3106756G102541977/7854motmotMotion 1977/78:54 av Gunnar Oskarson m. fl.MotionMotion5401977-11-16 00:00:002014-11-04 16:17:532014-11-04 00:00:00med anledning av propositionen 1977/78:30 om skyddat arbete och yrkesinriktad rehabilitering m. m.av Gunnar Oskarson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G10254/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G10254https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G10254
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>12</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="text-align:right;">Motion</p>
<p style="text-align:right;">1977/78:54</p>
<p style="text-align:right;">av Gunnar Oskarson m. fl.</p>
<p>med anledning av propositionen 1977/78:30 om skyddat arbete och<br />
yrkesinriktad rehabilitering m. m.</p>
<p>Huvudförslaget i propositionen 1977/78:30 om ett samlat huvudmannaskap<br />
över den skyddade sysselsättningen och därmed förknippad verksamhet<br />
liksom en administrativt och organisatoriskt sammanhållen forsknings- och<br />
utvecklingsverksamhet inom området kan kanske ge vissa rationaliseringsvinster.</p>
<p>Erfarenheten visar att styrning och kontroll av stora organisationer ofta blir<br />
ineffektiv. Delar av organisationen vet inte vad andra delar gör. Arbete utförs<br />
som inte kommer till praktisk användning. Erfarenheter från konsulter som<br />
ger service till många kunder kommer inte till nytta osv. Ett någorlunda<br />
effektivt sätt att komma till rätta med detta är att köpa olika tjänster från olika<br />
fristående konsulter. Fristående institut eller företag som på konsultbasis<br />
utför arbete åt AMS m. fl. ökar dessutom påtagligt flexibiliteten i organisationen.<br />
En kraftig ökning av köpta konsulttjänster i stället för anställning av<br />
egen personal är angeläget inte minst från samhällsekonomisk synpunkt.</p>
<p>Under senare år har vissa fristående institut gemensamt och i samverkan<br />
med psykologenheten vid AMS satsat mycket på att utveckla rutiner och<br />
metoder som är speciellt anpassade för det behov av psykologservice som<br />
anmäls från länsarbetsnämnderna och dem underställda enheter.</p>
<p>Att dessa institutens satsningar på att utveckla kvalifikationer och bygga<br />
upp resurser för sin psykologservice till AMS har varit samhällsnyttiga och<br />
lyckade vitsordas inte minst i AMS remissvar på YR-utredningen, där det<br />
bl. a. heter: ”En enkät till länsarbetsnämnderna har visat att dessa ställer sig<br />
allmänt positiva till den service som de arbetspsykologiska instituten för<br />
närvarande erbjuder.”</p>
<p>Avsnittet om psykologverksamheten avslutas på följande sätt: ”Den<br />
arbetspsykologiska servicen bör därför tills vidare i huvudsak genomföras på<br />
konsultbasis från fristående arbetspsykologiska institut.”</p>
<p>Även statskontoret, som i princip ansluter sig till utredningens förslag om<br />
att inrätta statliga psykologtjänster, menar att tiden ännu icke är mogen för<br />
det och att viss service även i fortsättningen bör köpas utifrån.</p>
<p>Flera av dem som beretts möjlighet att yttra sig har påpekat att några<br />
ekonomiska vinster icke kan göras genom att övergå från köpta konsulttjänster<br />
till statligt anställda psykologer utan tvärtom att kostnaderna kommer att<br />
öka.</p>
<p style="text-align:right;">För vissa institut utgör länsarbetsnämnden den praktiskt taget enda<br />
kunden. Andra däremot har lyckats bygga upp en differentierad verksamhet,</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1977/78:54</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">13</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>men trots detta är länsarbetsnämnden f. n. institutens största kund. I regel<br />
omfattar verksamheten vid instituten till minst 70-80 % konsulttjänster åt<br />
länsarbetsnämnderna.</p>
<p>Institutens övriga verksamhetsgrenar utgörs i huvudsak av psykologisk<br />
vägledning och terapi åt enskilda personer samt organisationer. Köpare av<br />
dessa tjänster är socialförvaltningar, psykiatriska kliniker, kriminalvård,<br />
utbildningsanstalter, privata företag och i ett fåtal fall enskilda personer.</p>
<p>Undertecknade kan inte acceptera de tankar som förekommer i propositionen<br />
om ett samhälleligt övertagande av de arbetsuppgifter som i dag<br />
förekommer vid de från samhället fristående arbetspsykologiska instituten.</p>
<p>I propositionen hävdas vidare att arbetsanskaffning skall ”grundas på<br />
marknadsmässiga principer för kalkylering”. Undertecknade förutsätter att<br />
verksamheten vid skyddad verksamhet bedrivs på ett sådant sätt att företag<br />
med likartad konkurrerande produktion inte utsätts för en diskriminerande<br />
konkurrens.</p>
<p>Med anledning av det anförda hemställer vi</p>
<p style="margin-left:59px;">1. att riksdagen uttalar att arbetsanskaffning vid skyddad verksamhet<br />
inte får ske på ett sådant sätt att den fria konkurrensen<br />
på lika villkor mellan företag sätts ur spel,</p>
<p style="margin-left:59px;">2. att riksdagen beslutar att de konsulttjänster som i dag köps från<br />
fristående arbetspsykologiska institut inte överförs till någon av<br />
samhällets myndigheter,</p>
<p style="margin-left:59px;">3. att riksdagen uttalar att fristående konsulter bör användas i<br />
stället för en utbyggd egen statlig central konsultservice, där så<br />
är möjligt.</p>
<p>Stockholm den 16 november 1977</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>GUNNAR OSKARSON (m)<br />
STEN SVENSSON (m)<br />
ERIK HOVHAMMAR (m)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>KURT SÖDERSTRÖM (m)<br />
PER-OLOF STRINDBERG (m)</p>
</div>
</div>
</div>
0GUNNAR OSKARSONm1undertecknare0STEN SVENSSONm2undertecknare0ERIK HOVHAMMARm3undertecknare0KURT SÖDERSTRÖMm4undertecknare0PER-OLOF STRINDBERGm5undertecknareG10254av Gunnar Oskarson m. fl.mot_197778__54.pdf88509pdfmed anledning av propositionen 1977/78:30 om skyddat arbete och yrkesinriktad rehabilitering m. m.https://data.riksdagen.se/fil/BE42E3FA-3523-4B24-951F-B84B37204CFC