<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2449981</hangar_id>
 <dok_id>G003135</dok_id>
 <rm>1976/77</rm>
 <beteckning>135</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1976/77:135</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>135</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1977-03-17 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2024-12-27 14:39:38</systemdatum>
 <publicerad>2008-06-12 17:25:18</publicerad>
 <titel>om ändrade regler för beskattning av ideella föreningar, m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>importerad</status>
 <htmlformat>skanning2007</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G003135/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G003135</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G003135</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="brask"&gt;Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.&lt;/div&gt; 

&lt;div class=Section1&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77: 135&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringens proposition&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;om
ändrade regler för beskattning av ideella föreningar, m. m.;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beslutad
den 17 mars 1977,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen föreslår riksdagen all antaga de förslag
som har upplagits i bifogade utdrag av regéringsprotokoll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
regeringens vägnar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PER
AHLMARK&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:200.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;INGEMAR
MUNDEBO&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Propositionens
huvudsakliga innehåll&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:85.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1 propositionen läggs fram förslag om nya
beskattningsregler för ideella föreningar. Enligt de föreslagna reglerna -
vilka allmänt sett är betydligt förmånligare för föreningarna än nuvarande
beslämmelser - skall en ideell förening, som är allmännyttig och öppen och som
använder sina inkomsler i del ideella arbelel, inle beskattas för
kapitalinkomster och inkomst av lilllällig förvärvsverksamhet
(realisationsvinster).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:84.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För alt en förening skall anses som allmännyttig
måste såväl del i föreningens stadgar angivna ändamålet som den faktiskt
bedrivna verksam­helen vara av allmännyttig nalur. Som allmännyttiga ändamål
räknas bl. a. religiösa, välgörande, sociala, politiska, konstnärliga och
idrottsliga ändamål. Arbetsgivarföreningar, fackföreningar, branschföreningar
och andra före­ningar med huvudsakligt ändamål att främja sina medlemmars
ekonomiska intressen kommer därför inte atl omfattas av skallebefrielsen. I
kravet på öppenhet liggeratt föreningen inle ulan giltiga skäl förvägra någon
inträde i föreningen. En förening, vars medlemsanlagning baseras på godtyckliga
eller diskriminerande grunder, är enligl förslaget alllid oinskränkt
skattskyldig. Delsamma gäller om villkoren för medlemskap är så utformade all i
prakliken endasl ett fålal personer kan bli medlemmar i föreningen. Kravet på
inkomslanvändning innebär att föreningen - för all inle gå miste om den
förmånliga skattebehandlingen - måste använda huvuddelen av sina löpande
inkomster för del ideella ändamålet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:83.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I propositionen föresläs vidare att föreningar, som
uppfyller kravet pä allmännytta,öppenhet och inkomstanvändning, skall frikallas
från skattskyl­dighet även för vissa fastighets- och rörelseinkomster. Denna
utvidgade skattefrihet avser dels inkomst som har naturlig anknytning till
föreningens ideella ändamål, dels inkomst som av hävd har uinyltjals som finansierings-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:
Verdana'&gt;I &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksdagen 1976/77. 1
saml Nr 135&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section2&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section3&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;källa
för ideellt arbele. Exempel på inkomst av del förslå slaget är inträdesavgifter
till idrotts- och kulturevenemang och exempel på inkomsler av del andra slaget
är överskott på bingo och andra lotterier.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget innebär atl en allmännyttig ideell
förening kommer all beskallas endast för vissa fastighets- och
rörelseinkomster. För att undvika skatle-debilering av mindre belopp föresläs
dessutom all föreningen skatt ha rätt till ell grundavdrag på 2 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid förmögenhelslaxeringen föreslås gälla att en
förening, som är frikallad från skattskyldighet för viss inkomst, inle skall
behöva eriägga förmögen­hetsskatt för det i den inkomsigivande verksamheten
nedlagda kapitalet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Propositionen innehåller också förslag om
omläggning av taxeringsförfa-randet. Sålunda föresläs bl. a. att samtliga
deklarationer och uppgifter frän ideella föreningar skall granskas av
taxeringsnämnder. F. n. är denna granskning uppdelad mellan taxeringsnämnder
och länsstyrelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Med slöd av övergångsbestämmelserna lill lagen
(1951:308) om ekon­omiska föreningar består alltjämt elt ganska stort antal
sammanslutningar som är registrerade som ekonomiska föreningar trots all de bedriver
ideell verksamhet, I propositionen föreslås atl dessa äldre ekonomiska
föreningar skall, såvitt gäller möjligheten till befrielse frän Inkomst- och
förmögenhets­skatt, behandlas på samma ,säit sam ideella föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De nya skattereglerna lör ideella föreningar -och
vissa äldre ekonomiska föreningar - skall enligt förslaget tillämpas första
gången vid 1979 års taxering, dvs. i princip på inkomst som hänför sig till år
1978 och senare år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:226.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;__i&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section4&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:13f&amp;gt;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrives i fråga om kommunalskattelagen (1928:370) dels all punkt 13 av
anvisningarna till 29 § och punkt 6 av anvisningarna till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:-9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;36 § skall upphöra atl gälla, dels all 38 S 1 mom.,
47 S, 50 S 2 mom., 53 S 1 mom., 54 S, punkt 2 av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;anvisningarna lill 31 S
samt punkterna 7 och 8 av anvisningarna till 53 S skall&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:-9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;ha nedan angivna lydelse, dels att nuvarande punkt
9 av anvisningarna lill 53 S skall betecknas 10, dels all i lagen skall införas
elt nytt moment, 48 S 1 mom., och att lill&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;anvisningarna till 53 S
skall fogas en ny punkt, 9, saml till anvisningarna till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;54
S en ny punkt, 4, av nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:115.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:129.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;38 S I   mom.' Till i n t ä k t av kapital räknas:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;ränta å obligationer och å utlånade eller i bank
eller annorstädes insalta medel,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;utdelning å svenska aktier och andelar i svenska
aktiefonder och eko­nomiska föreningar samt ä andelar i utländska bolag och
aktiefonder, så ock&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;intäkt
genom överlåtelse av rätt lill utdelning ä aktier eller andelar, som nyss
sagts, där ej aktierna eller andelarna samtidigt överiälils, allt såvitt icke
intäkten är all hänföra till intäkt av rörelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Till intäkt av kapital
räknas även vad som i samband med ideell före­nings upplösning, medlems avgång
ur föreningen e. d. utskiftas till medlem utöver inbetald insats. För den, som
genom köp, byle eller därmed jämförligt avtal förvärvat räll lill utdelning ä
svensk aktie eller ä andel i svensk aktiefond eller ekonomisk förening eller i
utländskt bolag eller utländsk aktiefond, skall såsom intäkt upplagas endasl
del belopp, varmed utdelningen eller, om förvärvaren i sin tur överiåtit rätlen
till utdelning, den därvid erhållna valutan överstigit det vid förvärvet
utgivna vederiaget för rätten lill utdelning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Såsom
utdelning frän svensk ekonomisk förening anses jämväl vad som vid föreningens
upplösning utskiftats till medlem ulöver inbetald insats,dock all vid
upplösning genom fusion, som i 28 S 3 mom. andra styckel avses, såsom utdelning
i intet fall skall anses slörre belopp än som molsvarar vad medlemmen erhållit
kontant eller eljesl i annat än andelar i den överlagande föreningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;' Senaste lydelse 1974:994.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section5&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section6&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;4&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;47
§2&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För fastighet, som året näst före laxeringsåret
varil skattepliktig, beräknas garantibelopp lill tvä proceni av fastighetens
taxeringsvärde förstnämnda år, Garantibeloppel upplages inom den kommun, där
fasligheten är belä-gen,såsom skattepliktig inkomst för fastighetens ägare.
Såsom ägare anses jämväl den, vilken innehar faslighet med fideikommissräll
eller eljesl ulan vederiag besitter fastighet på grund av lestamenlariskt
förordnande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:5.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad som i föregående stycke sägs om ägare skall i
förekommande fall i stället gälla:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;a)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;den, som innehar fastighet med åborätt, med
lomlrält eller med vatlenfallsräll, innehavare av så kallad ofri tomt i stad
saml den, som eljest innehar fastighet med ständig eller ärftlig
besittningsrätt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;b)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;innehavare av skogsområde, som blivit av staten
upplåtet lill kanal­bolag eller lill kommun eller annan menighet;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;c)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;innehavare av publikt boställe eller på lön
anslagen jord; saml&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:4.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;d) juridisk person, som förvaltar samfällighet och
som enligl 53 § 1 mom.&lt;br&gt;
första styckel O   är skattskyldig för inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Såsom innehavare av publikt boställe eller på lön
anslagen jord skall anses den tjänsteinnehavare eller annan, som
författningsenligt äger nyttja faslig­heten eller lillgodonjula dess
avkastning. Beträffande sådani löneboslälle som avses i lagen (1970:939) om
förvaltning av kyrklig jord är vederbörande pastorat atl anse såsom innehavare.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Skall avkastning utöver husbehovet av skog å
fastighet, som under a) eller c) omförmäles, författningsenligt hell eller
delvis tillkomma allmän fond eller inrättning, är denna all anse såsom
faslighetens innehavare, såvitt angår fastighetens skogsbmksvärde.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Där beträffande fastighet, som innehaves med
äboräll eller eljest med ständig eller ärftlig besittningsrätt, innehavaren pä
grund av denna sin räll icke äger ulöver husbehovet tillgodogöra sig avkastning
av skog ä fastigheten, skall garantibeloppel för honom icke beräknas å del i
taxeringsvärdet ingående skogsbruksvärdel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Garantibelopp beräknas för beskattningsår. Omfatlar
beskattningsåret kortare eller längre lid än 12 månader eller har fastigheten
förvärvals eller avyttrats under beskattningsåret, skall garantibeloppel jämkas
med hänsyn härtill.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Garanlibelopp beräknas Icke för fastighet, som ägs
av ideell förening, om föreningen jämlikt punkt 4 av anvisningarna lill 54 § är
frikallad från skaiiskyldighel för inkomst av den förvärvskälla vari
fasligheien ingår.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:192.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;(Se vidare anvisningarna.) Senaste lydelse
1975:259,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section7&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section8&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;48
§&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:154.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1 mom . Ideell förening, som är hänförlig under 53
§ 1 mom. e) äger alt från den i hemortskommunen taxerade inkomsten åtnjuta
kommu­nall grundavdrag med 2 000 kronor&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;50
S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;2 m o m.'' För fysisk person, som varil här i riket
bosall under hela eller någon del av beskattningsåret, ulgöres såvitt angår
hemortskommunen den beskattningsbara inkomsten av den laxerade inkomsten
minskad med kommunall grundavdrag. Den beskattningsbara inkomsten skall angivas
i helt hundratal kronor, sä atl överskjutande belopp, som icke uppgår lill helt
hundratal kronor, bortfaller.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Finnes
skaltskyldigs skatteförmåga under beskattningsåret hava varit väsentligen nedsatt
till följd av långvarig sjukdom, olyckshändelse, ålder­dom, underhäll av andra
närstående än barn, för vilka den skattskyldige ägl lillgodonjula allmänt
barnbidrag, eller annan därmed jämförlig omständig­het, må efter
taxeringsnämndens eller, om besvär anförts eller ock särskild framställning
därom gjorts senast den 30 juni året näst efter taxeringsåret, skatterältens
beprövande den skallskyldiges laxerade inkomsl minskas, förutom med kommunall
grundavdrag, med ytterligare etl efter omständig­heterna avpassat belopp, dock
högsl 10 000 kronor. Har skattskyldig pä gmnd av jämkning vid beräkning av
sjömansskatt åtnjutit avdrag för nedsatt skatleförmåga, skall avdrag, som avses
i della stycke, minskas med del belopp, varmed jämkning medgivits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Om skallskyldigs inkomsl, efter avdrag av därå
belöpande skatt, på grund av nedsatt arbetsförmåga, långvarig oförvållad
arbetslöshet, stor försörjnings­börda eller annan därmed jämförlig omständighet
understigit vad han kan anses hava behövt till underhåll för sig själv och för
make och oförsörjda barn (existensminimum) är den skattskyldige berättigad lill
avdrag för nedsatt skatteförmåga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Även skattskyldig, vars inkomst till icke obetydlig
del utgjorts av folkpension, är - om särskilda omständigheter icke föranleda annat
-berättigad till avdrag för nedsatt skalleförmåga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad i andra styckel sägs angående tid och ordning
för särskild framställ­ning om avdrag saml angående minskning av avdraget med
belopp, varmed jämkning erhållits vid beräkning av sjömansskatt, skall äga
motsvarande lillämpning i fråga om avdrag enligt tredje och fjärde styckena.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:138.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förutvarande
1 mom. upphävt 1961:622. &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Arial'&gt;&amp;#9632;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;t Senaste lydelse 1976:88.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section9&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section10&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;6&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad härefter återstår avrundas nedåt till helt
hundratal kronor och ulgör för skallskyldig, som nu nämnts, beskattningsbar
inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:155.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För ideellförening, som äger räll till grundavdrag
enligt 48 § I mom., ulgö­res såvitt angår hemortskommunen den beskattningsbara
inkomsten av den taxerade inkomsten minskad med kommunalt grundavdrag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;53
S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I m o m .  Skyldighet all eriägga skatt för inkomsl
åligger så framl ej annal föreskrives i denna lag eller i särskilda
beslämmelser, meddelade på grund av överenskommelse eller beslut, varom i 72
och 73 SS sägs:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;a)
fysisk person:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
lid, under vilken han varit här i riket bosatt:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för all inkomst, som av honom här i riket eller ä
utländsk ort förvärvals; saml&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
lid, under vilken han ej varit här i riket bosalt:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomst av här belägen fastighet;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomst av rörelse, som här bedrivits;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för avlöning eller annan därmed jämförlig förmån,
som utgått av anställ­ning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk
kommun;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för avlöning eller annan därmed jämförlig förmän,
som ulgäll av annan anställning eller annal uppdrag, i den mån inkomsten
uppburits härifrån och förvärvats genom verksamhet här i riket;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för pension och annan ersättning enligt lagen
(1962:381) om allmän försäkring eller pension pä grund av anställning eller
uppdrag hos svenska slalen eller svensk kommun;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för belopp, som utgår på grund av annan
pensionsförsäkring än tjänste­pensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i
här i riket bedriven försäkringsrörelse;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för ersättning enligt lagen (1954:243) om
yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring och lagen
(1956:293) om ersättning åt smittbärare samt enligt annan lag eller
författning, som utgått lill någon vid sjukdom eller olycksfall i arbele eller
pä grund av militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen (1977:000) om
statligt personskadeskydd eller lagen (1977:000) om krigsskadeersättning till
sjömän;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa
enligl lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring och kontant
arbetsmarknadsstöd enligl lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
timstudiestöd och inkomstbidrag enligt studieslödslagen (1973:349);&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5
Som senaste lydelse har upplagils lydelsen enligl prop, 1976/77:64,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section11&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section12&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;7&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i
riket förvärvad inkomsl av tjänst;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet
eller rörelse här i riket eller tillbehör till sådan fastighet eller rörelse;
saml&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för belopp, varmed schablonavdrag för egenavgifter
överstigit påförda avgifter, samt restiluerade, avkortade eller avskrivna
egenavgifter, alll i den omfattning, som anges i anvisningarna lill 41 b S;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;b)    staten:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för inkomsl av jordbruksdomäner, skogar samt
uthyrda eller med tomträtt eller vattenfallsräll upplåtna fastigheter; samt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomst av rörelse, som ej härflulil av bank- eller försäkringsrörelse eller av
kommunikationsverk med tillhörande byggnader och anläggningar eller av
industriell verksamhet, som huvudsakligen avser all tillgodose statens egna
behov;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;c)    landsting, kommuner och andra menigheter
ävensom hushållningssäll­&lt;br&gt;
skap med stadgar som fastställts av regeringen eller myndighet som&lt;br&gt;
regeringen bestämmer:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomst av fastighet och av rörelse;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;d)    akademier, Nobelstiftelsen saml stiftelsen
Dag Hammarskjölds&lt;br&gt;
Minnesfond,så ock allmänna undervisningsverk, sädana sammanslutningar&lt;br&gt;
av studerande vid rikets universitet och högskolor i vilka de studerande enligl&lt;br&gt;
gällande stadgar äro skyldiga all vara medlemmar samt samarbetsorgan för&lt;br&gt;
sådana sammanslutningar med ändamål alt fullgöra uppgifter som enligl&lt;br&gt;
nämnda stadgar ankomma på sammanslutningarna, sjömanshus, svenska&lt;br&gt;
skeppshypotekskassan, skeppsfartens sekundärlänekassa, företagareföre­&lt;br&gt;
ning som erhåller statsbidrag, norriandsfonden, statens utvecklingsfond,&lt;br&gt;
Apolekarsocieletens stiftelse för främjande av farmacins utveckling m. m..&lt;br&gt;
Stiftelsen Industricentra, Sveriges exportråd, Sveriges turistråd,
järnkontoret,&lt;br&gt;
så länge kontorels vinstmedel användas till allmänt nyttiga ändamål och&lt;br&gt;
kontoret icke lämnar utdelning ål sina delägare, aktiebolaget tipstjänsl,&lt;br&gt;
svenska penninglotteriet aktiebolag, allmänna sjukförsäkringsfonden,&lt;br&gt;
pensionsstiftelser som avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse&lt;br&gt;
m. m., allmänna försäkringskassor, understödsföreningar, som icke bedriva&lt;br&gt;
till livförsäkring hänförlig verksamhet, personalstiftelser som avses i lagen&lt;br&gt;
om tryggande av pensionsutfästelse m. m. med ändamål uteslutande atl&lt;br&gt;
lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall, stiftelser som&lt;br&gt;
bildats enligl avtal mellan organisationer av arbetsgivare och arbetstagare&lt;br&gt;
med ändamål all utgiva avgångsersättning till friställd arbetstagare eller&lt;br&gt;
främja åtgärder till förmån för arbetstagare som blivit uppsagd eller löper
risk&lt;br&gt;
att bliva uppsagd lill följd av driftsinskränkning, förelagsnedläggelse eller&lt;br&gt;
rationalisering av företags verksamhet ävensom sädana ömsesidiga försäk­&lt;br&gt;
ringsbolag, som avses i lagen om yrkesskadeförsäkring:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section13&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section14&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section15&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=194 height=331&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=331 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
  0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
  style='font-family:Verdana'&gt;e) kyrkor, sjukvårdsinrättningar vilkas
  verksamhet ej bedrives i vinstsyfte, barmhärtighelsinrätt-ningar, stiftelser
  som hava lill huvudsakligt ändamål alt under samverkan med militär eller
  annan myndighet stärka rikets försvar eller alt, utan begränsning lill viss
  familj, vissa familjer eller bestämda perso­ner, främja vård och uppfostran
  av barn eller lämna understöd för bere­dande av undervisning eller utbild­ning
  eller utöva hjälpverksamhet bland behövande eller främja veten­skaplig
  forskning, ävensom ideella föreningar som uppfylla i punkt 9 av anvisningarna
  angivna villkor:&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:156.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomsl av fastighet; e) kyrkor, andra trossamfund än svenska kyrkan därest de
utöva kyrklig verksamhet, sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet ej bedrives i
vinstsyfte, barmhärtighetsinrätt­ningar, stiftelser som hava lill huvudsakligt
ändamål atl under samverkan med militär eller annan myndighet stärka rikels
försvar eller att, utan begränsning till viss familj, vissa familjer eller
bestämda perso­ner, främja vård och uppfostran av barn eller lämna understöd
för bere­dande av undervisning eller utbild­ning eller utöva hjälpverksamhet
bland behövande eller främja veten­skaplig forskning, ävensom sådana föreningar
vilka, utan alt i sin verk­samhet tillgodose medlemmarnas ekonomiska Intressen,
huvudsakligen verka för ändamål av den ifråga om stiftelser här angivna art:&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomsl av fastighet och av rörelse;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;O svenska aktiebolag och sådana bolag, som enligt
särskild författning äro skyldiga atl avstå sin vinst, ekonomiska föreningar,
samebyar, samfund, stiftelser, understödsföreningar, som bedriva lill
livförsäkring hänförlig verksamhet, verk, inrättningar och andra inländska
juridiska personer, dock såvitt gäller sådana juridiska personer som enligt
författning eller på därmed jämförligt sätt bildats för all förvalta
samfällighet endast om samfälligheten har taxerats såsom särskild taxeringsenhet
och avser marksamfällighet eller regleringssamfällighel, samlliga här under O
avsedda bolag, verk och andra juridiska personer i den mån de ej inbegripas
under punkterna d) och e):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
all inkomsl, som här i riket eller å utländsk ort förvärvats;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;g)
utländska bolag:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomsl av här belägen fastighet;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomst av rörelse, som här bedrivits; saml&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för vinst å icke yrkesmässig avyttring av fastighet
eller rörelse här i riket eller tillbehör lill sådan fastighet eller rörelse;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;h)
allmänna pensionsfonden:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för all inkomst som härflyler av medel, som
förvallas av tjärde fondsty­relsen, saml i övrigl för inkomsl av fastighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section16&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section17&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;9&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Riksskatteverket må, om särskilda skäl därtill äro,
efter ansökan förklara, att stiftelse eller förening, som har till huvudsakligt
ändamål alt främja nordiskt samarbete, i fråga om skattskyldighet eller eljest
vid tillämpning av denna lag skall anses jämställd med stiftelse eller
förening, som ovan i första styckel vid e)angives. Sådani beslut må, när
omständigheterna det föranleda, av riksskatteverket återkallas. Över beslut,
som riksskatteverket meddelat enligl della stycke, mä klagan icke föras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:134.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:129.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;54 S' Frän skattskyldighet fr i k a 11 a s :&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;a)    svenska aktiebolag och svenska ekonomiska
föreningar med undantag&lt;br&gt;
och inskränkningar som nedan i denna paragraf sägs:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för utdelning på sådan aktie i svenskt aktiebolag
och sådan andel i svensk ekonomisk förening som icke innehaves i
kapitalplaceringssyfte;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:154.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;b)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;medlem av konungahuset: för av slalen anvisat anslag;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;c)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;i utlandet bosalt person och utländskt bolag:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för sådan inkomst, för vilken avgift enligt lagen
om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rätligheler skall erläggas
eller belräffande vilken befrielse från sådan avgift skall åtnjutas jämlikt
särskill stadgande i samma lag;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;d)                                      ägare av
sådan fastighet, varom&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;d) ägare av sådan fastighet, varom&lt;br&gt;
förmäles i 5 S 1 mom,:                         förmäles  i   5 S   1 mom. 
