformningen,
som innebär att tvåmånadersfristen börjar löpa från utgången av den månad då
den skattskyldige har fått del av beslutet, bör detla i normalfallet inte bli erforderUgt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 c §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bortsett från en redaktionell ändring stämmer paragrafens
innehåll helt överens med 64 a § fjärde slyckel enligt gällande lydelse och med
64 e § 1 utredningens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 d §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Första och tredje styckena svarar mot den nuvarande
lydelsen av 64 c § första slycket. För att felräkning eller misskrivning skall
omfat­tas av bestämmelsen i första stycket krävs att det uppenbart framgår av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section585&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section586&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;221&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;deklaration  eller  annal   skriftligt meddelande  från 
den  skaltskyldige. Detta har tidigare ej uttryckligen angetts i lagtexten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt andra stycket utgår skattelillägg inte vid
avvikelse från yrkat avdrag eller värdering av uttag, om avvikelsen inte gäller
oriktig upp­gift i sak. Bestämmelser härom finns f. n. ej 1 ML, men RSV:s anvis­ningar
har haft denna innebörd. 1 praktiken sker aUtså inle någon saklig ändring.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 e §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Innehållet i paragrafen har i sak oförändrat flyttals över
från gäl­lande 64 b §. Den anger viUkoren för atl påföra förseningsavgift.
Andra stycket innehåller ett förtydUgande beträffande förutsättningama för att
dubbel förseningsavgift skall påföras och den tidpunkt efler vilken sådan
avgift skall påföras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 f§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen svarar närmast mot gällande lydelse av 64 c §
andra och tredje styckena och mot 64 h § första och andra styckena samt tredje
stycket andra punkten i utredningens förslag. Den anger villkoren för eftergift
av särskUd avgift på grund av ursäktlighet och ringa belopp samt fall då
särskild avgift ej skall påföras. Paragrafen har fyra stycken. Det första och
det fjärde avser både skattetillägg och förseningsavgift medan det andra och
det tredje gäller endast i fråga om skattetillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Första stycket anger föratsältningarna för eftergift av
skattetill-lägg och förseningsavgift. Det innehåller — förutom redaktionellt be­tingade
ändringar — även motsvarande sakliga ändringar som i den fö­reslagna 116 h § TL.
Dessa har kommenterats utförligt i specialmotive­ringen tUl 116 h § TL. I fråga
om hur eftergiftsgrunderna bör tillämpas mera allmänt hänvisas i första hand
dit. I det följande skall behandlas vissa speciella förhållanden som råder inom
mervärdeskattens område och i vissa fall bör påverka tillämpningen av förevarande
bestämmelser när det gäller skattetillägg på grund av oriktig uppgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prövningen
av eftergiftsfrågan bör innefatta en samlad bedömning av den skatlskyldiges
personliga förutsättningar att rätt fullgöra sin dekla­rationsskyldighet med
hänsyn till uppgiftens beskaffenhet och de sär­skilda omständigheter som kan ha
förelegat i det enskilda fallet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Inom vissa
delar av mervärdebeskattningen styrs tillämpningen av förhåUandevis
komplicerade detaljbestämmelser. Det kan i vissa fall vara svårt för de skallskyldiga
att håUa sig helt informerade om dessa. Fler­talet skattskyldiga är utpräglade
småföretagare. Inte alla har själva eUer genom medhjälpare tUlräcklig kompetens
på mervärdeskattens område. Riskema för oavsiktliga tillämpningsfel, såväl med
hänsyn lill uppgifter­nas beskaffenhet som till mångfalden av bestämmelser som
skall liU-lämpas i en viss verksamhet, kan tiUsammans med den skattskyldiges&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section587&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section588&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;222&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;personliga förutsättningar i sådana fall utgöra grund för
att efterge sär­skild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;S. k. periodiseringsfel
är vanligt förekommande inom mervärdebe­skattningen. Detta hänger samman med de
korta redovisningsperioder som gäller för flertalet av de skattskyldiga. Sådana
periodiseringsfel som har rättats eller automatiskt skulle ha rätlats i
deklarationen för en senare redovisningsperiod bör regelmässigt kunna medföra
eftergift av skatletillägg, om någon av eftergiftsgrunderna enligt lagrummet är
för handen. Det skall således vara fråga om ett fel som kan anses ur-säktUgt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I vissa fall kan sådana fel upptäckas vid länsstyrelsens
deklarations-granskning eller vid skallerevision på ett så tidigt stadium att
felet inte har hunnit rättas eller utjämnas 1 den skattskyldiges kommande
redovis­ning. På grund av felels art och omständigheterna 1 övrigt kan det dock
i det enskUda fallet framstå som uppenbart atl det inle förelegat någon
egentlig risk för att felet inte skulle komma att rättas till. Även i så­dana
fall bör eftergift av tillägget kunna ske.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har den skattskyldige uppenbarligen periodiserat skatten
felaktigt för att vinna likviditets- eller andra fördelar saknas grund för
eftergift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Felaktigheter som begås vid transaktioner mellan
skattskyldiga med­för i likhet med periodiseringsfelen inte någon definitiv
skatteförlust för det allmänna. En skattskyldig köpare har ju rätt att dra av
ingående skatt som belöper på förvärv för den verksamhet som medför skattskyl­dighet.
