2453252 G101JuU32 1977/78 JuU32 bet bet bet Betänkande 1977/78:JuU32 Betänkande Debatt om förslag JuU 32 0 1978-04-27 00:00:00 2024-12-20 12:49:20 2009-12-16 09:27:25 med anledning av propositionen 1977/78:126 om ersättning för brottsskador jämte motioner importerad skanning2016 https://data.riksdagen.se/dokument/G101JuU32/text https://data.riksdagen.se/dokument/G101JuU32 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G101JuU32 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/G101JuU32 <div class="dok" > <style> span.line { display:block; } p { margin-bottom:0; } div.dok p, span { font-family:verdana; } div.sida { min-width:660px; height:1100px; position: relative; } div.block { display: inline-block; position: absolute; } .sidlinje {border-bottom: 1px solid #ddd;} .skannad, td { border: 1px solid #eee; padding: 1px; margin: 0; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; } .fs110 {font-size:1.1em;} .fs100 {font-size:1em;} .fs095 {font-size:0.95em;} .fs090 {font-size:0.9em;} .fs085 {font-size:0.85em;} .fs080 {font-size:0.8em;} .fs075 {font-size:0.75em;} .fs070 {font-size:0.7em;} @media print { .sidlinje, .no-print * { display: none !important; } } .RotatedCounterclockwise { /* Safari */ -webkit-transform: rotate(-90deg); /* Firefox */ -moz-transform: rotate(-90deg); /* IE */ -ms-transform: rotate(-90deg); /* Opera */ -o-transform: rotate(-90deg); /* Internet Explorer */ filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3); } </style> <!-- begin:pages --> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:18px;left:550px"> <p><span class="fs090" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:15px"> <p><span class="fs085" style="padding-left:2px;">Justitieutskottets betänkande<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:3px;">1977/78:32</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">med anledning av propositionen 1977/78:126 om ersättning för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">brottsskador jämte motioner</span></p> <p style="margin-top:21px;"><span class="fs075" style="padding-left:3px;">Propositionen m. m.</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">I propositionen 1977/78:126 har regeringen (justitiedepartementet) efter<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">hörande av lagrådet föreslagit riksdagen att anta ett i propositionen framlagt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förslag till brottsskadelag.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">I propositionen har dessutom föreslagits att riksdagen skall<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:15px;">dels godkänna att en brottsskadenämnd med de uppgifter som angetts i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">propositionen inrättas den 1 oktober 1978,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:15px;">dels till Brottsskadenämnden för budgetåret 1978/79 anvisa ett förslagsanslag <br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">av 780 000 kr.,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:15px;">dels till Ersättning för skador på grund av brott anvisa ett förslagsanslag av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">2 000 000 kr. för budgetåret 1978/79 att disponeras fr. o. m. den 1 oktober<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1978.</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Rörande propositionens huvudsakliga innehåll hänvisar utskottet till vad<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utskottet anför under rubriken Utskottet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I samband med propositionen behandlar utskottet de med anledning av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">propositionen väckta motionerna 1977/78:1861 och 1977/78:1862. Motionsyrkandena <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">redovisas nedan på s. 5.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I ärendet har till utskottet inkommit en skrift från Konsortiet för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Patientförsäkring.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Det vid propositionen fogade lagförslaget är av följande lydelse.</span></p> </div> <div class="block" style="top:1060px;left:18px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">1 Riksdagen 1977178. 7 sami. Nr 32</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:18px;left:52px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:17px;left:578px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">2</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:49px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Propositionens förslag till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Brottsskadelag</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Härigenom föreskrivs följande.</span></p> <p style="margin-top:17px;"><span class="fs075" style="padding-left:5px;">Inledande bestämmelser</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:5px;">1 § Denna lag gäller ersättning av statsmedel för skada till följd av brott<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">(brottsskadeersättning).</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Lagen tillämpas om brottet har begåtts i Sverige. Vid personskada är lagen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">dessutom tillämplig om brottet har begåtts utomlands mot någon som hade<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">hemvist i Sverige. Lagen tillämpas dock ej, om brottet och den skadelidande<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">har så ringa anknytning till Sverige att det inte är rimligt att skadan ersätts av<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">svenska statsmedel.</span></p> <p style="margin-top:18px;"><span class="fs075" style="padding-left:4px;">Förutsättningar för brottsskadeersättning</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">2 § Brottsskadeersättning utgår för personskada. Som personskada ersätts<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">även skada på kläder, glasögon och liknande föremål som den skadade bar på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sig vid skadetillfället.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">3 § Brottsskadeersättning utgår för sakskada i fall då brottet har begåtts av<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">någon som var</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1. intagen i kriminalvårdsanstalt,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">2. inskriven vid eller intagen i ungdomsvårdsskola,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">3. intagen i allmän vårdanstalt för alkoholmissbrukare, såvitt gäller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">försökspermitterad dock endast om han bodde på inackorderingshem eller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">fick familjevård,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">4. häktad enligt beslut som hade verkställts, eller</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">5. underkastad motsvarande frihetsberövande i Danmark, Finland, Island<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">eller Norge.