2453280G101KrU221977/78KrU22betbetbetBetänkande 1977/78:KrU22BetänkandeDebatt om förslagKrU2201978-04-25 00:00:002024-12-20 12:49:202009-12-16 09:27:39med anledning av propositionen 1977/78:99 om statligt litteraturstöd m. m. jämte motionerimporteradskanning2016https://data.riksdagen.se/dokument/G101KrU22/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G101KrU22https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G101KrU22https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/G101KrU22
<div class="dok" >
<style>
span.line { display:block; }
p { margin-bottom:0; }
div.dok p, span {
font-family:verdana;
}
div.sida {
min-width:660px;
height:1100px;
position: relative;
}
div.block {
display: inline-block;
position: absolute;
}
.sidlinje {border-bottom: 1px solid #ddd;}
.skannad, td {
border: 1px solid #eee;
padding: 1px;
margin: 0;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
}
.fs110 {font-size:1.1em;}
.fs100 {font-size:1em;}
.fs095 {font-size:0.95em;}
.fs090 {font-size:0.9em;}
.fs085 {font-size:0.85em;}
.fs080 {font-size:0.8em;}
.fs075 {font-size:0.75em;}
.fs070 {font-size:0.7em;}
@media print {
.sidlinje, .no-print * { display: none !important; }
}
.RotatedCounterclockwise {
/* Safari */
-webkit-transform: rotate(-90deg);
/* Firefox */
-moz-transform: rotate(-90deg);
/* IE */
-ms-transform: rotate(-90deg);
/* Opera */
-o-transform: rotate(-90deg);
/* Internet Explorer */
filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);
}
</style>
<!-- begin:pages -->
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:29px;left:20px">
<p><span class="fs085" style="padding-left:2px;">Kulturutskottets betänkande</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:6px;left:558px">
<p style="text-align:right;"><span class="fs090" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:63px;left:22px">
<p><span class="fs090" style="padding-left:2px;">1977/78: 22</span></p>
<p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">med anledning av propositionen 1977/78: 99 om statligt litteraturstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">m. m. jämte motioner</span></p>
<p style="margin-top:23px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Propositionen</span></p>
<p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Sedan regeringen i propositionen 1977/78: 100 bilaga 12 i avvaktan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">på särskild proposition i ämnet beräknat medel för Vissa åtgärder inom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">litteraturområdet och för Lån för investeringar i bokhandel har regeringen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i propositionen 1977/78: 99 (utbildningsdepartementet) föreslagit<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">riksdagen</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">dels att</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1. antaga ett i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">lagen (1977: 485) om tillfälligt överlämnande av förvaltningsuppgift<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde,</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">dels att</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">2. godkänna de riktlinjer för ändringar av stödet till utgivning av litteratur <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som förordats i propositionen,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">3. godkänna att försöksverksamheten med stöd till bokhandel utsträcks <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till att omfatta även budgetåret 1980/81,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">4. medge att för budgetåret 1978/79 statlig kreditgaranti för lån till</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Bokbranschens finansieringsinstitut aktiebolag beviljas intill ett belopp</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av 2 000 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">5. bemyndiga regeringen att i huvudsaklig överensstämmelse med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">vad som förordats i propositionen träffa avtal med Bokbranschens finansieringsinstitut <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">aktiebolag om villkoren för statlig kreditgaranti för lån<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">till bolaget,</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">dels att i fråga om anslagsberäkningar</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">6. till Litteraturstöd för budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">anvisa ett reservationsanslag av 18 500 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">7. till Bokhandelsstöd för budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">anvisa ett förslagsanslag av 1 250 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">8. medge att statsgaranti för lån till nyetablering av förlag m. m. un
der <br />
</span></p><p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:5px;">budgetåret 1978/79 får beviljas intill ett belopp av 2 000 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">9. medge att statsgaranti för lån till bokhandel under budgetåret<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1978/79 får beviljas intill ett belopp av 1 500 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">10. till Kreditgarantier till förlag och bokhandel för budgetåret 1978/<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">79 under nionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av 1 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">11. till Statens kulturråd: Förvaltningskostnader för budgetåret 1978/<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">79 under nionde huvudtiteln med ändring av vad som föreslås i prop.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1977/78: 100 (bil. 12 p. B 1.) anvisa ett förslagsanslag på 8 909 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-top:7px;"><span class="fs075" style="padding-left:6px;">1 Riksdagen 1977/78.13 sami. Nr 22</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:0px;left:26px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:5px;left:552px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">2</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:45px;left:23px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:17px;">12. till Lån för investeringar i bokhandel för budgetåret 1978/79 anvisa <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ett investeringsanslag av 2 400 000 kr.</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I propositionen läggs förslag fram om utbyggnad av och ändrade riktlinjer <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för det statliga stödet till utgivning av böcker. Utgivningsstödet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">föreslås även fortsättningsvis vara selektivt med stöd efter prövning till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">den enskilda titeln. Till ny svensk skönlitteratur för vuxna, översatt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skönlitteratur för vuxna, facklitteratur för vuxna samt barn- och ungdomslitteratur <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">föreslås ett efterhandsstöd, dvs. frågan om stöd prövas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">först efter det att boken är utgiven. Till klassisk litteratur föreslås förhandsstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utgå. För samtliga kategorier föreslås gälla att boken måste<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">åsättas ett förlagsnettopris under en viss nivå för att kunna komma i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">fråga för stöd.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Svensk facklitteratur kommer fortsättningsvis att kunna få stöd. Stödet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till översatt skönlitteratur samt stödet till barn- och ungdomslitteratur<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">byggs ut. Sammantaget föreslås en ökning av utgivningsstödet med 4<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">milj. kr. från ca 9 milj. kr. till ca 13 milj. kr.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Vad beträffar omfattningen av stödet till utgivning av allmänlitteratur,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">uttryckt i ungefärligt antal stödda titlar, innebär förslagen i propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i förhållande till innevarande budgetår följande.</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:490px;left:17px"><table class="skannad"><tr><td><p />
</td>
<td><p style="margin-left:33px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">1977/78</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">1978/79</span></p>
</td>
</tr><tr><td><p><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">Ny svensk skönlitteratur</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:33px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">400</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">300</span></p>
</td>
</tr><tr><td><p><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">Skönlitteratur i svensk</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:33px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:11px;" />
</td>
</tr><tr><td><p><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">översättning</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:39px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">75</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">150</span></p>
</td>
</tr><tr><td><p><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">Klassisk litteratur</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:39px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">60</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">100</span></p>
</td>
</tr><tr><td><p><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">Facklitteratur</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:39px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">30</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;"><span class="fs075" style="padding-left:NaNpx;">200</span></p>
</td>
</tr><tr><td><p><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">Barn- och ungdomslitteratur</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:39px;"><span class="fs080" style="padding-left:NaNpx;">80 (stödköp)</span></p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;"><span class="fs075" style="padding-left:NaNpx;">150</span></p>
</td>
</tr></table></div>
