2436750G009511976/7751protprotprotRiksdagens protokoll 1976/77:51ProtokollProtokoll"5101976-12-31 00:00:002009-11-27 11:28:002009-11-27 11:26:40Riksdagens protokoll 1976/77:51 (10-14 januari 1977)importeradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G00951/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G00951https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G00951
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<h1 style='page-break-after:auto'><span style='font-family:Verdana'>Riksdagens
protokoll 1976/77:51</span></h1>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'><b><span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'>Måndagen den 10 januari</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kl.
11.00</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nr
51</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Måndagen
den 10 januari 1977</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Hälsningsanföran
-de</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>§
1 Hälsningsanförande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
hälsar kammarens ärade ledamöter välkomna till det fortsatta arbetet under
1976/77 års riksmöte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>§
2 Överlämnande av budgetpropositionen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;text-indent:8.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Herr budgetministern MUNDEBO avlämnade regeringens
proposition 1976/77:100 med förslag till statsbudget och yttrade:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag ber att få överlämna regeringens förslag till statsbudget för
budgetåret 1977/78.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Överlämnande av
budgetpropositionen</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Överlämnande
av kommittéberättelsen</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Anmälan
om återkomst</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>§
3 Överlämnande av kommittéberättelsen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:8.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Herr justitieministern ROMANUS avlämnade
regeringens skrivelse 1976/77:103 med redogörelse för verksamheten inom
kommittéväsendet och anförde:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Herr talman! Jag ber att
få överlämna kommittéberättelse för år 1977.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>§
4 Justerades protokollen för den 13, 14, 15, 16, 17 och 18 december 1976.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>§
5 Anmälan om återkomst</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:10.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Herr TALMANNEN: Jag får meddela att följande
ledamöter och ersättare för statsråd återtagit sina platser i riksdagen,
nämligen herrar Andersson i Nybro, Hörnlund och Oskarson den 1 januari 1977,
fru Bernström den 19 december 1976 samt herr Ahlmark i Uppsala den 25 december
1976. Uppdragen som ersättare har därigenom upphört för fru Jönsson, herr
Weinehall, fru Wadensten, fru Andrén och herr Karlen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>§
6 Upplästes följande till kammaren inkomna ansökningar: Till riksdagens kammare
Undertecknad anhåller härmed om tjänstledighet från mitt riksdags-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nr
51</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Måndagen
den 10 januari 1977</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Meddelande
om sammanträdestider, m. m.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>uppdrag under tiden den
10 januari-den 30 september 1977 för att tjänstgöra som statssekreterare i
regeringens kansli. Stockholm den 15 december 1976 Carl Tham</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
riksdagens kammare</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Härmed
ansökes om tjänstledighet på grund av barnsbörd från mitt uppdrag som
riksdagsledamot fr. o. m. den 10 januari t. o. m. den 11 april 1977.</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Stockholm den 17
december 1976 Eva Hjelmström</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kammaren
biföll dessa ansökningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;text-indent:10.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Herr talmannen anmälde att fr. o. m. denna dag
skulle fru Andrén inträda som ersättare för herr Tham under hans ledighet t.
o. m. den 30 september från uppdraget som ersättare för statsrådet Ullsten och
fru Backberger inträda som ersättare för fröken Hjelmström t. o. m. den 11
april.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>§
7 Meddelande om sammanträdestider, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
kammarens ledamöter har utdelats en preliminär plan för kammarens sammanträden
under tiden den 10 januari - den 11 april. Denna plan överensstämmer med det
förhandsmeddelande som lämnades den 16 december 1976.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
tidsplanen framgår att den första frågestunden äger rum torsdagen den 20
januari kl. 14.00. Kammarens första arbetsplenum hålls onsdagen den 9 februari.