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Första stycket tillämpas även på ren förmögenhetsskada, om särskilda skäl<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">föreligger.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">4 § Brottsskadeersättning utgår för sakskada och ren förmögenhetsskada<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">även i annat fall än som avses i 3 § i den mån den skadelidandes möjligheter<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att försörja sig allvarligt har äventyrats genom skadan eller ersättningsbehovet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">annars, med hänsyn till hans ekonomiska villkor och omständigheterna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i övrigt, framstår som särskilt angeläget.</span></p> <p style="margin-top:18px;"><span class="fs075" style="padding-left:3px;">Bestämmande av brottsskadeersättning</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">5 § Brottsskadeersättning med anledning av personskada bestäms enligt 5<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kap. 1-5 §§ skadeståndslagen (1972:207).</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:18px;left:18px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:20px;left:539px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">3</span></p> </div> <div class="block" style="top:66px;left:19px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Livränta utgår endast när ersättningen är av väsentlig betydelse för den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skadelidandes framtida vård eller försörjning. Livränta värdesäkras enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">lagen (1973:213) om ändring av skadeståndslivräntor.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Brottsskadeersättning med anledning av sakskada bestäms enligt 5 kap. 7 §<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">skadeståndslagen (1972:207).</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">6 § Vid bestämmande av brottsskadeersättning avräknas skadestånd på<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">grund av skadan som skadevållaren har betalat eller kan antagas ha förmåga<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">att betala.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">7 § Vid bestämmande av brottsskadeersättning med anledning av personskada <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">avräknas, förutom skadestånd, annan ersättning som den skadelidande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">har rätt till på grund av skadan och som inte har avräknats redan med stöd av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">5 kap. 3 § skadeståndslagen (1972:207). Avräkning sker dock ej i den mån<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ersättningen motsvarar ett sparande från den skadelidandes sida.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Vid bestämmande av brottsskadeersättning med anledning av sakskada<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">eller ren förmögenhetsskada avräknas, förutom skadestånd, annan ersättning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">som den skadelidande har rätt till på grund av skadan.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">8 § Vid bestämmande av brottsskadeersättning för skada på egendom, som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ej var försäkrad mot skaderisken och som den skadelidande måste antagas ha<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">underlåtit att försäkra på grund av omfattningen av sina tillgångar och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">riskspridningen i sin verksamhet, avräknas försäkringsersättning som skulle<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ha utgått om försäkring hade funnits.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs075" style="padding-left:16px;">Vid bestämmande av brottsskadeersättning för skada på egendom, som<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">enligt vedertaget bruk borde ha hållits försäkrad mot skaderisken men som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den skadelidande har försummat att försäkra, avräknas i skälig omfattning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">försäkringsersättning som skulle ha utgått om försäkring hade funnits.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">9 § 1 fråga om jämkning av brottsskadeersättning på grund av medverkan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">genom vållande på den skadelidandes sida tillämpas 6 kap. 1 § skadeståndslagen <br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:5px;">(1972:207).</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Brottsskadeersättning kan även i fall då det inte följer av första stycket<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sättas ned eller falla bort, om särskilda skäl föreligger med hänsyn till att den<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">skadelidande eller, om skadan har lett till döden, den avlidne genom sitt<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">uppträdande i samband med brottet eller på annat liknande sätt uppsåtligen<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">eller av oaktsamhet har ökat skaderisken. Vid sakskada eller ren förmögenhetsskada <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kan ersättningen också sättas ned eller falla bort, om särskilda skäl<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">föreligger med hänsyn till att den skadelidande genom underlåtenhet att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">vidtaga sedvanliga försiktighetsåtgärder uppsåtligen eller av oaktsamhet har<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">ökat skaderisken.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs075" style="padding-left:5px;">10 § Vid personskada och vid sakskada eller ren förmögenhetsskada avräk -</span></p></div> <div class="block" style="top:1059px;left:20px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">1* Riksdagen 1977/78. 7 sami. Nr 32</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:20px;left:58px"> <p><span class="fs085" style="padding-left:2px;">Juli 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:23px;left:579px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">4</span></p> </div> <div class="block" style="top:64px;left:54px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:6px;">nas ett självriskbelopp. Beloppet fastställs av regeringen eller myndighet som<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:5px;">regeringen bestämmer och beräknas med ledning av de lägsta självriskbelopp<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">som tillämpas här i landet vid konsumentförsäkring som innefattar skydd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">mot skada till följd av brott.