<div class="block" style="top:661px;left:334px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">20 (prod.stöd)</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:698px;left:20px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:16px;">För särskilt kostnadskrävande utgivning föreslås ett projektstöd om 1<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">milj. kr. Den svenska produktionen av tecknade serier skall uppmärksammans <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">vid fördelningen av stödet.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">För att öka kunskapen om och därmed främja utgivningen av svensk<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">litteratur i utlandet föreslås ett särskilt stöd till översättningar, översättningarna <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skall användas för att introducera böckerna hos bl. a. utländska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förlag.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Det statliga kreditstödet till bokhandeln utökas med 1 milj. kr. till 2,4<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">milj. kr. Samtidigt får Bokbranschens finansieringsinstitut som handhar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">stödet möjlighet att mot statlig garanti låna upp 2 milj. kr. för egen utlåning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">till bokhandeln.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">I propositionen framhålls att de statliga insatserna på litteraturområdet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">måste byggas ut successivt och baseras på undersökningar av förhållandena <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i olika delar av branschen. Medel föreslås därför för fortsatta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">branschstudier.</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:14px;left:24px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:18px;left:547px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">3</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:60px;left:25px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Lagförslaget har följande lydelse.</span></p>
<p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Förslag till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Lag om ändring i lagen (1977: 485) om tillfälligt överlämnande av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">förvaltningsuppgift inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
Härigenom <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"></span></p><p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">föreskrivs att lagen (1977: 485) om tillfälligt överlämnande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">av förvaltningsuppgift inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde,<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> vilken gäller till och med utgången av juni 1980, skall ha fortsatt <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">giltighet till och med utgången av juni 1981.</span></p>
<p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I en från utbildningsdepartementet inkommen skrivelse anhålles om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">vissa ändringar i propositionen 1977/78: 99.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Beträffande det i propositionen föreslagna reservationsanslaget Litteraturstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">uttalas i skrivelsen.</span></p>
<p style="margin-top:10px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I prop. 1977/78: 99 om statligt litteraturstöd m. m. föreslår regeringen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att 18 500 000 kr. anvisas under reservationsanslaget Litteraturstöd. Detta <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">är ett med 925 000 kr. för lågt belopp. Innevarande budgetår utgår<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">925 000 kr. för framställning av Lättläst litteratur som innevarande budgetår <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">är anvisade under anslaget B 7. Bidrag till de handikappades kulturella <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">verksamhet. Enligt förslag i prop. 1977/78: 99 skall medel till detta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ändamål fr. o. m. nästa budgetår utgå från anslaget Litteraturstöd. De<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">innevarande budgetår anvisade 925 000 kr. skulle ha tillförts detta anslag<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i prop. 1977/78: 99 men genom ett förbiseende skedde inte detta, överföringen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">finns redovisad i beräkningspunkten Vissa åtgärder inom litteraturområdet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i budgetpropositionen (prop. 1977/78: 100 bil. 12 p. 21)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">men beaktades således sedan inte vid beräkningen av anslaget Litteraturstöd.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> Regeringens förslag avseende anslaget Litteraturstöd för budgetåret <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1978/79 skall således vara (18 500 000 kr.+ 925 000 kr. =)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">19 425 000 kr.</span></p>
<p style="margin-top:10px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I övrigt innehåller skrivelsen en anhållan om ett förtydligande avseende <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">riktlinjerna för projektstöd till särskilt kostsam bokutgivning.</span></p>
<p style="margin-top:13px;"><span class="fs075" style="padding-left:4px;">Motionerna</span></p>
<p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">I detta sammanhang behandlar utskottet</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">dels de under allmänna motionstiden väckta motionerna</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">1977/78:1130 av Gunnel Jonäng (c) vari yrkas att riksdagen hos regeringen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">begär åtgärder för att tillgodose synsvagas behov av böcker med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">stor stil,</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">1977/78:1519 av Olle Aulin (m) vari yrkas att riksdagen ger regeringen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">till känna vad i motionen anförts om omprioritering till förmån<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">för ökat stöd till kvalitetslitteratur för barn och ungdom,</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:11px;left:26px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:15px;left:553px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">4</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:56px;left:25px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:16px;">dels de med anledning av propositionen 1977/78: 99 väckta motionerna
1977/78: <br />
</span><span class="fs070" style="padding-left:2px;"></span></p><p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1803 av Georg Andersson m. fl. (s) vari yrkas</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1. att riksdagen beslutar bemyndiga regeringen att ingå avtal med Litteraturfrämjandet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">angående stöd för utgivning av barn- och ungdomslitteratur <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i huvudsak enligt de riktlinjer som anförts i motionen,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">2. att riksdagen beslutar att till Litteraturstöd för budgetåret 1978/79<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med 2 000 000 kr. förhöjt <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">reservationsanslag av 20 500 000 kr. i enlighet med vad som anförts<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i motionen,</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1977/78: 1804 av Gunnar Björk i Gävle (c) och Kerstin Göthberg (c)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">vari yrkas att riksdagen ger regeringen till känna vad som i motionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anförts om läsfrämjande åtgärder i barn- och ungdomsorganisationer<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samt studieförbund,</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1977/78:1805 av Lars-Ingvar Sörenson (s) och Hans Alsén (s) vari yrkas <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att riksdagen beslutar</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1. att hos regeringen begära förslag som syftar till att de fasta driftkostnaderna <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">övertas av staten för Författares bokmaskins verkstäder i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Stockholm och Göteborg,</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">2. att hos regeringen anhålla att en plan för fortsatt utbyggnad av författarverkstäder <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">föreläggs riksdagen samt att erforderliga medel härför<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anslås till statens kulturråd,</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1977/78: 1806 av Lars Werner m. fl. (vpk) vari yrkas att riksdagen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">under punkten Litteraturstöd beslutar anvisa ett i förhållande till regeringens <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förslag med 9 500 000 kr. förhöjt belopp av 28 000 000 kr. för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">budgetåret 1978/79.</span></p>
<p style="margin-top:11px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Statligt litteraturstöd, utformning och omfattning</span></p>
