<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3067947</hangar_id>
 <dok_id>G1021825</dok_id>
 <rm>1977/78</rm>
 <beteckning>1825</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1977/78:1825 av Elver Jonsson m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1825</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1978-03-29 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-11 18:31:56</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-11 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1977/78: 92 om åtgärder för att  förbättra lokal och regional kollektiv persontrafik</titel>
 <subtitel>av Elver Jonsson m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G1021825/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G1021825</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G1021825</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1977/78:1825&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Elver Jonsson m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1977/78: 92 om åtgärder för att&lt;br /&gt; 
förbättra lokal och regional kollektiv persontrafik&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;På väsentliga punkter kommer kollektivtrafikens villkor att förbättras.&lt;br /&gt;
Dit hör t. ex. klarare ansvarsfördelning mellan stat och kommun,&lt;br /&gt; 
förbättrade koncessionsbestämmelser och nya riktlinjer beträffande ersättningar&lt;br /&gt;
m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På några andra punkter kommer propositionen att innebära svårigheter&lt;br /&gt;
för redan befintlig regional kollektivtrafiksamverkan, i så måtto&lt;br /&gt; 
att föreslagna administrativa gränser ej alltid sammanfaller med naturliga&lt;br /&gt;
samverkansområden för trafiken. Detta gäller särskilt västra Sverige&lt;br /&gt;
och då speciellt Göteborgsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens förslag bygger på länen som trafikregioner. Detta förutsätter&lt;br /&gt;
att länen utgör sammanhållna trafikregioner. Så förefaller också&lt;br /&gt;
vara fallet i flertalet län. Vissa län har dock en betydande pendling&lt;br /&gt; 
över länsgränsema. Länskortsutredningen visar bl. a. att pendlingssträckorna&lt;br /&gt;
Alingsås—Lerum—Göteborg och Ale—Göteborg hör till landets&lt;br /&gt; 
mest frekventerade pendlingssträckor över länsgräns mellan enskilda&lt;br /&gt; 
kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pendlingen inom Göteborgsregionen visar en utveckling med starkt&lt;br /&gt; 
ökad inomregional pendling. Samtliga kommuner utanför Göteborg har&lt;br /&gt; 
större förvärvsarbetande nattbefolkning 1975 jämfört med 1970. Antalet&lt;br /&gt;
personer som både bor och arbetar i förortskommunerna har dock&lt;br /&gt; 
ej ökat lika markant, i vissa kommuner är det t. o. m. fråga om minskningar.&lt;br /&gt;
Innebörden av detta är att pendlingen till Göteborg ökat kraftigt,&lt;br /&gt;
med 10 000 personer eller ca 30 procent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av dessa uppgifter om pendlingen är förhållandena i&lt;br /&gt; 
Göteborgsregionen speciella. Enligt propositionen skall periodkortens&lt;br /&gt; 
giltighet kunna utsträckas över länsgränsema genom överenskommelse&lt;br /&gt; 
mellan huvudmännen. Praktiska svårigheter kommer härvid att uppstå.&lt;br /&gt; 
Propositionen tar inte steget fullt ut och föreslår att även huvudmannaskapet&lt;br /&gt;
skall kunna anpassas till naturliga trafikregioner, t. ex. genom&lt;br /&gt; 
överenskommelser mellan huvudmännen eller efter hänvändelse till regeringen.&lt;br /&gt;
En sådan anpassning är av grundläggande betydelse för möjligheterna&lt;br /&gt;
att få en god samordning och planering av linjenät, trafikutbud&lt;br /&gt;
och taxor och ett rationellt utnyttjande av resurserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna samordningen av kollektivtrafiken måste ske för områden&lt;br /&gt;
som är homogena för trafik- och annan samhällsplanering. För&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1977/78:1825&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Västsveriges del förordas en Stor-Göteborgsregion, en nordbohuslänsk&lt;br /&gt; 
region, en Boråsregion och en Hallandsregion. Vilka kommuner som&lt;br /&gt; 
bör ingå i respektive region beror delvis på formen för huvudmannaskap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom Göteborgsregionen har kommunerna, efter ett omfattande utredningsarbete&lt;br /&gt;
i kommunalförbundets regi, beslutat om en samordning&lt;br /&gt; 
av regionernas kollektivtrafik benämnd Göteborgsregionens Lokaltrafik.&lt;br /&gt;