a)-f) och&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:144.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;hH): för inkomst av fastigheten genom dess
begagnande för de i nämnda mom. avsedda ändamål;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;e)    i riket bosall delägare i oskifl dödsbo efter
person, som vid sitt frånfälle&lt;br&gt;
icke varil här i riket bosatt:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för av dödsboet åtnjuten, till honom utdelad
inkomst, för vilken dödsboet skall utgöra kommunal inkomstskatt;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;O understödsföreningar, som bedriva såväl lill
livförsäkring hänförlig verksamhet som annan verksamhet:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för annan inkomsl än inkomsl av fastighet, dock att
skattskyldighet föreligger jämväl för förstnämnda inkomsl lill den del
inkomsten belöper på livförsäkringsverksamheten;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;g) understödsföreningar, vilka enligl sina stadgar
ej äga meddela annan kapilalförsäkring än sådan som omfattar kapitalunderstöd å
högst 1 000 kronor för medlem:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
all inkomst, som belöper på verksamhet, hänföriig till livförsäkring;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;h) här i riket bosatt fysisk person, som under
vistelse utomlands åtnjutit avlöning eller annan därmed jämförlig förmån på
grund av anställning där&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6
Senaste lydelse 1974:313.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section18&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section19&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;10&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;annat
än hos svenska staten, svensk kommun eller ombord på svenskt fartyg eller
svenskt, danskt eller norskt luftfartyg:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för inkomst av anställningen under förutsättning
all anställningen och vistelsen i utlandet varat minst ett år eller enligl
anställningsavtal eller på annan grund kan antagas komma alt vara minsl elt är;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;I) &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;ideell förening, som är hänföriig under 53 § 1 mom. e):&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:155.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för inkomsl av fastighet och av rörelse i den
omfattning som anges i punkt 4 av anvisningarna.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Aktiebolag och ekonomiska föreningar, vilka driva
bank- eller annan penningrörelse eller försäkringsrörelse, äga icke åtnjuta vid
a) omförmäld skattefrihet. Dock äro aktiebolag och ekonomiska föreningar, som
driva bank-ellerannan penningrörelseeller sådan rörelse jämte annan verksamhet,
frikallade från skattskyldighet för utdelning å aktier och andelar, vilka
innehavas som ell led i organisationen av bolagens eller föreningarnas
verksamhet till den del denna avser annal än förvaltning av fastighet,
värdepapperellerannan därmed likartad lösegendom. Vidare äga aktiebolag, som
äro skadeförsäkringsanstalier, åtnjuta skattefrihet för utdelning ä aktier och
andelar, vilka innehavas som etl led i organisationen av bolagens
försäkringsrörelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Aktiebolag eller ekonomisk förening, som driver
byggnadsrörelse, lomlrö-relse eller yrkesmässig handel med fasligheter,
åtnjuter icke skattefrihet enligt första stycket a) för utdelning på aktie
eller andel som utgör lagerlillgång i rörelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Aktiebolag eller ekonomisk förening, som
uteslutande eller så gott som uieslutande förvallar värdepapper eller likartad
lös egendom (förvaltningsföretag), åtnjuter icke skaltefrihet enligt första
slyckel a). Förvaltningsföretag är dock frikallat frän skattskyldighet för
utdelning från svenskt aktiebolag eller svensk ekonomisk förening i den mån
sammanlagda beloppet av den utdelning från sådana bolag och föreningar, som
företagel uppburit under beskattningsåret, motsvaras av utdelning som förelaget
beslutat för samma beskattningsår eller, i fråga om inveslmeniföreiag, av
beslutad utdelning ökad med en fjärdedel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Om aktierna i sådant svenskt aktiebolag eller
andelarna i sådan svensk ekonomisk förening, som icke är förvaltningsföretag,
till huvudsaklig del ägas eller på därmed jämförligt sätt inneha vas -direkt
eller genom förmedling av juridisk person - av en fysisk person eller etl fåtal
fysiska personer och om bolaget eller föreningen icke visar atl dess vinstmedel
i skälig omfallning använts för utdelning till delägarna, gäller frikallelse
från skattskyldighet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section20&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:34.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section21&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;11&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;enligt
första stycket vid a) allenast såvitt avser utdelning ä aktier eller andelar,
vilka innehavas av bolagei eller föreningen såsom ell led i organisationen av
annan verksamhet än förvaltning av fastighet, värdepapper eller annan därmed
likartad lös egendom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Om särskilda skäl föreligga, kan riksskatteverket
medgiva dels att bolag ellerekonomisk förening, som icke är förvaltningsföretag
enligt fjärde stycket men vars verksamhet till icke oväsentlig del består i
förvaltning av värdepapper eller därmed likartad lös egendom, skall i
beskattningsavseende behandlas som sådani förvaltningsföretag, dels atl
förvaltningsföretag, som är moderföretag i en koncern och som ombesörjer vissa
gemensamma uppgifter för koncernens räkning, icke skall i beskattningsavseende
behandlas som förvaltningsföretag. Mol beslut, som riksskatteverket meddelat i
sådant ärende, lär talan icke föras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förvärvar svenskt aktiebolag eller svensk ekonomisk
förening aktie i sådant bolag eller andel i sådan förening och är det icke
uppenbart atl del bolag eller den förening som gör förvärvel därigenom erhåller
tillgäng av verkligt och särskilt värde med hänsyn lill förvärvarens rörelse
eller kapitalförvaltning, ålnjutes icke skattefrihet enligl första stycket vid
a) för utdelning å aktien eller andelen av sådana medel som vid förvärvet funnos
hos del utdelande bolaget eller den utdelande föreningen och som icke motsvara
tillskjutet belopp eller inbetald insats. Utdelning anses i första hand gälla
andra medel än sädana som motsvara tillskjulel belopp eller inbetald insats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;All personer, om vilka i 70 S förmäles, äro
frikallade frän skattskyldighet för vissa inkomsler, framgår av beslämmelserna
i samma paragraf&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;(Se vidare anvisningarna.)&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Anvisningar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:132.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:123.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;till 29 § 13. Ideell organisation, som har lill
huvudsaklig uppgift alt främja icke professionell idrott eller gymnastik, må
från bruttointäkt av rörelse, som består i anordnande av idrotlstäv-lingar,
försäljning av idrollsmärken eller annan därmed jämföriig för­värvsverksamhet,
njuta avdrag för alla omkostnader under beskaliningsårei för intäktens
jörvänande och bibehål­lande, även om omkostnaderna alle­nast medelbart eller
delvis haft avse­ende å intäktens föiyärvande eller bibehållande. Med
omkostnader av&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;'Senaste
lydelse 1948:204.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section22&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section23&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;12&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:146.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;sist angiven art avses bl. a. omkost­nader för
idrollsmaleriel. inslrukiions-och Iräningsverksamhei, propaganda-och    
upplysningsverksamhet     saml adminislralion; atl nämnda omkost­nader lillika
främjat organisationens ideella syften, inverkar icke på deras egenskap av
avdragsgilla omkostnader i förvärvskällan. Avdrag må dock icke åtnjutas för
omkostnad, som beslritts av sådant bidrag av slalen, kommun eller landsting
eller sådan inkomst av lotieriverksamhel. som icke räknats lill skaiiepliktig
inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:124.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;lill 31 S&lt;br&gt;
2.* Såsom periodiskt understöd 2. Såsom periodiskt understöd&lt;br&gt;
räknas icke vad en skattskyldig räknas icke vad en skattskyldig&lt;br&gt;
uppbär frän stiftelse eller förening uppbär från stiftelse som avses i 53 S&lt;br&gt;
som avses i 53 § I mom. e), såvida I mom. e) eller från ideell förening,&lt;br&gt;
utbetalningen sker lill fullföljande av som har till uppgift atl frätnja i&lt;br&gt;
ändamål som i nämnda stadgande nämnda moment angivna ändamål&lt;br&gt;
angives. Såsom periodiskt understöd och som även uppfyller i punkt 9 av&lt;br&gt;
betraktas däremot vad som uppbäres anvisningarna till 53  angivna villkor&lt;br&gt;
från varje slags stiftelse, om och i den för begränsning av skattskyldigheten,&lt;br&gt;
mån det i de för stiftelsen gällande såvida utbetalningen sker till fullföl-&lt;br&gt;
sladgar är föreskrivet, all stiftelsens jande av ändamål som 153 § I mom.&lt;br&gt;
intäkter skola för all framlid eller viss e) angives. Såsom periodiskt under­&lt;br&gt;
lid tillfalla viss familj, vissa familjer stöd betraktas däremol vad som&lt;br&gt;
eller bestämda personer.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;uppbäres från varje slags
stiftelse,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:160.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;om och i den mån del i de för stiftelsen gällande stadgar
är före­skrivet, alt stiftelsens intäkter skola för all framtid eller viss tid
tillfalla viss familj, vissa familjer eller bestämda personer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:124.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;till 36 S 6.' Därest sådan
organisation, var­om förmäles i punkt f3 av anvisning­arna till 29 , bedrivit
verksamhet av&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:201.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;8 Senaste lydelse 1942:274. ' Senaste lydelse 1967:748.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section24&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section25&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;13&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                       &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:155.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;det slag. som i nämnda anvisnings­punkt avses, och
intäkten därav är hänföriig lill intäkt av tillfällig för­värvsverksamhet, må
från bruttoin­täkten av verksamheten avdrag njutas enligt de i samma
anvisningspunkt angivna grunder.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;lill 53 §&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7.'&amp;quot; Med   kyrka   avses   en   lill        7. Med
kyrka avses en till svenska svenska kyrkan hörande lokalkyrka,     kyrkan
hörande lokalkyrka, dom­domkyrka e. d. i dess egenskap av     kyrka e. d. i
dess egenskap av ägare ägare lill viss för svenska kyrkans    lill viss för
svenska kyrkans verk­verksamhet avsedd egendom, fö/af    samhet avsedd egendom.
av trossamfund utövad verksamhet skall anses som kyrklig förulsälles all
samfundet disponerar kyrkolokal samt atl offentlig gudstjänst där regelbundet
förrättas   av  samfundet   eller   dess församlingar. Frågan om skattskyldig­heten
för en  lill vissl  trossamfund ansluten  församling  bedömes  efter
motsvarande grunder som för samfun -det.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;8.&amp;quot; Frågan om
skattskyldigheten för stiftelse skall bedömas med hänsyn lill det ändamål som
tillgodoses i den bedrivna verksamhelen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Stiftelse, som i sin verksamhet
främjar flera ändamål, anses hänföriig under 53 § I mom. e), därest
verksamhelen huvudsakligen avser att tillgo­dose ändamål av sådan beskaffenhet
som i nämnda stadgande omförmäles. Detta anses vara fallet, om i verksamheten
allenast i ringa omfallning främjas ändamål av annan art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om stiftelse under längre tid icke
bedrivit eller icke kan väntas komma alt bedriva verksamhet i en omfattning som
skäligen svarar mol avkastningen ä stiftelsens tillgångar, skall stiftelsen,
oavsett dess ändamål, anses hänförlig under 53 § I mom. O- All
pensionsstiftelse lägger avkastning till kapitalet, medför sådan påföljd endast
om stiftelsen har överskott på kapitalet enligt 15 § lagen om tryggande av
pensionsutfästelse m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:152.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad i denna punkt sagts om
slifielse skall jämväl gälla förening, dock alt, därest under föreningens
förvahning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:190.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;'O Senaste lydelse 1951:689, &amp;quot; Senaste lydelse
1967:546,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section26&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section27&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;14&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section28&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section29&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;finnes stiftelse, frågan om skatlskyl-digheien skall för
stiftelsen och före­ningen varför sig bedömas på sätt ovan angives.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:31.0pt;margin-right:5.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;9. Ideell förening anses hänföriig
under 53 § I mom. e) om&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:4.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;a)     föreningen har lill
huvudsakligt&lt;br&gt;
syfte alt - utan begränsning till viss&lt;br&gt;
familjs, vissa familjers, föreningens&lt;br&gt;
medlemmars eller andra bestämda&lt;br&gt;
personers ekonomiska intressen -&lt;br&gt;
främja ändamål som anges I 53 §&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:4.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 mom. e) eller andra allmännyttiga ändamål såsom
religiösa, välgörande, sociala, politiska, konstnärliga, idrottsliga eller
därmed jämförliga kulturella ändamål,&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;b)&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;föreningen i sin verksamhet ute­slutande
eller så gott som uteslutande tillgodoser ändamål som anges i punkt a)&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;c)&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;föreningen icke vägrar någon
inträde som medlem, såvida ej med hänsyn till arten eller omfattningen av
föreningens verksamhet eller förening­ens syfte eller annan orsak särskilda
skäl äro därtill, saml&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:11.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;d)    föreningen bedriver en verk­&lt;br&gt;
samhet som skäligen svarar mol&lt;br&gt;
avkastningen av föreningens tillgång­&lt;br&gt;
ar.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Skattechefen eller tjänsteman, som
skattechefen förordnar, kan efter ansökan medge atl förening, som avser att
anskaffafastighet eller annan anläggning avsedd för den ideella verksamheten,
skall kunna anses hän­förlig under 53 § 1 mom. e) ulan hinder av atl föreningen
icke uppfyller underförstå slyckel d) angivet villkor. Medgivande av della slag
får avse högsl fem beskattningsår i följd och&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section30&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section31&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;15&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;kan förenas med villkor om ställande avsäkerhete. d.
jorden inkomsl- eller förmögenhetsskatt som enligt ,f}ärde stycket kan komma
atl påföras före­ningen på grund av taxering för del eller de beskattningsår
medgivandet avser. Mol beslut I anledning av sådan ansökan får lalan föras
genom besvär hos riksskatteverket. Besvären skall ha inkommil lill
riksskatteverket inom en månad från def föreningen erhöll del av del
överklagade beslutet. Mot beslut av riksskatteverket ifråga som avses här får
lalan ej föras.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Medgivande enligl föregående stycke får lämnas även då en
förening avser all genomföra omfallande bygg­nads-, reparations- eller
anläggnings­arbeten på en fastighet som brukas av föreningen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Har förening icke inom föreskriven
tid genomfört den investeringför vilken medgivande enligl andra eller iredje
styckel lämnats eller har föreningen underlåtit att iakttaga annat i sådant
beslui angivet villkor, skall föreningen laxeras för de beskattningsår som
medgivandel avsett efter de regler som skulle ha gällt om någoi medgivande icke
hade lämnats. I fråga om sådan taxering gälla bestämmelserna i 115 och 116 §§
taxeringslagen (1956:623) i lillämpliga delar.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Del förhållandet all en ekonomisk
förening med slöd av 4 § 1 mom. lagen (1951:309) angående införande av lagen
(1951:308) om ekonomiska före­ningar fåll bestå som registrerad före­ning,
ulgör icke hinder mot all före­ningen vid lillämpning av denna para­graf saml
47, 48, 50 och 54 §§ och punkt 2 av anvisningarna lill 31  be­handlas såsom
ideell förening.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section32&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section33&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;16&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:20.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;till 54 S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:21.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;4. Förening, som är hänförlig under
53 § 1 mom. e), är frikallad från skall-skyldighet för sådan inkomst av
fastig-hel och rörelse som till huvudsaklig del härrör från verksamhet som har
naiuriig anknytning lill föreningens allmännyttiga ändamål. Vad nu sagts gäller
även inkomst av verksamhet som av hävd utnyttjats som finansie­ringskälla för
ideellt arbete.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Inkomst som direkt härrör från
föreningens ideella verksamhet, i. ex. hyror som en samlingslokalägande
förening uppbär på grund av upplåtelse av lokaler för allmännyttigt ändamål,
entréavgifter till idrotts- och kultureve­nemang o. d., skall anses ha naiuriig
anknytning till /Öreningens ändamål. Detsamma gäller inkomsl av verk­samhet som
utgör ell direkt led i det ideella arbetet, t. ex. om en natur­skyddsförening
säljer affischer, mär­ken och böcker för att öka intresset for föreningens
verksamhet eller om en handikappförening säljer varor avsed­da för handikappade
personer. Kravel på naturiig anknytning skall också anses uppfyllt om en
förenings kom­mersiella verksamhet har karaktär av service lill medlemmarna och
andra som deltar i den ideella verksamheten. Delta får exempelvis anses vara
fallet om en idrottsförening i mindre skala säljer förfriskningar eller
Idrollsar-liklar i sina klubblokaler. Inkomst av verksamhet som inle har annat
sam­band med del ideella arbetet än all den skall finansiera della, skall däre­mol
anses sakna naturiig anknytning lill en förenings allmännyttiga ända­mål.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section34&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section35&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;17&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section36&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section37&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;text-indent:12.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Till verksamhet som av hävd utnytt­jats för att
finansiera ideellt arbete räknas anordnande av bingo och andra lotterier,
fester, basarer samt försäljnings- och insamlingskampan­jer. Detsamma gäller
verksamhet som består i atl en förening upplåter reklamutrymme på klubbdräkter
eller i föreningens samlingslokaler e. d.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section38&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:30.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag,
då lagen enligl uppgift pä den har utkommit från trycket i Svensk
författningssamling, och tillämpas första gången på beskattningsår för vilket
taxering i första instans sker år 1979.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:135.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2
Riksdagen 1976/77. 1 saml. Nr 135&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section39&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section40&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;18&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrives all 7 och 8 SS saml 9 S 2
mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt' skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:134.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:131.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;7S2 Frän skattskyldighet frikallas:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:154.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;a)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;medlem av konungahuset: för av staten anvisat
anslag;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'&gt;b)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;i ullandel bosalt fysisk person och utländskt bolag:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
inkomsl, som avses i 54 S första slyckel c) kommunalskattelagen;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;c)    staten:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
all inkomst;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;d) juridisk person som avses i 53 S 1 mom, första
stycket c) kommunal­&lt;br&gt;
skattelagen:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
all inkomsl;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;e) understödsförening som enligt sina stadgar icke
får meddela annan&lt;br&gt;
kapilalförsäkring än sådan som omfattar kapilalunderslöd på högsl 1 000&lt;br&gt;
kronor för medlem och annan juridisk person som avses i 53 S 1 mom. första&lt;br&gt;
styckel d) kommunalskattelagen än understödsförening:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för
all inkomsl;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                      &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för all inkomst;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:155.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;f) förening som är hänförlig under 53 § 1 mom.