<p style="margin-top:6px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Det statliga litteraturstödet inrättades efter beslut av riksdagen våren<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">1975 (prop. 1975: 20, KrU 1975:12, rskr 1975: 201). Bestämmelserna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för statligt litteraturstöd återfinns i förordningen (1975: 493) om statligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">litteraturstöd (ändrad 1977:394). Utgivningsstödet omfattar följande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">litteraturkategorier: ny svensk skönlitteratur, skönlitteratur i svensk<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">översättning, klassiker, facklitteratur, barn- och ungdomslitteratur och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">litteratur på invandrar- och minoritetsspråk. Stöd till sistnämnda kategori <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">infördes fr. o. m. innevarande budgetår (prop. 1976/77: 100 bil. 12,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">KrU 1976/77: 35, rskr 1976/77: 239). Vidare kan inom ramen för litteraturstödet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">statlig kreditgaranti lämnas för lån till förlag. Stödet handhas <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av statens kulturråd med undantag av kreditgarantier som handhas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av statens industriverk. Stöd kan utgå till svenskt förlag (utgivare) här<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i landet.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Det statliga stödet till utgivning av allmänlitteratur uppgår inneva
-</span></p></div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:16px;left:27px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:22px;left:551px">
<p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">5</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:60px;left:26px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">rande budgetår till drygt 9 milj. kr. och beräknas komma att utgå till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ca 700 titlar.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Stödet är selektivt och frågan om stöd prövas för varje enskild titel.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Kulturrådets prövning sker i sex olika arbetsgrupper, en för varje stödkategori.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"></span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Med undantag för barn- och ungdomslitteratur fastställer kulturrådet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ett högsta förlagsnettopris (f-pris) för de boktitlar som erhåller statligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">litteraturstöd. Gällande prisskalor fastställs för resp. budgetår efter överläggningar <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med representanter för förlagsbranschen. Inom ramen för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anvisade medel träffas därvid överenskommelse om pris och stödbelopp<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">för varje litteraturkategori i förhållande till den enskilda titelns omfång<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">räknat i 16-sidiga ark.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Stödet till ny svensk skönlitteratur och till skönlitteratur i svensk<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">översättning utgår i efterhand, dvs. först när boken är utgiven, och är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">relaterat till bokens omfattning uttryckt i ark (arkersättning). Till klassisk <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">litteratur och facklitteratur utgår förhandsstöd (produktionsstöd),<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">dvs. frågan om stöd prövas innan boken är utgiven. Utöver produktionsstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kan stöd också utgå till lagerhållning av klassisk litteratur. Produktionsstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utgår även i viss omfattning till barn- och ungdomslitteratur.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">För samtliga nämnda stödformer gäller att boken måste ha getts ut eller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">skall ges ut i en viss minsta upplaga för att stöd skall kunna komma i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">fråga.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Den större delen av stödet till barn- och ungdomslitteraturen har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">formen av stödköp. De böcker som staten på detta sätt köper in används <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">i ett försök med läsfrämjande verksamhet företrädesvis inom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">barn- och ungdomsorganisationer. Det stöd till litteratur på invandraroch <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">minoritetsspråk som har inrättats innevarande budgetår har formen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">av projektbidrag.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Tyngdpunkten i utgivningsstödet ligger f. n. på ny svensk skönlitteratur <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">för vuxna. Antalet titlar som kan få stöd är maximerat till 400.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">För övriga kategorier beräknas stöd innevarande budgetår kunna utgå<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">till ungefär följande antal titlar: skönlitteratur i svensk översättning ca<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">75 titlar, klassisk litteratur ca 60 titlar, facklitteratur ca 30 titlar samt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">barn- och ungdomslitteratur ca 100 titlar varav ca 80 som stödköp och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">ca 20 som produktionsstöd. Lagerstöd beräknas komma att utgå till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">drygt 400 titlar.</span></p>
<p style="margin-top:18px;"><span class="fs075" style="padding-left:9px;">Utskottet</span></p>
<p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Ett statligt stöd till bokutgivning och kreditstöd till förlag infördes<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">budgetåret 1975/76 (prop. 1975: 20, KrU 1975: 12, rskr 1975: 201).<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">Budgetåret därpå påbörjades en treårig försöksverksamhet med utgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">av massmarknadslitteratur av god kvalitet för vuxna (prop. 1975/<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">76: 135, KrU 1975/76: 35, rskr 1975/76: 355). Fr. o. m. innevarande</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:16px;left:35px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:19px;left:562px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">6</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:61px;left:28px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:6px;">budgetår har utgivningsstödet byggts ut till att omfatta även litteratur på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">invandrar- och minoritetsspråk. Vidare har en treårig försöksperiod med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">statligt kreditstöd till bokhandeln inletts.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">En särskild utredare (U 1977: 02) har gjort en analys av litteraturstödets <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">effekter och prövat nuvarande stödformer. Utredaren, som gav<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utredningen namnet litteraturstödsutredningen, har i betänkandet (Ds U<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1977: 14) Statligt litteraturstöd redovisat sina överväganden och förslag.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Utredningen och de synpunkter som framkommit vid remissbehandlingen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">av betänkandet har inte föranlett förslag i propositionen om några<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">mer genomgripande förändringar av litteraturstödet.</span></p>
<p style="margin-top:10px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">De förändringar av utgivningsstödet som enligt propositionen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">framstår som mest angelägna är att göra stödformerna enhetligare<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">och att åstadkomma en jämnare fördelning av stödet mellan olika<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">litteraturkategorier. Stödet bör vidare byggas ut för de litteraturkategorier <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">som f. n. stöds endast i begränsad omfattning. Det framhålls i propositionen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att en allmän sänkning av bokpriserna är angelägen, men<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">föredragande statsrådet understryker att ett statligt stöd som på ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">markant sätt sänker priserna på böcker är orealistiskt med hänsyn till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">de höga kostnader ett sådant stöd skulle medföra.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">I propositionen föreslås att ett nytt stöd på drygt 3 milj. kr. införs<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">för främst svensk facklitteratur. Det beräknas kunna utgå till ca 200<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">titlar. Stödet blir ett efterhandsstöd, dvs. stöd utgår först efter det att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">boken kommit ut. I första hand böcker med begränsat publikunderlag<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">förutsätts erhålla stöd.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1977/78: 1806 ifrågasätts om det blir möjligt att göra ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">rimligt urval på 200 titlar ur de ca 600 titlar som torde kunna komma<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i fråga för stöd. Motionärerna framhåller att åtskilliga debatt- och rapportböcker,<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> som nu inbegrips i stödet till ny svensk skönlitteratur, genom <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">införande av det nya facklitteraturstödet kommer att falla inom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den senare stödformen. De anser att ytterligare 1 milj. kr. bör beräknas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för stöd till facklitteratur.