Den allmänpolitiska debatten tar sin början onsdagen den 2 februari,
fmansdebatten onsdagen den 9 mars och utrikesdebatten onsdagen den 30 mars.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
allmänna motionstiden utgår tisdagen den 25 januari kl. 17.00. Ett sammanträde
för bordläggning av då föreliggande motioner hålls kl. 17.30 samma dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill erinra om att till kammarens ledamöter utdelats bl. a. en förteckning
över propositioner avsedda att avlämnas under våren 1977 och ett meddelande om
riksdagens arbete, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>§
8 Bordlades</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Proposition och skrivelse</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1976/77:100 med förslag
till statsbudget för budgetåret 1977/78</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1976/77:103 med
överlämnande av 1977 års kommittéberättelse</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:42.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>§ 9 Anmäldes och bordlades</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Propositioner och
skrivelse</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1976/77:51 om inskränkt
skattskyldighet för Sveriges turistråd</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:-11.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>1976/77:52 om ändrade beskattningsregler för
avgångsersättningar till vissa tjänstemän</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1976/77:54 om ändring i
lagen (1964:731) om trafiknämnder</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:-11.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>1976/77:101 med förslag om tilläggsbudget II till
statsbudgeten för budgetåret 1976/77</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:-11.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>1976/77:102 med redogörelse för behandlingen av
riksdagens skrivelser till regeringen</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 51</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Måndagen
den 10 januari 1977</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Anmälan
av interpellationer</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:-12.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>§ 10 Herr talmannen meddelade att propositionerna
nr 100och 101 skulle sättas sist på morgondagens föredragningslista.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>§
Il Anmäldes och bordlades</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Motioner</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1976/77:42 av herr
Börjesson i Falköping om vården av utvecklingsstörda</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:-11.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>1976/77:43 av herr Böijesson i Falköping om
ljudförstärkare på telefonapparater</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:-11.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>1976/77:44 av herr Börjesson i Falköping om
tillstånd och kontroll vid viss låneverksamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>§
12 Anmälan av interpellationer</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Anmäldes och bordlades följande interpellationer
som ingivits till kammarkansliet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>den
30 december</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1976/77:66
av fru Lundblad (s)l\\\ herr jordbruksministern om inrättande av ett centralt
register över miljöfarliga produkter:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Redan 1972 avlämnades av miljökontrollutredningen
ett betänkande angående kontroll av miljöfarliga varor. Utredningen föreslog
att en myndighet skulle få befogenhet att föreskriva skyldighet att lämna
rapport om en produkts kemiska sammansättning, egenskaper och hantering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1
förarbetena till lagen om hälso- och miljöfarliga varor, som gäller sedan den 1
juli 1973, fastslås värdet av en omfattande rapporteringsskyldighet från
producenter och importörer. Initiativtagarna till denna lagstiftning ansåg det
viktigt att kunna avslöja på vilket sätt redan kända ämnen som vi använder i
vårt arbete, i våra hushåll eller i vår fritidssysselsättning påverkar
människor och miljö och vilka ämnen som kan ge upphov till allergiska eller
cancerogena sjukdomar. De krävde att man skulle arbeta förebyggande mot skador,
förorsakade av kemiska ämnen eller beredningar. Därför betraktade man ett
centralt register över alla</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Nr 51</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Måndagen den 10 januari 1977</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>på den svenska marknaden
förekommande kemiska ämnen och produkter som en grundläggande förutsättning för
ett aktivt miljöarbete i människornas nära miljö. Ett sådant register skulle
tillsammans med laboratorieresurser och forskning vara de hörnstenar som
produktkontrollen skulle bygga på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Främst
var det krav från löntagarnas fackliga organisationer som låg till grund för
lagen om hälso- och miljöfarliga varor, men också krav från olika miljögrupper
och forskare blev tillgodosedda av lagens kontrollmöjligheter.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Hur har det nu gått med
det viktiga arbetet med produktkontrollen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Under
1974 och 1975 arbetade produktkontrollbyrån med att förbereda registret, och
den 19 augusti 1975 gick ett förslag till centralt produktregister och förslag
till produktdeklaration från producenter ut på remiss till ett antal
myndigheter, branschorganisationer och fackföreningar. När remissvaren hade
inkommit blev förslaget till produktdeklaration ändrat med anledning av vissa
branschorganisationers kritik. Bl. a. skulle nu produkter som framställdes i
små mängder undantas, och man införde möjligheter till uppskov med deklaration
för att förenkla förfarandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
april 1976 hade en förteckning med förslag till varuslag som skulle omfattas av
registreringsplikt sänts ut på remiss. Därefter skedde ändringar som innebar
att denna bilaga till produktdeklarationsförordningen utgör en kraftig
selektion. Således undantas icke blott livsmedel, läkemedel, bekämpningsmedel
och oljesaneringsmedel, som finns i andra register, utan också kosmetiska
preparat, vilkas sammansättning har stor betydelse när det gäller t. ex.