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Första stycket gäller ej i fråga om skada till följd av brott av någon som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">avses i 3 §, om brottet har begåtts på eller i närheten av anstalt eller annan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">plats där han var omhändertagen eller fick vård eller om i övrigt särskilda skäl<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">föreligger.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:5px;">11 § Brottsskadeersättning med anledning av personskada som fastställs i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">form av engångsbelopp utgår med högst tjugo gånger det basbelopp enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">lagen (1962:381) om allmän försäkring som gäller då ersättningen bestäms.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Ersättning som fastställs i form av livränta utgår för varje år med högst tre<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">gånger det basbelopp som gäller då ersättningen bestäms.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Brottsskadeersättning med anledning av sakskada och ren förmögenhetsskada <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utgår med högst tio gånger det basbelopp som gäller då ersättningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bestäms.</span></p> <p style="margin-top:17px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Prövningen av ärende om brottsskadeersättning</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">12 § Ärende om brottsskadeersättning prövas av brottsskadenämnden.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Regeringen kan dock föreskriva att annan myndighet skall pröva ärende om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ersättning för skada vållad av någon som avses i 3 § 1 eller 2, om ansökan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">gäller ersättning med högst 500 kronor. Mot beslut av sådan myndighet förs<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">talan hos brottsskadenämnden genom besvär.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Mot brottsskadenämndens beslut får talan inte föras.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">13 § Brottsskadenämnden består av ordförande, vice ordförande och tre<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">andra ledamöter. Ordföranden och vice ordföranden skall vara lagfarna och<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">erfarna i domarvärv.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Brottsskadenämnden är beslutför med fyra ledamöter.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">I den utsträckning som regeringen föreskriver får ordföranden, vice<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ordföranden eller tjänsteman vid brottsskadenämnden på nämndens vägnar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">avgöra ärende om brottsskadeersättning som ej är av principiell betydelse<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">eller annars av större vikt.</span></p> <p style="margin-top:12px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">14 § Ansökan om brottsskadeersättning skall göras inom två år från det att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">brottet begicks. Föreligger särskilda skäl kan ansökan prövas även om den har<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">kommit in för sent.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Ansökan prövas endast om brottet har anmälts till åklagare eller polismyndighet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">eller om sökanden visar giltig anledning till att sådan anmälan inte har<br /></span><span class="fs070" style="padding-left:2px;">gjorts.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:19px;left:16px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JulJ 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:23px;left:539px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">5</span></p> </div> <div class="block" style="top:66px;left:17px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">15 § Kostnad för biträde eller utredning i ärende om brottsskadeersättning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">kan ersättas av allmänna medel, om synnerliga skäl föreligger med hänsyn till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">sökandens ekonomiska förhållanden och övriga omständigheter.</span></p> <p style="margin-top:16px;"><span class="fs085" style="padding-left:2px;">Övriga bestämmelser</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">16 § Anspråk på brottsskadeersättning får inte överlåtas innan ersättningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">är tillgänglig för lyftning.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Anspråk på brottsskadeersättning med anledning av personskada får inte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tagas i mät för den skadelidandes skuld. Utmätning av livräntebelopp kan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">dock ske enligt vad som föreskrivs i utsökningslagen (1877:31 s. 1).</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">17 § Utgår brottsskadeersättning, inträder staten intill det utgivna beloppet i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den skadelidandes rätt till skadestånd till den del detta ej har avräknats vid<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">bestämmande av ersättningen. Detsamma gäller beträffande annan förmån<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">på grund av skadan som hade bort avräknas vid ersättningens bestämmande<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">men som då inte var känd.</span></p> </div> <div class="block" style="top:463px;left:36px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 1978.</span></p> </div> <div class="block" style="top:547px;left:19px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">Motionerna</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">I motionen 1977/78:1861 av Nils Hörberg (fp) och Essen Lindahl (s)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">hemställs att riksdagen begär att regeringen undersöker möjligheten att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">förbilliga administrationen av brottsskaderegleringen genom att för denna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">anlita den inom försäkringsbolagen redan etblerade skaderegleringsorganisationen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i stället för att bygga upp en statlig administration.