Under förutsättning atl köparen skulle ha haft avdragsrätt för den skatt som
rätteligen skulle ha utgått och att felen i sådana fall kan antas bero på en
ursäktlig feltolkning av bestämmelsema eller annat misslag, bör frågan om
eftergift bedömas välvilligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Undantagsvis kan hel eftergift medges ex officio, t. ex.
då det är frå­ga om uppenbara tolkningsfel. Det kan t. ex. redan i samband med
skatterevision eller annan utredning ha kommit fram sådana omständig­heter som
bör föranleda alt tillägget efterges.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligl andra stycket, som är nytt, kan skattetillägg
efterges om det avser oriktig uppgift som beror på uppenbart förbiseende i ej
avslu­tade räkenskaper.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen
är tillämplig endast i fråga om sådana oriktiga uppgif­ter, som beror på
felaktigheter i den skattskyldiges löpande bokföring, s. k. räkenskapsfel Det
skall vara fråga om fel av sådant slag att de kan uppslå även i en välordnad
bokföring. De bör vidare karakteriseras av atl de med stor sannolikhet skulle
ha upptäckts av den skattskyldige se­nast i samband med bokslut. Härvid bör en
bedömning göras av säker­heten i den skattskyldiges bokföringssystem och
interna kontrollrutiner. I det särskilda fallet ankommer det på den skatlskyldige
att visa atl denna säkerhet är tUlfredsställande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Räkenskapsfelen kan bestå av konteringsfel, t. ex. att ett
varuinköp&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section589&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section590&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;223&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;bokförts
med varukostnaden på kontot för ingående skatt och den in­gående skatten på varukontol,
felaktig avläsning av datalistor, fel vid omräkning eller överföring av poster
o. d.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
grundläggande förutsättning för att tillämpa denna regel är all den skaltskyldige
ännu inte har avslutat sin bokföring för det aktuella räkenskapsåret med
bokslut, när den oriktiga uppgiften lämnades. Har felaktigheten inte upptäckts
och rätlats i anslutning till bokslutet, är be­stämmelsen inte tillämplig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ytterligare
en förutsättning måste vara uppfylld för att det skall bli aktuellt att efterge
tillägget på denna grund. Avgiften skall framstå som uppenbart obillig om
eftergift inte medges. Del skall således vara fråga om tlUäggsbelopp som inte
står i rimligt förhållande till det fel som har orsakat den oriktiga uppgiften.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
många fall kan omständigheterna vara sådana atl det med hänsyn till den
skattskyldiges räkenskaper och tidigare skatteredovisning kan finnas anledning
alt tillämpa bestämmelsen ex officio. Detta kan också vara fallet om den
skattskyldige med anledning av en mera allmänt hål­len förfrågan från
länsstyrelse har gjort en sådan utredning för atl klar­lägga och rätta felet atl
hans åtgärder i detta hänseende gränsar till fri­villig rättelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eftergift av hela
tillägget bör kunna medges den skattskyldige efter ansökan om det med hänsyn
till nyss angivna omständigheter och felets art framstår som uppenbart att
felet skulle ha upptäckts och frivilligt ha rätlats i samband med bokslut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tredje
stycket behandlar förutsättningarna för eftergift när det be­lopp som kunde ha
dragits undan genom felaktigheten eller underlåten­heten är att anse som ringa.
Bestämmelsen avser i motsats till gäUande lydelse av 64 c § tredje stycket
endast skattetiUägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
fjärde stycket får särskild avgift icke påföras dödsbo på grund av fel eller
underlåtenhet av den avlidne.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;64
g §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåUer tre stycken. Bortsett från redaktionella änd­ringar motsvarar de två
första styckena bestämmelsema i 64 e § enligt gällande lydelse om behörigheten
att besluta om särskild avgift. Dessa stycken motsvarar 64 i § 1 utredningens
förslag. Dessutom Innehåller första stycket bestämmelser om rätt för allmänt
ombud att föra talan med anledning av oriklig uppgift i mål om skatt. Det tredje
stycket in­nehåUer en besvärsregel som är ny.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;EnUgt paragrafens första
stycke skall fråga om särskild avgift prövas av länsstyrelse, dvs. av samma
myndighet som har att i första instans besluta om skall. I den föreslagna 64 k
§ anges alt lagens bestämmelser om skatt gäller i tillämpliga delar även i
fråga om särskild avgift. Hän­visningen innebär bl. a. att sådana frågor handläggs
inom ramen för det&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section591&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section592&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;224&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ordinarie beskattningsförfarandet. Avgift påföres således
normalt genom preliminärt beslut. Vill den skaltskyldige anföra besvär över
beslutet enligt de ordinära besvärsreglerna i 51 § första stycket, måste han
först begära slutligt beslul. Det är emellertid också möjligt för honom all hos
länsstyrelse framstäUa yrkande om att påförd avgift skall efterges. Läns­styrelse
skall 1 sådant fall enligt de allmänna bestämmelsema om skatt i 33 § meddela
nytt preliminärt beslul och därvid beakta de omständighe­ter som har kommit
fram i den skattskyldiges yrkande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Atl nytt beslut skall meddelas även om yrkandet avslås och
del nya beslutet således inte innebär någon ändring i förhållande till del
tidigare meddelade beslutet framgår av paragrafens andra stycke.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Inom den tidsram som anges i 35 § är det således
länsstyrelse som prövar yrkande om undanröjande eller eftergift av avgiften.