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Det förslag som redovisas i propositionen beträffande stödet till facklitteratur <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">innebär en avsevärd förstärkning i förhållande till nuläget, då<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">endast vissa standardverk i översättning — ett 30-tal titlar — fått stöd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utöver ett antal rapportböcker som erhållit stöd under kategorin ”ny<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">svensk skönlitteratur”. Utskottet kan för sin del godta de beräkningar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">för stödets omfattning som redovisas i propositionen. Härvid har utskottet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">uppmärksammat att föredragande statsrådet inte avsett att omfattningen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">av stödet för resp. litteraturkategori skall låsas fast. De belopp <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">som redovisas i propositionen är alltså att betrakta som riktvärden<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">och stödets omfattning inom resp. kategori bör enligt statsrådet anpassas <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">till behovet såsom det kommer till uttryck i ansökningar om stöd.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Med det anförda avstyrker utskottet motionen 1977/78:1806 i vad den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">avser ökat stöd till facklitteratur.</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:26px;left:32px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:31px;left:553px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">7</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:70px;left:30px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Barn- och ungdomshoksutgivningen har hittills fått stöd dels genom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att staten har stödköpt 1 000 exemplar av ca 85 titlar per år, dels genom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förhandsstöd, dvs. stöd före utgivningen, till ca 20 titlar. I propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">föreslås stöd till denna litteraturkategori fortsättningsvis utgå i form av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">efterhandsstöd. Antalet titlar som kan få stöd uppskattas i propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till ca 150. För ändamålet har 2 milj. kr. beräknats.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1977/78: 1806 görs gällande att det i propositionen föreslagna <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">efterhandsstödet inte skulle få en tillräckligt prisåterhållande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">verkan på barn- och ungdomsböcker. Motionärerna anser att ytterligare<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">1 milj. kr. bör satsas så att stödet kan medföra en reell prispress. Därigenom <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skulle kvalitetsboken för barn och ungdom få större konkurrensförmåga <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i förhållande till dåliga s. k. långserie- eller kioskböcker.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet delar motionärernas uppfattning att det är önskvärt att utgivningsstödet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till barn- och ungdomslitteratur ges en prisåterhållande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">effekt. Då emellertid det i propositionen föreslagna efterhandsstödet till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">barn- och ungdomsböcker innebär en stödform som ännu inte prövats<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för denna litteraturkategori är utskottet inte berett förorda att riksdagen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">gör några uttalanden som binder relationen mellan antal stödda titlar och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">stödbelopp.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottet avstyrker av angivna skäl motionen 1977/78: 1806 i nu förevarande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">del.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Möjligheterna till en anpassning av stödet till särskilt kostnadskrävande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utgivning är begränsade vid ett efterhandsstöd som utgår efter arkersättningsprincipen.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> I propositionen förordas därför att statens kulturråd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skall ha möjlighet att göra avsteg från det rena arkstödet i fall där så<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bedöms motiverat.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">För böcker som är särskilt kostsamma att framställa bedöms emellertid <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">denna möjlighet inte vara tillräcklig. Ett särskilt stöd i form av projektstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">föreslås därför bli infört fr. o. m. nästa budgetår. Stödet bör<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">enligt vad som uttalas i propositionen kunna utgå till skönlitteratur i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">översättning för vuxna, facklitteratur för vuxna samt barn- och ungdomslitteratur.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> Statens kulturråd förutsätts vid fördelningen av stödet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ägna särskild uppmärksamhet åt projekt med svenska originalserier.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Vidare skall projektstöd kunna användas för storstilsböcker med särskilt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">höga framställningskostnader. I den inledningsvis nämnda skrivelsen från<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utbildningsdepartementet förordas ett förtydligande av de litteraturkategorier <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">till vilka det nämnda projektstödet föreslås kunna utgå av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">innebörd att stödet även skall avse ”ny svensk skönlitteratur för vuxna, i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">vilken bildåtergivning utgör ett dominerande och kostsamt inslag”. Ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">förtydligande på denna punkt står i överensstämmelse med det i propositionen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">redovisade ändamålet med stödet. Utskottet tillstyrker ett projektstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">med den avgränsning som framgår av det ovan sagda.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">För projektstöd har i propositionen beräknats 1 milj. kr. Den svenska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">bilderboken för barn är enligt motionen 1977/78:1806 starkt hotad av</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:19px;left:33px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:22px;left:558px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">8</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:63px;left:31px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">en industriell massproduktion på multinationell bas. Motionärerna anser<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att det finns risk för att stöd till den konstnärliga svenska bilderboken<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inte kommer att få tillräckligt utrymme inom ramen för det belopp som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">beräknats för projektstöd. De föreslår därför att projektstödet till särskilt <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kostnadskrävande litteratur ökas från 1 milj. kr. till 2 milj. kr. och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att 1 milj. kr. därav används för barn- och ungdomslitteratur.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottet anser sig inte böra förorda någon annan medelsberäkning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för projektstöd än den som redovisas i propositionen, då effekten av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">detta stöd i kombination med de möjligheter som förutsätts genom avvikelser <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom ramen för efterhandsstödet ännu inte kan bedömas. Det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bör i sammanhanget framhållas att statens kulturråd räknat med att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den nya stödordningen får särskild betydelse för barn- och ungdomslitteratur,<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> i vilken bilden ingår som en integrerad del av verket eller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">spelar en väsentlig roll för detsamma. Utskottet avstyrker motionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1977/78: 1806 såvitt nu är i fråga.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">En omprioritering av litteraturstödet till förmån för barn- och ungdomslitteratur <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bör enligt motionen 1977/78: 1519, som väcktes i januari<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i år, göras i samband med översynen av litteraturstödet. Motionären avser <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">därmed både utgivning och spridning av kvalitetslitteratur. Arbetsgruppen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för barn- och ungdomslitteratur under kulturrådets nämnd för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">litteratur och bibliotek har uppskattat den nuvarande utgivningen av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">stödvärd barn- och ungdomslitteratur till ungefär 150 titlar. Enligt utskottets <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">uppfattning synes det inte finnas underlag för utgivningsstöd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">till högre antal titlar än det som beräknas i propositionen. De krav på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">högre stödbelopp för utgivning av barn- och ungdomslitteratur som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">framförs i motionen 1977/78: 1806 har utskottet nyss avvisat.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Önskemålet i fråga om utgivningsstöd i motionen 1977/78: 1519 synes<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i huvudsak tillgodosett genom det i propositionen föreslagna efterhandsstödet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till barn- och ungdomsböcker. Något tillkännagivande till regeringen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">på denna punkt bedömer utskottet därför inte erforderligt, varför<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utskottet avstyrker motionen i denna del.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I propositionen tas inte slutlig ställning till ansvaret för utgivning av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">lättläst litteratur, s. k. LL-böcker. Skolöverstyrelsen bör enligt föredragande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">statsrådet t. v. fördela stödet. För nästa budgetår beräknas stödet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">till lättläst litteratur uppgå till 1,2 milj. kr., vilket innebär en ökning med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">275 000 kr.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Som tidigare nämnts bör enligt propositionen det särskilda projektstödet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för kostsam utgivning kunna utgå till utgivning av böcker med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">stor stil för synskadade. I första hand förutsätts dock stöd till storstilsböcker <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utgå inom ramen för efterhandsstödet till de olika litteraturkategorierna,<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> varvid statens kulturråd skall ha möjlighet att lämna ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">större stöd än normalt med hänsyn till de höga kostnaderna för utgivningen.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"></span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1977/78: 1130, som väcktes under den allmänna motions