</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">1 motionen 1977/78:1862 av Hans Nyhage (m) hemställs att riksdagen hos<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">regeringen anhåller om förslag att organisationen av skaderegleringen i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samband med brottsskador skall ske i enlighet med vad som anges i<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">motionen.</span></p> <p style="margin-top:17px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Utskottet</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs075" style="padding-left:2px;">Brottsskadelagen</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">I propositionen föreslås en brottsskadelag med nya regler om ersättning av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">statliga medel för brottsskador (brottsskadeersättning). Det nya ersättningssystemet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">avses ersätta de nuvarande, provisoriska systemen som ger<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ersättning av allmänna medel för s. k. rymlingsskador och personskador i<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">allmänhet på grund av brott.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Den nya lagen innebär att den nuvarande behovsprövningen vid vanliga<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">personskador tas bort och att ersättning för såväl person- som egendoms -</span></p></div> <div class="block" style="top:450px;left:22px"> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:19px;left:50px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:20px;left:575px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">6</span></p> </div> <div class="block" style="top:65px;left:47px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:5px;">skador i stället skall utgå enligt den skadeståndsrättsliga grundsatsen om full<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:4px;">gottgörelse för skadan. Även i övrigt skall skadeståndsrättsliga grundsatser<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">tillämpas i princip.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I fråga om egendomsskador har ersättningsrätten begränsats till de särskilt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">angelägna ersättningsbehoven. Ersättning skall sålunda utgå om den skadelidandes <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">försörjningsmöjligheter allvarligt har äventyrats genom skadan eller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">om ersättningsbehovet i övrigt framstår som särskilt angeläget med hänsyn<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">till den skadelidandes ekonomiska villkor och omständigheterna i övrigt.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Dessutom skall ersättning utgå om skadevållaren varit omhändertagen i bl. a.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kriminalvårdsanstalt, ungdomsvårdsskola eller häkte.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Brottsskadeersättningen utgår endast om och i den mån ersättning för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skadan inte kan erhållas av den skadevållande eller på grund av försäkring<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">eller liknande. Vid personskada och vid sakskada eller ren förmögenhetsskada <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skall avräknas ett självriskbelopp som avses ligga i nivå med den lägsta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">självrisk som tillämpas vid försäkring för brottsskador, f. n. ca 300 kr.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Brottsskadeersättning med anledning av personskada som fastställs i form av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">engångsbelopp skall utgå med högst tjugo gånger det basbelopp som gäller då<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ersättningen bestäms. För ersättning med anledning av sakskada och ren<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">förmögenhetsskada har maximibeloppet bestämts till tio gånger basbeloppet.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:4px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">En annan begränsning när det gäller möjligheten att fl ersättning består i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att ersättningen skall kunna nedsättas ej endast såsom inom skadeståndsrätten <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">på grund av medvållande från den skadelidandes sida utan även då<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">denne genom sitt uppträdande i samband med brottet eller på annat liknande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sätt uppsåtligen eller av oaktsamhet ökat skaderisken.</span></p> <p style="margin-top:3px;"><span class="fs085" style="padding-left:16px;">Ärenden om brottsskadeersättning skall prövas av en ny myndighet,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">brottsskadenämnden. Nämnden skall bestå av ordförande och vice ordförande,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> vilka skall vara lagfarna och erfarna i domarvärv, samt tre andra<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">ledamöter.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Brottsskadelagen föreslås träda i kraft den 1 oktober 1978.</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Frågan om ersättning av allmänna medel till personer som drabbats av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">brott har alltsedan mitten av 1940-talet gång efter annan genom motioner<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:2px;">aktualiserats i riksdagen. Återkommande förslag har gällt införande av en<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">obligatorisk försäkring för brottsskador och åtagande av staten att svara för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ersättning av allmänna medel för dessa skador. Förslagen har främst varit<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inriktade på fall av personskada, men också andra typer av skador har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">omfattats av önskemålen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Motionsyrkandena har så till vida vunnit instämmande vid riksdagsbehandlingen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att det vid olika tillfällen uttalats som angeläget att de som blir<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">offer för brott i största möjliga mån får gottgörelse för de skador som åsamkats<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">dem. Under hänvisning till de svårlösta problem som ansetts förknippade<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">med en allmän ersättningsordning och till pågående utredningar på skadestånds- <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och försäkringsrättens områden har dock motionerna, framför allt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">under tidigare år, som regel inte föranlett några åtgärder från riksdagens sida.