3067992G10218701977/781870motmotMotion 1977/78:1870 av Tage SundkvistMotionMotion187001978-04-05 00:00:002014-10-11 18:32:252014-10-11 00:00:00med anledning av propositionen 1977/78:136 om ändrade regier för skattetillägg m. m.av Tage Sundkvisthtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G1021870/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G1021870https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G1021870
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:343px;text-align:right;">Mot. 1977/78<br />
1870-1872</p>
<p>Motion<br />
1977/78:1870</p>
<p>av Tage Sundkvist</p>
<p>med anledning av propositionen 1977/78:136 om ändrade regier för<br />
skattetillägg m. m.</p>
<p>I propositionen 1977/78:136 föreslås ändrade regler för skattetillägg m. m. I<br />
huvudsak går förslagen i propositionen ut på att mildra skattetillägg och<br />
avgiftstillägg vilka ansetts vara obilliga i vissa fall.</p>
<p>Propositionen bygger på förslag från skattetilläggsutredningen, som<br />
avlämnat ett delbetänkande med förslag om jämkning av skattetillägg.<br />
Skattetilläggsutredningen tillsattes ursprungligen för att göra en allmän<br />
översyn av det administrativa sanktionssystemet på skatte- och avgiftsområdet.<br />
Senare har dock utredningen fått i uppdrag att med förtur behandla<br />
frågan om jämkning av tilläggen. Så har också skett, och utredningens<br />
delbetänkande har i sedvanlig ordning remissbehandlats.</p>
<p>Förslagen i propositionen följer i stort de förslag som framförts av<br />
utredningen. På några väsentliga punkter görs dock avvikningar med<br />
hänvisning till remissinstansernas yttrande. Detta gäller exempelvis utredningens<br />
förslag om halv eftergift, tilläggens generella storlek och kvittning av<br />
inkomst och utgiftspost.</p>
<p>Utredningens jämkningsförslag byggde i princip på att halv eftergift av<br />
tillägg skulle kunna ske i vissa fall och på speciella redovisade grunder.</p>
<p>Beträffande tilläggets storlek föreslog utredningen att tillägget skulle<br />
nedsättas till hälften, 25 % om den oriktiga uppgiften kunnat rättas med<br />
ledning av visst kontrollmaterial. Detta har också redan beslutats av 1977 års<br />
riksdag. I övrigt avstod utredningen medvetet från att diskutera och ta<br />
ställning till tilläggets generella storlek, för att i stället avhandla den frågan i<br />
samband med slutbetänkandet.</p>
<p>I propositionen vänder man på förslagen på så sätt att man avvisar halv<br />
eftergift och föreslår i stället en generell sänkning av tilläggen till 40 % resp.</p>
<p>20 %. Samtidigt gör departementschefen ett uttalande att om riksdagen<br />
accepterar hans förslag bör procentsatserna ligga fast, och utredningen bör då<br />
inte överväga frågan i sitt fortsatta arbete.</p>
<p>Jag kan acceptera det ställningstagande som departementschefen nu gör till<br />
procentsatserna, men jag kan inte acceptera den hårda styrning som nu<br />
rekommenderas av det fortsatta utredningsarbetet. Det är mycket möjligt att<br />
de nu föreslagna procentsatserna kommer att kunna arbetas in i utredningens<br />
slutliga förslag. Men eftersom utredningen har att göra en total översyn av<br />
sanktionssystemet, kan det mycket väl tänkas att utredningen vid uppenbara<br />
överträdelser, återkommande förseelser och liknande vill arbeta fram förslag<br />
om andra sanktioner. Då bör utredningen också ha möjlighet därtill. Samma</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1977/78. J sami. Nr 1870-1872</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1977/78:1870</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">2</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>förhållande gäller frågan om halv eftergift. Även här bör utredningen, med<br />
ledning av det egna förslaget och yttrandena från remissinstanserna, vara<br />
oförhindrade att framlägga förnyade förslag.</p>
<p>Beträffande den ovan nämnda kvittningen av utgift och inkomstpost har<br />
utredningen funnit att den skattskyldiges kvittningsrätt bör utsträckas.<br />
Utredningen har med följande exempel redovisat förslaget:</p>
<p>En skattskyldig har angett nettointäkten av en viss förvärvskälla till 50 000<br />
kr. Vid granskning konstateras att 10 000 kr. utelämnats. Samtidigt konstateras<br />
att den skattskyldige är berättigad till avdrag med ytterligare 5 000 kr.<br />
Nettointäkten uppgår därför till 55 000 kr. Enligt ett synsätt har den<br />
skattskyldige undandragit 10 000 kr., varför skattetillägg skall beräknas med<br />
utgångspunkt från detta belopp. Den skattskyldige skall inte komma i ett<br />
bättre läge på grund av att han glömt en avdragspost. Enligt ett annat<br />
betraktelsesätt skall skattetillägg beräknas med hänsyn tagen till kvittningsposten<br />
5 000 kr. Den skattskyldige har faktiskt redovisat 50 000 kr. Det<br />
allmännas förlust kan då inte bli större än 5 000 kr.</p>
<p>Utredningen har förordat det sistnämnda alternativet men begränsar<br />
kvittningen till en och samma förvärvskälla. Förslaget har inte godtagits av<br />
departementschefen, vilket jag anser obilligt, varför jag anser att utredningens<br />
förslag bör genomföras.</p>
<p>Det bör ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig<br />
lagtext.</p>
<p>Med stöd av ovanstående hemställs</p>
<p style="margin-left:58px;">1. att riksdagen beslutar i enlighet med skattetilläggsutredningens<br />
förslag beträffande s. k. kvittningsrätt i förvärvskälla,</p>
<p style="margin-left:58px;">2. att riksdagen uttalar att skattetilläggsutredningen i sitt fortsatta<br />
arbete bör vara oförhindrad att pröva det skatteadministrativa<br />
sanktionssystemet i sin helhet.</p>
<p>Stockholm den 5 april 1978</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>TAGE SUNDKVIST (c)</p>
</div>
</div>
</div>
0TAGE SUNDKVISTc1undertecknareG1021870av Tage Sundkvistmot_197778__1870.pdf82688pdfmed anledning av propositionen 1977/78:136 om ändrade regier för skattetillägg m. m.https://data.riksdagen.se/fil/E7EF4971-14FA-4402-AC66-18D56BA3857D