-</span></p></div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:21px;left:20px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:25px;left:542px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">9</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:66px;left:20px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">tiden, föreslås att riksdagen hos regeringen begär åtgärder för att tillgodose <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">synsvagas behov av böcker med stor stil.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Genom den utformning av stödet till storstilsböcker som förordas i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">propositionen avses statens kulturråd få möjligheter att ge ett anpassat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">stöd som beaktar de högre produktionskostnaderna. Den närmare utformningen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av stödet bör enligt föredragande statsrådet ankomma på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kulturrådet. Utskottet utgår från att rådet kommer att följa frågan om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">framställning och distribution av storstilsböcker med stor uppmärksamhet.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Det bör ankomma på rådet att föreslå de ytterligare åtgärder som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kan komma att visa sig erforderliga för att åstadkomma både en större<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">sortering av böcker med stor stil och god tillgänglighet av desamma.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Utifrån dessa utgångspunkter anser utskottet det inte påkallat att riksdagen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">nu begär några särskilda åtgärder med anledning av motionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">1977/78: 1130, vilken alltså avstyrks.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Vad föredragande statsrådet anfört och föreslagit beträffande övriga<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">litteraturkategorier som omfattas av utgivningsstödet, dvs. ny svensk skönlitteratur,<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> skönlitteratur i svensk översättning, klassiker samt litteratur<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">på invandrar- och minoritetsspråk, har inte givit utskottet anledning till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">något särskilt uttalande.</span></p>
<p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner vad i propositionen förordats <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">angående stöd till presentation av svensk litteratur <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">i utlandet. Då utskottet heller inte har några erinringar <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">mot riktlinjerna i övrigt för ändringar av stödet till utgivning av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">litteratur föreslår utskottet att de godkänns av riksdagen.</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Den försöksverksamhet med läsfrämjande åtgärder inom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">barn- och ungdomsorganisationer som påbörjades budgetåret 1976/77<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">avses enligt propositionen pågå även nästa budgetår. I försöksverksamheten <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">kommer då att användas de böcker som statens kulturråd stödköper <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">innevarande budgetår. Föredragande statsrådet anmäler att kulturrådet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">under hösten 1978 och våren 1979 kommer att göra en utvärdering<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">av försöket. Det material som presenteras av kulturrådet avses tillsammans <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">med förslag från utbildningsdepartementets barnkulturgrupp läggas <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">till grund för ställningstaganden till vilka åtgärder i lässtimulerande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">syfte bland barn och ungdomar som kan bli aktuella.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">I motionen 1977/78: 1804 konstateras att inriktningen av den fortsatta <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">verksamheten inte utvecklas i propositionen. Motionärerna anser<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">att fortsatt stöd till läsfrämjande aktiviteter inom organisationslivet måste<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">utgå. De föreslår att kulturrådets utvärderingsarbete utvidgas och att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">rådet får i uppdrag att ge förslag till hur barn- och ungdomsorganisationerna <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">skall kunna engagera sig i verksamheten. Förslag från rådet bör<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">enligt motionärerna föreligga i så god tid att riksdagen kan ta ställning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">under nästa år.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:23px;">I debatten om den statliga litteraturpolitiken har framhållits att insat
-</span></p></div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:22px;left:43px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:24px;left:563px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">10</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:64px;left:38px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:7px;">serna inte får begränsas till stöd för produktion och distribution av böcker.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;"> Det betonas att de läsfrämjande åtgärderna är väsentliga. Naturligen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">koncentreras intresset därvid kring frågan hur barn och ungdom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">skall kunna stimuleras till kontakt med böcker och läsning. Utskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">delar helt uppfattningen att stor vikt måste fästas vid läsfrämjande åtgärder.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;"> Det är också, som framhållits i motionen 1977/78: 1804, angeläget <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">att snarast lösa frågan om hur de framtida statliga insatserna i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">lässtimulerande syfte bör utformas. Den utvärdering av nu pågående<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">försöksverksamhet som statens kulturråd kommer att göra nästa budgetår <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">bör emellertid avvaktas innan några definitiva ställningstaganden<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">görs. Sannolikt kan förslag om hur barn- och ungdomsorganisationer<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">skall kunna engageras i den läsfrämjande verksamheten inte presenteras<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">så tidigt som motionärerna önskar. Utskottet anser sig emellertid kunna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">räkna med att kulturrådet överväger om temporära lösningar är möjliga<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">i avvaktan på mer långsiktigt inriktade ställningstaganden. Utskottet anser <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">det inte erforderligt med något särskilt tillkännagivande från riksdagen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">avseende de frågor som behandlas i motionen 1977/78:1804, vilken <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">således avstyrks.</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Föredragande statsrådet konstaterar att frågan om en massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av barn- och ungdomsböcker av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">god kvalitet har förts fram vid olika tillfällen och att det varit lätt att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">få en allmän uppslutning bakom idén om en sådan utgivning. Enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">propositionen saknas emellertid i detalj utarbetade förslag till utgivning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och distribution. Föredraganden anser det uppenbart att en rad frågor<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">behöver studeras ytterligare innan en massmarknadsutgivning av bamoch <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ungdomsböcker av god kvalitet kan komma till stånd. Med hänsyn<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till att den särskilda barnkulturgruppen inom utbildningsdepartementet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">inom kort kommer att lägga fram en rapport som bl. a. kommer att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">innehålla förslag i denna fråga anser han emellertid inte att det nu finns<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anledning att ta initiativ till något nytt utredningsarbete. Genom barnkulturgruppens <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">rapport och den diskussion som denna kommer att föranleda <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samt de synpunkter som kommer fram vid remissbehandlingen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av rapporten bör frågan om utformningen och inriktningen av en massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kunna bli mångsidigt belyst. Detta underlättar enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">statsrådet bedömningen av vilka initiativ som sedan behöver tas för att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">snabbt nå fram till ett praktiskt resultat.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1977/78: 1803 framhålls att det är osäkert hur snabbt en<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">massmarknadsutgivning av barn- och ungdomslitteratur kan realiseras<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">om man går den väg föredragande statsrådet förordat. Motionärerna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">anser att en massmarknadsutgivning av prisbilliga barn- och ungdomsböcker <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">är en av de viktigaste hittills olösta kulturpolitiska frågorna, varför <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">omedelbara åtgärder utöver regeringens förslag är nödvändiga. Enligt <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">vad de erfarit har Stiftelsen Litteraturfrämjandet långt framskridna</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:22px;left:22px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:26px;left:537px">
