3106768G102651977/7865motmotMotion 1977/78:65 av Wilhelm Gustafsson m. fl.MotionMotion6501977-11-16 00:00:002014-11-04 16:18:022014-11-04 00:00:00med anledning av propositionen 1977/78:20 med förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom socialförsäkringen m. m.av Wilhelm Gustafsson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G10265/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G10265https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G10265
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_40"><p>13</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion</p>
<p>1977/78:65</p>
<p>av Wilhelm Gustafsson m. fl.</p>
<p>med anledning av propositionen 1977/78:20 med förslag till ändrad<br />
organisation för besvärsprövning inom socialförsäkringen m. m.</p>
<p>I propositionen 1977/78:20 med förslag till ändrad organisation för<br />
besvärsprövning inom socialförsäkringen m. m. har föreslagits regionala<br />
försäkringsrätter med förordad förläggning till Stockholmsområdet, Umeå<br />
och Jönköping. Som skäl för föreslagen förläggning åberopas förekomsten av<br />
dels hovrätt och/eller kammarrätt, dels central försäkringskassa i de<br />
utpekade kommunerna, vilket enligt utredningens och departementschefens<br />
uppfattning skapar goda möjligheter att rekrytera domare och föredragande<br />
till försäkringsrätterna. Även kontaktmöjligheterna gentemot egna underinstanser<br />
och mellan- och besvärsinstanser underlättas. Departementschefen<br />
åberopar även lagrådets synpunkt att det är angeläget att ha handlingsfrihet<br />
beträffande möjligheten till ökad integration av domstolsorganisationen på<br />
mellaninstanspianet. Lokaliseringspolitiska skäl åberopas endast som ett<br />
extra plus, när det gäller Jönköping som förläggningsort.</p>
<p>Det bör enligt vår mening vara självklart att man vid inrättande och<br />
lokalisering av nya statliga institutioner, utöver specifika krav från verksamheten<br />
vid de nya institutionerna, alltid prövar förläggningen också från<br />
lokaliseringspolitiska synpunkter. Detta bör ske även om den ifrågasatta<br />
lokaliseringen endast ger begränsade effekter i fråga om sysselsättning och<br />
differentiering av näringslivet.</p>
<p>Av propositionen framgår att Borås kommun gjort framställning om att bli<br />
förläggningsort för en av försäkringsrätterna, men någon närmare prövning<br />
av Borås som förläggningsort redovisas inte.</p>
<p>Vi menar att riksdagen allvarligt bör pröva en förläggning av försäkringsrätten<br />
för södra Sverige till Borås, av bl. a. följande skäl:</p>
<p>Borås är centralt beläget inom den planerade domkretsen. Inom en timmes<br />
reseavstånd med bil från Borås bor omkring en miljon människor, vilket<br />
utgör nästan 1/3 av den föreslagna domkretsens hela invånarantal. Vid en<br />
förläggning till Borås borde man även pröva att hänföra Skaraborgs och<br />
Värmlands län till den södra domkretsen. Dessa län torde ha en betydligt<br />
naturligare anknytning till Västsverige än till Mälardalen och ostkusten. De<br />
kollektiva kommunikationerna till Borås är goda med direkta tågförbindelser<br />
med exempelvis Alvesta och Kalmar, med Varberg och Göteborg samt med<br />
Herrljunga och, från vilka orter anslutning kan ske till Stockholm.</p>
<p>Via Landvetters flygplats har Borås kontakt med inrikes och utrikes<br />
flygtrafik. Direktbussar går varje timme mellan Borås och flygplatsen. Med<br />
den nya motortrafikled som beräknas bli färdig i sin helhet om något år kan<br />
restiden med bil beräknas bli ca 25 minuter.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1977/78:65</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">14</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>God tillgång till medicinsk expertis finns vid centrallasarettet i Borås som<br />
har 17 kliniker. Antalet läkare är ca 150. Läkarresurserna i Göteborg finns<br />
därutöver tillgängliga inom en timmes bilreseavstånd.</p>
<p>Borås har centralkontor för försäkringskassa och inom nio mils avstånd<br />
ytterligare tre centralkontor, nämligen Göteborgs och Bohus läns samt<br />
Jönköpings läns försäkringskassor.</p>
<p>Borås har inte hovrätt eller kammarrätt, men Göteborg resp. Jönköping,<br />
där domstolarna i fråga är belägna, kan nås på en timme, och pendling mellan<br />
dessa orter och Borås förekommer redan i dag. En eventuell framtida<br />
integration på mellaninstansnivå bör därför vara möjlig även med Borås som<br />
förläggningsort för försäkringsrätten,</p>
<p>Härtill kommer att Borås är förläggningsort för två tingsrätter med<br />
tillsammans åtta ordinarie domartjänster samt två tjänster för domare i<br />
utbildningsgång, vilket bör underlätta rekryteringen av såväl försäkringsrättsråds-<br />
som assessorstjänster.</p>
<p>Ovanstående redovisning visar att förutsättningarna för en förläggning av<br />
försäkringsrätten för södra Sverige till Borås är goda.</p>
<p>Vid val mellan möjliga förläggningsorter bör mycket stor hänsyn tas till<br />
lokaliseringspolitiska skäl.</p>
<p>Att Boråsområdet har stora sysselsättningssvårigheter och lider av ett<br />
starkt ensidigt näringsliv är allmänt känt och belystes i flera propositioner och<br />
utskottsutlåtanden under riksmötet 1976/77, och särskilda regionalpolitiska<br />
insatser ställdes i utsikt. Även om den sysselsättningspolitiska effekten av<br />
den ifrågasatta lokaliseringen, som totalt beräknas omfatta 44 tjänster, är<br />
begränsad bidrar ett antal nya kvalificerade arbetstillfällen till att förstärka<br />
den i Boråsområdet kraftigt underrepresenterade offentliga sektorn.</p>
<p>Med hänvisning till det ovan anförda får vi härmed hemställa</p>
</div>
<div class="block ml_9"><p style="margin-left:57px;">att riksdagen beslutar att förorda Borås sorn förläggningsort för<br />
försäkringsrätten i södra Sverige.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Stockholm den 16 november 1977</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>WILH. GUSTAFSSON (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>ARNE PERSSON (c)<br />
HANS NYHAGE (m)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>MAJ PEHRSSON (c)<br />
RUNE CARLSTEIN (s)<br />
TAGE MAGNUSSON (m)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>GÖRDIS HÖRNLUND (s)<br />
ELVER JONSSON (fp)</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_7" />
<div class="block ml_14" />
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>GOTAB 56026 Stockholm 1977</p>
</div>
</div>
</div>
0WILH. GUSTAFSSONfp1undertecknare0ARNE PERSSONc2undertecknare0HANS NYHAGEm3undertecknare0MAJ PEHRSSONc4undertecknare0RUNE CARLSTEINs5undertecknare0TAGE MAGNUSSONm6undertecknare0GÖRDIS HÖRNLUNDs7undertecknare0ELVER JONSSONfp8undertecknareG10265av Wilhelm Gustafsson m. fl.mot_197778__65.pdf88698pdfmed anledning av propositionen 1977/78:20 med förslag till ändrad organisation för besvärsprövning inom socialförsäkringen m. m.https://data.riksdagen.se/fil/AA7B2E7F-7281-42D5-9B9F-A0BB09CEAC33