<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3067914</hangar_id>
 <dok_id>G1021792</dok_id>
 <rm>1977/78</rm>
 <beteckning>1792</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1977/78:1792 av Sven-Erik Nordin m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1792</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1978-03-28 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-11 18:31:33</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-11 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1977/78:91 om radions och televisionens fortsatta verksamhet m. m.</titel>
 <subtitel>av Sven-Erik Nordin m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G1021792/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G1021792</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G1021792</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1977/78:1792&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Sven-Erik Nordin m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1977/78:91 om radions och televisionens&lt;br /&gt;
fortsatta verksamhet m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har i propositionen 1977/78:91 lagt fram förslag om ny&lt;br /&gt; 
organisation och inriktning för radion och televisionen under perioden&lt;br /&gt; 
t. o. m. budgetåret 1985/86.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En intressant detalj i propositionen är förslaget om försöksverksamhet med&lt;br /&gt; 
s. k. närradio och när-TV, en försöksverksamhet som skall ledas av en&lt;br /&gt; 
särskild parlamentarisk utredning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om etablering av särskild ljudradio, i propositionen kallad närradion,&lt;br /&gt;
är inte ny. Tanken diskuterades redan i 1960 års radioutredning och&lt;br /&gt; 
torde ha sitt innersta ursprung i de ofta återkommande kraven på att få&lt;br /&gt; 
etablera en s. k. fri radio jämsides med den radioverksamhet som i dag&lt;br /&gt; 
bedrivs av Sveriges Radio. Dessa krav är lika gamla som radioverksamheten&lt;br /&gt; 
över huvud taget. Vid vissa tillfällen har frågan blivit speciellt aktuell,&lt;br /&gt; 
exempelvis genom starten av IBRA-Radio 1955.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är framför allt organisationer av religiös art som ansett att Sveriges&lt;br /&gt; 
Radio inte tillräckligt allsidigt speglar och inte tillräckligt ofta låter samfunden&lt;br /&gt; 
komma till tals i radio och TV. I viss mån har man haft fog för denna kritik.&lt;br /&gt; 
Sett ur denna mera begränsade aspekt kan inrättandet av närradio te sig som&lt;br /&gt; 
en attraktiv lösning. En närradioverksamhet i organisationernas regi skulle&lt;br /&gt; 
bättre kunna spegla sådana lokala aktiviteter och problemställningar som inte&lt;br /&gt; 
kan bevakas av vare sig riksradion eller lokalradioföretagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Emellertid finns också en rad argument mot närradion. Först och främst&lt;br /&gt; 
möter man svårigheten att skapa jämlikhet mellan olika delar av landet,&lt;br /&gt; 
mellan tätort och glesbygd. Vid utbyggnaden av riksradio- och TV-nätet har&lt;br /&gt; 
statsmakterna, trots stora kostnader, på ett föredömligt sätt skapat goda&lt;br /&gt; 
mottagningsmöjligheteräven ute i ren glesygd. Att parallellt med detta bygga&lt;br /&gt; 
ut ett närradionät, som måste bli oerhört mycket tätare och som ställer&lt;br /&gt; 
ytterligare krav på den redan begränsade tillgången på frekvenser, kan inte&lt;br /&gt; 
vara tillrådligt. De sändarstationer som är aktuella för närradions del har en&lt;br /&gt; 
räckvidd på mellan 2 och 10 km. Om 200 stationer skulle upprättas, täcker det&lt;br /&gt; 
fortfarande bara 2 % av landets yta. Skapandet av närradion skulle utifrån&lt;br /&gt; 
denna aspekt endast bidraga till att öka den geografiskt betingade obalansen i&lt;br /&gt; 
landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men obalansen kan beskrivas på flera sätt. Risken är nämligen uppenbar att&lt;br /&gt; 
närradion ger de redan resursstarka grupperna en ytterligare resurs. Detta står&lt;br /&gt; 
i direkt strid med de tankegångar som varit vägledande för de avtal som&lt;br /&gt; 
hittills reglerat rundradions verksamhet och där man understrukit vikten av&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1977/78:1792&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;att spegla och uppmärksamma även de små gruppernas intressen och&lt;br /&gt; 
problem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sändningstillstånd för närradio skall enligt propositionen endast ges till&lt;br /&gt; 
ideella, religiösa, fackliga och politiska grupper, där varje sammanslutning&lt;br /&gt; 
utgör en juridisk person. Den nya närradion skulle alltså först och främst bli&lt;br /&gt; 
en organisationsradio, som huvudsakligen sänder program för resp. organisations&lt;br /&gt;
medlemmar. Om programmen är välplanerade och välframförda,&lt;br /&gt; 
torde de dessutom locka lyssnare även utanför medlemskretsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det torde emellertid finnas få lokala och regionala organisationer som&lt;br /&gt; 
förfogar över de ekonomiska och personella resurser som erfordras för att göra&lt;br /&gt; 
ett närradioprogram, såvida det inte skall bli en engångsföreteelse. Det kan&lt;br /&gt; 
också bli lockande att skaffa ”sponsorer” för att ekonomisera verksamheten.&lt;br /&gt; 
Enligt propositionens lagförslag får reklam för kommersiell verksamhet inte&lt;br /&gt; 
förekomma i närradion. Sändning får inte heller till någon del bekostas med&lt;br /&gt; 
medel som ställts till organisationens förfogande för att möjliggöra sändning&lt;br /&gt; 
av visst program eller del av program. Man kan fråga sig hur det skall bli&lt;br /&gt; 
möjligt att vaka över efterlevnaden av den senare delen av bestämmelsen.&lt;br /&gt; 
Organisationerna i vårt land ekonomiserar ju sin verksamhet dels genom&lt;br /&gt; 
medlemsavgifter, dels genom gåvor och då inte minst genom ”projektgåvor”.&lt;br /&gt; 
Eftersom det är främmande för svensk lagstiftning att reglera organisationernas&lt;br /&gt;
inre liv och därmed gå in med kontroll, torde denna del av 7 § lagen om&lt;br /&gt; 