Förutsätt­ning härför är i regel att framställning härom har kommit in till
läns­styrelse senast den 30 november tredje året efter utgången av det kalen­derår
under vilket redovisningsperioden i fråga har gått till ända (35 § första
stycket), och all slutligt beslut enligt 36 § första slycket om skatt eller
avgift inte har meddelats dessförinnan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I första stycket regleras även det allmänna ombudels rätt
att föra ta­lan om skattetUlägg enligt 64 a § första stycket då oriklig uppgift
har lämnats först i mål om skatt. Sådan talan skall prövas av skatterätten. Bestämmelsema
härom har utformats efter förebild av motsvarande bestämmelse i den föreslagna
116 n § tredje stycket TL. Vad som skall gälla i de nu avsedda fallen framgår
närmare av specialmotiveringen lill paragrafen i TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beslut om särskild avgift är i besvärsförfarandet ett
särskilt avgöran­de i förhållande till beslutet om skatten. Detla innebär, att
talan mot avgifIsbeslutet normalt skall föras enligt 51 § första stycket hos
läns-skatterätt. Fullföljd av talan kan vidare ske enligt hänvisningsbestäm­melsen
i 54 § till 96 och 98 §§ TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen i tredje stycket gör det möjligt atl ompröva avgiflsbe­slul
även om den skatlskyldige framställer yrkande härom efter besvärs-tidens
utgång. Förutsättningen härför är att beslutet om skatten för den
redovisningsperiod avgiften avser inte har vunnit laga kraft. I princip
föreligger alltså lalerätt enligt lagrummet så länge skalleprocessen pågår. Det
saknar betydelse vem som för talan. Även allmänt ombud kan ut­nyttja
bestämmelsen till förmån för den skattskyldige.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om yrkande, som nu avses, framställs först i
regeringsrätten eller kammarrätt, får domstolen förordna att det därmed
uppkomna målet om särskild avgift skall upptas och vidare handläggas av
skatterätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 h§ Paragrafen anger de fall då länsstyrelse och skattedomslol
skall ex of-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section593&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section594&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;225&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;ficio beakta vissa regler om särskild avgift. Den
motsvarar 64 1 § i ut­redningens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt första slycket, som är helt nytt, skall
bestämmelserna om ef­tergift beaktas även om yrkande härom inle har
framställts, i den mån det föranleds av vad som förekommit i ärendet eller
målet om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I fråga om länsstyrelses handläggning av avgiflsfrägan
innebär delta att eftergiflsgrunderna skall prövas ex officio redan då frågan
om påfö­ring av avgift prövas, om det i samband med utredning i beskattnings­ärendet
har kommit fram omständigheter som kan anses ursäktliga i det enskilda fallet. Ursäklligheten
behandlas mera utförligt i special-motiveringen lill 64 f §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Andra stycket innehåller bestämmelsen i gällande 64 f § om
att skatte­tillägg skall sättas ned i den mån det föranleds av atl den skatt
som ut­gör underlag för tillägget eller på annat sätt påverkal detta sätts ned
då beslut om skatten prövas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Eftersom något kvarstående avgiftsbelopp inte kommer att
finnas vid undanröjande enligt 64 b § behövs inle del av utredningen föreslagna
undantaget från nedsättning enligt denna paragraf.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 i §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen svarar mot 64 g § enligl dess gällande lydelse
och 64 n § i utredningens förslag. Den innehåller bestämmelser om att särskild
av­gift skall anges i krontal så att öretal faller bort och att avgift eller
för en och samma redovisningsperiod utgående avgifter, som ej uppgår till 100
kr., ej skall påföras. Beloppsgränsen har således i lagförslaget höjts från 50
till 100 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 j§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafens innehåll är helt nytt och föreskriver, att
bestämmelserna om särskild avgift i 64 a—64 i §§ i tillämpliga delar skall
gälla även den som oriktigt har uppgett sig driva verksamhet som medför
skattskyldig­het för mervärdeskatt. Paragrafen motsvarar 64 o § i uiredningens
för­slag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
tar i första hand sikte på de fall dä någon i registrerings­anmälan oriktigt
har utgett sig för att driva verksamhet som medför s. k. teknisk
skallskyldighet enligt bestämmelser i 2 § första stycket 2 eller andra stycket
för att därigenom erhålla återbetalning av skatt. Av­ger han deklaration med
oriktig uppgift, skall skattetUlägg påföras även sedan det visat sig att han
inte är skattskyldig för verksamheten eller över huvud taget Inte driver någon
verksamhet i lagens mening.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om den som
har utgett sig för att vara skattskyldig är juridisk person skall tiUägget, i
likhet med vad som gäller faktiskt skattskyldiga, påfö­ras den juridiska
personen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;15   Riksdagen 1977/78. 1 saml Nr 136&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section595&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section596&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;226&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den föreslagna bestämmelsen innebär att också övriga
regler om av­gift blir tillämpliga på den person som utgett sig för att vara
skattskyl­dig. Lämnas inte deklaration skall således förseningsavgift och
skatte­tillägg påföras i samband med alt skönsbeskatlning sker. En annan följd
är att påförda avgifter skall stå kvar även sedan det har uppläckts att
skattskyldighet inte har förelegal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna blir 1 princip tillämpliga även på den som
i god tro har låtit registrera sig och som gör sig skyldig till försummelse som
kan medföra särskild avgift för honom. Obilliga effekter till följd härav kan
undanröjas genom eftergift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64 k §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen svarar närmast mot gällande 64 h § första
stycket och mot 64 p § i utredningens förslag. Den anger vilka bestämmelser i
ML som i tillämpliga delar skall gälla i fråga om särskild avgift. 1 den före­slagna