<p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">11</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:66px;left:22px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">planer på hur en massmarknadsutgivning av barn- och ungdomsböcker<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kan organiseras och genomföras. De föreslår att regeringen får riksdagens <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">bemyndigande att ingå avtal med Litteraturfrämjandet om stöd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för utgivning av barn- och ungdomslitteratur och att Litteraturfrämjandet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tilldelas 2 milj. kr. för ändamålet. Som riktlinjer för utgivningen bör<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">gälla att den i första hand inriktas på förskole- samt låg- och mellanstadieåldrarna.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Enligt motionen har Litteraturfrämjandet genom sitt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">nära samarbete med de folkrörelser som ingår i stiftelsen särskilda möjligheter <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att etablera lämpliga kanaler för att sprida böckerna.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Även i motionen 1977/78: 1806 föreslås anvisande av medel till massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av barn- och ungdomslitteratur. Den utgivning som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förordas i motionen avser böcker som aktualiserats genom program i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">radio och TV och har kostnadsberäknats till 2,5 milj. kr.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I tidigare sammanhang (KrU 1975/76: 35 och KrU 1976/77: 35) har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utskottet uttryckt ett positivt intresse för en kvalificerad massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av barn- och ungdomsböcker. Utskottet har inte funnit anledning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ändra denna sin grundinställning. Enligt utskottets uppfattning har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">emellertid i propositionen anförts bärande skäl för att ytterligare uppskjuta <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">bedömningen av i vilka former utgivning och distribution av prisbillig <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kvalitetslitteratur bör anordnas. De planer för en massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av barn- och ungdomslitteratur som enligt motionen 1977/78:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">1803 finns inom Litteraturfrämjandet har heller inte presenterats för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utbildningsdepartementet. I rådande budgetläge anser sig utskottet inte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kunna förorda att ytterligare medel utöver regeringens förslag anvisas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">nästa budgetår för nya ändamål inom ramen för det statliga litteraturstödet.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> Från denna utgångspunkt finner utskottet de prioriteringar som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">gjorts av föredragande statsrådet väl avvägda och kan inte förorda att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">2 milj. kr. satsas på ett projekt som inte sakligt prövats i utbildningsdepartementet.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;"> Med det anförda avstyrker utskottet motionen 1977/78:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1803.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Av angivna skäl är utskottet inte heller berett biträda förslaget om en<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">massmarknadsutgivning i den form som föreslås i motionen 1977/78:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1806.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Med hänvisning till de fortsatta överväganden som aviseras i propositionen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">avseende åtgärder i lässtimulerande syfte och beträffande utformningen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">och inriktningen av en massmarknadsutgivning av barn- och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">ungdomslitteratur avstyrker utskottet motionen 1977/78: 1519 i vad den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">avser ökat stöd till spridning av kvalitetslitteratur till barn och ungdom.</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Enligt litteraturstödsutredningen bör staten medverka till att bygga<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">upp ett antal s. k. författarverkstäder eller bokmaskineri <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">landet för att förbättra utgivningsbetingelserna för personer som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">ger ut böcker på eget förlag. Stödet föreslås utgå dels som ett investeringsstöd,<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;"> dels som ett driftstöd. Förslaget avvisas i propositionen bl. a.</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:17px;left:40px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:20px;left:559px">
<p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">12</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:62px;left:39px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med hänvisning till att statens kulturråd kan lämna bidrag till utrustning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och de möjligheter som finns vid t. ex. bibliotek och läromedelscentraler <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att utnyttja offsetanläggningar. Vidare anser föredragande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">statsrådet att frågan om driftbidrag till den verksamhet författarverkstäderna <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">svarar för från rättvisesynpunkt inte kan begränsas till enbart<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">denna typ av verkstäder, eftersom motsvarigheter finns inom andra områden,<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> t. ex. kollektivverkstäder för bildkonstnärer.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1977/78: 1805 konstateras att den verksamhet de hittills<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">etablerade bokmaskinerna — Författares bokmaskin i Stockholm och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Göteborg — kunnat utveckla har varit av stor betydelse för en i övrigt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ganska hårt kommersialiserad bokmarknad. Enligt motionärerna torde<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">verksamheten nu ligga på en nivå där den inte kan utvecklas vidare utan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">någon form av effektivt statligt stöd. Motionärerna finner inte den argumentering <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">som föredragande statsrådet anfört mot driftbidrag övertygande.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;"> De anser att riksdagen bör begära förslag hos regeringen som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">syftar till att de fasta driftkostnaderna övertas av staten för Författares<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bokmaskins verkstäder i Stockholm och Göteborg. Vidare bör statens<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kulturråd anvisas erforderliga medel för att planera en fortsatt utbyggnad <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av författarverkstäder. Något förslag om ökat anslag för nästa budgetår <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">framläggs inte i motionen.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet delar motionärernas uppfattning att den verksamhet bokmaskinerna <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bedriver är värdefull. Den fyller ett viktigt behov, då det —<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som föredragande statsrådet uttrycker det — från yttrandefrihetssynpunkt <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">självfallet är angeläget att människor som skriver har möjlighet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att på ett enkelt sätt ge ut böcker vid sidan av de vanliga förlagen. Från<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">principiella utgångspunkter kan det därför hävdas att ett stöd till författarverkstäder/bokmaskiner <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">har sitt berättigande som komplement till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ett selektivt statligt litteraturstöd.