första stycket e) kommu­nalskattelagen:&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;för all inkomsl utom sådan
inkomst&lt;br&gt;
av rörelse för vilken föreningen är&lt;br&gt;
skattskyldig enligl punkt 4 av anvis­&lt;br&gt;
ningarna lill 54 § nämnda lag;&lt;br&gt;
,/)juridisk person som avses i 53 S        g) annan   juridisk   person   som&lt;br&gt;
I mom. första slyckel e) kommunal-     avses i 53 S 1 mom. första stycket e)&lt;br&gt;
skattelagen:&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;kommunalskattelagen:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för sådan inkomsl som ej härflulil för sådan
inkomst som ej härflulil&lt;br&gt;
av rörelse;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;av rörelse;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;g)
här ovan ej upplagen ägare av h) här ovan ej upptagen ägare av&lt;br&gt;
sådan fastighet, som omförmäles i sådan fastighet, som omförmäles i&lt;br&gt;
5 S 1 mom, kommunalskattelagen: 5 S 1 mom. kommunalskattelagen:&lt;br&gt;
för inkomst av fastigheten genom för inkomst av fastigheten genom&lt;br&gt;
dess begagnande för de i samma dess begagnande för de i samma&lt;br&gt;
mom. avsedda ändamål;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;mom. avsedda ändamål;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:138.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;'
Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:770, 2 Senaste lydelse 1974:314,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section41&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section42&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;19&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section43&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section44&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;/;; svenska aktiebolag och svenska ekonomiska
föreningar:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för utdelning från svenska aktie­bolag och svenska
ekonomiska före­ningar i den omfattning som i 54 S kommunalskattelagen sägs;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;ijhär i riket bosatt delägare i oskift dödsbo efter
person, som vid sitt frånfälle icke var här i riket bosatt:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för av dödsboet åtnjuten, lill honom utdelad
inkomsl, för vilken dödsboet skall ulgöra slatlig inkomstskall;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;j) understödsföreningar, vilka en­ligl sina stadgar
äga meddela annan kapilalförsäkring än sådan som om­fattar kapilalunderslöd å
högst 1 000 kronor för medlem och som bedriva jämväl annan verksamhet än livför­säkringsverksamhet:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för all inkomst, som belöper pä annan än lill
livförsäkring hänföriig verksamhet;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;k) här i riket bosatt fysisk person, som under
vistelse utomlands åtnju­tit avlöning eller annan därmed jämförlig förmån på
grund av anställning där annat än hos svenska staten, svensk kommun eller om­bord
pä svenskt fartyg eller svenskt, danskt eller norskt luftfartyg:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för inkomst, som avses i 54 S första styckel h)
kommunalskattela­gen;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span lang=EN-US
style='font-family:Verdana'&gt;I) &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;allmänna
pensionsfonden:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för sådan inkomst som ej härflulil av medel, som
förvaltas av fjärde fondstyrelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Riksskatteverket mä, om särskilda skäl därtill äro,
efter ansökan förkla­ra, all stiftelse eller förening, som har lill
huvudsakligt ändamål all främja&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;i) svenska aktiebolag och svenska ekonomiska
föreningar:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för utdelning frän svenska aktie­bolag och svenska
ekonomiska före­ningar i den omfallning som i 54 S kommunalskattelagen sägs;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:7.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;j) här i riket bosalt delägare i oskift dödsbo
efter person, som vid sitt frånfälle icke var här i riket bosatt:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för av dödsboet åtnjuten, till honom utdelad
inkomsl, för vilken dödsboet skall utgöra statlig inkomstskall;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;k) understödsföreningar, vilka en­ligl sina stadgar
äga meddela annan kapitalförsäkring än sådan som om­fattar kapilalunderslöd å
högsl 1 000 kronor för medlem och som bedriva jämväl annan verksamhet än livför­säkringsverksamhet:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för all inkomsl, som belöper pä annan än lill
livförsäkring hänförlig verksamhet;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=EN-US
style='font-family:Verdana'&gt;I) &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;här i
riket bosalt fysisk person, som under vistelse utomlands ätnju-lil avlöning
eller annan därmed jämförlig förmån på grund av anställning där annat än hos
svenska staten, svensk kommun eller om­bord pä svenskt fartyg eller svenskt,
danskt eller norskt luftfartyg:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för inkomst, som avses i 54 S första stycket h)
kommunalskattela­gen;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;m)
allmänna pensionsfonden:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;för sådan inkomsl som ej härflutil av medel, som
förvallas av fjärde fondstyrelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Riksskatteverket må,om särskilda skäl därtill äro,
efter ansökan förkla­ra, alt förening eller stiftelse, som har till
huvudsakligt ändamål att främja&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section45&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section46&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;nordiskt
samarbete, i fråga om skatt- nordiskt samarbete, i fråga om skatt­&lt;br&gt;
skyldighet eller eljest vid tillämpning skyldighetellereljest vid lillämpning&lt;br&gt;
av denna lag skall anses jämställd av denna lag skall anses jämställd&lt;br&gt;
med stiftelse eller förening, som ovan med förening eller stiftelse, som ovan&lt;br&gt;
i första slyckel vid,/)angives. Sådant i första stycket \\d ,O respektive g)&lt;br&gt;
beslut mä, när omständigheterna del angives. Sådant beslut må, när&lt;br&gt;
föranleda, av riksskatteverket åter- omständigheterna del föranleda, av&lt;br&gt;
kallas. Över beslut, som riksskatle- riksskatteverket återkallas. Över be-&lt;br&gt;
verkel meddelat enligt della stycke, slut, som riksskatteverket meddelat&lt;br&gt;
må klagan icke föras.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;             &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;enligt della stycke, mä klagan icke&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:145.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;föras. All personer, om vilka i 18 S förmäles, äro
frikallade frän skattskyldighet för vissa inkomsler, framgår av beslämmelserna
i samma paragraf&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;text-indent:131.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;8S Skattskyldig fysisk person, som varit här i
riket bosall under beskattnings­året, äger att å den taxerade inkomsten åtnjuta
statligt grundavdrag, varvid 48 S 2 och 3 mom. saml 49 S kommunalskattelagen
skola äga motsvarande tillämpning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:155.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förening, som är hänföriig under 53 § 1 mom. första
stycket e) kommu­nalskattelagen, äger att från den taxerade inkomsten åtnjuta
statligt grundavdrag med 2 000 kronor.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9S&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;2 mom.&amp;quot;* För skallskyldig fysisk person, som
varit här i riket bosatt under hela eller någon del av beskattningsåret,
ulgöres den beskattningsbara inkomsten av den taxerade inkomsten, minskad med
del statliga grundav­drag, vartill den skattskyldige är berättigad. Den beskattningsbara
inkomsten skall angivas i helt hundratal kronor, sä atl överskjutande belopp,
som icke uppgår lill hell hundratal kronor, bortfaller.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Finnes skallskyldigs skatleförmåga hava varil
väsentligen nedsatt av anledning, varom i 50 S 2 mom, andra, iredje eller
fjärde stycket kommu­nalskattelagen (1928:370) förmäles, må efter
taxeringsnämndens eller, om besvär anförts eller ock särskild framställning
därom gjorts senast den 30 juni året näst efter taxeringsårel, skatterättens
beprövande den skaltskyldiges laxerade inkomsl minskas, förutom med statligt
grundavdrag, med ytterii­gare avdrag enligt bestämmelserna i nämnda lagrum.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:190.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3
Senaste lydelse 1970:163. &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Arial'&gt;&amp;#9632;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I Senaste lydelse 1975:313,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section47&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section48&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;21&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad härefter återstår avrundas nedåt till hell
hundratal kronor och utgör för skattskyldig, som nu nämnts, beskattningsbar
inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:154.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För förening, som äger rätt lill grundavdrag enligt
8§, utgöres den beskattningsbara inkomsten av den taxerade inkomsten minskad
med statligt grundavdrag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag,
då lagen enligt uppgift på den utkommit frän trycket i Svensk
författningssamling, och lillämpas första gängen på beskattningsår för vilket
taxering i första instans sker är 1979.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section49&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:157.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section50&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;22&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i taxeringslagen (1956:623)&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrives all 33 S taxeringslagen
(1956:623)' skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;33 S&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Är stiftelse eller förening helt eller delvis
frikallad från skattskyldighet, skall i fall som nedan angivas särskild uppgift
avlämnas rörande inkomsl och förmögenhet, som icke i självdeklaration uppgivils
till beskattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppgiflsskyldighet,
som i första slyckel sägs, åligger&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;1)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;pensionsstiftelse som avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse
m. m.,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;2)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;personalstiftelse som avses i lagen om tryggande av pensionsutfästelse
m. m. med ändamål uteslutande all lämna understöd vid arbetslöshet, sjukdom
eller olycksfall,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;3)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;stiftelse som har lill huvudsakligt ändamål atl under samverkan med
militär eller annan myndighet stärka rikets försvar,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;4)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;stiftelse som har till huvudsakligt ändamål atl, utan begränsning lill
viss familj, vissa familjer eller bestämda personer, främja värd och uppfostran
av barn eller lämna understöd för beredande av undervisning eller utbildning
eller utöva hjälpverksamhet bland behövande eller främja vetenskaplig
forskning,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;5)&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;förening som, ulan att den i sin&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;5) förening, som är hänförlig under verksamhet
tillgodoser medlemmar- 53 § 1 mom. första styckel e) kommu-nas ekonomiska
intressen, huvudsak-     nalskailetagen, ävensom&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:146.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ligen
verkar för ändamål av den art, som angivils vid 3) eller 4), ävensom&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;6)    stiftelse och förening, som avses i 53 S 1
mom. andra slyckel kommu­&lt;br&gt;
nalskattelagen eller 7 S andra styckel lagen om statlig inkomstskatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppgift
avfattas å blankett enligl&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Uppgift avfattas ä blankett enligt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;fastställt
formulär och skall upptaga&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;fastställt formulär. Blanketten eller&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;inkomsler
och utgifter under räken-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;bilaga   lill   denna   skall    upplaga&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skapsår,
som gått till ända närmast&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;inkomster och utgifter under räken-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;före
den I mars under taxeringsårel,&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;skapsår, som gått till ända närmast&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;samt  
tillgångar   och   skulder   vid&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;före den 1 mars under taxeringsårel,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;nämnda
räkenskapsårs början och&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;samt   tillgångar  och   skulder   vid&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;slut,
ävensom  upplysning om de&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;nämnda räkenskapsårs början och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;omständigheter, 
vilka  anses  böra&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;slut, ävensom  upplysning om de&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föranleda
frikallelse från skaliskyl-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;omständigheter,  vilka  anses  böra&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;dighet.&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;föranleda frikallelse från skattskyl­&lt;br&gt;
dighet.&lt;br&gt;
I Lagen omtryckt 1971:399. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section51&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section52&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;23&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section53&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=191 height=148&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=148 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
  style='font-family:Verdana'&gt;Uppgift avlämnas varje år senast den 31 mars till
  länsstyrelsen i det län, där stiftelsens eller föreningens för­vahning
  huvudsakligen utövats, där icke skattechefen på därom gjord framställning
  medgivit befrielse tills vidare från nämnda skyldighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppgift
avlämnas varje är senast den 31 mars / den ordning som anges i 35§ ifråga om
självdeklaration, där icke skattechefen på därom gjord framställning medgivit
befrielse yo&amp;gt; viss  lid  från   nämnda  skyldighet. Sådant medgivande får,
när omstän­digheterna del föranleda, återkallas. Över beslut, som skattechefen
medde­lat enligt detta stycke, får talan Icke föras. Det åligger stiftelse
eller förening, som i denna paragraf avses, att efter anmaning meddela de
ytteriigare upplysningar, som kunna erfordras för bedömandet av stiftelsens
eller föreningens skattskyldighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft tvä veckor efter den dag,
då lagen enligt uppgift pä den utkommit från trycket i Svensk
författningssamling, och tillämpas första gången på beskattningsår för vilket
taxering i första instans sker är 1979.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section54&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:128.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section55&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;24&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:58.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:167.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag&lt;br&gt;
BUDGETDEPARTEMENTET&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;PROTOKOLL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:168.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vid
regeringssammanträde 1977-03-17&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närvarande:
statsråden Ahlmark, ordförande, och Romanus, Turesson, Gustavsson, Antonsson,
Mogård, Olsson, Åsling, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Ullsten, Burenslam
Linder, Wikström, Johansson, Friggebo&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föredragande:
statsrådet Mundebo&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Proposition
om ändrade regler För beskattning av ideella föreningar, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
Inledning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Som ideell förening räknas en organisation som har
till uppgift att främja medlemmarnas gemensamma intressen och som inte är
registrerad enligt lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar. Till ideella
föreningar hör bl. a. föreningar för religionsutövning, politisk verksamhet,
välgörenhet, idrott och skylle saml försvarsföreningar och kamralföreningar.
Hil hänförs också arbetsgivarföreningar, fackföreningar och branschföreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De ideella föreningarna är i princip oinskränkt
skallskyldiga för inkomsl och förmögenhet av skattepliktig nalur. Vissa ideella
föreningar med s, k. kvalificerat allmännyttigt ändamål är emellerlid, om vissa
andra villkor är uppfyllda, inskränkt skattskyldiga, Della innebär bl. a. alt
de är befriade från skatt på kapitalinkomster och frän skatt och garanlibelopp
avseende faslig­heter som är avsedda för den ideella verksamheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Idrotts- och gymnastikföreningar är i princip
oinskränkt skattskyldiga. Vid beräkning av inkomsl av rörelse som består i
anordnande av idrollstävlingar, försäljning av idrollsmärken eller liknande
verksamhet gäller dock särskilda avdragsbestämmelser&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Med anledning av motionsyrkanden uttalade
bevillningsutskottet år 1965 att det var önskvärt att de ideella föreningarna
såvitt möjligt blev föremål för enhetlig skatterättslig behandling. Ulskoliel
förordade därför atl sakkunniga skulle tillkallas för alt se över
bestämmelserna angående de ideella förening­arnas beskattning. Riksdagen delade
denna uppfattning (BeU 1965:23, rskr 1965:213). Önskemål om utredning av
skattefrågan för ideella föreningar framfördes även är 1970 (BeU 1970:28).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
slöd av  Kungl.  Maj:ts bemyndigande den   12 november  1971&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section56&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section57&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;25&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tillkallades
en sakkunnig' för all göra en översyn av beskattningsreglerna för ideella föreningar.
I direktiven uttalades bl, a. alt det i första hand inte var sä mycket fråga om
att ändra gränserna mellan inskränkt och oinskränkt skallskyldiga föreningar
som all för de skattskyldiga föreningarna åstad­komma såvitt möjligt
enhetligare och förenklade regler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har i december 1975 avgelt betänkandet
(Ds Fi 1975:15) Beskattning av ideella föreningar. I betänkandet föreslås att
en ideell förening skall vara antingen skallskyldig för all inkomsl och
förmögenhet eller helt befriad frän skall för inkomsl och förmögenhet.
Nuvarande regler om skaltefrihet för vissa slag av inkomsler skall således
enligl förslaget slopas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För alt skattebefrielse skall kunna komma i fråga
krävs enligt utredningen all föreningen har lill huvudsakligt ändamål atl - ulan
begränsning till bestämda personers ekonomiska intressen - främja religiösa,
välgörande, sociala, politiska, konstnärliga, idrottsliga eller andra därmed
jämförliga kulturella eller eljest allmännyttiga ändamål. Som förutsättning för
skatte­frihet gäller vidare atl den faktiska verksamheten överensstämmer med
föreningens ändamål, att föreningen är öppen och all föreningen använder sina
inkomster i den ideella verksamheten. Dessutom fordras atl inkoms­terna hänför
sig lill verksamhet som har etl naturiigt samband med föreningens ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Efter remiss har yttrande över betänkandet avgells
av kammarrätten i Stockholm, riksskatteverket, länsstyrelserna i Stockholms,
Jönköpings, Västmanlands och Västerbottens län, lokala skattemyndigheterna i
Stock­holms, Jönköpings, Västerås och Lycksele fögderier, föreiagsskattebered­ningen
(Fi 1970:77), Arbetarnas bildningsförbund. Bygdegårdarnas riksför­bund.
Centerpartiets riksorganisation. Centerns ungdomsförbund. Central­förbundet för
befälsutbildning. Centralorganisationen SACO/SR, De blindas förening, De
handikappades riksförbund, Folkels husföreningarnas riksorga­nisation.
Folkparkernas centralorganisation, Fredrika-Bremer-Förbundet, Förbundet Vi
Unga, Föreningen för hjärt- och lungsjuka i Stockholms län, Göteborgs distrikts
idrottsförbund. Handikappförbundens centralkommitté, HSB;s riksförbund ek,för..
Hyresgästernas riksförbund, lOGT-NTO, Jugo­slaviska riksförbundet i Sverige,
Jägarnas riksförbund-Landsbygdens jägare, KFUK-KFUM:s riksförbund. Kooperativa
förbundet (KF), Körsam, Lands­tingsförbundet, Lantbrukarnas riksförbund (LRF),
Lions International Multipeldislrikl 101, Medborgarskolan i Stockholms län.
Riksförbundet Sveriges lotlakårer, Riksföreningen Våra Gårdar, statens
ungdomsråd. Studieförbundet vuxenskolan. Svenska arbetsgivareföreningen (SAF),
Svenska kommunförbundet. Svenska korporationsidrottsförbundei. Svens­ka kyrkans
församlings- och pastoratförbund. Svenska riksbyggen förening upa. Svenska röda
korset. Svenska scoutförbundet. Svenska ungdoms-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;'
Riksdagsledamoten Arne Pettersson.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section58&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section59&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;26&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ringen
för bygdekultur, Sveriges advokatsamfund, Sveriges frikyrkoräds samarbetsnämnd,
Sveriges industriförbund, Sveriges kristna ungdomsråd, Sveriges
riksidrottsförbund, Sveriges socialdemokratiska arbetareparti. Tjän­stemännens
centralorganisation (TCO), Unga Örnars riksförbund och Våra Gårdar. Yttranden
har inkommit även från Riksförbundet mol allergi och Svenska
pistolskylleförbundel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;LRF hänvisar i sill yttrande till ell av
Lantbrukarnas skattedelegaiion upprättat utlåtande. Länsstyrelsen i Stockholms
län har till sitt yttrande fogat ell yttrande som länsstyrelsens
laxeringsavdelning upprättat och länssty­relsen i Jönköpings län har till sill
yttrande fogat en av länsstyrelsens skalleavdelning upprättad promemoria.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section60&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:165.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section61&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;27&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:21.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2
Allmänna principer för beskattningen av ideella föreningar 2.1 Nuvarande regler&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Sedan läng tid tillbaka har funnits civilrältslig
lagstiftning om ekonomiska föreningar. Däremot saknas central lagstiftning om
ideella föreningar. Vad som krävs för att en sammanslutning skall anses ulgöra
en ideell förening har därför i prakliken kommit att avgöras av de allmänna
domstolarna. Praxis kan sammanfattningsvis sägas ha intagit den ståndpunkten
all en förening, som inle avser all genom ekonomisk verksamhet främja sina
medlemmars ekonomiska intressen, får rättskapacitet som ideell förening under
förutsätt­ning atl den antagit stadgar och valt styrelse. Av föreningens firma
och stadgar skall framgå föreningens ändamål och verksamhetens art. Alt
föreningen fär rällskapacilet innebär bl. a. all avtal, som ingås av
föreningen, endasl binder föreningen. Föreningens borgenärer kan alltså inle
vända sig mol de enskilda medlemmarna om föreningens tillgångar inte skulle
räcka för alt betala föreningens skulder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De ideella föreningarna kan indelas i två
huvudgrupper. Till den första gruppen hör föreningar som har annal ändamål än
atl främja sina medlem­mars ekonomiska intressen. Hil hör föreningar för
religionsutövning, politisk verksamhet, vetenskaplig forskning, välgörenhet,
sällskapsliv och idrott. Föreningar av della slag torde i allmänhel bedriva
ideell verksamhet men ingenting hindrar atl de också bedriver t, ex. jordbruk
eller rörelse. Den andra gruppen beslår av föreningar som pä annat sätt än
genom ekonomisk verksamhet syftar lill att främja medlemmarnas ekonomiska
intressen, t, ex. arbetsgivarföreningar, fackföreningar och
branschorganisationer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Alt en ideell förening har rättskapacitet medför
bl. a. att föreningen ulgör ett självständigt skaltesubjekl. Detta gäller både
vid inkomsttaxeringen och förmögenhelstaxeringen. Såväl den kommunala som
statliga inkomstskallen är proportionell. Vid laxeringen till slatlig
inkomstskatt är skattesatsen 15 % av den beskattningsbara inkomsten. Statlig
förmögenhetsskatt utgår med 1,5 &amp;quot;/ooav den del av den beskattningsbara
förmögenheten som överstiger 15 000 kr, dock lägst en krona.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Beteckningen
ideell förening förekommer inte i skatteförfaltningarna. De beskattningsregler
som gäller för ideella föreningar fär därför hämtas från gruppen &amp;quot;övriga
juridiska personer&amp;quot; eller - i vissa fall - från vad som är föreskrivet för
föreningar med särskilt angivna ändamål. Vid laxeringen lill kommunal
inkomstskatt gäller följande. 53 S 1 mom. d) kommunalskatte­lagen (1928:370),
KL, innehåller en föreskrift om all vissa sludentsamman-slutningar med
offenlligrättslig karaktär inle skall eriägga kommunal inkomstskatt för annat
än inkomsl av fastighet. Enligl 53 S I mom. e) KL är kvalificerat allmännyttiga
föreningar - under förutsättning all de inte tillgodoser medlemmarnas
ekonomiska intressen -skattskyldiga endasl för inkomsl av fastighet och rörelse.
Till denna förmånsbehandlade krets av föreningar hör bl. a. trossamfunden saml
föreningar med ändamål att främja&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section62&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section63&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;28&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vård
och uppfostran av barn eller all lämna understöd för undervisning eller
utbildning. Av 53 S 1 mom. &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;I)
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;KL framgår slutligen all föreningar,
som inte omfattas av bestämmelserna under d) och e), nr skattskyldiga för all
inkomsl som de förvärvar här i riket eller utomlands.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt 6 S 1 mom. b) lagen (1947:576) om statlig
inkomstskatt, SI, är en ideell förening i princip .skyldig att erlägga statlig
inkomstskatt för alla sina inkomster. Från denna huvudregel finns dock - i
likhet med vad som gäller vid den kommunala taxeringen - vissa undantag. Enligt
7 S första stycket e) SI är sammanslutningar av studerande som avses i 53 S 1
mom. d) KL helt befriade från slatlig inkomstskatt. En förening ,som enligt 53
S 1 mom. e) KL skall beskattas kommunalt för endast läslighets-och rörelseinkomsler,är
vid taxeringen till statlig inkomstskatt frikallad från skattskyldighet för
annan inkomst än inkomst av rörelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Kommunalskatt beräknas enligt 2 S KL på grundval av
inkomst och garantibelopp för fastighet. Garantibeloppet, som är 2 % av faslighetens
taxeringsvärde, utgår dock bara för skattepliktig fastighet. Enligl 5 S KL
undantas åtskilliga typer av fastigheter från skatteplikt. Skattefriheten
gäller bl. a. byggnader-med tillhörande tomtområden-som tillhör i 53 S 1 mom.e)
KL angivna kvalificerat allmännyttiga föreningar, om byggnaderna är avsedda för
löreningarnas verk.samhet Vidare är nykterhetsföreningars byggnader undantagna
från skatteplikt, om byggnaderna är avsedda för nämnda föreningars verksamhet.
Skattefria är även vissa kyrkobyggnader och bönehus om de används för offentlig
gudstjänst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt 54 S K.L och 7 S SI är ägare av .sådan
fastighet, som nämns i 5 S I mom. KL, frikallad från skattskyldighet för
inkomst av fastigheten genom dess begagnande för de ändamål som avses i nämnda
moment.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Liksom flertalet ideella föreningar är idrotts- och
gymnastikföreningar oinskränkt skattskyldiga för sina inkomster, 1 fråga om
inkomsl av rörelse som består i anordnande av idrollstävlingar, försäljning av
idrollsmärken eller liknande verksamhet finns emellertid särskilda bestämmelser
i punkt 13 av anvisningarna lill 29 S KL. Beslämmelserna innebär i princip alt
idrolts-och gymnastikföreningar vid inkomstberäkningen får avdrag inte bara för
direkta omkostnader utan även för kostnader som endast indirekt eller delvis
haft betydelse för intäkternas förvärvande och bibehållande. En idrottsföre­ning
kan t. ex. frän överskott av tävlingsverksamhet dra av koslnader för
ungdomsverksamhet och administration. Avdrag medges dock inle för kostnad som
beslritts med skattefritt statligt eller kommunalt bidrag eller med skattefri
inkomst av lotieriverksamhel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Av det sagda framgår alt flerlalei ideella
föreningar är oinskränkt skallskyldiga för all inkomst av skattepliktig natur.