lydelsen har hänvisningen till vissa paragrafer tagils undan. Det första
undantaget gäUer bestämmelserna om efterbeskattning i 38—41 §§. Dessa
bestämmelser avser skatt och skall inle kunna tillämpas ana­logt beträffande de
särskilda avgifterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vidare har 76 § första stycket undantagits. Härav följer
att regeringen kan medge befrielse eller nedsättning av särskild avgift endasl
i sam­band med befrielse eller nedsättning av skatt. Undantaget innebär ett
lagfästande av vad som redan f. n. torde gälla.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Någon motsvarighet till nuvarande andra stycket i 64 h §
behövs inte längre, eftersom den rätt som därav följer för regeringen eller
myndig­het som regeringen bestämmer atl utfärda föreskrifter numera framgår
direkt av 8 kap. 13 § regeringsformen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;64l§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen är oförändrad i sak. Den motsvarar 64 q § 1
utredningens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.8.3 Förslag UU lag om ändring i lagen (1959: 92) om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;20 och 21 §§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beträffande ändringarna i dessa paragrafer hänvisas till
allmänna motiveringen (avsnitt 5.2.6.7 och 5.3).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen svarar mot de första och andra styckena enhgt
deras gäl­lande lydelse och mot 37 a—37 c §§ i utredningens förslag. Den över­ensstämmer
nära med 64 a § ML. I fråga om innebörden av uttrycket&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section597&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section598&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78: 136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;227&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;quot;uppgift, som befinnes oriktig&amp;quot; hänvisas till specialmoliveringen
till 116 a § TL. Eftersom tillgodoräkning av s. k. ingående skall inte — som är
fallet enligl ML — förekommer på punktskatteområdet har bestäm­melsen om
skattetillägg vid för högt tillgodoräknande av skall inte tagits in i FFL. TUl
skillnad från vad som gäller enligl motsvarande bestäm­melse i ML kan oriklig
uppgift i mål om skatt enligt FFL inle föranleda skattetillägg, om uppgiften ej
prövats med hänsyn till all besvären in­kommit för sent. Det hänger samman med
att några regler om extra­ordinär besvärsräti inte finns i FFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 b §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar i sak nuvarande 37 a § tredje slycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 c &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar 1 sak gällande 37 a § fjärde stycket
och 37 e S i utredningens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 d§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafens första och tredje stycken motsvarar 37 c §
första stycket i dess gäUande lydelse och 37 f § första och tredje styckena i
utredning­ens förslag. Det andra stycket är nytt och föreskriver alt
skattetillägg inle utgår vid avvikelse från yrkat avdrag, om avvikelsen inte
gäller oriklig uppgift i sak. I praktiken innebär bestämmelsen inle någon änd­ring
utöver vad som angivits i specialmotiveringen lill 64 d § ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen stämmer nära nog helt överens med den
föreslagna 64 d §ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 e§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Irmehållet i paragrafen har i princip oförändrat flyttats
över från gäl­lande 37 b § och överensstämmer helt med utredningens förslag
till 37 g §. Paragrafen överensstämmer vidare med 64 e § ML. Jag hänvi-.sar i
övrigt till specialmotiveringen tUl sistnämnda paragraf.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 f§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafens första och andra stycken svarar mot gällande
lydelse av 37 c § andra och tredje styckena och 37 h § första och andra
styckena i utredningens förslag. Tredje stycket är nytt och motsvarar i
huvudsak 64 f § fjärde stycket ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Någon
motsvarighet till den i 64 f § andra stycket ML angivna ned-sättningsgrunden —
fel i ej avslutade räkenskaper — har inte uppta­gits. Anledning härtill är all
den typ av oriktiga uppgifter som åsyftas i bestämmelsen, dvs. felaktigheter
som normalt antas bli rättade i sam­band  med   bokslutet,  knappast 
förekommer  på  punktskatteområdet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section599&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section600&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;228&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Upprättande
av ell bokslut torde endast i undantagsfaU kunna leda lill rättelse av
felaktigheter i skatteredovisningen som begåtts under bok­föringsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om eftergiftsgrunderna i övrigt hänvisas till specialmolive­ringen tiU
den föreslagna 64 f § ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskild
avgift kan, trots bestämmelsen i tredje stycket första me­ningen, komma att
påföras sedan skallskyldig har avlidit, nämligen om beskatlningsmyndigheten
saknar kännedom om dödsfallet när avgiften påförs. Besvär i särskild ordning
kan inte anföras enligt FFL. För att inte försvåra för dödsboet att få
felaktigt påförd avgift undanröjd, före­slås all beskatlningsmyndigheten efter
anmälan av dödsboet skall be­sluta om eftergift i nu avsedda fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;37
g §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
innehåller två stycken. Första stycket första meningen svarar mot första
stycket i gällande 37 d §. Andra slycket innehåller en besvärsbestämmelse som
är ny.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
första stycket första meningen regleras behörigheten för beskatl­ningsmyndigheten
att besluta om särskUd avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
FFL skall beslut om faststäUande av skatt vara slutligt, om inte
beskattningsmyndigheten finner det erforderligt, att skatten fastställs
preliminärt, innan utredning i ärendet har slutförts. Bestämmelserna om skatt
skall i princip gäUa även särskild avgift (jfr den föreslagna 37 j §). Sådant
beslut om påföring av skattetiUägg som avses i 37 a § första stycket bör i
enlighet härmed vara slutligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Läget är ett annat när
avgift påförs med stöd av det föreslagna and­ra eller tredje stycket i 37 a §.