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Såväl bokmaskinen i Stockholm som den nystartade författarverkstaden <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i Göteborg har av statens kulturråd tilldelats bidrag till nödvändig<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utrustning. Utskottet kan således konstatera att rådet har sin uppmärksamhet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">fäst på s. k. författarverkstäders och bokmaskiners ekonomiska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">problem och deras verksamhetsbetingelser. I detta läge anser utskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">inte att riksdagen behöver begära förslag om stöd till driftkostnaderna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och avstyrker därför yrkande 1 i motionen 1977/78:1805.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Med hänvisning till att det inte bör vara en uppgift för staten att ta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">initiativ till nya författarverkstäder eller bokmaskiner avstyrker utskottet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">även yrkande 2 i samma motion.</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Vid remissbehandlingen av litteraturstödsutredningens betänkande har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">delade meningar rått huruvida stöd bör införas till Bibliotekstjänsts <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sambindning i syfte att förbilliga bibliotekens inköp.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Därvid har också presenterats modeller för ett stöd av den typ som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">föreslås i motionen 1977/78:1806 och som kostnadsberäknats till 4</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:13px;left:16px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:18px;left:531px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">13</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:58px;left:16px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">milj. kr. Utskottet anser inte att det finns tillräckliga skäl för riksdagen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att besluta om ett belopp av denna storleksordning till nu ifrågavarande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ändamål och avstyrker därför motionen såvitt nu är i fråga.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Av utskottets ställningstaganden till motionerna 1977/78:1803 och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">1977/78: 1806 följer att utskottet avstyrker de yrkanden om ytterligare<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">medelsanvisning för nästa budgetår som förs fram i dessa motioner.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Utskottet tillstyrker det i propositionen föreslagna reservationsanslaget<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till Litteraturstöd av 18 500 000 kr. med den ökning därav som föranleds <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av att ett belopp på 925 000 kr. genom ett förbiseende inte ingår<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i anslagsberäkningen. Totalt bör således 19 425 000 kr. anvisas under<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">anslaget.</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I fråga om kreditstöd till förlag och stöd till bokhandeln <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">innebär inte förslagen i propositionen några större ändringar <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i förhållande till vad som nu gäller. Utskottet anser det i likhet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">med föredragande statsrådet rimligt att staten bidrar till att förbättra<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">möjligheterna för Bokbranschens finansieringsinstitut att fungera som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kreditorgan för bokhandeln och tillstyrker således att institutet beviljas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">en kreditgaranti om högst 2 milj. kr. att användas för upplåning i syfte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">att öka institutets eget kapital.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Den förlängning av försöksverksamheten med statligt kreditstöd till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">bokhandeln som förordas i propositionen finner utskottet befogad. Därav <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">följer att utskottet tillstyrker att lagen (1977: 485) om tillfälligt överlämnande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av förvaltningsuppgift inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">förlängs att gälla till och med utgången av juni 1981.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Eventuella infrianden av kreditgarantier för lån till förlag och bokhandel <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">föreslås bli prövade inom ramen för ett nytt, förslagsvis betecknat <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">anslag, benämnt Kreditgarantier till förlag och bokhandel. Utskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">har ingen erinran mot en sådan ordning.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Vad föredragande statsrådet i övrigt föreslagit och anfört i propositionen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">har inte givit utskottet anledning till några invändningar eller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">särskilda uttalanden.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Under åberopande av det anförda hemställer utskottet</span></p>
<p style="margin-left:54px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:46px;">1. att riksdagen avslår motionen 1977/78: 1519 om stödet till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">barn- och ungdomslitteratur,</span></p>
<p style="margin-left:54px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">2. att riksdagen avslår motionen 1977/78: 1130 om åtgärder för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">att tillgodose de synsvagas behov av litteratur,</span></p>
<p style="margin-left:54px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:46px;">3. att riksdagen godkänner de riktlinjer för ändringar av stödet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">till utgivning av litteratur som förordats i propositionen 1977/<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">78: 99,</span></p>
<p style="margin-left:54px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:46px;">4. att riksdagen avslår motionen 1977/78: 1804 om ett tillkännagivande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:60px;">rörande läsfrämjande åtgärder,</span></p>
<p style="margin-left:54px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:46px;">5. att riksdagen avslår motionen 1977/78:1805 om Författares<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:60px;">bokmaskin och författarverkstäder,</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:13px;left:39px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:16px;left:557px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">14</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:57px;left:35px">
<p style="margin-left:51px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">6. att riksdagen med anledning av propositionen 1977/78:99<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">samt med avslag på motionerna 1977/78: 1803 och 1977/78:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">1806 till Litteraturstöd för budgetåret 1978/79 under nionde<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 19 425 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">7. att riksdagen godkänner att försöksverksamheten med stöd till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">bokhandel utsträcks till att omfatta även budgetåret 1980/81,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">8. att riksdagen antager i propositionen 1977/78: 99 framlagt förslag <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">till lag om ändring i lagen (1977: 485) om tillfälligt överlämnande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">av förvaltningsuppgift inom utbildningsdepartementets <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">verksamhetsområde,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">9. att riksdagen medger att för budgetåret 1978/79 statlig kreditgaranti <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">för lån till Bokbranschens finansieringsinstitut aktiebolag <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">beviljas intill ett belopp av 2 000 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:38px;">10. att riksdagen bemyndigar regeringen att i huvudsaklig överensstämmelse <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">med vad som förordats i propositionen 1977/78:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">99 träffa avtal med Bokbranschens finansieringsinstitut aktiebolag <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">om villkoren för statlig kreditgaranti för lån till bolaget,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:38px;">11. att riksdagen till Bokhandelsstöd för budgetåret 1978/79 under <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">nionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av 1 250 000<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">kr.,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:38px;">12. att riksdagen medger att statsgaranti för lån till nyetablering<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">av förlag m. m. under budgetåret 1978/79 får beviljas intill ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">belopp av 2 000 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:38px;">13. att riksdagen medger att statsgaranti för lån till bokhandel<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">under budgetåret 1978/79 får beviljas intill ett belopp av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">1 500 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:38px;">14. att riksdagen till Kreditgarantier till förlag och bokhandel för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">av 1 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:38px;">15. att riksdagen — utöver av riksdagen tidigare anvisat belopp<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">(KrU 1977/78: 18, rskr 1977/78: 153) — under nionde huvudtiteln <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">till Statens kulturråd: Förvaltningskostnader för budgetåret <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">1978/79 anvisar ett förslagsanslag av 120 000 kr.,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:38px;">16. att riksdagen till Lån för investeringar i bokhandel för budgetåret <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">1978/79 anvisar ett investeringsanslag av 2 400 000 kr.</span></p>