Varje ideell förening skall därför - om inte annat är föreskrivet - taxeras och
beskattas för sina inkomsler. Beräkningen av inkomsten av varje förvärvskälla
sker pä några undantag när på samma sätt som vid beräkningen av en fysisk
persons inkomster. Undantagen hänför sig bl. a, till alt fysisk person - men ej&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section64&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section65&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;29&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreningar
och andra juridiska personer - vid beräkning av inkomsl av schablontaxerad
fastighet och inkomst av kapital kan få ell extra avdrag med högst 1000 resp.
800 kr. (se 25 S 3 mom. och 39 S 3 mom. KL). Även fastställande av ideell
förenings laxerade inkomsl sker i stort i enlighel med vad som gäller för
fysisk person. Däremol får endasl fysiska personer grundavdrag (50 S KL).
Ideell förenings beskattningsbara inkomsl, dvs. del belopp pä vilket själva
skatten beräknas, sammanfaller därför med före­ningens taxerade inkomst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Det förhällandet all en ideell förening på del hela
taget beskallas efter samma grunder som en fysisk person hindrar inle alt det
vid taxeringen av ideella föreningar kan uppkomma frågor som sällan eller
aldrig är aktuella vid taxering av andra rättssubjekt. Av slor betydelse är bl.
a. behandlingen av influtna medlemsavgifter. Som huvudregel gäller alt dessa
inte ulgör skattepliktig inkomst för föreningen (se anvisningarna lill 19 S
KL), I konsekvens härmed saknar medlemmen avdragsrätl för avgiften. Om etl
belopp som har betecknats som medlemsavgift utgör en direkt ersättning för t.
ex. ett arbete som föreningen utfört, kan dock avgiften undanlagsvis bedömas
som skattepliktig intäkt av rörelse för föreningen och avdragsgill omkostnad
för utgivaren (jfr RÅ 1934 ref 18),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Anslag och bidrag som ideella föreningar mottager
från offentlig myndig­het, andra organisationer eller privatpersoner är normalt
skattefria. Endasl om föreningen bedriver näringsverksamhet och anslaget eller
bidraget lämnats för att täcka avdragsgilla koslnader i denna verksamhet, torde
de mottagna medlen utgöra skattepliktig intäkt för föreningen (jfr
anvisningarna till 19 § KL).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid taxering av ideell förening kan frågan komma
upp humvida överskott från fester, tävlingar, lotterier m. m. är av
skattepliktig nalur (inkomst av rörelse). Här kan anföras att inkomster av
enstaka välgörenhetsfester i flera fall ansetts vara skatleftia (se t. ex. RÅ
1960 ref 29 och RÅ 1966 ref 3). Överskott vid danstillställningar och
idrollstävlingar som anordnats av idrottsföreningar har dock beskattats som
inkomst av rörelse. Om en ideell organisation anordnar ett vanligt lotteri är
överskottet normall inte skatte­pliktigt. Däremol bedrivs bingo i regel pä
sådant sätt all verksamhelen är att bedöma som rörelse i KL:s mening. Della
gäller även om den ideella organisationen inle själv svarar för de yttre
arrangemangen utan anlitar etl serviceförelag för detta ändamål. En ideell
förening, som fåll tillstånd atl anordna bingo, torde således vara skattskyldig
för föreningens vinst på gmnd av spelet. Vid taxeringen är dock den spelskall
som ulgår enligl lagen (1972:280) om skatt pä spel - 5 96 på omsättningen -
avdragsgill (se prop. 1972:128 s. 57).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ideella föreningar är enligt 6 § I mom. b) lagen
(1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, SF, i princip skallskyldiga för all
den förmögenhet som de ägt vid beskattningsårets utgång. 1 den mån ideell
förening är befriad från skyldighet alt erlägga statlig inkomstskatt är
föreningen dock undantagen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section66&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section67&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;30&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;frän
förmögenhetsbeskattning. En ideell förening som vid laxeringen till statlig
inkomstskatt är skattskyldig endast för rörelseinkomsier, skall således inte
förmögenhetsbeskallas för annal än eventuella tillgångar i rörelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Om en ideell förening är skyldig att eriägga
förmögenhetsskatt, skall värdet av tillgångar och skulder beräknas på
sedvanligt sätt. Förmögenhetsskatten är proportionell och utgör 1,5 °/oo av den
del av den beskattningsbara förmögenheten som överstiger 15 000 kr., dock minsl
en krona.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Reglema om beskattning av ideella föreningar
överensstämmer i stort sett med vad som är föreskrivet för stiftelser. Även
stiftelser är således i princip oinskränkt skattskyldiga för inkomst och
förmögenhet. En stiftelse som är kvalificerat allmännyttig är emellertid-under
samma förutsättningar som en ideell förening - vid taxeringen till kommunal
inkomstskatt skallskyldig endasl för fastighets- och rörelseinkomster och
statligt endast för rörelsein­komsier. En stiftelse av delta slag är vidare
inte skyldig att eriägga förmögenhetsskatt för andra tillgångar än sådana som
är nedlagda i rörelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.2
Utredningen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen konstaterar att bilden av ideella
föreningars beskattning är ganska splittrad. Nuvarande regler kännelecknas
enligt utredningen inte bara av långtgående kategoriindelning med därav
följande gränsdragningspro­blem. Till della kommer att del ofta är besväriigt
att tillämpa de regler som gäller för en viss grupp. Om en ideell förening är
skattskyldig enbart för viss inkomsl är det - anför utredningen - t. ex, ofta
nödvändigt alt fördela föreningens administrationskostnader mellan den
skattefria delen och den skallepliktiga delen av verksamheten. De olika slag av
verksamhet som ideella föreningar bedriver för all finansiera sill arbele, t.
ex. bingospel, fester, basarer etc, ger enligt utredningen också upphov till
svåriösta skallefrågor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Del i direktiven framställda önskemålei om
enhetligare beskattningsregler skulle enligl ulredningen bäst tillgodoses om
samma beskattningsregler infördes för alla grupper av ideella föreningar. Någon
speciell skallelindring anser ulredningen emellertid inle vara motiverad för t.
ex. branschföre­ningar. En identisk skattebehandling av alla ideella föreningar
skulle därför inte kunna utformas på annat sätt än att varje förening blir
oinskränkt skattskyldig oavsett vilket ändamål föreningen har. En regel av
detta innehåll kan enligt ulredningen visseriigen ses som ett uttryck för
principen all ideell verksamhet skall stödjas genom direkta bidrag och inte
genom skatteförmå­ner. För ett stort antal ideella organisationer skulle det
emellertid vålla betydande problem om skattskyldigheten utvidgades. De ökade
skaileinläk-terna skulle enligt utredningens uppfattning inle heller slå i
rimlig proportion till det merarbete som är förenat med kontrollen och
uppbörden av skatten. Av dessa skäl finner sig utredningen inte kunna föreslå
all samlliga kategorier av ideella föreningar skall beskattas på samma sätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
utredningens uppfattning kan kravet på enhetligare regler tillgo-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section68&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section69&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;31&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;doses
på ett godtagbart sätt om de ideella föreningarna delas upp i två grupper. I
den första gruppen skall ingå föreningar som uppfyller ett på visst sätt
angivet krav på allmännytta. Föreningen som tillhör denna grupp bör enligt
utredningen i skattehänseende behandlas lika och förmånligare än övriga ideella
föreningar. Föreningar som tillhör den andra gmppen föreslås vara oinskränkt
skattskyldiga för inkomsl och förmögenhet. Denna gmpp kommer i första hand atl
omfatta branschföreningar och andra föreningar vars huvudsyfte är atl
tillvarata medlemmarnas ekonomiska intressen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid indelningen av de ideella föreningarna i en
förmånsbehandlad gmpp och en grupp för övriga ideella föreningar kan enligt
utredningen olika lösningar komma i fråga. En lösning är att med förebild av
bestämmelserna i 53 § 1 mom. e) KL låla en förmånsbehandlad förening bli fri
från skatt för viss inkomsl (t. ex. kapitalinkomster) men skattskyldig för
annan inkomst (t. ex. rörelseinkomster). En annan möjlighet som utredningen
diskuterar är att schablonbeskatta vissa ideella föreningar Ett tredje
alternativ är enligt ulredningen att för den gynnade gmppen öppna möjlighet
till full befrielse från inkomst- och förmögenhetsskatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen erinrar om att den begränsade
skattskyldighet, som gäller enligt 53 § 1 mom. e) KL (och motsvarande
föreskrifter i SI och SF), är förbehållen kvalificerat allmännyttiga ideella
föreningar. Enligt utredningens uppfattning skulle det i och för sig vara
möjligt all få enhetligare beskatt­ningsregler om rätten till inskränkning av
skallskyldigheten utvidgades till att omfatta även nykterhetsföreningar,
handikappföreningar och andra föreningar med allmännyttigt syfte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Den i 53 § 1 mom. e) KL valda konstmklionen anser
utredningen emel­lertid vara förenad med betydande nackdelar. Som tidigare
anförts förutsätter denna konstmktion att del går atl fastställa om en viss
kostnad hänför sig till den skattefria eller den skattepliktiga delen av
föreningens verksamhet. En annan nackdel är enligl utredningen atl underskott,
som uppkommer i skaltebefriad verksamhet, inte kan kvittas mot överskoll av
skattepliktig verksamhet. Som exempel anger utredningen att en ideell förening,
som beskattas enligt 53 § 1 mom.e) KL, är befriad från skall för inkomst av
fastighet som är avsedd för föreningens ideella verksamhet. Inskränkningen i
skattskyldigheten får lill konsekvens alt föreningen inle har rätl att kvitta
underskott på grund av faslighelsinnehavet mot skattepliktig inkomst av annan
förvärvskälla, t. ex. rörelse. Skattefriheten för faslighelsinnehavet är i
detta fall alltså till nackdel för föreningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen är negativt inställd lill en
schablonbeskattning av ideella föreningar. Föreningarnas verksamhet är enligt
ulredningen av så skiftande natur alt det blir ulomordenlligl svårt all utforma
en schablonregel som tar erforderiig hänsyn till förhållandena i del enskilda
fallet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid bedömning av om förmånsbehandlingen kan
innefatta full befrielse från inkomst- och förmögenhetsskatt bör man enligt
ulredningen beakia storieken av de belopp som ideella föreningar enligt nuvarande
regler betalar i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section70&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section71&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;inkomsl-
och förmögenhetsskatt. Utredningen har genomfört en undersök­ning av samtliga
ideella föreningar som vid 1972 års taxering varit upptagna i
taxeringslängdernas s. k. C-längd (i C-längden registreras alla ideella före­ningar
som är eller kan väntas bli skyldiga all erlägga inkomsl- eller
förmögenhetsskatt). I 1972 års C-längd fanns omkring 15 000 ideella föreningar.
En mindre del av dessa var branschföreningar, arbetsgivarorga­nisationer,
fackföreningar och andra föreningar med huvudändamål alt tillgodose
medlemmarnas ekonomiska intressen. Återstoden - omkring 12 400 - var ideella
föreningar med mer utpräglat allmännyttigt ändamål,dvs. trossamfund,
idrottsföreningar, nykterhetsföreningar, handikappföreningar, politiska
föreningar m. m. Dessa föreningar betalade enligt utredningens undersökning
sammanlagt omkring 10 milj, kr. i inkomstskatt och omkring 0,5 milj. kr. i
förmögenhetsskall. Den genomsnittliga skatten per förening understeg således I
000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt utredningen visar den genomförda
undersökningen att de belopp som betalas i skall av allmännyttiga ideella
föreningar har mycket liten betydelse för statens och kommunernas ekonomi.
Beloppen molsvarar endasl en liten del av de bidrag som föreningar uppbär från
det allmänna. Detta talar enligt utredningen för atl inkomsl- och
förmögenhetsskatten kan slopas för ideella föreningar som har etl allmännyttigt
syfte och driver en verksamhet i enlighet med della ändamål. Ulredningen
framhåller all en lösning av delta slag är överiägsen andra allernaliv i fråga
om möjligheten att uppfylla direktivens krav på enhetligare och enklare
skatteregler. De fördelnings- och kviitningsproblem som är förenade med
partiell skattefrihet skulle t. ex. hell bortfalla.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen är medveten om atl det från
principiella utgångspunkter kan riktas kritik mot ett syslem som innebär
skattefrihet för en slor gmpp ideella föreningar. En sådan ordning kan enligt
ulredningen sägas slå i slrid mol gmndsalsen alt ideell verksamhet inle bör
slödjas genom befrielse från skaller eller avgifter ulan genom direkta bidrag.
Utredningen erinrar t. ex. om alt riksdagen vid flera tillfällen under senare
år avslagit förslag om all ideella organisationer skall få lindring av eller
befrielse från allmän arbetsgivarav­gift.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Det föreligger emellertid enligl utredningens
mening en väsenllig skillnad mellan befrielse från inkomsl- och
förmögenhetsskatt och befrielse från allmän arbetsgivaravgift eller andra
indirekta skatter och avgifter. Arbetsgi­varavgiften är en del av
arbetsgivarens lönekostnad. Ulredningen anför vidare alt man vid fastställande
av arbetsgivaravgift, mervärdeskatt m. m. inte lar hänsyn lill om den
betalningsskyldige är ell enskili eller offenlligl rättssubjekt. Av dessa skäl
kan de administrativa mlinerna i samband med fastställande och uppbörd av dessa
skatter göras förhållandevis enkla. Atl införa förmånligare regler för en
speciell kategori juridiska personer -exempelvis vissa ideella föreningar -
skulle enligt ulredningen i hög grad komplicera dessa syslem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section72&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section73&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;33&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Motsvarande situation föreligger enligt
utredningens uppfattning inle vid inkomst- och förmögenhetstaxeringen. Avgörande
för skattens storiek är här dels vilken kategori den skattskyldige tillhör
(fysisk person, aktiebolag, ideell förening osv.), dels det samlade resultatet
av den skaltskyldiges ekonomiska verksamhet under beskattningsåret. Utredningen
anser inle all den diskute­rade omläggningen av ideella föreningars beskattning
medför att skattesys-lemels uppbyggnad rubbas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En omläggning av ideella föreningars beskattning
väcker enligt utred­ningen också frågan om behovet av att ändra reglerna för
stiftelsernas beskattning. F. n. beskattas ideella föreningar i allt väsentligl
på samma sätt som stiftelser. Båda slagen av rättssubjekt är i princip
oinskränkt skattskyl­diga såvida inle de i 53 § KL och motsvarande stadganden i
SI och SF uppställda kraven på skattelindring är uppfyllda. Utredningen
konstaterar att denna likabehandling upphörom ideella föreningar- men inte
stiftelser med motsvarande ändamål - helt befrias från skatt och att skillnaden
blir än större om - som anges i företagsskatteberedningens direktiv - de för
stiftelser gällande villkoren för skattelindring skärps.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anser emellertid inte att det finns
något som hindrar alt ideella föreningar skattemässigt behandlas förmånligare
än stiftelser med samma ändamål. En vidgad skattefrihet för ideella föreningar
behöver alltså inte kräva atl reglerna för stiftelsers beskattning ändras.
Utredningen motiverar detta med att ideella föreningars verksamhet är byggd på
de enskilda medlemmarnas aktiva insatser. Alt i sådana fall beskatta t. ex.
överskoll av anordnade tävlingar eller mindre kapitalinkomster kan enligt
ulredningen i många fall framstå som obilligl. 1 en stiftelse har däremot
stiftelsekapitalet som regel en central position. Omfattningen av stiftelsens
verksamhet beror således i regel inte på enskilda personers ideella arbete utan
på det förvaltade kapitalets storlek. Utredningen framhåller också alt avsikten
med en stiftelsebildning kan vara atl hålla samman en förmögenhet.
Förvaltningen av och kontrollen över förmögenheten kan i dessa fall för stiftaren
framstå som lika viktiga uppgifter som att tillgodose det ändamål som angivits
i stadgarna. Till detta kan enligt utredningen läggas alt en stiftelse ofta har
större möjlighet än en ideell förening all förhindra att utomstående får insyn
i verksamheten. Någon speciell grupp av personer -motsvarande medlemmarna i en
förening - som har ett naturiigt intresse att granska en stiftelses förvaltning
finns normall inte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt ulredningen kan del ibland vara svårt all
avgöra om en viss tillgång, 1. ex. ett banktillgodohavande, bildar en stiftelse
och därmed ett självständigt skattesubjekt eller om tillgången skall anses
utgöra en del av en ideell förenings förmögenhet. Gränsdragningsproblem av
detta slag kan t. ex. uppkomma om en person, som skänker medel till en ideell
förening, samtidigt lämnar särskilda föreskrifter om hur de donerade medlen
skall användas. Om föreskrifterna angående medlens användning är utföriiga och
inte helt identiska med föreningens ändamål anses - anför ulredningen -&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Riksdagen 1976/77. I saml. Nr 135&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section74&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section75&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;34&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;normalt
en särskild stiftelse ha bildats. Föreningen får då ställning enbart som
stiftelsens förvaltare. Kan föreningen enligt donalionsvillkoren själv bestämma
hur medlen skall disponeras, behandlas däremot dessa enligl utredningen i regel
på samma sätt som annan egendom som föreningen har. En person som önskar stödja
viss ideell verksamhet kan alltså ofta antingen skänka medel direkt till en
befintlig ideell förening eller bilda en ny stiftelse och därvid föreskriva all
stiftelsen skall förvaltas av föreningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Det anförda leder utredningen till slutsatsen att
det inte existerar någon skarp gräns mellan ideella föreningar och stiftelser.
Utredningen anför alt del av denna anledning kanske kan synas olämpligt att
utvidga skattefriheten för ideella föreningar utan alt göra motsvarande
ändringar beträffande stiftelser. Ulredningen finner dock denna invändning vara
mer av teoretisk än av praktisk natur. De förmånligare skattereglerna bör
nämligen enligt utred­ningen omfatta endast sådana föreningar vilkas ideella
verksamhet bygger på medlemmamas aktiva insatser Någon svårighet alt skilja
mellan sådana ideella föreningar och stiftelser torde enligt utredningens uppfattning
inle föreligga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår mol den bakgrund som nu har
redovisats atl ideella föreningar som uppfyller vissa angivna villkor skall bli
helt befriade från inkomst- och förmögenhetsskatt. Villkoren gäller bl. a.
ändamålet enligt föreningens stadgar, hur verksamheten faktiskt bedrivs,
villigheten att anta nya medlemmar samt sambandet mellan föreningens intäkter
och den ideella verksamheten. Föreningar som inte uppfyller samtliga krav på
skattefrihet föreslås bli oinskränkt skattskyldiga. Något förslag om ändring av
reglerna för beskattning av stiftelser läggs inte fram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En följd av utredningens förslag för beskattning av
ideella föreningar -antingen oinskränkt skattskyldighet eller full skattefrihet
- är att den särskilda omkostnadsregeln för idrotts- och gymnastikföreningar
slopas. Därmed försvinner också föreskriften om att avdrag inte får medges för
omkostnad som bestritts av skattefritt statligt eller kommunalt bidrag eller
skattefri inkomst av lotteriverksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2.3
Remissyttrandena&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Den av utredningen valda principlösningen att dela
upp de ideella föreningarna i en gmpp oinskränkt skattskyldiga föreningar och
en gmpp helt skattebefriade föreningar har fält etl blandal mottagande av
remissinstanser inom skatteförvaltningen. I så gott som samtiiga
remissyttranden som avgetts av företrädare för förenings väsendet lillstyrks
däremol utredningens förslag i denna del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ä5Koch länsstyrelserna i Stockholms och Jönköpings
län anser att förslaget inte bör läggas till grund för lagstiftning. RSVanTör
att enbart det förhållandet att ideella föreningars taxeringar är låga inte
rimligen kan las till utgångs­punkt för skattefrihet. Enligt RSV kan det också
befaras alt en fullständig&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section76&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section77&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;35&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skattefrihet
för ideella föreningar i längden leder till kontrollsvärigheler för
myndigheterna samt slentrianmässig syn på skyldigheten att lämna uppgifter hos
föreningarna. RSV är därför av den uppfattningen att samlliga ideella
föreningar liksom hittills i princip bör vara oinskränkt skattskyldiga för
fastighets- och rörelseinkomster.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;RSV diskuterar utformningen av ett tänkbart
allemativt system för beskattning av ideella föreningar Utgångspunkten för
skattefrihet för annat än faslighets- och rörelseinkomster kan enligt RSV i och
för sig tänkas vara de av utredningen föreslagna rekvisiten med undantag för
villkoret att intäk­terna skall ha elt naturiigt samband med föreningens
ideella verksamhet. 1 28 § KL kan vidare införas en bestämmelse om att vissa
intäkter, som härrör från t. ex. entréavgifter till idrotts- eller
kulturevenemang, bingo och andra lotterier e. d., inte utgör intäkt av rörelse
för en förening som uppfyller rekvisiten för inskränkt skattskyldighet.
Systemet kan slutligen - anför RSV - kompletteras med ett gmndavdrag om t. ex.