Sådana beslut grundas på skönsmässig beskattning och bör därför vara
preliminära. Därtill kommer alt enligt den föreslagna 37 b § skall tillägg som
har påförts med slöd av 37 a § tredje stycket undanröjas, om deklarationen
kommer in inom viss tid. Beskatlningsmyndigheten bör därför kunna förfoga över
besluten såväl i vad avser skattctiUäggen som själva skatten. Så bör också vara
fallet, om den 1 den föreslagna 37 b § angivna tidsfristen gått ut. Den anpass­ning
av skattetillägget tiU den skatt som senare kan komma alt slutligt fastställas
— t. ex. efter revision — bör göras av beskattningsmyndig­heten (jfr 37 h §
andra stycket) så länge så är möjligt enligt bestämmel­serna i 19 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Första stycket andra
punkten i paragrafen överensstämmer med mot­svarande bestämmelse i 64 g §
första stycket ML och i sak med utred­ningens förslag i 37 k §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande 37 d § andra
stycket är med hänsyn till förvaltningslagen och 37 j § inte längre nödvändigt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Andra
stycket motsvarar i huvudsak 64 g § tredje stycket ML. I fråga om innebörden
hänvisas till specialmoliveringen tiU 64 g § ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section601&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section602&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;229&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 h§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Bestämmelsen motsvarar helt den föreslagna 64 h § ML.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 i §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar gällande 37 f § och 37 n § i
utredningens för­slag. Till skillnad från den föreslagna 64 i § ML har
beloppsgränsen 50 kr. bibehållits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;37 j§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar närmast nuvarande 37 g § första
stycket. De undantagna 20 och 21 §§ avser efterbeskattning. I fråga om undanta­get
för 46 § första stycket hänvisas tiU motsvarande lagförslag beträf­fande 76 §
ML i den föreslagna 64 k §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av huvudregeln följer att bl. a. 19 § första stycket och
22 § är ana­logt tillämpliga i fräga om särskild avgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.8.4 Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen 
(1973:601)&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;24 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beträffande ändringen i denna paragraf hänvisas lill
allmänna moti­veringen (avsnitt 5.2.6.7 och 5.3).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;27 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen anger villkoren för att påföra skattetillägg
och hur detta skall beräknas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den
föreslagna lydelsen innehåller — förutom vissa redaktionella ändringar — den
sakliga ändringen att det nuvarande andra stycket fö­reslås utgå. I detta
stycke föreskrivs att skattetillägg som har påförts vid efterbeskattning på
grund av underlåtenhet att lämna föreskriven uppgift skall undanröjas, om denna
lämnats inom viss tid efter det att den skatlskyldige har fått del av beslutet
om tiUägget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Det
bakomliggande motivet för den föreslagna ändringen är följande. Skattskyldig
som har underlåtit att lämna stämpelkort för viss period påförs f. n.
automatiskt skall som har beräknats dalamässigt efler ett i förväg fastställt
program. Påföringen sker inom ramen för det ordina­rie beskattningsförfarandet
och inte som efterbeskattning. Först om det påförda beloppet har befunnits vara
för lågt efterbeskattas den skatt­skyldige. Härvid utgår, om underlåtenheten att
lämna uppgiften fort­går, även skattetillägg enligt bestämmelserna i andra
stycket. Tillägget skall enUgl bestämmelserna undamöjas, om uppgiften lämnas
inom en månad från den dag då den skallskyldige har erhåUit del av beslutet.
Den avsedda uppgiften är ett stämpelkort som avstämplas i en räknare&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section603&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section604&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;230&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;som
vid körning får ändrad räknarstäUning. Del är därför i normalfal­let omöjligt
att i efterhand åstadkomma en avstämpUng som gäller just den avsedda perioden.
Dagen för avslämpling framgår ej av kortet. Där­till kommer att detta ej
innehåller uppgift om körsträcka ulan om en räknarstäUning som används liU
ledning vid datamässig beräkning av körsträckan. Del bör i sammanhanget också
påpekas att ett stämpel­kort som avges för en senare period också
&amp;quot;läcker&amp;quot; den tidigare period för vilken kort inte lämnats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
andra stycket, som är nytt, skall skattetillägg kunna påföras för oriktig
uppgift 1 mål. Bestämmelsen överensstämmer i sak med motsva­rande regel i FFL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
det föreslagna tredje stycket hänvisas till de paragrafer i FFL som har
relevans i fråga om vägtrafikbeskattningen. Dessa paragrafer har tidigare
kommenterats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fjärde:
stycket, som innehåller bestämmelser om behörighet atl pröva fråga om särskild
avgift, motsvarar 37 g § första stycket andra mening­en FFL och 64 g § första slycket
andra meningen ML. I fråga om spe­cialmotivering hänvisas till
specialmotiveringen till sistnämnda paragraf.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;28
§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Paragrafen
anger villkoren för att påföra förseningsavgift. Den före­slagna lydelsen
innehåller följande ändringar i förhållande till den nuvarande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
andra stycket har orden &amp;quot;ej efterkommit anmaningen inom föreskri­ven
tid&amp;quot; bytts ul mot &amp;quot;ej efterkommit anmaningen inom tid som före­skrivits
i denna&amp;quot;. Ändringen är avsedd atl förtydliga lagtexten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
har i samma stycke orden &amp;quot;har uppgift ej lämnats inom före­skriven
tid&amp;quot; ersatts med &amp;quot;underlåtit att inom föreskriven tid lämna upp­gift
om fordonets körsträcka&amp;quot;. Ändringsförslaget är betingat av atl
underlåtenheten f. n. är knuten endasl till fordonet. Enligt den före- slagna
lydelsen är den upprepade försummelsen knuten till såväl ägaren som fordonet.