försöksverksamhet med närradio bli ganska så verkningslös. Vi vill emellertid&lt;br /&gt;
inte motsätta oss att en försöksverksamhet inleds i den av regeringen&lt;br /&gt; 
förordade omfattningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi har dock några från propositionen avvikande meningar om hur&lt;br /&gt; 
försöksverksamheten skalla utformas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hur skall de nödvändiga kraven på balans och jämvikt kunna upprätthållas?&lt;br /&gt;
Enligt vår mening bordetta ske genom att låta de olika organisationernas&lt;br /&gt; 
programtid balansera mot varandra. Det blir då viktigt att den kommitté som&lt;br /&gt; 
skall leda försöksverksamheten noga tillser att programtid ges till organisationerna&lt;br /&gt;
på ett sådant sätt att ingen idériktning vare sig religiös eller politisk&lt;br /&gt; 
gynnas före annan. Balansen måste upprätthållas på både den politiska och&lt;br /&gt; 
den religiösa skalan oavsett efterfrågan och resurser. Försöksverksamheten&lt;br /&gt; 
måste framför allt inriktas på att vinna principiella erfarenheter av rättvisa&lt;br /&gt; 
mellan skilda åsiktsriktningar. Detta bör ges regeringen till känna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt propositionen avses närradio och när-TV närmast vara besläktade&lt;br /&gt; 
med tidningar och tidskrifter. Utifrån desa utgångspunkter avvisar föredragande&lt;br /&gt;
statsrådet tanken på att använda radionämnden som eftergranskningsorgan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som vi redan tidigare framhållit måste kraven på jämvikt och balans&lt;br /&gt; 
upprätthållas genom en balanserad tilldelning av programtid organisationerna&lt;br /&gt;
emellan. Radionämnden blir av denna anledning inaktuell när det&lt;br /&gt; 
gäller granskningen av närradioprogrammens opartiskhet i detta avseende.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1977/78:1792&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;I vad gäller kraven på kontroll av sakuppgifter, skydd av personlig integritet&lt;br /&gt; 
och beriktigande av felaktiga sakuppgifter finner vi inte propositionens&lt;br /&gt; 
tankegångar tillräckligt bärande. För radiolyssnarna - och det är ju för deras&lt;br /&gt; 
skull bestämmelserna är tillkomna - framstår inte närradion som någon&lt;br /&gt; 
tidning. Antingen programmen sänts av riksradion, lokalradion eller närradion&lt;br /&gt;
kommer programmet via samma mottagare, det är samma etermedium&lt;br /&gt; 
det rör sig om. Om radiokonsumenten känner sig kränkt eller på annat sätt&lt;br /&gt; 
reagerar mot programmet, är det naturligt att göra en anmälan till radionämnden.&lt;br /&gt;
En annan ordning skapar endast onödiga missförstånd och&lt;br /&gt; 
fördröjer rättelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi föreslår således att i lagen om försöksverksamhet med närradio intas&lt;br /&gt; 
bestämmelser om skyldighet för sammanslutning att i sin programverksamhet&lt;br /&gt;
iaktta saklighet och respekt för enskildas privatliv liksom skyldighet&lt;br /&gt; 
att sända redogörelse för beslut av radionämnden när sammanslutning brutit&lt;br /&gt; 
mot bestämmelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vårt förslag på denna punkt innebär att radionämnden skall granska de&lt;br /&gt; 
anmälningar som eventuellt inkommer beträffande program i närradion.&lt;br /&gt; 
Radionämnden skall däremot inte vara skyldig att på eget initiativ uppta&lt;br /&gt; 
närradioprogram till granskning. Bestämmelser i sistnämnda hänseende kan&lt;br /&gt; 
av regeringen intas i instruktion för radionämnden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:60px;"&gt;1. att riksdagen med ändring av propositionens förslag antar&lt;br /&gt; 
följande lydelse av 6 § förslaget till lag om försöksverksamhet&lt;br /&gt; 
med närradio:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § För närradio gäller inte 6 och 7 §§ andra stycket radiolagen&lt;br /&gt; 
(1966:755).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanslutningen skall i sin programverksamhet iaktta saklighet och&lt;br /&gt; 
respekt för den enskildes privatliv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillstånd att sända närradio skall förenas med villkor att sammanslutningen&lt;br /&gt;
skall sända redogörelse för beslut av radionämnden, vari sammanslutningen&lt;br /&gt;
förklaras ha brutit mot bestämmelser i eller villkor enligt denna&lt;br /&gt; 
lag.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:60px;"&gt;2. att riksdagen ger regeringen till känna vad i motionen anförts&lt;br /&gt; 
om närradiosändningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 28 mars 1978&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;SVEN-E. NORDIN (c)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SVEN ERIC ÅKERFELDT (c) BERTIL FISKESJÖ (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_45" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_39" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_45" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_10" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_26"&gt;&lt;p&gt; &lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_34" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_2" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_12" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_37" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_9" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_15" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>SVEN-E. NORDIN</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>SVEN ERIC ÅKERFELDT</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>BERTIL FISKESJÖ</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G1021792</dok_id>
<subtitel>av Sven-Erik Nordin m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_197778__1792.pdf</filnamn>
<filstorlek>121784</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1977/78:91 om radions och televisionens fortsatta verksamhet m. m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/CD82B866-3F14-402F-9C9D-800E91466CCB</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>