5 000 kr. och med en högre gräns för förmögenhetsskattens inträde. Liknande
synpunkler framförs av länsstyrelsen i Stockholms län och
föreiagsskatteberedningen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Kammarrätten i Stockholm anför att den föreslagna
uppdelningen i hell skattefria och oinskränkt skattskyldiga föreningar
principiellt sell är godtag­bar. Den omständigheten att förslaget kan fa till
konsekvens alt föreningar med höga inkomster får större slöd från det allmänna
än föreningar med blygsammare inkomster måste enligt kammarrätten vägas mot
intresset av att la enklare och lältillgängligare skatteregler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelserna i Västmanlands och Västerbottens
län saml lokala skatte­myndigheterna i Stockholms, Jönköpings och Lycksele fögderier
tillstyrker den av utredningen föreslagna principlösningen. Som nyss nämnts har
förslaget också mottagits positivt av så gott som samtliga företrädare för
föreningsvä-sendel. Negativt inställda bland dessa är endast SAF och Sveriges
indusiriför­bund, vilka anser atl förslaget på elt uppseendeväckande sätt
bryter mot hittills gällande principer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;RSV framhåller att utredningens förslag kan medföra
den mindre tillta­lande effekten att sädana kvalificerat allmännyttiga ideella
föreningar, som i dag är inskränkt skattskyldiga, kan bli oinskränkt
skattskyldiga om de har inkomster som saknar naturligt samband med del ideella
ändamålet. Även Sveriges frikyrkoråds samarbetsnämnd påpekar att förslaget kan
medföra nackdelar för vissa föreningar, t. ex. för en stor del av gruppen fria
trossamfund och församlingar. Samarbetsnämnden - som i och för sig tillstyrker
att de ideella föreningarna uppdelas i en skattefri och en skallskyldig grupp -
anser därför alt de av utredningen föreslagna villkoren för skattefrihet är
mindre lämpliga förde fria trossamfunden och församling­arna. Enligl nämndens
uppfattning bör i författningstexten direkt uttalas atl vissa församlingar,
trossamfund och sam arbetsorgan skall vara helt frikallade frän
skattskyldighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
fråga som tas upp av åtskilliga remissinstanser är om skattereglerna för&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section78&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section79&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;36&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ideella
föreningar kan ändras ulan att motsvarande ändringar görs beträf­fande
stiftelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
kammarrätten i Stockholm kan en olika behandling av stiftelser och ideeUa
föreningar fa egendomliga konsekvenser. Sålunda kan exempelvis avkastningen av
egendom som skänkts till en ideell förening bli skattefri enligt
utredningsförslaget medan avkastningen däremot kan komma all beskattas om givaren
skänker egendomen lill en stiftelse med samma ändamål som föreningen.
Kammarrätten anser att denna skillnad i beskatl-ningskonsekvenserna varken från
givarens eller del allmännas synpunkt synes generellt försvarbar. Kammarrätten
ifrågasätter om inle en översyn av stiftelsers och ideella föreningars
beskattning bör göras i ell sammanhang. RSV anser alt del saknas bärande skäl
för alt ideella föreningar skall behandlas förmånligare än stiftelser med samma
ändamål och finner därför i likhet med kammarrätten alt frågan om beskattning
av ideella föreningar bör samordnas med frågan om beskattning av stiftelser.
Liknande synpunkler anförs av länsstyrelserna i Stockholms, Jönköpings och
Västerbottens län, KF, Lantbrukets skalledelegation. SAF, Sveriges industriförbund
och Sveriges advokaisamfund.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Svenska kommunförbundet anser däremot atl del går
att ändra skatlebe-stämmelsema för ideella föreningar utan att avvakta nya
regler för stiftelser. Föreiagsskatteberedningen uttalar att del inle finns skäl
att avvakta bered­ningens utredningsresultat pä sliftelseomrädet. Sveriges
frikyrkoråds samar­betsnämnd och Sveriges kristna ungdomsråd framhåller viklen
av all en lill ideell förening knuten stiftelse kan bli -om den har praktiskl
laget samma ändamål som föreningen - skattemässigt behandlad på samma sätt som
föreningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section80&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:100.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section81&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3
Förutsättningar Tör inskränkning i skattskyldigheten m. m. 3.1 Nuvarande regler&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1.1
Kvalificerat allmännyttiga ideella föreningar m. fl.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Huvudregeln i svensk rätt är all en ideell förening
är skattskyldig för all inkomst och förmögenhet av skattepliktig nalur. 1
skalleförfattningarna finns emellertid åtskilliga undantag från denna
huvudprincip.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Av 53 S 1 mom. d) KL och 7S första stycket e) SI
framgår atl bl.a. akademier och sådana sammanslutningar av studerande vid
rikels univer­sitet och högskolor i vilka de studerande enligt gällande stadgar
är skyldiga atl vara medlemmar, är inskränkt skattskyldiga. Dessa halvt
offenllighelsrälls-liga organisationer är kommunalt skattskyldiga för endast
inkomst av fastighet och är helt befriade från statlig inkomstskatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligl 53 S 1 mom. e) KL är bl. a. kyrkor, andra
trossamfund än svenska kyrkan om de utövar kyrklig verksamhet,
sjukvårdsinrättningar vilkas verksamhet inte bedrivs i vinstsyfte saml
barmhärtighetsinrättningar skall­skyldiga lill kommunal inkomstskatt för endasl
inkomsl av fastighet och av rörelse. För att verksamhet, som utövas av
trossamfund, skall anses som kyrklig förutsätts att samfundet disponerar
kyrkolokal samt att samfundet eller dess församlingar regelbundet förrättar
offentlig gudstjänst i lokalen (punkt 7 av anvisningarna lill 53 S KL). Denna
begränsade skattskyldighet gälleräven för sådana föreningar vilka, utan all i
sin verksamhet tillgodose medlemmarnas ekonomiska intressen, har som
huvudsakligt ändamål alt under samverkan med militär eller annan myndighet
stärka rikets försvar eller all, ulan begränsning lill viss familj, vissa familjer
eller bestämda personer, främja vård och uppfostran av barn eller lämna
understöd för att bereda undervisning eller utbildning eller utöva
hjälpverksamhet bland behövande eller främja vetenskaplig forskning. Av 7 S
första stycket O SI framgår all de skattesubjekt, som anges i 53 S 1 mom. e)
KL, vid taxeringen till statlig inkomstskatt är frikallade frän skatt för all
inkomsl utom inkomst av rörelse. I sammanhanget kan också nämnas atl RSV med
stöd av 53 S I mom. andra styckel KL bemyndigats förklara att förening, som har
till huvudsakligt ändamål all främja nordiskt samarbete, skall jämställas med
förening som avses i 53 S 1 mom. e) KL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De nyss omnämnda rättssubjekten inkomsibeskallas
alltså kommunall endasl för evenluella faslighels- och rörelseinkomsier och
statligt endasl för rörelseinkomsier. Som framgår av del föregående går
skattefriheten dock i princip föriorad om den ideella föreningen i sin
verksamhet tillgodoser medlemmarnas ekonomiska intressen eller om verksamhelen
är begränsad lill viss familj, vissa familjer eller bestämda personer. Enligt
en uttrycklig regel i punkt 8 av anvisningarna lill 53 S KL gäller vidare som
förutsättning för skattebefrielse att föreningens avkastning används för det
allmännyttiga ändamålet. Föreningen är således - oavsett dess ändamål -
oinskränkt skattskyldig om den under längre tid inte bedrivit eller inte kan
väntas&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section82&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section83&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;bedriva
verksamhet som skäligen svarar mot avkastningen av föreningens tillgångar. 1
praxis har della s. k. fullföljdsrekvisil tillämpats pä det sättet all
skallefriheten går förlorad om under en längre lid (inemot fem är )
genomsnittligt mer än 20 % av avkastningen använts för annal än del
kvalificerat allmännyttiga ändamålet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ideella
föreningar med ändamål som anges i 53 S I mom. e) KL skall således - om
fullföljdsrekvisilel m. m. är uppfyllt - vid taxeringen till kommunal
inkomstskatt beskallas endast för fastighets- och rörelseinkom­sier.
Skattskyldigheten för fasiighelsinkomster är emellerlid inte total. Den
kommunala inkomstskatten beräknas på grundval av den skattskyldiges inkomster
frän olika förvärvskällor och garantibelopp för fastighet. Garanti­belopp utgår
dock bara för skattepliktig fastighet. Enligl 5 S KL undanlas åtskilliga typer
av fastigheter från skatteplikt. Skaltefriheten gäller bl, a. byggnader - med
tillhörande tomtområden - som tillhör i 53 S 1 mom. e) KL angivna kvalificerat
allmännyttiga föreningar, om byggnaderna är avsedda för föreningarnas
verksamhet. Vidare är nykterhetsföreningars byggnader undantagna från
skatteplikt, om byggnaderna är avsedda för nämnda föreningars verksamhet.
Skattefria är även vissa kyrkobyggnader och bönehus, om de används för
offentlig gudstjänst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligl 54 S KL och 7 S SI är ägare av sådan
fastighet, som nämns i 5 S 1 mom. KL, frikallad från skattskyldighet för
inkomsl av fastigheten genom dess begagnande för de ändamål som avses i nämnda
moment.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
återgivna bestämmelsema innebär sammanfattningsvis all faslighet, som tillhör i
53 S 1 mom. e) uppräknade föreningar, inle föranleder någon beskattning för
föreningen om fastigheten är avsedd för och nyttjas i föreningens egentliga
verksamhet. Undantagna frän inkomstskatt och garanlibelopp på grund av
faslighetsinnehav är dessutom vissa föreningar som i övrigl är oinskränkt
skattskyldiga. Undantaget gäller bl. a. nykterhets­föreningar men även här
krävs all fastigheten är avsedd för och används i föreningens egentliga
verksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En förening, som är inskränkt skattskyldig enligt
53 S I mom. e) KL, har inte rätt all kvitta eventuellt underskott i skattefri
förvärvskälla mot skallepliktiga inkomsler av andra förvärvskällor. Har en
ideell förening å ena sidan rörelseinkomster men å andra sidan underskott av en
fastighet, som är avsedd för föreningens verksamhet, är del lill nackdel för
föreningen om den enligl 5 och 54 SS KL och 7 S SI generellt är frikallad från
skall pä grund av faslighelsinnehavet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ideella föreningar är enligt 6 S 1 mom. b) SF i
princip skattskyldiga för all den förmögenhet som de ägt vid beskattningsårets
utgång. I den män frihet föreligger från skyldighet att eriägga statlig
inkomstskall är dock ideell förening undantagen frän förmögenhetsbeskattning.
En ideell förening, som vid taxeringen till statlig inkomstskatt endasl är skattskyldig
för rörelsein­komsier, skall således förmögenhetsbeskallas endasl för
evenluella tillgångar som ingår i rörelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section84&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section85&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;39&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1.2
Idrottsföreningar&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt punkt 13 av anvisningarna till 29 S KL
gäller särskilda regler för beräkning av viss rörelseinkomsl om rörelsen
bedrivs av en ideell organisa­tion som har till huvudsaklig uppgift all främja
icke professionell idrott eller gymnastik. Avser rörelsen anordnande av
idrollstävlingar, försäljning av idrollsmärken eller annan därmed jämförlig
verksamhet medges föreningen avdrag för alla omkostnader under beskattningsåret
för intäktens förvär­vande och bibehållande även om omkostnaderna endast
indirekt eller delvis varit nödvändiga för intäktens förvärvande eller
bibehållande. Dessa regler ulgör ell avsleg frän den i 20 S KL uppställda
huvudprincipen atl avdrag får göras endast för kostnader som varit nödvändiga
för intäkternas förvärvande och bibehållande. Innebörden av anvisningspunkten
är atl avdrag från överskott av tävlingsverksamhet o. d. får ske för kostnader
för idroltsmate-rial, propaganda och administration även om kostnaderna främjat
organisa­tionens ideella syften och således endast indirekt haft samband med
tävlingsverksamheten. Avdrag medges dock inte för omkostnad som beslritts av
skattefritt bidrag av slalen eller kommun eller skattefri inkomst av
lotieriverksamhel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
punkt 6 av anvisningarna lill 35 S KL skall dessa förmånligare regler för
inkomstberäkningen lillämpas även om idrotlsorganisaiionens inkomsl av
märkesförsäljning e. d, undanlagsvis äratl anse som inkomst av tillfällig
förvärvsverksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
förmånligare reglerna för beräkning av inkomsl av rörelse gäller enligt
lagtexten endasl idrotts- och gymnastikorganisationer. Föreningar, som har lill
uppgift atl främja verksamhet som räknas till sport, omfattas formellt sett
inte av särbestämmelserna. Det kan därför vara nödvändigt att bedöma om en
förening är en idrotts- eller gymnaslikorganisaiion eller en
sportorganisa-tion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1944
års skallesakkunniga uttalade i sitt belänkande (SOU 1946:56) angående
idrollssammanslulningarnas beskattning, all med idrott i allmänhel torde
förstås utövande av kroppsövningar inriktade pä att nå vissa mätbara resultat.
Utmärkande för idrott var enligl ulredningen atl förekom­mande redskap inte i
nämnvärd grad inverkade pä resultatet lill förmån för den ene eller andre
idroltsulövaren. Vidare framhölls atl tävlingsmomenlet var en oumbärlig del av
idrotlsverksamhelen. Gymnastik ansåg de skatle-sakkunniga till sin allmänna
karaktär skilja sig från idrotten endast däri­genom all den inle syftade till
att nå direkt mätbara resultat. Till sport räknade de sakkunniga sådana
kroppsövningar, vari användande av redskap utgjorde ell väsentligt moment.
Redskapets beskaffenhet var därvid av stor betydelse för resultatet, t. ex. vid
segel-, motor- eller hästsport.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I den proposition som ledde fram till de nu
gällande reglerna för idrotlsorganisationers rörelsebeskaltning hänvisade
föredraganden i första hand  till   1944  års  skallesakkunnigas  definition 
av   begreppen   idrott.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section86&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section87&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;gymnastik
och sport (prop. 1948:164 s, 30). Föredraganden anförde också atl de erfarenheler
som vunnits vid tillämpning av den dä gällande nöjesskal-leförordningen kunde
vara vägledande vid gränsdragningen mellan idrott och sport.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Den utveckling som har sketl sedan mitten av
1940-lalet har medfört en utvidgning av begreppei idrott. Svenska
seglarförbundet. Svenska motorcy­kelförbundet och Svenska ridsporlens
centralförbund har bl. a. anlagils som medlemmar i Sveriges riksidrottsförbund.
Gränsdragningen mellan idrott och sport torde numera framstå som konstlad.
Ytteriigare kan påpekas all idrott och friluftsliv ofta anses ulgöra en odelbar
enhet. I betänkandet (SOU 1969:29) Idrott ål alla uttalade sålunda 1965 års
idrottsutredning atl det var ogörligt och renlav felaktigt att skilja mellan
idrott och friluftsliv. I prop. 1970:79 anslöt sig föredraganden till della
uttalande (s. 51). I vad män skattedomstolarna vid lillämpning av punkt 13 av
anvisningarna till 29 S KL i dag är beredda att godta den utvidgning av
idrotlsbegreppet som ägt rum under senare tid lorde dock vara ovisst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2
Utredningen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.1   Inledning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår, som lidigare framhållits, all
en ideell förening antingen hell befrias från inkomsl- och förmögenhetsskatt
eller också beskallas som oinskränkt skattskyldig. Det nuvarande systemet med
ideella föreningar som är skallskyldiga för endasl viss inkomst och förmögenhet
skall alltså slopas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För all en förening skall komma i åtnjutande av
skattefrihet bör enligt ulredningen etl antal villkor rörande bl. a.
föreningens ändamål och verk­samhet vara uppfyllda. De av ulredningen
föreslagna villkoren gäller föreningens ändamål, den av föreningen bedrivna
verksamheten, rätten alt bli medlem i föreningen, användningen av föreningens
inkomster (fullföljds­rekvisilel) saml sambandet mellan den inkomsigivande
verksamhelen och föreningens ändamål. I del följande behandlas dessa villkor
för sig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.2   Föreningens
ändamål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen erinrar om att en förenings ändamål
enligt nuvarande regler har stor betydelse vid beskattning av ideella
föreningar. Vid sidan av bestämmelserna i KL hänvisar utredningen till 3, 28
och 38 SS lagen (1941:416) om arvsskall och gåvoskatt, AGL. Enligl 3 S AGL
medges frihet frän både arvsskatt och gåvoskatt för föreningar som fullföljer
vissa höggradigt allmännyttiga ändamål. Dessa ändamål anges i lagtexten. Om det
allmännyttiga inslaget inte är av sådan höggradig natur kan dock mottagaren&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section88&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:29.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section89&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;41&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;enligt
38 S AGL bli befriad frän gåvoskatt. För sådan mottagare beräknas arvsskatten
enligl en gynnsammare skala än eljesl (klass III). Beslämmel­serna innebär i
huvudsak följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
3 S AGL ulgår varken arvsskatt eller gåvoskatt för egendom som -ulan särskilda
föreskrifter i testamente eller gåvobrev - tillfaller en höggradigt
allmännyttig förening som inle har lill syfte att i sin verksamhet tillgodose
medlemmarnas ekonomiska intressen. Som höggradigt allmännyttiga räknas för det
första föreningar med huvudsakligt ändamål all under samverkan med militär
eller annan myndighet stärka rikels försvar. I gruppen höggradigt allmännyttiga
ingår vidare föreningar vars huvudsakliga ändamål är atl främja barns eller
ungdoms värd och fostran eller utbildning eller all främja vård av behövande
ålderstigna, sjuka eller lylla. Skattefriheten för föreningar tillhörande denna
grupp gär dock föriorad om ändamålet är alt tillgodose medlemmar av viss eller
vissa släkter. En ideell förening anses slutligen vara höggradigt allmännyttig
om dess huvudsakliga ändamål är att främja vetenskaplig undervisning eller
forskning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vissa
ideella föreningar är, som nyss nämnts, befriade från skyldighet att erlägga
gåvoskall och erlägger arvsskall enligt en förmånligare tariff Della gäller bl.
a. föreningar som - ulan all ha lill syfte atl i sin verksamhet tillgodose
medlemmarnas ekonomiska iniresse - har lill huvudsakligt ändamål all främja
religiösa, välgörande, sociala, politiska, konstnärliga, idrottsliga eller
andra därmed jämförliga kulturella eller eljesl allmännyttiga ändamål. Hil hör
också förening med huvudsakligt ändamål alt främja landets näringsliv saml
folkels husföreningar, bygdegärdsföreningar och andra liknande sammanslutningar
som har till främsta syfte att anordna eller tillhandahålla allmän
samlingslokal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anför alt ett väl differentierat och
omfattande föreningsliv är en självklar tillgång för samhällel i dess helhet.
Del är enligt utredningen den speciella prägel varje organisation har som kan
berika samhällsgemenskapen. Lika självklart är, anför utredningen vidare, all
föreningarna skall vara hell suveräna att själva bestämma sin verksamhet. En
följd av denna grundsyn bör enligt utredningen vara att en ideell förening
endast i undantagsfall skall kunna förvägras skallebefrielse på grund av sitt
ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Mol denna bakgrund föreslär ulredningen all full
befrielse från skatt pä inkomst och förmögenhet skall kunna komma i fråga för
en ideell förening vars ändamål uppfyller de i 38 S AGL angivna villkoren för
befrielse frän gåvoskatt. Föreningens syfte skall alltså vara all främja
&amp;quot;religiösa, välgö­rande, sociala, politiska, konstnärliga, idrottsliga
eller därmed jämförliga kulturella eller eljest allmännyttiga ändamål&amp;quot;.
Som förutsättning för frihet från inkomsl- och förmögenhetsskatt bör enligl
ulredningen gälla all föreningen inle har till syfte att i sin verksamhet
tillgodose viss familjs, vissa familjers, medlemmarnas eller andra bestämda
personers ekonomiska intres­sen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jämfört
med nuvarande regler innebär förslaget, konstaterar ulredningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section90&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section91&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;42&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;att
förmånsbehandlingen inte längre förutsätter ell kvalificerat allmännyttigt
ändamål utan atl det räcker med att föreningens ändamål är allmännyttigt. Till
skillnad mol f n. kommer alltså t. ex. trossamfund, idroilsföreningaroch
nykterhetsföreningar att skattemässigt behandlas pä samma sätt. Någon tvekan om
atl de i 38 S AGL uppräknade ändamålen läcker varje i 53 S I mom. e) KL angivet
ändamål föreligger enligl ulredningen inle. Ulred­ningen utgår vidare från att
taxeringsmyndigheterna kommer att följa den förhållandevis vidsträckta tolkning
av 38 S AGL som de allmänna domsto­larna tillämpat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
erinrar om alt skallebefrielse aldrig bör komma i fråga om en förening har lill
uppgift att främja medlemmarnas eller andra bestämda personers ekonomiska intressen.
En förening, vars syfte är alt lämna understöd för beredande av undervisning
eller all främja konstnärlig verksamhet genom all utdela stipendier, blir t.
ex. under alla omständigheter oinskränkt skattskyldig om stadgarna har
föreskrifter om all understödet resp. stipendierna skall förbehållas ett fätal
bestämda personer. Detsamma bör enligl utredningen gälla t. ex. en förening med
ändamål all bekämpa tandsjukdomar, om stadgarna begränsar verksamhelen till
medlemmarna eller deras anhöriga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen
framhåller all skattefrihet för en förening givetvis inte äventyras av att
stadgarna föreskriver att den ideella verksamhelen skall vara förbehållen
medlemmarna i föreningen. I en idrottsförening är det t. ex. naturiigt all
huvudsakligen de egna medlemmarna deltar i den av föreningen bedrivna tränings-
och tävlingsverksamheten. Frågan om verksamheten enligt stadgarna är inriktad
mol en alllför snäv personkrets blir enligt utredningen aktuell först om
föreningens stadgar lämnar utrymme för utgivande av förmåner av ekonomisk
natur.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.3
Den faktiskt bedrivna verksamheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För atl en ideell förening skall kunna bli befriad
från inkomst- och förmögenhetsskall bör enligt ulredningen fordras all kravel
pä allmännytta är uppfyllt inte bara i stadgarna utan också i den verksamhet
som föreningen bedriver. Oinskränkt skattskyldighet skall sålunda föreligga om
föreningen tillgodoser ell hell annat ändamål än vad stadgarna föreskriver. Som
exempel nämner utredningen att en förening med ändamål att främja vetenskaplig forskning
inte bör frikallas från skatt om föreningen använder sina inkomsler för att
propagera för vissa produkter e. d. Skallebefrielse bör enligl ulred­ningen
också vara utesluten om den faktiskt bedrivna verksamheten visserligen inte
direkt strider mot föreningens ändamål men ändå, genom att verksamheten i
prakliken tillgodoser viss familjs, vissa familjers, föreningens medlemmars
eller andra bestämda personers ekonomiska intressen, inle kan anses vara av
allmännyttig natur.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
sistnämnda punkt kan dock, anför utredningen, en del gränsfall kunna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section92&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section93&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;43&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;uppkomma.