yrkesskador bland frisörer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sedan
således kravet på uppgifter från producenterna hade begränsats till det minimum
som kan ge underlag för utredning om hälso- 'och miljöfarlighet sändes
förslaget till förordning med bilagor åter ut på remiss. Detta skedde den 18
juni 1976, och remisstiden utgick den 1 september 1976.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Omkring
den 22 september 1976 tillsattes inom produktkontrollbyrån en arbetsgrupp med
representanter för bl. a. vissa producentgrupper för att ytterligare se över
förslaget till produktregister. Denna ytterligare översyn av förslaget sker
trots att våra miljövårdsmyndigheter således jämkat sina ursprungliga förslag
genom att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'>1.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>ange en minimigräns beträffande mängden producerat
eller importerat ämne,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'>2.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>utesluta vissa grupper av preparat,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'>3.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>minska kravet på uppgifter om en produkt till ett
minimum samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'>4.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>godkänna att förändringar i innehållet med upp till
50 % mellan de ingående ämnena ej skall anmälas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Man
måste fråga sig hur en framtida produktdeklaration skall kunna fylla sitt
verkliga syfte med dessa reduceringar och vad den nämnda arbetsgruppen kan få
till stånd av förbättringar för producenterna och försämringar för
miljövårdsmyndigheterna. Konkurrenshänsyn eller ekonomiska intressen bör icke
få urholka kontrollen över miljöfarliga</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>produkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänvisning till det anförda ber jag att få ställa följande fråga till herr
jordbruksministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
vilken tidpunkt anser jordbruksministern att ett centralt produktregister bör
kunna vara färdigt för användning i produktkontrollen?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Nr 51</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Måndagen den lOjanuari 1977</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>den lOjanuari</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1976/77:67
av herr Böijesson i Falköping (c) till herr ekonomiministern om bättre
samordning mellan företags- och samhällsekonomiska intressen inom den statliga
sektorn:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>När det gäller företagens ekonomiska bedömningar
för verksamheter, såväl kortfristiga som mera långfristiga, förekommer det mera
sällan att dessa bedömningar paras med företags- och samhällsekonomiska aspekter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Varje
företag vill värna om det egna företagets utveckling, inte minst rent
företagsekonomiskt, och detta är naturligtvis i och för sig inte något fel, men
faktum är ändock, speciellt när det gäller samhällsägda företag eller företag
med samhällsinflytande, att enbart företagsekonomiska intressen inte får vara
normgivande för ledningen i exempelvis företagsplanering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
kan ofta vara så att företagsekonomiska intressen kan komma i konflikt med
samhällsintressena. Statliga företag bör vara normgivande för enskilda och
kooperativa när det gäller frågan om ansvaret för samhällsekonomin. Det är
emellertid inte alltid så är förhållandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
SJ i sina ekonomiska bedömningar finner det företagsekonomiskt berättigat att
dra in en järnvägsstation, i övrigt försämra tågservicen för den resande
allmänheten eller också dra in godsbefordran, kan detta innebära
kostnadsövervältringar på kommunerna och landstingen som vida överstiger de
företagsekonomiska besparingar som kommit SJ till del. Exempelvis förekommer
också att postverket icke anser sig ha råd att anlita SJ för postbefordran som
mycket väl kunde ombesörjas av SJ utan använder sig av post- och godsbefordran
per bil. Sett ur ett vidare perspektiv torde det vara mera samhälLsekonomiskt
att utnyttja den rälsbundna trafiken, men tyvärr handlar både SJ och
postverket mera företagsekonomiskt än samhällsekonomiskt i sina ekonomiska
ställningstaganden härvidlag. Följaktligen borde man kräva att de gör inte
bara företagsekonomiska bedömningar utan också samhällsekonomiska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
är medveten om att till försvar för deras handlande anförs att det inte
tillkommer dem att bedöma de samhällsekonomiska aspekterna utan endast att ta
hänsyn till de rent företagsekonomiska sett ur deras eget företags synvinkel.