Dessutom uttrycks klarare än tidigare att det räcker med en försummelse för atl
den högre avgiften skall påföras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tredje
stycket hänvisar till de paragrafer i FFL som skall äga mot­svarande
tillämpning i fråga om förseningsavgiften och innehåller änd­ringsförslag som
betingas av att bestämmelserna i FFL har redigerats om.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
föreslås i ett tillägg till tredje stycket alt förseningsavgift även får sättas
ned i det fall att ägaren till ell slorl antal fordon har försum­mat att i rätt
tid sända in samtliga avstämplingskort. Högsta belopp per skatteperiod föreslås
utgöra 500 kr. eller — vid upprepad förseelse — 1 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgiften
enligt VL är i det praktiska förfarandet anknuten&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section605&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section606&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;231&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;till fordonet. I den mån del inte är praktiskt möjligt att
ex officio be­akta denna nedsältningsgrund får den skattskyldige, i de relativt
fåtaliga fall som del här är fråga om, begära all bestämmelsen om nedsättning tiUämpas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.8.5 Förslag UU lag om ändring i lagen (1959:552) om
uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allinän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;14 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beträffande ändringarna i denna paragraf hänvisas till
allmänna mo­tiveringen (avsnilt 5.2.6.7 och 5.4).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;15 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen föreskriver delgivning av vissa handlingar enligl
AVGL, bl. a. anmaningar med vitesföreläggande. JO har ansett det önskvärt att
myndigheterna ges möjlighet att anlita delglvningsförfärandet även 1 fråga om anmaningar
utan vitesföreläggande. En bestämmelse härom borde enligt JO utformas efter
förebild av 54 § TL. Därför föreslås det nu att anmaning eller annan handUng
som avses i AVGL i princip skall delges, om del anses vara av betydelse all få
bevis om att handlingen har kommit den sökte till hända,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;26 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ändringarna i denna paragraf är endast redaktionella.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar första stycket av paragrafens
nuvarande ly­delse. De övriga nuvarande styckena motsvaras närmast av de
följande 43 a—43 c§§. I denna paragraf anges villkoren för atl påföra avgifts­tillägg
för oriktig uppgift 1 arbetsgivaruppgift eller annat skriftligt med­delande. I
likhet med vad som har föreslagits i fråga om 116 a § TL har gjorts justeringar
i fråga om förutsättningarna för avgiftstiUägg och i definitionen av del belopp
på vilket avgiftstillägget skall beräknas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 a§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen svarar mot nuvarande andra stycket av 43 § och
gäller avgiftstillägg vid skönsmässig avvikelse från avgiftsunderlag som fram­går
av lämnad arbetsgivaruppgift. Förutom vissa redaktionella änd­ringar föreslås
liksom i 116 b § TL en ny definition av det underlag på vilket tillägget skall
beräknas. Vidare föreslås 1 paragrafens sista punkt all, till den del uppskatmingen
innefattar rättelse av oriktig upp­gift, avgiftstillägg skall ulgå enligl 43 §.
I fråga om tillämpningen av dessa bestämmelser hänvisas till specialmoliveringen
till 116 b § TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section607&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section608&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;232&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 b §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar närmast nuvarande 43 § tredje stycket
första punkten och gäller avgiftstillägg då avgiftsunderlag fastställs sköns­mässigt
på grund av all arbetsgivaren inte har lämnai arbetsgivarupp­gift. Som ytterUgare
villkor har efter mönster av 116c § TL föreskrivits att anmaning atl lämna arbetsgivaruppgift
har sänts ut till arbetsgivaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Definitionen av det underlag på vilket tillägget skall
beräknas har ändrats liksom i 43 a §, och även här föreslås atl till den del
skönsupp­skattning av avgiftsunderlag Innefattar rättelse av oriktig uppgift avgifts­tiUägg
skaU utgå enligt 43 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 c §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen motsvarar i princip tredje stycket sista
punkten av nuva­rande 43 §.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43 d §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen innehåUer vissa undantag från bestämmelserna om
av­giftstiUägg. Den svarar närmast mot nuvarande 45 § första stycket men har
redigerats om efler förebild av 116 f § TL. I del nya första stycket återfinns
bestämmelsen atl avgiftstillägg inte skall utgå vid rättelse av uppenbar felräknuig
eller misskrivning. Genom den föreslagna lydelsen har markerats att det skall
vara fråga om felräkning eller misskrivning i arbetsgivaruppgift eller annat
skriftligt meddelande från arbetsgivaren, t. ex. kontrolluppgifter, som
uppenbart framgår av det lämnade mate­rialet. Förslaget innebär inte någon
ändring 1 sak.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;45 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen, som närmast motsvarar tidigare 45 § andra och
tredje styckena, anger vUlkoren för eftergift av avgiftstillägg och
förseningsav­gift på grund av ursäktlighet m. m. Första stycket innehåller
förutsätt­ningarna för eftergift av avgiftstillägg och förseningsavgift efter
mönster av 116 h § TL. Hur eflergiftsgrunderna bör tillämpas framgår av spe­cialmotiveringen
lill den paragrafen. Andi-a slycket behandlar förutsätt­ningarna för eftergift,
då det avgiftsbelopp som kunde ha dragits undan genom felaktigheten eller
underlåtenheten är att anse som ringa. Be­stämmelsen avser i fortsättningen
endast avgiftstillägg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;46 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ändringarna i denna paragraf är endast redaktionella.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;47 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt denna paragraf skaU — oavsett vad som föreskrivs om
besvär — arbetsgivares yrkande beträffande avgiftstillägg eller
förseningsavgift prövas så länge beslutet om det grundläggande
avgiftsunderlaget inte&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section609&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section610&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;233&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;har vunnit laga kraft. Motivet lill lagförslaget framgår
av specialmoti­veringen lill 116 m § andra slyckel TL. Den nya bestämmelsen gör
det möjligt all ompröva beslul om avgiftstillägg eller förseningsavgift även om
besvär över beslutet inte har anförts i ordinär ordning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;48 &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;§&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafens innehåll är nytt. I första stycket anges att
avgiftstillägg eller förseningsavgift inte får påföras efter utgången av den
tid som i 14 § föreskrivs 1 fråga om debitering av arbetsgivaravgift, dvs. i
allmänhet sex år efter ulgiftsåret. Samma tidsgräns gäller vid rättelse av
tidigare felräkningar m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I andra stycket föreskrivs att särskild avgift inte får
påföras dödsbo på grund av fel eller underiålenhet av den avlidne. Bestämmelsen
mot­svarar 116 i § första stycket TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;49  §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt denna paragraf skall vissa regler om befrielse från
avgifts­tillägg och förseningsavgift beaktas ex officio. Enligt första stycket
skall bestämmelserna om eftergift beaktas i ärende om avgiftstillägg och för­seningsavgift
även om arbetsgivaren inte har framställt yrkande härom. Har det i ärendet
förekommit omständigheter som utgör skäl för att efterge avgift, skall
eftergift således medges ex officio. Den föreslagna bestämmelsen lagfäster en
praxis som redan gäller. Närmare synpunkter på hur bestämmelsen skall tillämpas
finns 1 specialmotiveringen till 116 p§ första slyckel TL. Andra stycket
motsvarar nuvarande 47 §. Beträffande tolkningen av bestämmelsen hänvisas till
specialmotivering­en till 116 p § andra stycket TL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;49 a §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Paragrafen svarar mot nuvarande 48 §. Minimigränsen för avgifts­tiUägg
har dock höjts från 50 tiU 100 kr. Höjningen föranleds bl. a. av penningvärdels
utveckling under senare år och har av RFV ansetts väl motiverad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;49 b §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Till denna paragrafs första stycke har bestämmelserna i
nuvarande 43 § sista slycket förts över och gjorts tillämpliga även på
försenings­avgift. Andra slycket svarar närmast mot nuvarande 49 §. Del anger
vilka övriga bestämmelser i AVGL som skall gälla i fråga om avgifts­tillägg och
förseningsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Övergångsbestäirmielserna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Dessa bestämmelser har utformats med motsvarande regler 1 TL
som förebild.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section611&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section612&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;234&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6  
Hemställan&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att rege­ringen föreslår
riksdagen alt antaga förslagen till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring 1 taxeringslagen
(1956: 623),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1968:
430) om mervärdeskatt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1959:
92) om förfarandet vid viss kon­sumlionsbeskattning,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändrmg i
vägtrafikskattelagen (1973: 601),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring 1 lagen (1959:
552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m, m.,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;6.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring 1 uppbördslagen