<p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Stockholm den 25 april 1978</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">På kulturutskottets vägnar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">GEORG ANDERSSON</span></p>
<p style="margin-top:18px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Per Olof<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Sundman (c), Tore Nilsson (m), Olle Eriksson (c), Åke Green (s), Ingegärd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Fraenkel (fp), Karl-Eric Norrby (c), Lars-Ingvar Sörenson (s),</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:11px;left:15px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:16px;left:528px">
<p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">15</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:55px;left:13px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Ingrid Diesen (m), Hans Alsén (s), Kerstin Göthberg (c), Lennart Bladh<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">(s), Gunnar Richardson (fp), Catarina Rönnung (s) och Helge Klöver<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">(s).</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:171px;left:15px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Reservation</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av Georg Andersson (s), Åke Green (s), Lars-Ingvar Sörenson (s), Hans<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Alsén (s), Lennart Bladh (s), Catarina Rönnung (s) och Helge Klöver (s)<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">som anser att</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">dels den del av utskottets yttrande på s. 11 som börjar med ”1 tidigare” <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och slutar med ”och ungdom” bort ha följande lydelse:</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet har i tidigare sammanhang behandlat frågan om massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">av barn- och ungdomsböcker. I betänkandet 1975/76: 35<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">framhöll utskottet att det var synnerligen angeläget att en kvalificerad<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">massmarknadsutgivning av sådan litteratur kom till stånd. Utskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">räknade med att regeringen snarast skulle återkomma till riksdagen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med förslag på detta område, vilket riksdagen på förslag av utskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">gav regeringen till känna. Förra året (KrU 1976/77: 35) avstyrkte utskottets <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">majoritet ett motionsyrkande från socialdemokraterna i frågan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med hänvisning till att det ingick i uppgiften för den utredningsman<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som tillkallats att lägga fram förslag om hur en massmarknadsutgivning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av barn- och ungdomslitteratur skulle komma till stånd.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Det är mot denna bakgrund förvånande att förslag till utgivning och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">distribution av prisbilliga böcker för barn och ungdom saknas i propositionen.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Den hållning som departementschefen intagit i denna fråga<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">präglas av passivitet. Som anförts i motionen 1977/78: 1803 är en massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av prisbilliga barn- och ungdomsböcker en av de<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">viktigaste hittills olösta kulturpolitiska frågorna. Omedelbara åtgärder<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">är därför ytterligt angelägna.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Stiftelsen Litteraturfrämjandet har byggt upp en organisation för försäljning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och distribution av kvalitetsböcker för vuxna och får fr. o. m.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">budgetåret 1976/77 statligt stöd till massmarknadsutgivning av kvalificerad <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och lättillgänglig skönlitteratur för vuxna. Av motionen 1977/78:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1803 framgår att Litteraturfrämjandet har långt framskridna planer på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">hur en massmarknadsutgivning av barn- och ungdomsböcker kan organiseras <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och genomföras. Utskottet delar motionärernas uppfattning att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">dessa planer borde kunna läggas till grund för en satsning på utgivning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av prisbillig barn- och ungdomslitteratur, förutsatt att staten tillskjuter<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">erforderliga medel. I motionen framhålls att utgivningen måste planeras<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">på ett sådant sätt att företrädare för författare och förlag samt för statens <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kulturråd och andra intressenter, bland dem förskola, skola och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ungdomsorganisationer, får möjligheter att påverka den definitiva utformningen.<br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Enligt vad utskottet vid beredning av ärendet inhämtat lig
-</span></p></div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<div class="pageWrap">
<div class="sida">
<div class="block" style="top:15px;left:45px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1977/78: 22</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:17px;left:557px">
<p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">16</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:59px;left:44px">
<p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ger förslaget i motionen väl i linje med det förslag som den särskilda<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">barnkulturgruppen utarbetat.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Enligt utskottets mening bör man söka realisera det förslag till massmarknadsutgivning <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av barn- och ungdomsböcker som presenteras i motionen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">1977/78: 1803 och därvid bygga på de riktlinjer för utgivning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och distribution som anges i motionen. Utskottet föreslår därför att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">regeringen bemyndigas att ingå avtal med Litteraturfrämjandet om stöd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för utgivning av barn- och ungdomsböcker i huvudsak enligt de riktlinjer <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som anges i motionen. Utskottet tillstyrker också att 2 milj. kr.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anvisas för detta ändamål.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottets ställningstagande till motionen 1977/78: 1803 i nu förevarande <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">del innebär att motionen 1977/78: 1806 i motsvarande del blir<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i huvudsak tillgodosedd.</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Med hänvisning till den av utskottet nyss förordade massmarknadsutgivningen <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">avstyrker utskottet motionen 1977/78: 1519 i vad den avser<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ökat stöd till spridning av kvalitetslitteratur till barn och ungdom.</span></p>
<p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">dels den del av utskottets yttrande på s. 13 som börjar med ”Av utskottets” <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och slutar med ”under anslaget” bort ha följande lydelse:</span></p>
<p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Anslagsmässigt innebär utskottets ställningstaganden till motionerna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">1977/78: 1803 och 1977/78: 1806 en medelsanvisning som med 2 milj.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kr. överstiger det i propositionen föreslagna reservationsanslaget till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Litteraturstöd. Därtill kommer det belopp på 925 000 kr. som genom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ett förbiseende inte ingår i anslagsberäkningen. Totalt bör således<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">21 425 000 kr. anvisas under anslaget.</span></p>
<p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">dels utskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse:</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">6. att riksdagen</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">a) med bifall till motionen 1977/78: 1803, yrkande 1, bemyndigar <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">regeringen att ingå avtal med Stiftelsen Litteraturfrämjandet <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">i huvudsak enligt de riktlinjer som förordats i motionen,</span></p>
<p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">b) med anledning av propositionen 1977/78: 99 samt motionerna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">1977/78: 1803, yrkande 2, och 1977/78:1806 till Litteraturstöd <br />
</span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">för budgetåret 1978/79 under nionde huvudtiteln anvisar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">ett reservationsanslag av 21 425 000 kr.,</span></p>
</div>
<div class="block" style="top:1034px;left:375px">
<p style="text-align:right;"><span class="fs070" style="padding-left:2px;">NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1978</span></p>
</div>
</div>
<div class="sidlinje" />
</div>
<!-- end:pages -->
</div>
G101KrU22bet_197778_KrU_22.pdf754008pdfmed anledning av propositionen 1977/78:99 om statligt litteraturstöd m. m. jämte motionerhttps://data.riksdagen.se/fil/70357443-3739-4227-AF6C-0C6F3373444ArskrG10K274rskr1977/78274Riksdagsskrivelse 1977/78:274rskrRiksdagsskrivelse