Detta resonemang kan i och för sig vara riktigt, men man kan inte bortse ifrån
nödvändigheten av att varje företag känner sitt samhällsansvar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Det kan exempelvis inte
vara rimligt att SJ försämrar servicen på såväl</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nr
51</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Måndagen
den lOjanuari 1977</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Meddelande
om frågor</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>person- som godssidan och
därmed övervältrar ansvaret och kostnaderna på kommunerna och landstingen eller
att ett ämbetsverk via rationaliseringsåtgärder kan uppvisa uppnådda
besparingar medan ämbetsverk som är beroende av dess tjänster fått försämrad
service och därmed ökade kostnader. Då är de redovisade besparingarna inte
reella sedda från samhällsekonomisk synpunkt utan en chimär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Även
om det inte åligger vederbörande företagsledare inom den statliga sektorn att i
sina ekonomiska bedömningar och planeringar anlägga inte bara företags- utan
också samhällsekonomiska aspekter kan man inte bortse ifrån att de
samhällsekonomiska bedömningarna som regel åsidosätts. Det ankommer därför på
staten att i större utsträckning än vad som nu sker anlägga en helhetssyn när
det gäller bedömningen från samhällsekonomiska synpunkter. Det torde vara
ostridigt att en sådan helhetssyn är nödvändig med hänsyn till vår
samhällsekonomi och behovet av bättre hushållning med våra resurser. En sådan
samhällssyn kan innebära, med hänsyn bl. a. till konkurrensförhållandena, att
statliga företag i vissa situationer kan erhålla subventioner som enskilda och
kooperativa ej erhåller därför att de statliga får avstå ifrån
företagsekonomiska vinster av hänsyn till de samhällsekonomiska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
det anförda har jag velat markera nödvändigheten av en bättre samordning i vad
det gäller företags- och samhällsekonomiska insatser och att man i större
utsträckning än vad som har skett beaktar de samhällsekonomiska aspekterna.
Det kan förefalla som om det vore nödvändigt med ett statligt organ för sådan
samhällsekonomisk bedömning. Det kan emellertid synas överfiödigt med ett
dylikt organ, ty det är dock till sist regeringen som bär ansvaret för att en
dylik översyn och samordning sker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
stöd av vad jag här anfört ber jag att till herr ekonomiministern få rikta
följande fråga:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Avser
statsrådet att medverka till att åtgärder vidtas för att en bättre samordning
mellan företags- och samhällsekonomiska intressen kommer till stånd inom den
statliga sektorn?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>§
13 Meddelande om frågor</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Meddelades
att följande frågor framställts den 7 januari</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1976/77:164
av herr Hermansson (vpk) till fru utrikesministern om åtgärder mot kränkning
av svenskt luftrum:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Vilka åtgärder avser regeringen att vidta med
anledning av de upprepade kränkningarna av svenskt luftrum och hotet mot den
civila flygsäkerheten från amerikanska spionplan?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1976/77:165 av herr
Gustavsson i Eskilstuna (s) till herr socialministern om tillämpningen av lagen
om tillfälligt omhändertagande:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Det har framkommit att lokal social myndighet har
gett länsmyndighet upplysning om tillfälligt omhändertagande enligt LTO, mot
denna lags syfte. Enligt vad som uppgetts i pressen har talesmän för
departement, socialstyrelse, länsstyrelse och länsnykterhetsnämnd lämnat besked
som tyder på att bestämmelserna för social myndighets hantering av uppgift om
omhändertagande enligt nämnd lag inte skulle vara entydiga. Då oklarhet härvidlag
kan skapa osäkerhet för såväl den omhändertagne som socialarbetare, som behöver
information för att kunna stödja och hjälpa, vill jag ställa följande fråga
till herr socialministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ämnar
statsrådet vidta åtgärder för att snabbt undanröja alla oklarheter vad gäller
reglerna för social myndighets hantering av uppgifter om omhändertagande
enligt LTO?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Nr 51</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Måndagen
den lOjanuari 1977</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Meddelande
om frågor</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>den lo januari</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1976/77:166
av herr Börjesson i Falköping (c) till herr ekonomiministern om avskrivning av
smärre statliga fordringsbelopp:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Regeringen har enligt pressuppgifter för avsikt att
ta en rad initiativ för att förverkliga regeringsförklaringens strävan att