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:20px;left:17px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:22px;left:542px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">7</span></p> </div> <div class="block" style="top:66px;left:18px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">De provisoriska ersättningsanordningar med möjlighet till ersättning för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">rymlingsskador och vissa personskador, som tillkom åren 1947 respektive<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">1971, har dock sin grund i framställningar från riksdagen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Frågan om en vidgad ersättning av allmänna medel till brottsoffer<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">aktualiserades ånyo i motioner vid 1974 års riksdag. I sitt av riksdagen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">godkända betänkande (JuU 1974:1) förordade utskottet att frågan om vidgat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">statligt ersättningsansvar för brottsskador skulle utredas. Syftet borde enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utskottet vara att åstadkomma ett ersättningssystem som bättre tillgodoser<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">önskemålet att ge ekonomiskt skydd åt personer som drabbas av skada<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">genom brott. Nuvarande svårigheter för brottsoffer att utfå ersättning för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">liden skada torde, uttalade utskottet vidare, bidra till svårigheterna att hos<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">allmänheten vinna gehör för den delvis nya kriminalpolitik som bl. a. legat till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">grund för 1973 års kriminalvårdsreform. Ett ökat statligt ansvar för brottsskador <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">skulle enligt utskottets mening sannolikt öka förståelsen för den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">öppna och mer humana kriminalvård som statsmakterna under stor enighet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">fattat beslut om. Ett sådant samhällsansvar skulle också, i kombination med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">andra åtgärder, kunna underlätta rehabiliteringen av den som begått brott och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">därvid ådragit sig en omfattande skadeståndsbörda.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Ett vidgat statligt ersättningsansvar borde enligt utskottet gälla såväl<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">person- som egendomsskada. En utvidgning av ersättningssystemet till att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">omfatta även sakskador framstod ur social synvinkel som särskilt angelägen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med hänsyn till att försäkringsskydd vid sådana skador ofta torde saknas hos<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">de sämst ställda grupperna i samhället. Någon form av begränsning torde<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">dock enligt utskottet få göras beträffande vissa brottstyper.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet framhöll också att det borde efterstävas att ersättning skulle utgå<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">enligt den skadeståndsrättsliga grundsatsen att den skadelidande skulle<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">försättas i samma situation som om skadan inte inträffat; gottgörelse skulle<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">således inte längre syfta till att främst tillgodose socialt ömmande ersättningsbehov.<br /> </span><span class="fs085" style="padding-left:4px;"> Även i övrigt borde skadeståndsrättsliga principer tillämpas vid<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ersättningsprövningen. Visst utrymme borde dock finnas för ett hänsynstagande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till den skadelidandes allmänna uppträdande i samband med skadehändelsen.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:4px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Ordningen med två ersättningssystem - handlagda inom justitiedepartementet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och socialstyrelsen - ansågs av utskottet orationell. Det borde därför<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">övervägas att sammanföra dem till gemensam administration. I fråga om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">prövningen borde i första hand eftersträvas en ordning där ärendena<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">handläggs av en domstolsliknande nämnd eller av annat fristående organ.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Med anledning av riksdagens begäran om utredning tillsattes den s. k.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">brottsskadeutredningen. Utredningen avgav betänkandet (SOU 1977:36)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Ersättning för brottsskador.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Lagförslaget i propositionen, som nära anknyter till vad som föreslogs i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">betänkandet, tillgodoser i allt väsentligt de önskemål som innefattades i de av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">riksdagen uppdragna riktlinjerna. Mot denna bakgrund finner utskottet inte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">anledning till erinran mot förslaget i stort.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:14px;left:52px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:16px;left:579px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">8</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:48px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I fråga om ersättning för sakskada och ren förmögenhetsskada noterar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utskottet den påtagliga restriktiviteten i propositionens förslag. Lösningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">innebär, som ovan anförts, att egendomsskador i allmänhet skall ersättas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">endast när så i det enskilda fallet framstår som särskilt angeläget med hänsyn<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">till den skadelidandes ekonomiska villkor och omständigheterna i övrigt.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Som exempel nämns fall där den skadelidandes försörjningsmöjligheter<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">allvarligt äventyrats genom skadan eller där en pensionär berövats egendom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">som han endast med stora ekonomiska uppoffringar lyckats skaffa sig. Som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">lagrådet framhåller är utrymmet för ersättning i själva verket ytterst<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">begränsat. Här bortses då från de s. k. rymlingsskadorna för vilka ersättning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">enligt vad ovan sagts skall kunna ges enligt avsevärt förmånligare regler.