Tvekan kan t. ex. uppslå om en förening, vars ändamål är atl främja intresset
för segelsport, i sin verksamhet tillhandahäller bålhus, varv och andra
anläggningar för alt underlätta medlemmarnas innehav av egna båtar. Så länge
den ideella verksamheten - ungdomsverksamhet,anordnande av kurser och tävlingar
o. d. - utgör del helt dominerande inslaget i föreningens aktiviteter, bör enligl
ulredningen skaltefriheten inte äventyras. Ulgör däremol föreningens
servicefunktioner mer än en obetydlig del av verksamhelen, bör föreningen under
alla omständigheter behandlas som oinskränkt skattskyldig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Elt
gränsdragningsproblem av liknande slag kan - anför utredningen -uppkomma
belräffande idrottsföreningar som anlitar professionella idrotts­män. Det är
enligl utredningen å ena sidan klart att &amp;quot;rena proffsklubbar&amp;quot;, dvs.
klubbar med syfte atl tillgodose medlemmarnas eller de utövande idrotts­männens
ekonomiska intressen, inle skall befrias från skall. Å andra sidan skall det
förhållandet att en förening betalar ersättning till idrottsmän inte med
nödvändighet medföra atl skattefriheten går förlorad. Utredningen framhåller
all skallebefrielse bör kunna medges om anlitandet av professio­nella
idrottsmän framstår som ett medel all främja den ideella idrotlsverk­samhelen.
Enligl utredningens uppfattning fanns det vid lidpunkten för avlämnandet av
betänkandet inte någon lill Sveriges riksidrottsförbund ansluten förening som
pä grund av inslaget av professionella idrottsutövare borde undantas från
möjligheten till skattebefrielse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen diskuterar också det fallet atl en
ideell förening enligt stadgarna skall främja vissa allmännyttiga ändamål men
faktiskt tillgodoser ell annat ändamål. Skattebefrielse skall enligt
utredningens principiella uppfattning komma i fråga endast dä full
överensstämmelse råder mellan stadgarna och verksamhelen. Å andra sidan kan det
enligt ulredningen le sig stötande atl en förening, vars verksamhet gradvis
gäll över frän ell allmännyiligi område till ett annal, skall förlora
skattefriheten enbart av den anledningen all man inle hunnit ändra stadgarna.
Del avgörande bör enligl utredningen vara att kravet pä allmännytta är uppfyllt
i båda leden och att föreningen genomför stadgeändringen sä snart del kan anses
möjligt med hänsyn bl. a. lill vad de egna stadgarna föreskriver om
stadgeändringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.4
Kravet på öppenhet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En sammanslutning kan, anför utredningen, vinna
rättskapacitet som ideell förening utan hinder av att villkoren för medlemskap
inte skulle godtas vid registrering av en ekonomisk förening. En ideell
förening torde t. o. m. i sina stadgar kunna uttryckligen föreskriva alt
medlemskap skall vara förbehållet vissa uppräknade personer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anser att övervägande skäl talar för
att endast ideella föreningar med ett öppet medlemskap skall kunna komma i
åtnjutande av skattebefrielse. Skyldigheten att anta nya medlemmar kan enligt
utredningen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section94&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section95&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;sägas
utgöra en förutsättning för all föreningen på ell vitalt och demokratiskt
sättskall kunna verka försitt ideella ändamål. Utredningen framhäller vidare
att rätten lör utomstående atl vinna inträde i föreningen har stor belydelse i
kontrollhänseende. Möjligheten atl utnyttja en ideell förening i
skalteun-dandragande syfte eller eljest pä obehörigt sätt är, anför
utredningen, uppenbarligen långt slörre om blott ett fåtal personer har insyn i
och beslutanderätt rörande föreningens angelägenheter än om medlemskap står
öppet för en vidare personkrets,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligl Ulredningen är det emellerlid orimligt alt
såsom förutsättning för skattebefrielse fordra att en förening som medlem antar
envar som ansöker därom. En ideell förening måste givetvis vara oförhindrad atl
begränsa medlemskapet till sädana som delar föreningens målsättning och är
beredda atl följa föreningens stadgar. Skaiiefriheien för en förening bör
således enligt utredningen inte gä föriorad av den anledningen atl föreningen
vägrar att som medlem anta en person som inle godtar och följer föreningens
målsätt­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen föreslär atl kravet pä öppenhet
formuleras på samma sätt som i 11 S lagen om ekonomiska föreningar (jfr även
punkt 12 av anvisningarna till 29 S KL). Enligt denna paragraf får föreningen
inle vägra någon inträde som medlem &amp;quot;såframt ej med hänsyn till arten
eller omfattningen av föreningens verksamhet eller föreningens syfte eller
annan orsak särskilda skäl äro därtiU&amp;quot;. Vid bedömning av ideell förenings
medlemsbegrepp bör dock slörre hänsyn las lill subjektiva faktorer än vad som
är fallet vid prövning av ekonomisk förenings beslut om vägrat inträde eller
uteslutning. Ulredningen anför atl det får ankomma på praxis att avgöra i vilka
fall medlemskap kan vägras ulan all skaltefriheten äventyras. Med hänsyn bl. a.
lill övriga förutsättningar för skattefrihet finns det enligt utredningens
uppfattning befogad anledning alt utgå från att kravel pä öppenhet inle kommer
alt vålla några slörre problem frän lillämpningssynpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.5
Användningen av inkomsterna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligl punkt 8 av anvisningarna till 53 S IL
beskallas ideell förening, som under längre tid inte bedrivit eller kan väntas
komma atl bedriva verksamhet i en omfallning som skäligen svarar mol
avkastningen av föreningens tillgångar, f n. som oinskränkt skattskyldig
oavsett föreningens ändamål. Regeln torde i praxis ha tillämpats på del sättet
att i genomsnitt minsl 80 96 av netloavkastningen under en längre period
(inemot fem år) måste användas för det ideella ändamålet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Såsom avkastning lorde inte räknas medlemsavgifter,
gåvor och andra bidrag som är skattefria oavsett vem som har uppburit dem.
Delta innebär alt statsbidrag lill en ideell förening lorde anses som
avkastning endast under förutsättning alt föreningen bedriver näringsverksamhet
och atl bidraget utgått till och använts för atl bestrida kostnad i sådan
verksamhet (jfr&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section96&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section97&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;anvisningarna
till 19 § KL). Bidrag från kommun torde i delta sammanhang behandlas på samma
sätt som statsbidrag (jfr prop. 1973:190 s. 9).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen konstaterar att kravel på att en ideell
förening skall bedriva en verksamhet, som skäligen svarar mot avkastningen på
föreningens tillgångar, omöjliggör en snabb förmögenhetstillväxt. Samtidigt
markeras alt skattebe­frielse förutsätter ideell aktivitet från föreningens
sida. Enligt utredningen bör en liknande regel gälla även i det av ulredningen
föreslagna systemet för beskattning av ideeUa föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I en speciell situation bör emellertid enligt
utredningen skattefrihet kunna medges utan hinder av att mindre än 80 % av
avkastningen används för den ideella verksamheten. Det av utredningen åsyftade
fallet är då en förening avser alt spara ihop till en stor investering för den
ideella verksamheten, t. ex. en egen samlingslokal eller en större ombyggnad av
befintlig lokal. En idrottsförening bör t. ex. kunna använda de löpande
inkomsterna för atl utvidga sin idrottsanläggning utan att för den skull gå
miste om skaltefrihe­ten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen anser dock inte att föreningen själv
skall få avgöra om förutsättningar finns för att tillämpa undantagsregeln.
Denna fråga föreslås böra prövas av skattechefen i länet. En ideell förening
som med behållande av skaltefrihet under en längre period önskar använda mindre
än 80 % av avkastningen till den ideella verksamheten bör därför enligt
förslaget ansöka om särskilt medgivande (dispens) hos skattechefen.
Dispensbeslutet, som inle skall fa överklagas, fär avse en tid av högst fem
beskattningsår i följd. Ett dispensbeslut föreslås kunna förses med villkor all
sparade medel skall placeras på spärrad bankräkning e. d. När den i
dispensbeslutet angivna lidsperioden har gått till ända skall
taxeringsmyndigheterna kontrollera om den aktuella investeringen genomförts. Är
så inte fallet bör föreningen eftertaxeras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen behandlar vidare det fallet att en
förening har sin förmö­genhet placerad i tillgångar med mycket låg eller ingen
löpande avkastning. 1 sädana fall anser utredningen att föreningen alltid skall
beskattas som oinskränkt skattskyldig även om hela den tillgängliga
avkastningen används för det ideella ändamålet. Skattefrihet bör alltså kunna
komma i fråga endasl om kapitalet är placerat så att normal avkastning erhålls.
Detta gäller enligt utredningen dock inte om den lägavkastande tillgången
används i före­ningens ideella verksamhet. Den omständigheten att en
idrottsförenings idrotlsansläggning inte ger någon direkt avkastning skall inle
medföra all föreningens skattefrihet äventyras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.6
Sambandet mellan föreningens ändamål och den finansierande verksam­helen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En ytterligare förutsättning för alt en ideell
förening skall komma i åtnjutande av skattefrihet bör enligt utredningens
uppfattning vara att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section98&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section99&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;46&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreningens
inkomster härrör från verksamhet som har etl naturligt samband med ändamålet
enligl stadgarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreningens ändamål föreslås ,således inte fä
finansieras med inkomster som helt saknar anknytning till detta ändamål.
.Syftet med regeln är bl. a. att förhindra att någon som vill stödja en ideell
förening förlägger vinstgivande rörelse e. d. till denna i stället för all
lämna bidrag på vanligt sätt. Om föreningen befrias från skattskyldighet för
rörelseinkomsten uppnås genom ett sådani tillvägagängssätt samma resultat som
om avdrag medges för fysiska personers bidrag till ideella föreningar. Kravet
på samband mellan finansieringskälla och det ideella ändamålet minskar enligt
ulredningen också risken för atl ideella föreningar utnyttjas för skalleflykt i
olika former.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
anför atl det kan vara svårt all klart ange vilken verksamhet som kan anses ha
ell naturligt samband med det ideella ändamålet. Alt intäkter som har direkt
anknytning lill den ideella verksamhelen, t. ex. entréavgifter till idrotts-
eller kulturevenemang, skall vara skattefria är enligt ulredningen uppenbart.
Delsamma föreslås gälla intäkter som föreningar uppbär genom att tillhandahålla
ijänstero. d.,sävida föreningens prestationer ingår som ett led i det ideella
syftet. Intäkt pä grund av fastighetsinnehav skall inte föranleda oinskränkt
skattskyldighet om fastigheten är avsedd för och används i föreningens ideella
verksamhet, En förening bör enligl ulredningen likaledes kunna inneha bankmedel
och andra finansiella tillgångar ulan att skattefriheten gär föriorad förutsatt
att tillgångarna står i rimlig proportion lill omfattningen av föreningens
verksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En belydande finansieringskälla för ideella
föreningar är anordnande av bingo och andra lotterier, fester o.d.
Arrangemangen förutsätter normalt tillstånd av myndighet. Utredningen anför all
överskottet av sådan verk­samhet ibland inle utgör skattepliktig inkomsl i KL:s
mening men atl överskottet i vissa fall torde vara alt hänföra lill inkomsl av
rörelse. Med hänsyn bl. a. till den hävd som lotterier o. d. har som
finansieringskälla för föreningar kan det enligl utredningens mening inle komma
i fråga all beskatta en ideell förening enbart av den anledningen all den
finansierar sin verksamhet pä nu beskrivet sätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågan
om inkomsterna härrör från verksamhet som har ett naturligt samband med
föreningens ideella ändamål blir enligt utredningen mer tveksam om verksamheten
bedrivs ungefär på samma sätt som vanlig kommersiell verksamhet. Om sådan
verksamhet hell saknar anknytning till föreningens ideella syfte och inle har
helt obetydlig omfattning skall föreningen enligt förslaget under alla
omständigheter beskattas som oinskränkt skattskyldig. Utredningen är dock medveten
om att gränsfall kan uppkomma om den finansierande verksamheten ulgör ett led i
del ideella arbetet samlidigt som verksamhetens vinst finansierar andra ideella
aktivi­teter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
den finansierande verksamhelen bedrivs permanent och även i övrigt i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section100&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section101&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ungefar
samma former som vanlig kommersiell verksamhet kan enligt utredningen kravet pä
naturiigt samband i regel inte anses uppfyllt. Bedömningen börsåledes bli
förmånligare för föreningen om finansierings­källan baseras på medlemmamas
frivilliga insatser än om föreningen uteslutande använder sig av yrkesmässig
arbetskraft. Av belydelse för bedömningen föreslås vidare vara om den
kommersiella verksamheten riktar sig mot en bredare allmänhet eller om
föreningens produkter eller tjänster i huvudsak är förbehållna medlemmarna.
Slor hänsyn bör enligl förslaget tas lill hur omfattande den finansierande
verksamhelen är i förhållande lill den ideella verksamheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
ideell förening kan ha inkomster av olika slag varav en del faller inom och en
del utanför ramen för det naturliga sambandet. Om den främmande aktiviteten
inte är av sä obetydlig omfallning all man hell kan bortse från den anser
utredningen att föreningen bör bli oinskränkt skallskyldig. 1 delta fall kommer
alltså även eventuellt förekommande skattepliktigt överskott i den ideella
verksamheten all Iräffas av beskattning. Någon klyvning av en förenings
intäkter och utgifter pä en skattepliktig och en skattefri del skall aldrig äga
rum. Somtidigareunderslrukitskommersäledesen ideell förening enligl förslaget
att antingen vara oinskränkt skallskyldig eller fullständigt befriad från
inkomsl- och förmögenhetsskatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2.7
Ändring av stadgarna m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anför all den föreslagna utvidgningen
av möjligheten till skattefrihet för ideella föreningar i och för sig inle
synes vara ägnad alt medföra speciell risk för skatleflykl. För den som vill
utnyttja en ideell förening för sin egen ekonomiska vinning torde enligl
utredningen knappast möjligheterna lill skattebefrielse vara till nytta. En
oinskränkt skattskyldig ideell förening kan, framhåller ulredningen, fritt
förfoga över 60-65 % av den åriiga netloavkastningen, dvs. den del av
avkastningen som inte åtgår för skall. En skaltebefriad förening måsle däremol
förbruka minsl 80 % av netloavkastningen i den ideella verksamhelen och kan
således lägga högsl 20 % av avkastningen lill förmögenheten. Ävenövriga
villkorförskaliefrihet - inle minsl kravel på öppenhet - anses göra det föga
attraktivt alt söka utnyttja skattebefriade ideella föreningar i
skaileundandragande syfte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
utredningen är del dock i detta sammanhang nödvändigt atl beakta alt en ideell
förening kan - ulan att föriora sin identitet - besluta att den i
fortsättningen skall främja annal ändamål än tidigare. Föreningen torde också
vara oförhindrad alt fatta beslut om alt den ideella verksamhelen skall upphöra
och all föreningens tillgångar skall skiftas ut lill medlemmarna eller andra
personer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En stadgeändring som innebär atl föreningens
ändamål inte längre är av allmännyttig karaktär bör enligl ulredningen medföra
att föreningen blir oinskränkt skattskyldig för hela del beskattningsår under
vilkel sladgeänd-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section102&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section103&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                           &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;48&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ringen
har ägl mm. För att skattefrihet skall kunna komma i fråga skall alltså
ändamålet ha varil ideellt under hela del aktuella beskattningsåret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen anser däremot inte all en stadgeändring
skall föranleda någon omprövning av lidigare års laxeringar. Att en ideell
förening växlar ändamål skall -bl. a. av praktiska skäl -enligl förslaget
påverka endasl laxeringen för det löpande beskattningsåret och därefter
följande beskattningsår.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
stadgeändring i syfte alt skifta ut föreningens tillgångar mellan medlemmar
eller andra privalpersoner skall således medföra att föreningen blir oinskränkt
skallskyldig för hela det beskattningsår under vilkel ändringen ägt rum. Denna
beskattningseffekt ulgör enligt ulredningen dock knappast någon tillräcklig
spärr mot förfoganden av detta slag. De utskiftade medlen föresläs därför bli
föremål för beskattning hos mottagarna. Vad som delas ul lill medlemmarna skall
- lill den del beloppet överstiger inbetalda insatser om sådana i undantagsfall
skulle förekomma - av medlemmen upptas som inkomsl av kapital Gfr 38 S tredje
stycket KL). Som insats bör enligt förslaget räknas vad en medlem inbetalt till
föreningens grundfond eller liknande men inte medlemsavgifter och andra löpande
avgifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3
Remissyttrandena&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3.1
Föreningens ändamål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Den av ulredningen föreslagna utvidgningen av de
ändamål som kan föranleda skattebefrielse har på det hela taget accepterats av
remissinstan­serna. Enligt kammarrätten i Stockholm synes AGL:s beslämmelser om
förmånsbehandlade ändamål - vilka överensstämmer med de ändamål ulredningen har
föreslagil - i praxis inle ha vållat några tillämpningssvårig­heter.
Länsstyrelsen i Västmanlands län anför all förslaget atl utforma
ändamålsrekvisitet enligl mönstret i 38 S AGL uppenbarligen tillgodoser del
syfte som angivits i direktiven. /?SKbefarar dock all ett sä obestämt uttryck
som &amp;quot;eljesl allmännyttiga ändamål&amp;quot; kommer all medföra
avgränsningspro-blem, Enligl RSV är del önskvärt atl uttrycket förtydligas i
lagtext eller motiv. Även laxeringsavdelningen vid länsstyrelsen i Stockholms
län anser all uttrycket &amp;quot;eljest allmännyttiga ändamål&amp;quot; är alltför
vagt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Riksförbundet Sveriges lollakårer anser atl
utformningen av de förmånsbe­handlade ändamålen är otillfredsställande från de
frivilliga försvarsorganisa­tionernas synpunkt. Förbundet föreslår all
ändamålet &amp;quot;under samverkan med militär och civil myndighet stärka rikets
försvar&amp;quot; uttryckligen anges i lagtexten. Liknande synpunkter framförs av
Svenska röda korset. Studieför­bundet vuxenskolan anseratl orden &amp;quot;främja
utbildning och undervisning&amp;quot; bör - för all undanröja oklarhet - införas i
exemplifieringen av allmännyttiga ändamål. Med samma motivering bör enligl
lOGT-NTO a\ lagtexten direkt framgå all nykterhelsorganisalioner skall inräknas
i kretsen av allmännyttiga föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section104&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section105&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges riksidrottsförbund ansluter sig lill
utredningens konstaterande alt skattefriheten inte skall äventyras av att en
förenings stadgar föreskriver att den ideella verksamhelen skall vara
förbehållen me dlemmarna i föreningen. Förbundet godtar också alt den i
beskattningshänseende gällande skillnaden mellan idrotts- och
sportorganisationer slopas. Kammarrätten i Siockholm befarar att gränsdragningen
mellan professionell idrott och amatöridroll i framtiden kan leda till inte
önskvärda effekter. Kammarrätten understryker därför vikten av en effekiiv
kontroll av idrottsföreningars verkliga förhållan­den.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3.2
Den faktiskt bedrivna verksamheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De blindas förening förutsätter att den
omständigheten all föreningen tvingats atl skaffa egna produktionsresurser i
form av ett blindskriftslryckeri och en lalboksproduktion inte medför att den
bedrivna verksamheten anses avvika från det i stadgarna angivna allmännyttiga
ändamålet. Bygdegårdarnas riksförbund, Folkets husföreningarnas
riksorganisation och Riksföreningen Våra Gårdar framhåller att det ofta
förekommer att en nykterhetsförening, vilken fungerar som lokalhållare för allt
föreningsliv i orten, har en omsättning som till slörre del härrör från
lokalhållandet. Detta är emellertid alt betrakta som en central del av
organisationens nykterhetsfrämjande verksamhet. I remissyttrandet betonas
vikten av att tillämpningen av den föreslagna ändamälsparagrafen inle blir
alllför snäv i dessa fall. Även lOGT-NTO utgår från att tillhandahållandet av
samlingslokaler med alkoholfri miljö är att jämställa med det nykterhetsarbete
som en nykterhetsorganisalion i övrigt bedriver.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser har tagit upp villkoret att
föreningen i sin verk­samhet inte får tillgodose bestämda personers ekonomiska
intressen. De handikappades riksförbund påpekar att det hos en förening, som
har ett ideellt ändamål och som bedriver allmännyttigt arbete, kan förekomma
verksam­heter som indirekt kan ge medlemmarna ekonomiska fördelar. Förbundet
förutsätter atl sådana fördelar inte skall medföra oinskränkt skattskyldighet.