bryta byråkratise-ringen i vårt samhälle.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Dessa
initiativ hälsas med tillfredsställelse. Otvivelaktigt är det så att
samhällsutvecklingen under senare år inneburit en ökad byråkratisering, med vad
därav följer för de enskilda människorna av "litenhet" och
"vanmakt". 1 TV-programmet "Sånt är livet" den 26 december
1976 förekom ett inslag om en tullåklagare som översänt en betalningsan-maning
om 11 öre till en i Norge boende person, vilken på anmodan tidigare hade
inbetalat 99:89 kr., men som rätteligen skulle ha inbetalat 100 kr. Åklagaren fann
det styrkt att vederbörande resterade, varför -trots beloppets ringa storlek -
anmaning översändes till gäldenären att inom tio dagar inbetala nämnda belopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
är övertygad om att den tjänsteman som översänt ifrågavarande
betalningsanmaning handlat i enlighet med gällande författning och reglemente,
men man kan ändock ifrågasätta om inte betalningseftergift bör beviljas i de
fall då det kan vara fråga om belopp understigande 10 kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
stöd av vad jag anfört vill jag sVaUa följande fråga till herr ekonomiministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vill
statsrådet medverka till att sådana bestämmelser meddelas att fordringsbelopp
tillhörande staten, vilka understiger förslagsvis 10 kr., avskrivs för att
därmed nedbringa statsverkets kostnader?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>11</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 51</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:
Verdana'>1976/77:167 av herr Biörck i Värmdö (m) till herr statsministern om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Måndagen
den</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:
Verdana'>" översyn av befolkningsutvecklingen:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>lUjanuan
1977</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>"Befolkningsfrågan" i Sverige
aktualiserades 1934 av makarna Myrdal</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>rtf ij I j</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>och
senare, på nytt, under andra världskrigets första år, liksom i början</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>r •</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:
Verdana'>av 1960-talet - då av en av den nuvarande regeringens ledamöter. Den</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>frågor</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>senaste tidens
befolkningsstatistiska uppgifter har åter väckt bekymmer</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>för
framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anser
statsministern - mot denna bakgrund - att tidpunkten nu är inne att göra en
förnyad översyn av befolkningsutvecklingen i vårt land, med beaktande särskilt
av orsakerna till och konsekvenserna av de sjunkande födelsetalen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1976/77:168
av fru Normark (s) till herr industriministern om åtgärder med anledning av
planerad avveckling av verksamheten vid Algots Nord.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Enligt vissa uppgifter planeras en total avveckling
av Algots Nord AB, som nu sysselsätter 700 personer vid fabriker i Lycksele,
Norsjö och Skellefteå. Vid etableringen på dessa orter erhöll företaget ett
generöst statligt stöd. Som motprestation skulle företaget sysselsätta 1 000
per- - söner. Insatserna motiverades främst av behovet att öka antalet arbetstillfällen
för kvinnor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vilka
åtgärder avser industriministern att vidta för att dels trygga sysselsättningen
för de nu anställda vid Algots Nord eller i en ersättningsindustri, dels öka
sysselsättningen på de berörda orterna till den tidigare utlovade nivån?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1976/77:169
av herr Olsson i Sundsvall (c) till herr budgetministern om proportionellt val
av taxeringsnämnder:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Vid 1974 och 1976 års riksmöten yrkades i motioner
att rätt till proportionellt val vid utseende av ledamöter och suppleanter i
taxeringsnämnd skulle införas. I avvaktan på förslag om ny organisation av
skatteadministrationen, som beräknades vara fullt genomförd vid 1978 års
taxering, avslog riksdagen båda åren motionsyrkandena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Avser
regeringen att i år lägga fram förslag om rätt till proportionellt-val vid
utseende av ledamöter och suppleanter i taxeringsnämnder?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>§
14 Kammaren åtskildes kl. 11.06.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>In
fidem</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>SUNE K, JOHANSSON</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>/Solveig Gemen</span></i></p>
</div>
G00951prot_197677__51.pdf310685pdfRiksdagens protokoll 1976/77:51 (10-14 januari 1977)https://data.riksdagen.se/fil/445C7281-0789-4499-83B8-54DC7A106569