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Enligt utskottets mening är det, när det gäller ersättning för egendomsskador <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i allmänhet, fråga om en utomordentligt svår avvägning där de<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">statsfinansiella skälen måste tillmätas stor betydelse. Utskottet anser - inte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">minst med tanke på särreglerna när det gällers. k. rymlingsskadoroch på det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utsträckta tillämpningsområdet för ersättning vid sådana skador - att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anledning saknas att invända mot den lösning som valts i propositionen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I fråga om de kategorier av skadevållare som omfattas av den särskilda<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">regleringen i 3 §förs. k. rymlingsskadorvill utskottet understryka att, när det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">gäller den som är intagen i kriminalvårdsanstalt, de särskilda reglerna är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tillämpliga från den tidpunkt då verkställigheten börjar till dess den intagne<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">friges villkorligt, överförs till vård utom anstalt eller friges sedan straffet till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">fullo verkställts. Ersättningssystemet omfattar alltså skador som den intagne<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">vållar inom anstalten, under rymning eller vid permission eller frigång eller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">då han av annan anledning vistas utanför anstalten under verkställighetstiden,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> t. ex. på sjukhus eller behandlingshem. När det gäller den som är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inskriven vid eller intagen i ungdomsvårdsskola, avser på motsvarande sätt<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">ersättningsmöjligheterna skador som vållas inom skolan samt under<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">rymning, permission och vård utom skolan.</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I det följande upptar utskottet till behandling, förutom de motioner som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">väckts med anledning av propositionen, vissa spörsmål som eljest tilldragit<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sig utskottets uppmärksamhet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Som ovan framhållits skall enligt propositionen ärenden enligt lagen<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:3px;">handhas av en särskild, fristående nämnd, brottsskadenämnden. Ärenden<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som inte är av principiell betydelse skall kunna delegeras till ordföranden,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">vice ordföranden eller tjänsteman vid nämnden och avgöras av denne på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">nämndens vägnar.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">I motionerna 1861 och 1862 framförs uppfattningen att administrationen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">skulle kunna förbilligas om skaderegleringen i stället anförtros försäkringsbolagen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">som har en uppbyggd organisation med skadereglerare och besiktningsmän <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med stor erfarenhet från ärenden av den karaktär som det här är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">fråga om. Särskilt påpekas att vissa försäkringsbolag av staten, landstingen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och kommunerna anförtrotts uppdraget att handha skaderegleringen för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">behandlingsskador inom sjukvården, den s. k. patientförsäkringen, samt att</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:20px;left:16px"> <p><span class="fs085" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:22px;left:544px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">9</span></p> </div> <div class="block" style="top:66px;left:16px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">försäkringsbolag på uppdrag av arbetsmarknadens parter ombesörjer regleringen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">av skador inom den s. k. trygghetsförsäkringen. Motionsyrkandena<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">går ut på att riksdagen skall begära att regeringen undersöker möjligheterna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">av, respektive framlägger förslag till den i motionerna förordade<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ordningen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Utskottet vill med anledning av motionerna understryka lagrådets uttalande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att den föreslagna lagregleringen inte kan anses innebära ett fastslående<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">av att staten i princip skulle vara skyldig att på skadeståndsrättslig eller annan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">grund svara för skador i följd av brott. Bestämmelserna måste i stället anses<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ha den mera begränsade innebörden att staten av sociala och humanitära skäl<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">åtar sig att inom brottsskadelagens ram utge brottsskadeersättning. Prövningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av ersättningsfrågan i det särskilda fallet innefattar en ren myndighetsutövning,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> som inte minst med tanke på ersättningssystemets inslag av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">socialt betingade värderingar kan vara av mycket grannlaga natur. Mot denna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">bakgrund är det, som också departementschefen framhåller, främmande att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">låta försäkringsbolagen ombesörja skaderegleringen. Motionsyrkandena i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sådant syfte bör därför inte vinna riksdagens bifall. Självklart kan det dock<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">finnas anledning att på annat sätt söka utnyttja den erfarenhet i skaderegleringsfrågor <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av liknande natur som finns inom försäkringsbranschen, t. ex.