(1953: 272),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;7.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i
stämpelskattelagen (1964: 308),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;8.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1976:
298) om statsplombering av utsäde och om växtförädlingsavgift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7   Beslut&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som före­draganden har lagt
fram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section613&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:69.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section614&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;235&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Innehål!&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Propositionens
huvudsakliga innehåll&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1&lt;br&gt;
Lagförslag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i taxeringslagen
(1956: 623),&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1968:
430) om mervärdeskatt,&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;17&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1959:
92) om förfarandet vid viss konsum­tionsbeskatlning,&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;25&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i
vägtrafikskattelagen (1973: 601),&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring 1 lagen (1959:
552) om uppbörd av vissa avgifter en-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ligt
lagen om allmän försäkring, m. m.,&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;35&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;6.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i uppbördslagen
(1953: 272),&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;41&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;7.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i
stämpelskattelagen (1964: 308),&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;43&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;8.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1976:
298) om statsplombering av utsäde&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;och
om växtförädhngsavgift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inledning&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande ordning&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bakgrund&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatteadministrativa sanktioner
enligl TL&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg vid oriktig
uppgift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;SkattetUlägg vid skönstaxering&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetilläggets storlek och
beräkning&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;50&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Undantagsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.5&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgift&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.6&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Befrielse från särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.7&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfarandet vid påföring av
avgift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.2.8&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvär&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3 Skatteadministrativa
sanktioner enligt ML&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inlednmg&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg vid oriktig
uppgift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg vid skönsbeskattning&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetilläggets storlek och
beräkning&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.5&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Undantagsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.6&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förseningsavgift&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.7&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Befrielse från särskild avgift&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.8&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förfarandet vid påföring av
avgift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:29.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.3.9&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvär&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatteadministrativa sanktioner
enligt FFL&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;60&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.5&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatteadministrativa sanktioner
enligt VL&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.6&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Administrativa sanktioner
enligt AVGL&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3 Utredningen&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1 Kritiken
mot det skatteadministrativa sanktionssystemet&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:30.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.1.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Motioner i riksdagen, m. m.&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:30.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.1.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;JO:s ämbetsberättelser&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:30.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.1.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enskilda organisationers kritik&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                              &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;64&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2 Utredningens
undersökningar&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;65&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:30.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.2.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;TL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;65&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:30.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.2.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ML och FFL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;68&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:30.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.2.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;AVGL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;68&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section615&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section616&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;236&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:28.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Synpunkter på sanktionssystemet
och kritiken av gällande ord­ning&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;69&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslagen&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lägre skattetillägg i vissa
fall&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eftergift av hela den särskilda
avgiften&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;72&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Delvis eftergift av skatte- och
avgiftstillägg&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;72&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatte- och avgiftstillägg för
oriktig uppgift 1 mål&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;73&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:51.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.5&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatte- och avgiftstillägg för
oriklig uppgift vid skönsiaxe­ring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;74&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.6&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nedsättning av skatte- och
avgiftstillägg som&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;har påförts&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;på
grund av utebliven deklaration eller uppgift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;74&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.7&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beräkning av undandraget belopp
(kvittning)&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;76&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.8&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvärsbestämmelserna&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;77&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.8.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmänt om besvär enligt TL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;77&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.8.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvär av skattskyldig&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;78&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.8.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvär av taxeringsintendenl&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;79&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.8.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvär enligt ML, FFL och VL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;81&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.8.5&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Besvär enhgt AVGL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;83&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.4.9                                                       Övriga
frågor&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;84&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.10&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;UBL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                               &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;84&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.4.11&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ikraftträdande, m.m.&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;85&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissyttrandena&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.1 Allmänna
synpunkter på det skatteadministrativa sanktionssyste­&lt;br&gt;