Ale, Alingsås och Lerums kommuner i Älvsborgs län samt Kungsbacka&lt;br /&gt;
kommun i Hallands län ingår i denna trafiksamverkan tillsammans&lt;br /&gt;
med Göteborgs, öckerö, Partille, Mölndals, Härryda och Kungälvs&lt;br /&gt; 
kommuner i Göteborgs och Bohus län. Etapp I startade 1 juni 1977 och&lt;br /&gt; 
etapp II planeras starta 1 september 1978.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samordningen sker genom avtal mellan berörda kommuner. Trafiktjänster&lt;br /&gt;
upphandlas av befintliga trafikföretag. Det praktiska samordningsarbetet&lt;br /&gt;
ombesörjs av kommunalförbundet. Genom taxesamarbete&lt;br /&gt; 
mellan kommunerna får de resande fri omstigningsrätt mellan alla linjer&lt;br /&gt;
— såväl lokala som regionala. Samtidigt behåller de enskilda kommunerna&lt;br /&gt;
bestämmanderätten över sin lokala kollektivtrafik och kan därigenom&lt;br /&gt;
planera och utveckla denna, integrerad med kommunens övriga&lt;br /&gt; 
planering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att detta samarbetsmönster har valts har sin grund i att dessa kommuner&lt;br /&gt;
ingår i en sammanhängande trafikregion. Kommunalförbundet&lt;br /&gt; 
är också det naturliga samarbetsorganet för regionen i andra sammanhang.&lt;br /&gt;
Förbundet handhar således vissa andra frågor inom regionen som&lt;br /&gt; 
gäller teknisk försörjning, bostadsförsörjning, naturvårdsplanering etc.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samordningen av kollektivtrafiken inom Göteborgsregionen överensstämmer&lt;br /&gt;
inte med propositionens förslag vad beträffar huvudmannaskapet.&lt;br /&gt;
Den uppfyller dock de krav på samordning av kollektivtrafik&lt;br /&gt; 
som eftersträvas i propositionen. Reglerna om huvudmannaskap bör&lt;br /&gt; 
därför enligt vår mening ges en sådan flexibel utformning att den i Göteborgsregionen&lt;br /&gt;
fungerande lösningen kan bibehållas och vidareutvecklas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är vår uppfattning att om propositionens huvudmannaskapssystem&lt;br /&gt;
skall genomföras medför det att den trafiksamverkan som etablerats&lt;br /&gt;
i Göteborgsregionen måste brytas upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Älvsborgs län anser det beklagligt att utredningen ej&lt;br /&gt; 
behandlat gränsproblemen i de västsvenska länen mer utförligt, särskilt&lt;br /&gt; 
med tanke på att en samordning av lokaltrafiken arbetats fram för Göteborgsregionen,&lt;br /&gt;
vilket utgör ett praktiskt exempel på interkommunalt&lt;br /&gt; 
samarbete i trafikhänseende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen anser vidare i sitt remissvar:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Älvsborgs län är genom sin geografiska utformning mindre betjänt&lt;br /&gt; 
av ett periodkort som ej tar hänsyn till existerande trafikgränser. Pendlingen&lt;br /&gt;
mellan länet samt Göteborgs och Bohus län är exempelvis av så&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1977/78:1825&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;II&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;dan omfattning att samarbete mellan de olika huvudmännen mäste&lt;br /&gt; 
etableras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt länsstyrelsens bedömning är det naturligt att ett periodkort&lt;br /&gt; 
med giltighet i Älvsborgs län även äger giltighet inom Göteborgsregionen.&lt;br /&gt;
Det är även naturligt att Fyrstadsområdet (Vänersborg, Trollhättan,&lt;br /&gt;
Uddevalla och Lysekil) ingår i ett gemensamt periodkortsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot denna bakgrund står det klart att länsgränsen måste betraktas&lt;br /&gt; 
som en konstlad trafikgräns i Älvsborgs län. Det kan därför ifrågasättas,&lt;br /&gt;
om inte ett gemensamt periodkort för hela västra Sverige på sikt&lt;br /&gt; 
kan vara lämpligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Älvsborgs läns landsting anför följande i sitt remissvar:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen föreslår att ett sådant periodkortsystem i första hand&lt;br /&gt; 
bör kunna anpassas till länsindelningen men är också medveten om att&lt;br /&gt; 
det i vissa län måste kunna göras undantag från denna regel. Som exempel&lt;br /&gt;
härpå nämner utredningen att pendlingen mellan Älvsborgs län och&lt;br /&gt; 
Göteborgs och Bohus län är så betydande att någon form av interkommunalt&lt;br /&gt;
samarbete måste etableras för att ett regionalt gällande periodkort&lt;br /&gt;
skall kunna komma till användning. Utredningen nämner också&lt;br /&gt; 