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">genom att till brottsskadenämnden knyta ledamöter med erfarenheter från<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skadereglering eller att anlita försäkringsbolagen eller organ som företräder<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">dem som remissorgan i ärenden hos nämnden.</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Enligt 6 § i propositionens lagförslag skall vid bestämmande av brottsskadeersättning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">avräknas skadestånd på grund av skadan som skadevållaren har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">betalat eller kan antas ha förmåga att betala. Motsvarande avräkning bör<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">självfallet företas om skadestånd på grund av skadan skall utges av annan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skadeståndsskyldig än den som har vållat skadan, t. ex. dennes arbetsgivare,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">eller av flera solidariskt ansvariga skadevållare. Lagtexten bör ändras i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">enlighet härmed. Utskottet vill i sammanhanget tillägga att man, när det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">gäller att avgöra om avräkning bör ske av skadestånd som inte har betalats när<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">brottsskadeersättningen bestäms, inte får ställa alltför stora krav på den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skadelidande i fråga om hans aktivitet för att få ut ett skadestånd som han har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">rätt till på grund av skadan. Avräkning bör således som departementschefen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">framhåller inte ske t. ex. om det redan från början framstår som klart att den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skadelidande har små utsikter att inom överskådlig tid få betalning för<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">skadeståndet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I 7 § första stycket andra meningen bör en ändring göras för att klarlägga<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att, i fall då personskada har lett till döden och det kan bli aktuellt med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">brottsskadeersättning till efterlevande, avräkning av försäkringsersättning</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">o. d. enligt första meningen inte skall ske i den mån ersättningen motsvarar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">ett sparande antingen av den skadelidande själv, dvs. den efterlevande, eller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">av den avlidne. I sammanhanget kan påpekas att det däremot inte finns något<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">hinder mot att ersättningen beaktas skönsmässigt med stöd av bestämmelsen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">i 5 kap. 2 § andra stycket skadeståndslagen.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:14px;left:55px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:16px;left:574px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">10</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:52px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Anslagsfrågor m. m.</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">I propositionen föreslås att riksdagen skall godkänna att en brottsskadenämnd <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">med de uppgifter som angetts i det föregående inrättas den 1 oktober<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1978 samt att under ett nytt anslag under justitiedepartementets huvudtitel,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">benämnt Brottsskadenämnden, för budgetåret 1978/79 anvisas ett förslagsanslag <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av 780 000 kr. Beloppet är avsett att täcka, förutom lönekostnader,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utgifter för lokalkostnader, reseersättningar, arvoden till brottsskadenämndens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ledamöter, expenser, däri inräknat medel för information, samt vissa<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">andra omkostnader. På personalsidan beräknas att t. v. samma antal tjänster<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">som i dag disponeras i justitiedepartementet och socialstyrelsen för beredning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av brottsskadeärenden skall behövas på det nya kansliet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag i denna del. L</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Departementschefen uppger vidare att han i likhet med brottsskadeutredningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">beräknar att medelsbehovet för brottsskadeersättningar kommer att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">öka med ca 800 000 kr. under det första året som reformen är i kraft. Fr. o. m.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ikraftträdandet den 1 oktober 1978 bör enligt departementschefen alla<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ersättningar anvisas under ett nytt anslag under justitiedepartementets<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">huvudtitel, benämnt Ersättning för skador på grund av brott. Medelsbehovet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">från den 1 oktober 1978 och budgetåret ut beräknas till ca 2 milj. kr. Medel<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som har anvisats under nu gällande anslag för ersättning vid brottsskador -</span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anslaget G 1 på justitiedepartementets huvudtitel - men som ej har utnyttjats<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den 1 oktober 1978 bör enligt departementschefen tillföras budgetutjämningsfonden.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Hemställan innebär att riksdagen till Ersättning för skador på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">grund av brott skall anvisa ett förslagsanslag av 2 000 000 kr. för budgetåret<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1978/79 att disponeras fr. o. m. den 1 oktober 1978.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Utskottet noterar i denna del att socialutskottet i sitt betänkande (SoU<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1977/78:31) hemställt att riksdagen under anslaget I 4 Ersättningar för skador<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">vållade av vissa rymlingar m. fl. på socialdepartementets huvudtitel anvisar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ett förslagsanslag av 1,2 milj. kr. för budgetåret 1978/79. Den del av anslaget<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">som ej har utnyttjats den 1 oktober 1978 bör enligt socialutskottet tillföras<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">budgetutjämningsfonden.