met&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                                       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.1.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Verkningarna av sanktionssystemet&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.1.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Behovet av en reform av sanktionssystemet&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;           &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;89&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.1.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Principiella synpunkter på en
reform&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;89&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.2 Synpunkter
på utredningsförslaget&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                              &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;99&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.2.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inledning&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;99&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.2.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Detaljförslagen i fråga om TL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                              &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;100&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.2.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Detaljförslagen i fråga om ML, FFL
och VL&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;126&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.2.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Detaljförslagen i fråga om AVGL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;134&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5
Föredraganden&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;AUmänna överväganden&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;136&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift enligl TL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;143&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förutsättningar för skattetiUägg&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;143&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetilläggets generella nivå&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;146&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skatletillägg beräknat efler
lägre procentsats&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;148&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eftergiftsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;154&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.5&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Övriga materiella förslag&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;158&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:50.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.5.1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Huvudregeln&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;158&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:50.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.5.2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Oriktig uppgift i skattemål&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;159&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:50.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.5.3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Skattetillägg vid skönsiaxering&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;161&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:50.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.5.4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beräkning av undandragen
inkomst (kvittning)&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;165 5.2.5.5. Eftergift av förseningsavgift&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;166
5.2.5.6 Undantag från särskild avgift för dödsbo i vissa fall     167&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:50.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2.6                                                              Besvärsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;167&lt;br&gt;
5.2.6.1 Ordinära besvär&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;167&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section617&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section618&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1977/78:136&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;237&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:51.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.6.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Besvär i särskild ordning&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;170&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:82.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.6.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skyldighet att 1 vissa fall ex officio
beakta bestäm­melserna om eftergift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;      &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;171&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:51.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.6.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Innehållet i beslul om särskild
avgift&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;172&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:82.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.6.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beräkning av skattetillägg efter
skilda  procentsat­ser&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;173&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:51.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.6.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Tillämpligheten av övriga
bestämmelser i TL&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;173&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:82.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.6.7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Eftertaxering på grund av oriktig
uppgift i mål om&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;174 taxering m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:51.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.2.6.8&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Tillämpningsföreskrifter&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;177&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.2.6.9                                                                         Ikraftträdande&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;178&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:28.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Särskild avgift enligt lagen
(1968:430) om mervärdeskatt, lagen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskatlning
och vägtratikskaltelagen (1973:601)&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;179&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Administrativa sanktioner enligl
lagen (1959: 552) om uppbörd&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m.&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;188&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Uppbördslagen (1953: 272)&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;190&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Avräkning av utländsk skatt&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;l9l&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Upprättade lagförslag&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;192&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.8&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Specialmotivering&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;193&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.8.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i TL&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;193&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:51.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.8.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslag tUl lag om ändring i lagen 
(1968:430) om mer­värdeskatt&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;217&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:51.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.8.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslag lill lag om ändring i
lagen  (1959: 92) om förfa­randet vid viss konsumtionsbeskatlning&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;226&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:28.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;5.8.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslag tUl  lag om  ändring i vägtrafikskallelagen
(1973:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;601)&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;229&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:51.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5.8.5           Förslag lill lag om ändring i lagen 
(1959:552) om upp­&lt;br&gt;
börd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;m. m.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;231&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;6&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Hemställan&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;234&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'&gt;7&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Beslut&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                                        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;234&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:52.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:5.0pt;
font-family:Verdana'&gt;NORSTEDTS TRYCKERI    STOCKHOLM 197e   770630&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section619&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section620&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section621&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:106.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G103136</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_197778__136.pdf</filnamn>
<filstorlek>11045953</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om ändrade regler för skattetillägg m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/4301DB84-29A7-4CB9-9E5F-D21F1EF314EA</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>