3068067G10219451977/781945motmotMotion 1977/78:1945 av Lars Ulander och Oskar LindkvistMotionMotion194501978-04-24 00:00:002014-10-11 18:33:152014-10-11 00:00:00med anledning av propositionen 1977/78:175 med förslag till hyresförhandlingslag m. m.av Lars Ulander och Oskar Lindkvisthtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G1021945/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G1021945https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G1021945
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1977/78:1945</p>
<p>av Lars Ulander och Oskar Lindkvist</p>
<p>med anledning av propositionen 1977/78:175 med förslag till hyresförhandlingslag<br />
m. m.</p>
<p>Enligt det förslag till hyresförhandlingslag som har lagts fram i propositionen<br />
1977/78:175 skall länsstyrelsen ges rätt att medge undantag från<br />
lagens tillämpning när det gäller sådana kooperativa bostadsföretag som<br />
avses i punkt 16 övergångsbestämmelserna till bostadsrättslagen (1971:479).<br />
Det största bostadsföretaget av denna typ är Stockholms kooperativa<br />
bostadsförening (SKB). Föreningen bildades 1916 och förvaltar f. n. närmare<br />
5 000 kooperativt ägda bostadslägenheter som hyrs ut till föreningens<br />
medlemmar.</p>
<p>Anledningen till att de kooperativa bostadsföretagen efter dispensprövning<br />
skall kunna bli undantagna från hyresförhandlingslagens tillämpningsområde<br />
är att lagens bestämmelser i allmänhet inte passar för dessa företag med<br />
hänsyn till de former i vilka fastighetsförvaltningen bedrivs och hyresgästinflytandet<br />
utövas. Verksamheten i t. ex. SKB bedrivs i former som står<br />
bostadsrättsföreningarnas verksamhetsformer mycket nära.</p>
<p>Vi delar föredragande statsrådets uppfattning att de kooperativa bostadsföretagen,<br />
om de så önskar, bör få möjlighet att efter dispensprövning bli<br />
undantagna från tillämpningen av hyresförhandlingslagen. Enligt vår<br />
mening är emellertid de föreslagna dispensbestämmelserna behäftade med<br />
vissa brister.</p>
<p>F. n. gäller att bostadsdomstolen enligt punkt 9 i övergångsbestämmelserna<br />
till lagen (1973:187) om ändring i jordabalken i lydelse enligt SFS<br />
1974:1084 har rätt att medge kooperativt bostadsföretag att vid hyresupplåtelse<br />
tillämpa avtalsbestämmelse som strider mot förbudet i 19 a 5 hyreslagen<br />
mot indexklausuler och andra bestämmelser i hyresavtal, vilka innebär att<br />
hyran inte är till beloppet definitivt bestämd. Genom dessa bestämmelser kan<br />
t. ex. en kooperativ bostadsförening få tillstånd att tillämpa en avtalsklausul<br />
som innebär att hyran får ändras genom beslut av den av föreningsmedlemmarna<br />
valda styrelsen.</p>
<p>I propositionen anförs att den administrativa uppgiften att handha<br />
prövningen av dispensärenden rörande hyresförhandlingslagen inte bör<br />
ankomma på bostadsdomstolen utan på länsstyrelsen. Dispensreglerna finns<br />
upptagna i 33 § förslaget till hyresförhandlingslag.</p>
<p>Vi har ingen erinran mot att dispensgivningen anförtros åt länsstyrelsen,<br />
eftersom denna handhar motsvarande uppgift enligt 25 § bostadssaneringslagen<br />
(1973:531). I propositionen synes emellertid ha förbisetts att de<br />
föreslagna dispensreglerna i 33 § hyresförhandlingslagen möjliggör undantag</p>
<p>1 Riksdagen 1977/78. 3 sami. Nr 1945-1947</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1977/78:1945</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>endast från den lagen och inte dessutom från 19 a § hyreslagen. Sistnämnda<br />
lagrum föreslås i propositionen få en ny lydelse, som innebär att hyran måste<br />
vara till beloppet bestämd antingen i själva hyresavtalet eller, om avtalet<br />
innehåller förhandlingsklausul enligt hyresförhandlingslagen, i skriftlig<br />
förhandlingsöverenskommelse.</p>
<p>Vid ett genomförande av propositionens förslag skulle det inte längre<br />
finnas någon dispensmyndighet som är behörig att pröva ärenden om<br />
undantag från 19 a § hyreslagen. Enligt vår mening finns det emellertid<br />
behov av att dispens från tillämpningen av detta lagrum skall kunna<br />
meddelas också i fortsättningen. Som exempel kan vi nämna att de dispenser<br />
som har meddelats med stöd av de äldre bestämmelserna ofta är förbundna<br />
med vissa vilkor. På grund av ändrade förhållanden kan emellertid ett<br />
kooperativt bostadsföretag vilja få ett sådant villkor i dispensbeslutet ändrat.<br />
För att detta skall bli möjligt måste propositionens lagförslag kompletteras<br />
med regler om dispens från tillämpningen av 19 a § hyreslagen.</p>
<p>Enligt vår mening är det vidare oklart vilka verkningar som propositionen<br />
har i fråga om de tidigare meddelade dispensbeslutens fortsatta giltighet.<br />
Dessa dispenser avser ju 19 a § hyreslagen i en lydelse som genom<br />
propositionen föreslås bli väsentligt ändrad. I tydlighetens intresse anser vi att<br />
det klart bör anges att äldre dispensbeslut behåller sin giltighet efter den nya<br />
lagens ikraftträdande.</p>
<p>De nu föreslagna kompletteringarna synes lämpligen böra tas in i<br />
övergångsbestämmelserna till det i propositionen framlagda förslaget till lag<br />
om ändring i jordabalken.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:58px;">att riksdagen beträffande kooperativa bostadsföretag antar de i<br />
propositionen 1977/78:175 föreslagna övergångsbestämmelserna<br />
till förslaget till lag om ändring i jordabalken med den<br />
ändringen att övergångsbestämmelserna erhåller följande som<br />
Motionärernas förslag betecknade lydelse:</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Regeringens förslag Motionärernas förslag</p>
<p>Denna lag juli 1978.</p>
<p>Härföre (1978:000).</p>
<p style="margin-left:170px;">Om särskilda skäl föreligger, kan<br />
länsstyrelsen ge förening eller aktiebolag<br />
som avses i punkt 16 övergångsbestämmelserna<br />
till bostadsrättslagen<br />
(1971:479) tillstånd att tillämpa avtalsklausul<br />
som avvikerfrån 12 kap. 19<br />
a §. Tillstånd som har meddelats enligt</p>
</div>
<div class="block ml_12" />
<div class="block ml_11" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1977/78:1945</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Regeringens förslag Motionärernas förslag</p>
<p style="margin-left:11px;">äldre bestämmelser gäller även efter<br />
ikraftträdandet av denna lag.<br />
Bestämmelserna äldre bestämmelser.</p>
<p>Stockholm den 24 april 1978</p>
<p>LARS ULANDER (s) OSKAR LINDKVIST (s)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1* Riksdagen 1977/78. 3 sami. Nr 1945-1947</p>
</div>
<div class="block ml_14" />
</div>
</div>
0LARS ULANDERs1undertecknare0OSKAR LINDKVISTs2undertecknareG1021945av Lars Ulander och Oskar Lindkvistmot_197778__1945.pdf123121pdfmed anledning av propositionen 1977/78:175 med förslag till hyresförhandlingslag m. m.https://data.riksdagen.se/fil/8513615F-786C-440E-9586-542B5A8F316B