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Justitieutskottet har inte heller i denna del någon erinran mot förslagen i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">propositionen. Det nya anslaget får i enlighet med regeringens förslag<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">disponeras fr. o. m. den 1 oktober 1978. För tiden dessförinnan blir medelsbehovet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">under socialdepartementets huvudtitel under nästa budgetår tillgodosett <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">om riksdagen bifaller socialutskottets förslag till medelsanvisning.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:15px;left:15px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:18px;left:539px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">11</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:13px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Utskottets hemställan</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet hemställer</span></p> <p style="margin-left:71px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:57px;">1. att riksdagen med avslag på motionerna 1977/78:1861 och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:76px;">1977/78:1862 antar det i propositionen 1977/78:126 framlagda<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:75px;">förslaget till brottsskadelag med de ändringar att 6 och 7 §§<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:75px;">erhåller nedan angivna som Utskottets förslag betecknade<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:75px;">lydelse.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Regeringens förslag Utskottets förslag</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:204px;">6 §</span></p> <p style="margin-top:3px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Vid bestämmande av brottsskade- Vid bestämmande av brottsskade ersättning <br /> </span></p><p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">avräknas skadestånd på ersättning avräknas skadestånd som</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">grund av skadan som skadevållaren har betalts eller bör kunna bli betalt till</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:5px;">har betalat eller kan antagas ha den skadelidande på grund av ska förmåga <br /> </span></p><p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att betala. dan.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs085" style="padding-left:202px;">1 §</span></p> <p style="margin-top:3px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Vid bestämmande av brottsskade- Vid bestämmande av brottsskade ersättning <br /> </span></p><p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:5px;">med anledning av person- ersättning med anledning av personskada <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">avräknas, förutom skade- skada avräknas, förutom skadestånd,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;"> annan ersättning som den stånd, annan ersättning som den</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:6px;">skadelidande har rätt till på grund av skadelidande har rätt till på grund av</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:6px;">skadan och som inte har avräknats skadan och som inte har avräknats</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:6px;">redan med stöd av 5 kap. 3 § skade- redan med stöd av 5 kap. 3 § skadeståndslagen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">(1972:207). Avräkning ståndslagen (1972:207). Avräkning</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:6px;">sker dock ej i den mån ersättningen sker dock ej i den mån ersättningen</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:6px;">motsvarar ett sparande från den motsvarar ett sparande på den</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:6px;">skadelidandes sida. skadelidandes sida.</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Vid bestämmande av brottsskadeersättning med anledning av sakskada<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">eller ren förmögenhetsskada avräknas, förutom skadestånd,annan ersättning<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:6px;">som den skadelidande har rätt till på grund av skadan.</span></p> <p style="margin-left:71px;margin-top:9px;"><span class="fs075" style="padding-left:59px;">2. att riksdagen godkänner att en brottsskadenämnd inrättas den 1<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:77px;">oktober 1978 med de uppgifter som angetts i propositionen,</span></p> <p style="margin-left:71px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:59px;">3. att riksdagen till Brottsskadenämnden för budgetåret 1978/79<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:78px;">anvisar ett förslagsanslag av 780 000 kr.,</span></p> <p style="margin-left:71px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:59px;">4. att riksdagen till Ersättning för skador på grund av brott för<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:78px;">budgetåret 1978/79 anvisar ett förslagsanslag av 2 000 000 kr.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:7px;">Stockholm den 27 april 1978</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:8px;">På justitieutskottets vägnar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">BERTIL LIDGÅRD</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:17px;left:58px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">JuU 1977/78:32</span></p> </div> <div class="block" style="top:18px;left:575px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">12</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:56px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Närvarande: Bertil Lidgård (m), Lisa Mattson (s), Eric Jönsson (s), Bertil<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Johansson (c), Arne Nygren (s), Lilly Bergander (s), Gunde Raneskog (c),<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Håkan Winberg (m), Hans Pettersson i Helsingborg (s), Svea Wiklund (c),<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Gunilla André (c). Ella Johnsson (c), Helge Klöver (s). Martin Segerstedt (s)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och Margareta Andrén (fp).</span></p> </div> <div class="block" style="top:1031px;left:52px"> <p><span class="fs070" style="padding-left:2px;">GOTAB Sockholm 1978</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <!-- end:pages --> </div> G101JuU32 bet_197778_JuU_32.pdf 459988 pdf med anledning av propositionen 1977/78:126 om ersättning för brottsskador jämte motioner https://data.riksdagen.se/fil/8015EDC3-6397-4F55-B8D6-86D2B52F2D1D rskr G10K280 rskr 1977/78 280 Riksdagsskrivelse 1977/78:280 rskr Riksdagsskrivelse