att ett sådant samarbete torde vara angeläget mellan länen inte enbart&lt;br /&gt; 
i gränstrakterna runt Göteborg utan också i trestadsområdet (Uddevalla—Vänersborg—Trollhättan)&lt;br /&gt;
som utgör ett primärt centrum enligt&lt;br /&gt; 
riksdagens regionalpolitiska beslut år 1972. En sådan samverkan över&lt;br /&gt; 
länsgränsen är särskilt nödvändig i Göteborgsregionen. Det finns skäl&lt;br /&gt; 
som talar för att bl. a. Älvsborgs län bör undantas från den generella&lt;br /&gt; 
regeln om att länen är lämpligt avgränsade områden för ett periodkortsystem.&lt;br /&gt;
Länet rymmer i sig delar, som har prägel av storstadsområden&lt;br /&gt; 
men också delar som har karaktären av ren glesbygd. Förvaltningsutskottet&lt;br /&gt;
ifrågasätter därför om inte Älvsborgs län bör uppdelas i olika&lt;br /&gt; 
trafikområden, ett som omfattar storstadsregionen med kommunerna&lt;br /&gt; 
Ale, Lerum och Alingsås, ett som berör trestadsregionen samt ett som&lt;br /&gt; 
gäller Övriga länet. Kommunerna i Göteborgsregionen inklusive Ale,&lt;br /&gt; 
Lerum och Alingsås har redan nu långt framskridna planer på en trafiksamordning&lt;br /&gt;
inom regionen med Göteborgsregionens kommunalförbund&lt;br /&gt;
som huvudman. Denna samordning beräknas träda i kraft vid&lt;br /&gt; 
halvårsskiftet 1977 och avser samverkan mellan kommunerna beträffande&lt;br /&gt;
interkommunala trafiklinjer samt taxor för interkommunala resor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med en sådan uppdelning av länet måste ett samarbete ske mellan de&lt;br /&gt; 
olika trafikområdena. Bl. a. bör samarbetet leda till att människor som&lt;br /&gt; 
måste pendla mellan de olika trafikområdena ges möjlighet att använda&lt;br /&gt;
periodkort. Hur samarbetet närmare skall utformas bör emellertid&lt;br /&gt; 
bli föremål för en gemensam utredning av de olika intressenterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi hemställer därför om att sådana ändringar i propositionens lagförslag&lt;br /&gt;
vidtages, att det inledda samarbetet inom Göteborgsregionen&lt;br /&gt; 
kan fortsätta och vidareutvecklas och att den regionala huvudmannen&lt;br /&gt; 
kan vara mottagare av de statliga bidragen. Det förutsattes därvid att&lt;br /&gt; 
landstingen i de olika länen ekonomiskt bidrar till trafiken inom Göte&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1977/78:1825&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;borgsregionen, antingen genom bidrag reglerat genom avtal eller genom&lt;br /&gt; 
deltagande i huvudmannaskapsorganisationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantag från föreslagen huvudmannaskapsform kan behöva göras&lt;br /&gt; 
även för andra näringsgeografiskt sammanhållna områden, vilka sträcker&lt;br /&gt;
sig över länsgräns och för vilka trafikförsörjningen kan ordnas bättre&lt;br /&gt;
genom särskilt huvudmannaskap än genom samverkan mellan de berörda&lt;br /&gt;
länens huvudmän för kollektivtrafiken. Möjligheten till sådana&lt;br /&gt; 
undantag bör därför ges genom en generell föreskrift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av det anförda vill vi föreslå&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;att riksdagen måtte besluta att undantag från föreslagen huvudmannaskapsform&lt;br /&gt;
medges och att särskilt huvudmannaskap beträffande&lt;br /&gt;
kollektivtrafiken får inrättas, i enlighet med vad&lt;br /&gt; 
som anförts i motionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 29 mars 1978&lt;br /&gt; 
ELVER JONSSON (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L. ARNE ANDERSSON (m) GUNDE RANESKOG (c)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i Ljung&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_25"&gt;&lt;p style="text-align:right;"&gt;NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1*78 710043&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ELVER JONSSON</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>L. ARNE ANDERSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>GUNDE RANESKOG</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G1021825</dok_id>
<subtitel>av Elver Jonsson m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_197778__1825.pdf</filnamn>
<filstorlek>135267</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1977/78: 92 om åtgärder för att  förbättra lokal och regional kollektiv persontrafik</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/B0E33C5C-0FD4-4266-BD91-207E7B90CAAF</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>