Lantbrukarnas skattedelegation framhåller att det i t. ex. idrottsföreningar är
vanligt att en liten elitgmpp uppbär resebidrag och traktamenten för föriorad
arbetsförtjänst samtidigt som övriga medlemmar inte får någon ekonomisk hjälp
av föreningen. Även om elitskiktet naturiigivis inle går all jämföra med
släktingar så är detta skikt - anför delegationen vidare - en så liten gmpp att
fråga lorde kunna uppkomma om gruppen i praktiken är alt anse som ett fålal
bestämda personer. Etl klargörande bör enligt skattedelegalionen göras i denna
fråga. Delegationen anför vidare all det förhållandet atl en segelklubb anordnar
gemensam uppdragning av båtar inle bör beröva klubben status av skattefri
förening. Etl sådant synsätt skulle enligt delegationen skapa onödig byråkrati
och framtvinga en uppdelning av klubben i en varvsklubb och en segelklubb.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4 Riksdagen 1976/77. 1 saml Nr 135&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section106&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section107&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;50&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3.3
Kravet på öppenhet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattefriheten går
föriorad om föreningen utan särskilda skäl vägrar någon inträde i föreningen
har rönt ett positivt mottagande vid remissbehandlingen. Vissa önskemål om
förtydliganden har emellertid förts fram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De blindas förening anför att endast synskadade
personer kan bli medlemmar i föreningen. Var och en som uppfyller den i
föreningens stadgar gjorda definitionen av begreppet synskadad kan emellertid
bli medlem. De blindas förening fömtsätter att ett sådani villkor för
medlemskap inle strider mot det krav på öppenhet som utredningen uppställt.
Göteborgs distrikts idrottsförbund anser att del förhållandel att vissa
föreningar är begränsade lill ett visst bostadsområde, skola eller företag inte
bör innebära någon begräns­ning i skattefriheten. Liknande synpunkler anförs av
Lantbrukarnas skatte­delegation och Sveriges riksidrottsförbund.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges frikyrkoråds samarbetsnämnd framhåller alt
de lokala församlingar, som består av enskilda medlemmar, uppfyller kravet på
öppenhet. Däremot uppfyller varken trossamfunden själva eller deras organ för
samarbete detta krav, eftersom samfunden och samarbetsorganen inte har fysiska
personer som medlemmar. Samarbetsnämnden påpekar dock alt del har varil
utredningens avsikt att även samarbetsorgan med juridiska personer som
medlemmar skall kunna omfattas av skattefriheten. Körsam förutsätter atl
förekomsten av inträdesprov inte skall behöva leda till föriusi av
skattefrihet. Svenska pistolskytteförbundet anför att det för medlemskap i
pistolskytteklubb krävs bl. a. att personen i fråga lämpligen kan betros med
handhavande av skjutvapen. Förbundet hemställer om ett uttalande i
propositionen av innebörd att detta villkor för medlemskap inte utgör ett
hinder mot skattebefrielse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3.4
Användningen av inkomsterna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattefrihet i princip
skall komma i fråga endast om föreningen bedriver en verksamhet som skäligen
svarar mot avkast­ningen och värdet av föreningens tillgångar
(fullföljdsrekvisilel) har kommenterats av ett stort antal remissinstanser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges frikyrkoråds samarbetsnämnd anser atl
något krav på atl en förening använder sin inkomsl för det ideella ändamålet
inte bör ställas på den gmpp nämnden företräder. Samarbetsnämnden motiverar
detta bl. a. med att trossamfunden och deras sammanslutningar i sig själva är
en garanti mot den skatteflykt som tydligen har föranlett stadgandet. I
sammanhanget framhålls också att det i alla kända stadgar för
frikyrkoförsamlingar finns föreskrifter om att enskilt ägande i tillgångar är
uteslutet och att tillgångarna vid föreningens upplösning skall tillfalla samma
ändamål som föreningen verkat för. Handikappförbundets centralkommitté anser
att det av utredningen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section108&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section109&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section110&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreslagna
fullföljdsrekvisilel alltför hårt binder föreningarna samtidigt som del inte
utgör någon effektiv spärr mot skatteflykt. Kommittén anför vidare atl
förslaget inte medger t. ex. alt en förening under några år spar medel föratt
kunna anställa någon, för att kunna dela ul ett forskningsstipendium eller för
atl ordna en konferens.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De handikappades riksförbund säger sig inte ha
något alt invända mot att minst 80 96 av en förenings åriiga avkastning skall
användas för det ideella ändamålet. Förbundet påpekar dock att det kan
förekomma att donatorer eller testatorerföreskriveratt föreningen inie fär
utnyttja så mycket som 80 % av avkastningen. Jägarnas riksförbund-Landsbygdens
jägare anser att det av utredningen utformade fullföljdsrekvisilel inte är i
överensstämmelse med modern redovisningsteknik och hindrar en förening från all
själv suveränt besluta om kapitalanvändningen. Bygdegårdarnas riksförbund,
Folkets husfö­reningarnas riksförbund och Riksföreningen Våra Gårdar anför att
eftersom realisationsvinst vid fastighelsförsäljning ulgör en extraordinär
vinst bör det inte krävas att 80 % av vinsten skall på en gång förbrukas för
den ideella verksamheten. RSV anser att fullföljdsrekvisilel bör förtydligas.
Detta kan enligt RSV lämpligen ske genom ett uttalande i motiven av innebörd
att verksamhelen skall anses ha bedrivits i skälig omfattning om under en
femårsperiod minsl 80 % av avkastningen använts för det ideella ändamålet och
för skäliga förvaltningskostnader.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Västmanlands län konstaterar alt
utredningen inte tagit upp problem om hur statliga och kommunala bidrag skall
påverka beskattningen. Länsstyrelsen påpekar att bestämmelsema i 19 § KL
huvudsaklingen tar sikte på statsbidrag lill näringsidkare för hans
näringsverksamhet och därför sällan kan tillämpas direkt på föreningar. För
åtskilliga föreningar utgör dessa bidrag en väsentlig del av de intäkter som
finansierar verksamheten. Länsstyrelsen anser därför att det bör klariäggas hur
en oinskränkt skattskyldig förening skall beskattas för offentliga bidrag. En
annan fråga som enligl länsstyrelsen är oklar är om förekomsten av bidrag skall
påverka bedömningen av om en förening iakttagit fullföljdsrekvisilel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Några remissinstanser har berört utredningens
förslag atl inte bara användningen av avkastningen ulan även värdet på
föreningens tillgångar skall beaktas vid bedömningen av om fullföljdsrekvisilel
skall anses uppfyllt. Kammarrätten i Stockholm anför att del synes praktiskt
taget omöjligt atl sälta verksamhelen i relation till värdet av tillgångarna.
Det är enligl kammar­rätten heller inle rimligt att genom skatteregler styra en
förenings placering av sina tillgångar. Även Handikappförbundets
centralkommitté, Svenska röda korset och Sveriges kristna ungdomsråd är
negativt inställda till utredningens förslag i denna del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:25.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att skattechefen efter ansökan
skall kunna medge att en förening - utan att förlora skattefriheten - under
högst fem beskattningsår i följd använder mindre änSO % av avkastningen i den
ideella verksamheten framstår enligl Ä5K som svagt motiverad. Flertalet
remissinstanser som tagit&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section111&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section112&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;52&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;upp
denna fråga menar däremol all utrymmet för dispenser bör utvidgas.
Länsstyrelsen i Västmanlands län anser all dispens borde kunna ske även för
framtida aktioner eller verksamheter av allmännyttig karaktär, t. ex. vissl
evenemang i samband med jubileum. Enligl länsstyrelsens mening bör en förening
vidare vara tvungen att ställa säkerhet endast när det föreligger särskilda
skäl. Liknande synpunkter framförs av Bygdegårdarnas riksförbund. Folkets
husföreningarnas riksförbund, Riksföreningen Våra Gårdar samt lOGT-NTO och
Sveriges advokaisamfund. Sveriges kristna ungdomsråd anser atl dispenstiden
skall kunna föriängas med ytteriigare tre år saml - i likhet med några andra
remissinstanser - all skallechefens beslut i ett dispensärende skall kunna
överklagas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Taxeringsavdelningen vid länsstyrelsen i Stockholms
län och länsstyrelsen i Västerbottens län anser att rätten att meddela dispens
från fullföljdsrekvisilel bör kunna delegeras från skattechefen till annan
länsstyrelsetjänsteman. 1 dessa remissyttranden liksom i RSV:s yttrande
framhålls vidare atl den föreslagna dispensregeln nödvändiggör en uttrycklig
bestämmelse om rätl till efterbeskatlning av sådan förening som inte har
uppfyllt i dispensbeslulel föreskrivna villkor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3.5
Sambandet mellan föreningens ändamål och den finansierande verksam­heten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Västmanlands län erinrar om att
stiftelsers och föreningars finansieringsmetoder enligl nuvarande lagstiftning
saknar betydelse vid bedömningen av om de är inskränkt skattskyldiga eller
inle. Mol bl. a. denna bakgrund och då huvudparten av de ideella föreningarna
arbetar under svåra ekonomiska villkor, anser länsstyrelsen all det kan vara
motiverat atl hell slopa kravet på att verksamheten måste finansieras med
inkomster som har anknytning lill föreningens ändamål. Sveriges frikyrkoråds
samarbetsnämnd avstyrker kravet på naturligt samband mellan finansierande
verksamhet och föreningens ändamål. Eftersom trossamfunden och många
församlingar med faslighetsinnehav har oförmånlig relation mellan
omsätlningsvolym i olika verksamhetsgrenar och förmögenhetsvärden skulle dessa
föreningar, om förslaget genomfördes, bli oinskränkt skattskyldiga. Nämnden
anser alt sambandskravet är lill så stort förfång att det, såvitt gäller
trossamfunden, äventyrar utredningsförslaget i dess helhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För den händelse att ett krav på samband mellan
verksamhet och ändamål genomförs bör det enligt RSV i motiven uttalas att det
&amp;quot;naluriiga sambandet&amp;quot; skall ges en restriktiv tolkning. Svenska röda
korset anser däremot all den föreslagna omfattningen av skattefria inkomster är
alllför snäv. Enligl denna remissinstans bör skattefrihet kunna medges om
föreningens inkomster inle eller i endast mindre omfattning härrör från
nettoöverskott pä kommersiell verksamhet ulan direkt anknytning till
föreningens ideella verksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas
skattedelegation delar utredningens uppfattning atl en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section113&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section114&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;53&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;förening
inte skall - med bibehållen skattefrihet - kunna bedriva en mer eller mindre
omfallande rörelseverksamhet. Gränsdragningsproblem kan enligl delegationen
dock bli besväriiga, t. ex. om en idrottsförening driver egna restauranger med
anställd personal medan en annan förenings medlemmar sköter en liten servering
i klubblokalen. För atl undvika onödigt processande bör gränsdragningen enligt
delegationen preciseras bättre i propositionen än vad som skett i utredningens
betänkande. Även KF befarar att tolknings­problem kan uppkomma vid bedömningen
av sambandskravet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid bedömning av om en inkomstkälla har naturiigt
samband med det ideella ändamålet bör enligt lOGT-NTO större generositet visas
än vad ulredningen har föreslagit. lOGT-NTO anser att skattefriheten inte bör
äventyras om den kommersiella inkomsten uppgår till högst 50 % av föreningens
lolala inkomster. En sådan regel bör- anför lOGT-NTO vidare -ulan risk för
skatteflykt kunna tillämpas exempelvis på en föreningsägd fastighet, vilken
utöver samlingslokaler inrymmer bostads- och kontorslä­genheter. lOGT-NTO
föreslår slutligen atl en ideell förening skall - för den händelse föreningen
bedöms som oinskränkt skattskyldig - fä dra av underskoll på den ideella
verksamheten från överskott på den kommersiella verksamheten. Liknande synpunkler
anförs av Bygdegårdarnas riksförbund. Folkets husföreningarnas riksförbund och
Riksföreningen Våra Gårdar.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Med tanke pä all en kvalificerat allmännyttig
förening, som finansierar sin verksamhet genom att t. ex. hyra ul en fastighet,
kan bli hårdare beskattad enligt de föreslagna reglerna än vad som gäller f n.,
förmodar Svenska kommunförbundet atl förslaget kommer att medföra en viss
&amp;quot;sanering&amp;quot; av ideella föreningars finansieringskällor. En sådan
avveckling av inkomstkäl­lor, som inle har ett naturiigt samband med en
förenings ändamål, aktualiserar enligt förbundet frågan om behovet av
övergångsbestämmelser eller dispensmöjligheter. Även De blindas förening
efleriyser en dispensmöj-lighel för föreningar med mer omfallande
fastighetsinnehav.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt kammarrätten I Siockholm är det inle
önskvärt att genom ingrepp beskallningsvägen stoppa möjligheten för ideella
föreningaratt finansiera sin verksamhet genom anordnande av bingo, lotterier,
fester o. d. Kammarrätten kan ä andra sidan inte finna all exempelvis
anordnanden av bingo är en verksamhet, som har något naturligt samband med en
ideell förenings verksamhet. Enligt kammarrättens mening är det bättre att
direkt fastslå att mindre intäkter genom bingo o. d. inte är skattepliktiga och
förbehålla &amp;quot;anknytningen&amp;quot; till sådant ideellt arbete, som faktiskt
har ett naturiigt samband med föreningens ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Västerbottens län anför att ett
stort antal av föreningarna i länet lorde vara hänvisade lill alt finansiera
sin verksamhet enligt stadgarna med inkomsler som inte uppfyller det föreslagna
kravel på naturiigt samband. Detta gäller enligt länsstyrelsen inte minst
idrottsföreningarna som på gmnd av dålig publikanslutning måste skaffa
inkomster genom anord­nande av fester, basarer, loppmarknader och
danstillställningar med därtill&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section115&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section116&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;54&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;hörande
servering. Även inkomster av delta slag bör- under fömtsättning att de står i
rimlig relation till den ideella verksamheten - enligt länsstyrelsens
uppfattning anses ha ett naturiigt samband med föreningens ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt Körsam vore det orimligt alt eventuell vinst
pä gmnd av körsam-manslutnings försäljning av noter skulle medföra hinder för
föreningarna atl åtnjuta skattefrihet. De handikappades riksförbund anför att
förbundet i slor utsträckning måste använda finansieringskällor som kan
uppfattas sakna ett naturligt samband med det ideella ändamålet. I regel är det
fråga om årligen återkommande försäljnings- och insamlingskampanjer som vänder
sig lill en större allmänhet. Med hänsyn till de begränsade möjligheter
handikappor­ganisationerna har när det gäller medlemmarnas insatser för
föreningens ekonomi, bör enligt förbundets uppfattning det förhållandet att det
före­kommer inkomster som inte har ett direkt samband med verksamheten inte
leda till oinskränkt skattskyldighet. Göteborgs distrikts idrottsförbund anför
att den eventuella verksamhet som en förening bedriver som komplement lill
idrotten, t. ex. reklamförsäljning, hell avser alt stödja den idrottsliga delen
av verksamheten och inte bör utesluta befrielse från skatt. Sveriges
riksidrotts­förbund anser att tyngdpunkten vid bedömningen av det naluriiga
sambandet skall ligga vid om den bedrivna verksamheten syftar lill att uppnå
det ideella ändamålet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förbundet Vi Unga föreslär att föreningar som
bedriver bingoverksamhet skall beskattas. I fråga om andra lotterier
tillstyrker förbundet emellertid skattefrihet, eftersom dessa inle medför samma
risk för att personer spelar bort sina pengar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;j.3.6
Ändring av stadgarna m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att en förening, som på gmnd
av stadgeändring föriorar sitt allmännyttiga ändamål, skall behandlas som
oinskränkt skatt­skyldig under hela det aktuella beskattningsåret, har inte
mött någon invändning från remissinstansernas sida.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;/?SKställer sig frågande till utredningens
uppfattning att medlemsavgifter, som genom utskiftning betalas åter till medlem
i föreningen, skall bli föremål för beskattning hos medlemmen.
Taxeringsavdelningen vid länsstyrelsen i Stockholms län anför att den
föreslagna regeln om att vad som utskiftas vid en förenings upplösning skall
beskattas som intäkt av kapital kan förefalla obehövlig. Med hänsyn till att
regeln huvudsakligen torde ha förebyggande effekt vill taxeringsavdelningen
dock inte motsätta sig att förslaget genom­förs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section117&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:43.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section118&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:148.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4
Äldre ekonomiska föreningar 4.1 Nuvarande regler&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För atl en ekonomisk förening skall kunna
registreras och därmed tillerkännas rättskapacitet krävs enligt 1 § lagen
(1951:308) om ekonomiska föreningar atl föreningen bedriver ekonomisk
verksamhet av kooperativ natur, 11911 års lag om ekonomiska föreningar var
emellertid definitionen på ekonomisk förening betydligt mer allmänt hållen.
Till ekonomisk förening enligt 1911 års lag räknades t. ex. förening, som drev
bokföringspliktig verksamhet, även om föreningen hade annat syfte än att främja
medlem­marnas ekonomiska intresse (I § andra stycket). Enligt 4 § 1 mom. lagen
(1951:309) angående införande av 1951 års lag om ekonomiska föreningar gäller
atl förening, som registrerats enligt 1 § 1911 års lag, fär bestå som
registrerad förening även om föreningen inle bedriver ekonomisk verk­samhet av
den natur som föreskrivs i 1 S 1951 års lag och - i fråga om äldre föreningar
som bedriver bokföringspliktig verksamhet - ulan hinder av att föreningen har
ett ideellt syfte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Bland de sammanslutningar som på gmnd av
övergångsbestämmelserna till 1951 års lag om ekonomiska föreningar alltjämt
räknas som ekonomiska föreningar finns alltså föreningar av ganska olika
karaktär. Jämsides med sådana som skulle kunna vinna registrering även enligt I
§ nya lagen existerar äldre ekonomiska föreningar, som på gmnd av att
verksamheten är av icke­kooperativ natur, över huvud tagel inte skulle
tillerkännas rättskapacitet enligl nuvarande regler. Dämlöver finns föreningar
som enligt den nya lagstiftningen skulle hänföras till ideell förening.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En ekonomisk förening är oinskränkt skallskyldig för
all skattepliktig inkomsl. Statlig inkomstskatt utgår med 32 % av den
beskattningsbara inkomsten. Däremot är en ekonomisk förening inte skyldig att
eriägga förmögenhetsskatt, vilkel hänger samman med all den enskilde medlemmen
skall redovisa värdet av föreningsandelen vid beräkningen av sin skatteplik­tiga
förmögenhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad som nu sagts gäller i princip såväl äldre som
nyare ekonomiska föreningar. Det har emellertid förekommit i praxis att en
förening, vilken registrerats som ekonomisk förening enligt äldre lag,
skattemässigt behand­lats som ideell förening. Regeringsrätten har sålunda i
ett mål (RÅ 1972:856) taxerat Ovanåkers Hembygdsförening u. p. a. som en
kvalificerat allmän­nyttig ideell förening utan hinder av atl föreningen år
1920 registrerats som ekonomisk förening. Normalt lorde dock äldre ekonomiska
föreningar laxeras som ekonomiska föreningar även om viss del av verksamheten
är av ideell natur (jfr RÅ 1967 ref 27).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section119&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:40.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section120&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.2      Utredningen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen anger att omkring 80 % av Folkets
husföreningarna och de flesla Folkets parkföreningama är ekonomiska föreningar
enligl 1911 års lag om ekonomiska föreningar. Flertalet bygdegärdsföreningar är
däremot ideella föreningar. Andra föreningsförvaltade samlingslokaler ägs
enligt ulredningen i allmänhel av en ideell förening som har ett annat
huvudsyfte än samhngslokalägandet-t, ex. nykterhetsföreningar och frikyrkliga
försam­lingar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Del är enligl ulredningen mycket svårt för en äldre
ekonomisk förening att ändra sin föreningsform till ideell förening. Ett
genomförande av utred­ningens förslag skulle därför innebära att en grupp äldre
ekonomiska föreningar skulle komma i skattemässigt betydligt sämre ställning än
ideella föreningar med samma ändamål. Utredningen föreslår mot denna bakgrund
all ekonomiska föreningar, som är registrerade enligt 1911 års lag, skall kunna
befrias från inkomst- och förmögenhetsskatt enligt de regler som föreslagils
för ideella föreningar. En förutsättning för skattebefrielse föreslås dock vara
atl föreningarna har lill främsta syfte atl tillhandahålla samlingslokaler
eller samlingsplatser för föreningslivet. Ulredningen uppskattar att denna
utvidg­ning av möjligheten lill skattebefrielse medför en ökning av
skatiebortfallet för .stat och kommun från 10,4 milj. kr. tUl omkring 13 milj.
kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.3 Remi.vsyttrandena&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget atl ekonomiska föreningar som är
registrerade enligt 1911 års lag om ekonomiska föreningar skall - om de har
till främsta syfte atl tillhanda­hålla samlingslokaler eller samlingsplatser
för föreningslivet - kunna befrias från skall enligt de regler som föreslagits
för ideella föreningar, har tillstyrkts av praktiskt taget alla remissinstanser
som berört frågan. Förslaget tillstyrks sålunda av bl.a. RSV, länsstyrelsen i
Västmanlands län, Bygdegårdarnas riksförbund. Folkets husjöreningarnas
riksförbund, Riksföreningen Våra Gårdar, Folkparkernas centralorganisation och
Svenska kommunförbundel. Negativt inställd är endast taxeringsavdelningen vid
länsstyrelsen i Stockholms län som anför att syftet med förslaget borde på elt
mer naturligt sätt kunna uppnås genom att den ekonomiska föreningen träder i
likvidation och överiåter verksamhelen pä en ideell förening med samma ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De blindas förening, som är registrerad som
ekonomisk förening enligl 1911 års lag, vitsordar utredningens uppfattning alt
det är svårt för alt inle säga omöjligt all omvandla en äldre ekonomisk
förening till ideell förening. Mot denna bakgrund anser De blindas förening alt
del är beklagligt att utred­ningen stannat för att särbehandla föreningar av
lyp folkels husföreningar Enligt De blindas förening bör förslaget omfatta även
andra äldre ekonomiska föreningar som uppfyller de villkor för skattefrihet som
ulredningen ställt upp. Även Lantbrukarnas skattedelegaiion anser att äldre
ekonomiska föreningar skattemässigt skall kunna behandlas som ideella
föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section121&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section122&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;57&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lOGT-NTO uppger att det inom nykterhetsrörelsen
alltjämt kvarstår åtskilliga ekonomiska föreningar av äldre årgång med uppgift
all tillhanda­hälla samlingslokal åt nykterhetsföreningar pä orten
(byggnadsföreningar). Enligl lOGT-NTO har det funnits en strävan att avveckla
dessa byggnads­föreningar och överföra föreningens fastighet på den
andelsägande lokalför­eningen genom utskiftning. Elt hinder har emellertid
varit den form av utskiftningsskatt enligl 38 S 1 mom. iredje stycket KL som dä
har drabbat mottagaren. lOGT-NTO förutsätter att den mottagande föreningen
genom de föreslagna bestämmelserna inte kommer att beskattas vid en sådan
utskiftning. Om en byggnadsförening utskiftar kontanter i slällel för fastighet
bör enligl lOGT-NTO skallefrihet kunna föreligga för den mottagande föreningen
även om denna inte på en gång förbrukar 80 % av beloppet i den ideella
verksamhelen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section123&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:156.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section124&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5
Periodiskt understöd från ideell förening, m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.1     Nuvarande
regler&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Periodiskt understöd eller därmed jämföriig
periodisk intäkt ulgör enligl 31 § KL i regel inläkt av tjänst. I punkt 2 av
anvisningarna lill denna paragraf finns dock ett undantag från denna regel. Av
denna anvisningspunkt framgår nämligen att bidrag e. d. som skattskyldig uppbär
från stiftelse eller ideell förening inle räknas som periodiskt understöd om
stiftelsen eller föreningen är allmännyttig enligl 53 § I mom. e) KL och
utbetalningen av bidraget sker lill fullföljande av sådant allmännyttigt
ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2     Utredningen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen anför att den utveckling som har ägt mm
på det six;iala området väcker frågan om det kan anses motiverat att en person,
som under längre lid lär uppbära bidrag från stiftelse eller ideell förening,
inte skall beskattas för de uppburna beloppen. Frågan bör enligl utredningen
dock inte lösas separat för de ideella föreningarnas del utan bör prövas först
sedan ställning lagits lill hur beskattningen av stiftelser bör utformas.
Utredningen anser del emellerlid uppenbart att den utvidgade skattefriheten för
ideella föreningar inle bör föranleda en motsvarande utvidgning av
skattefriheten för periodiskt understöd. För alt periodiskt understöd från en
ideell förening skall undantas från beskattning skall därför enligt förslaget
för det första krävas att föreningen uppfyller villkoren för skallefrihet. Dessutom
skall - i likhet med vad som gäller f n. - krävas all föreningens ändamål är av
sådan allmännyttig natursom avses i 53 § 1 mom. e) KL och alt de utgivna
bidragen sker till fullföljande av sådant allmännyttigt ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Del anförda innebär att bidrag, som en kvalificerat
allmännyttig ideell förening i enlighet med sitt ändamål betalar ut exempelvis
lill studerande barn, behövande sjuka eller forskare vid universitet, inte
föranleder beskatt­ning av mottagaren. Periodiskt understöd som utgår vid sidan
av de höggradigt allmännyttiga ändamålen är däremot skattepliktiga. Detsamma
gäller beträffande periodiskt understöd som lämnas av en ideell förening vars
stadgar inte uppfyller kravet på kvalificerad allmännytta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.3     Remissyttrandena&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Endast ett fåtal remissinstanser tar upp
utredningens förslag angående beskattning av periodiskt understöd från ideell
förening. Länsstyrelsen I Västmanlands län framhåller att utredningen i sin
allmänna motivering uttalat alt såsom förutsättning för skattefrihet för sådant
understöd skall gälla bl. a. alt föreningens ändamål enligt stadgarna är av
sådan kvalificerat allmännyttig natur som avses i 53 § 1 mom. e) KL. I
förslaget till lagtext har emellertid detta villkor inte lagits med. Enligl
länsstyrelsen bör lagtexten kompletteras i delta hänseende. Samma påpekande
görs av lokala skattemyn­digheten i Västerås fögderi.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section125&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section126&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6
Taxering av fastighet&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6.1     Nuvarande
regler&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid faslighetsstaxering skall enligt 8 § KL varje
taxeringsenhet taxeras för sig. I de flesta fall föreligger överensstämmelse
mellan registerfastighet och taxeringsenhet. En taxeringsenhet kan emellertid
omfatta t. ex. flera regis-lerfastigheter eller en del av en registerfastighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt 9 § första stycket KL gäller som huvudregel
att varje taxeringsenhet skall åsättas taxeringsvärde. I tredje styckel samma
paragraf föreskrivs emellertid att taxeringsvärde inte skall åsättas
taxeringsenhet som innefattar endasl från skatteplikt undantagen egendom.
Föreligger skatteplikt för endast del av egendomens värde, skall egendomens
hela taxeringsvärde anges samt vad av detta som belöper pä den inte
skattepliktiga delen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Som framgått av del föregående (avsnitt 2.1.1) är
en fastighet, som ägs av en kvalificerat allmännyttig ideell förening,
undantagen från skatteplikt såvida fastigheten är avsedd för föreningens
ideella verksamhet. En kyrkobyggnad som ägs av en församling behöver t. ex.
inle åsättas taxeringsvärde om byggnaden (med eventuellt tillhörande tomtområde)
utgör en taxeringsen­het. Finns på taxeringsenheten dessutom ett bostadshus
måste däremot hela taxeringsenhetens värde anges samt hur stor del av detta som
belöper på kyrkobyggnaden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Allmän fastighetstaxering skall ske vart femte år.
Det taxeringsvärde som åsätts vid sådan taxering skall, om inle ny taxering
skall ske vid särskild fastighetstaxering, gälla under hela femårsperioden.
Särskild fastighetstax­ering skall göras det år då allmän fastighetstaxering
inte äger rum. Endast i vissa uppräknade fall skall nytt taxeringsvärde åsättas
vid särskild faslighets-taxering. Etl av dessa fall är att taxeringsenhet, som
förut varit undantagen från skatteplikt, blivit skattepliktig eller förut
skattepliktig taxeringsenhet blivit skattefri.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6.2      Utredningen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslär alt fastighet, som tillhör
skaltebefriad ideell förening, skall undantas från skatteplikt. För atl en
fastighet, som ägs av en ideell förening, skall vara skattefri krävs således
enligl förslaget bl. a. atl före­ningens inkomsler uteslutande eller så gott
som uteslutande hänför sig till verksamhet som har elt naturligt samband med
föreningens allmännyttiga ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Är en ideell förenings fastigheter inle avsedda för
den ideella verksam­heten ulan kan fastigheterna ses som kapitalplaceringsobjekt
blir föreningen - såvida inte inkomsterna på gmnd av faslighelsinnehavet
framstår som obetydliga - enligt utredningens förslag oinskränkt skattskyldig.
Som en konsekvens av detta blir fastigheterna skattepliktiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section127&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:27.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section128&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;60&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6.3
Remissyttrandena&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag beträffande taxering av ideell
förenings fastigheter har kommenterats främst av remissinstanser inom
skatteförvaltningen. Förslaget att faslighetens ägare och inle fastighetsanvändningen
skall avgöra skatteplikten vid fastighetstaxeringen saknar enligt RSV varje
naturiig anknytning till nu gällande systematik på området. Länsstyrelsen i
Västman­lands län anför att utredningens förslag är olämpligt eftersom del
innebär att fastighelsiaxeringsnämnderna årligen måste pröva frågor rörande
inkomst­taxeringen. Enligt länsstyrelsen bör de fastigheter som del är fråga om
i princip betraktas som skattepliktiga och därför åsättas taxeringsvärden.
Beskattning kan enligl länsstyrelsen ändå inle ske om fastighetens ägare är ett
skattefritt subjekt. Länsstyrelsen framhäller dock att det kan vara lämpligt
alt göra elt förtydligande om delta i t. ex. anvisningarna lill 47 S KL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Skatteavdelningen vid länsstyrelsen I Jönköpings
län anför att det knappast kan vara rimligt att en skattefri förenings affärs-
eller hyresfastigheter skall kunna undantas frän skalleplikt. Skatteavdelningen
anser vidare alt samord­ningsproblem kan uppkomma mellan fastighetstaxeringen
och inkomsttax­eringen. Inkomsttaxeringen avser i regel del föregående
kalenderåret medan fastighetstaxeringen avser det löpande året.
Skatteavdelningen påpekar också all inkomsttaxeringen kan bli föremål för
tvister, vilket medför atl flera års laxeringar av båda slagen inte vinner laga
kraft förrän laxeringarna prövats i högre instans. Lokala skaliemyndighelen i
Lycksele fögderi framhåller all problem kan uppkomma vid fastighetstaxeringen
om en ideell förening ett år är oinskränkt skattskyldig men etl annal år helt
frikallad från skatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section129&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:106.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section130&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:169.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7
Processuella frågor m. m. 7.1 Nuvarande regler&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Av 22 § taxeringslagen (1956:623), TL, framgår att
ideell förening är skyldig atl utan anmaning lämna självdeklaration om
föreningens skattepliktiga bmltoinläkler av en eller fiera förvärvskällor under
beskattningsåret uppgått lill minst 100 kr. elierom föreningen skall redovisa
garantibelopp för faslighet som skattepliktig inkomst. Deklaralionsplikt utan
anmaning föreligger dessutom om värdet av föreningens skattepliktiga tillgångar
vid beskatt­ningsårets utgång överstiger 15 000 kr. Oavsett intäkternas eller
tillgångarnas storlek är en ideell förening vidare skyldig atl efter anmaning
avge självdeklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Självdeklaration avges på heder och samvete och
avfattas på blankett enligt fastställt formulär. 1 allmän självdeklaration
skall redovisas bl. a. uppgift om identitet, förvärvskällor och
fastighetsinnehav, intäkter och avdrag i varje förvärvskälla, allmänna avdrag,
tillgångar och skulder, eriagd preliminärskall och garantibelopp i
hemortskommunen. Självdeklaration kan avlämnas till bl. a, länsstyrelse, lokal
skallemyndighet eller till ordföranden i vederbörande laxerigsnämnd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1 ett län finns lokala taxeringsdistrikt och särskilda
taxeringsdislrikl. Lokall taxeringsdistrikl utgörs normalt av del av en kommun.
För varje lokall taxeringsdislrikl finns en lokal taxeringsnämnd som taxerar
skattskyldiga inom distriktet i den mån detta inte ankommer på annan taxerings­nämnd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I elt fögderi skall finnas minst elt särskilt
taxeringsdislrikl inom vilket en särskild taxeringsnämnd (s. k. fögderinämnd)
taxerar fysiska personer, dödsbon och familjestiftelser med mer invecklade
ekonomiska förhållan­den.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I elt län skall slutligen finnas ell eller fiera
särskilda taxeringsdistrikl, där särskild taxeringsnämnd taxerar andra
skattskyldiga än fysiska personer, dödsbon och familjestiftelser. Del är
taxeringsnämnder av detta slag som taxerar bl. a. ideella föreningar och
stiftelser (utom familjestiftelser).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En ideell förening som är helt eller delvis
frikallad från skattskyldighet, dvs. en kvalificerat allmännyttig ideell
förening, skall enligl 33 § TL lämna en särskild uppgift rörande sin skattefria
inkomst och förmögenhet. Uppgiften, som avfallas pä blankett enligt fastställt
formulär, skall i princip avse föreningens inkomster och utgifter under det
senaste räkenskapsåret samt tillgångar och skulder vid räkenskapsårets början
och slut. Uppgiften, som lämnas under straffansvar, skall också innehålla
upplysning om de omstän­digheter som enligl föreningens uppfattning motiverar
frikallelse från skattskyldighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Uppgifter enligt 33 § TL behandlas inle av
taxeringsnämnd utan skall, senast den 31 mars varje år, lämnas till
länsstyrelsen i det län där föreningens förvaltning utövas. Skattechefen kan på
begäran av föreningen medge&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section131&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section132&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;befrielse
från skyldigheten att lämna uppgift. Dispenser av detta slag är relativt
vanliga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En ideell förening behöver inte registreras för att
få full rättskapacitet. Något register över de ideella föreningarna finns inte
heller. Enligl lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer
m. fl. gäller emel­lertid atl organisationsnummer skall fastställas för ideell
förening om föreningen själv begär del. Organisationsnummer skall vidare
fastställas om myndighet, hos vilken föreningen är registrerad eller har mål
eller ärende anhängigt, påkallar sådant nummer. Varje ideell förening som har
eller kan väntas få skattepliktig inkomst eller förmögenhet, dvs. föreningar
som finns upptagna i laxeringslängden, är tilldelade organisationsnummer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.2
Utredningen&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen anför att del förhållandet att elt
myckel stort antal ideella föreningar kan väntas uppfylla kraven för
skattebefrielse inte beiyder all det går alt hell slopa skaltemyndigheternas
kontroll av de ideella föreningarna. En ideell förening med allmännyttigt
ändamål kan t. ex. bli skattskyldig om den inte har använt skälig del av sin
avkastning i den ideella verksamheten eller om föreningens inkomster avser
verksamhet, som inte haft ett naturligt samband med föreningens ändamål. Det
kommer enligt ulredningen ound­vikligen alt finnas ett antal fall där tvekan
föreligger om samtiiga viUkor för skallefrihet är uppfyllda eller inte. Frågan
om skattefrihet bör medges eller inte föresläs därför i första hand böra prövas
av taxeringsnämnderna. Utredningen betonar samlidigt att det givetvis är
önskvärt att föreningar, som klart uppfyller villkoren för skattefrihet, inle
belastas med arbetet alt upprätta självdeklaration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anför att del normall torde räcka med
att en ideell förening, som anser sig uppfylla de föreslagna villkoren för
skattefrihet, avger uppgift enligt 33 § TL. Det fär enligl utredningen ankomma
på riksskatteverket all utforma en blankett för uppgiftslämnandet som är lätt
för föreningarna att fylla i - t. ex. genom kryssning i mtor - samtidigt som
den ger laxerings-myndigheterna godtagbar information. Föreningen bör lill sin
avlämnade uppgift foga ett exemplar av sin årsredovisning (motsvarande) samt -
när framställning om skattebefrielse första gängen görs - elt exemplar av
föreningens stadgar. Har stadgarna ändrats under räkenskapsåret skall enligl
utredningen de nya stadgarna sändas in lillsammans med andra handlingar
avseende detta är. Utredningen anser att såväl uppgifter enligt 33 § TL som
angivna deklarationer bör behandlas av taxeringsnämnd. Uppgifterna skall
således inle - som nu är fallet - granskas av länsstyrelsen. Möjligheten för
skallechefen all medge befrielse från uppgiftsskyldigheten föreslås slopad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anför att den utvidgade skattefriheten
kan antas ställa slörre krav pä taxeringsnämndernas kännedom om lokala
förhållanden m. m. Med hänsyn lill detta talar enligt utredningen övervägande
skäl för att ideella&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section133&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section134&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;63&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreningars
deklarationer och uppgifter enligt 33 § TL skall granskas av s. k.
fögderinämnder vilkas taxeringsdistrikt utgörs av ett fögderi eller del därav.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen erinrar om att det i direktiven sägs
alt frågan om en enkel registrering av ideella föreningar bör övervägas. Sedan
utredningen tillsatts har emellertid, konstaterar utredningen, systemet med
organisations­nummer införts. Utredningen lägger mot denna bakgrund inte fram
något förslag om registrering av ideella föreningar. Utredningen framhåller
dock att organisationsnummersystemel och det förhållandet att stadgar och
årsredo­visningar finns tillgängliga hos skattemyndigheterna, gör det möjligt
för dessa myndigheter atl ge information om ideella föreningar lill t. ex.
anslagsbeviljande organ.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen anför att det givetvis kommer alt
ställas stora krav på information lill föreningarna om bl. a. de föreslagna
skatte- och taxerings­reglerna. Enligt utredningen bör RSV fä i uppdrag att
svara för denna information. Utredningen anför att det därvid är naturiigt att
RSV utnyttjar möjligheten lill samarbete med olika riksorganisationer, vilka
rimligen bör ha ett stort intresse av att informera sina regionala och lokala
medlemsorgani­sationer om förutsättningama för skattefrihet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De flesta föreningar är - konstaterar utredningen -
lokala organisationer som tillhör någon riksomfattande centralorganisation. I
dessa fall kan enligl Ulredningen taxeringsnämndernas arbete underlättas om det
görs en central bedömning av centralorganisationens stadgar och verksamhet. RSV
bör enligt utredningen kunna utfärda anvisningar om vilka riksorganisationer
som kan betraktas som ideella i skallehänseende. Utredningen erinrar dock om
att dessa anvisningar endast är vägledande för taxeringsnämnden och att nämnden
givetvis bör- när skäl till detta föreligger - närmare kontrollera all samtliga
villkor för skattefrihet är uppfyllda. Del bör enligt ulredningen ankomma på
riksorganen själva att avgöra om de vill sända in stadgar saml uppgifter om
medlemmar och lokala organisationer för atl på så sätt bli upptagna på RSV:s
lista över &amp;quot;skattefria&amp;quot; ideella föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7.3
Remissyttrandena&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag att en skattefri ideell
förening obligatoriskt skall avge uppgift enligt 33 § TLoch alt uppgiften skall
granskas av taxeringsnämnd har tillstyrkts eller lämnats ulan erinran av
flertalet remissinslanser. Sveriges frikyrkoråds samarbetsnämnd anser dock att
skattechefens möjligheter atl medge befrielse från uppgiftsskyldigheten skall
bestå. Att en skaltebefriad församling är efter år skall nödgas åsamka sig
själv och laxeringsmyndighe-tema merarbete med en uppgift som endasl bekräftar
skattefriheten synes enligt nämnden vara en överflödig åtgärd. Även Svenska
röda korset anser det vara lämpligt att behålla bestämmelsen om att
skattechefen skall äga räll atl dispensera från uppgiftsskyldigheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Västerbottens län bedömer förslaget att en ideell förening&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section135&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section136&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;64&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skall
lämna vissa uppgifter om inkomst, förmögenhet m. m. som väl ambitiöst. Enligt
länsstyrelsens mening bör tillämpningen av det nya systemet föregås av en
kartläggning av föreningarnas verksamhet och en omfattande information lill
berörda föreningar lill ledning för en framtida förenkling av administtationen
på området. Därefter bör del enligl länssty­relsen anses tillräckligt att
uppgifter enligt 33 § TL lämnas förslagsvis vart femle år såvida fråga inte är
om stadgeändring eller föreningens upphörande. Unga Örnars riksförbund
avstyrker förslaget att föreningar skall behöva lämna uppgifter till
taxeringsmyndigheterna varje år. Enligt riksförbundels mening bör del räcka med
att riksorganisationen lämnar vissa uppgifter rörande hela organisationen och
att enskild förening endast på begäran lämnar uppgifter till myndigheterna.
Bygdegårdarnas riksförbund, Folkets husföreningarnas riksorganisation och
Riksföreningen Våra Gårdar anför all den åriiga uppgifts-skyldigheten lorde bli
ganska betungande för såväl föreningar som skalle­myndigheter. Enligt dessa
remissinstansers uppfattning borde del vara möjligt atl med ledning av de
uppgifter som lämnats första gången kunna sovra materialet och i fortsättningen
begränsa uppgiftslämnandet. Liknande synpunkter anförs av lOGT-NTO.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen i Västmanlands län anför att den av
utredningen skisserade blanketten för fullgörandet av uppgiftsskyldigheten
kanske kan vara till­räcklig om föreningen bifogar en specificerad balans- och
resultaträkning. Erfarenheten visar dock atl i vart fall resultaträkningar ofta
är så summariska att man av dem inle ens kan läsa ul omfattningen av
medlemsavgifter, anslag o. d. När det gäller t. ex. idrottsföreningar
föreligger enligt länsstyrelsen ofta flera resultaträkningar med vitt skilda
bokföringssystem från olika sektioner inom samma förening. Mol denna bakgrund
anser länsstyrelsen atl uppgifts­skyldigheten inte kan förenklas så långl atl
taxeringsnämnderna fär ell belydande merarbete för all reda ul om en förening
fullföljt sin verksamhet i skälig omfallning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas skalledelegation anför alt om del
skall vara någon mening med ell förenklat uppgiftslämnande måste den blankett
på vilken uppgifterna lämnas vara ytterligt enkel. Delegationen beklagar att
det inle lämnats något exempel på blanketten i betänkandet eftersom det är
blankettens uiformning som avgör hur enkel redovisningen kommer att bli. Även
Göteborgs distrikts idrottsförbund betonar vikten av all uppgiftslämnandet görs
mycket enkelt för föreningarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag all de ideella föreningarnas
laxeringar skall behandlas av fögderi nämnder har avstyrkts av flertalet
remissinstanser som har berört denna fråga. RSV anför all taxeringsnämndernas
evenluella lokalkännedom torde vara av helt underordnad betydelse i
sammanhanget. Uppdraget att behandla ideella föreningars deklarationer och
uppgifter enligl 33 § TL bör enligl RSV liksom hittills tilldelas för ändamålet
särskill inrättade nämnder med högt kvalificerade funktionärer. Härigenom kan,
anför RSV, likformigheten på detta komplicerade beskaltningsomräde
upprätthållas&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section137&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section138&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;65&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;bättre.
Med liknande motivering avvisas utredningens förslag i denna del även av
taxeringsavdelningen vid länsstyrelsen i Stockholms län, skatteavdel­ningen vid
länsstyrelsen I Jönköpings län och länsstyrelsen i Västerbottens län. Lokala
skallemyndigheten i Stockholms fögderi anser däremot alt många taxeringsproblem
torde försvinna om de av utredningen föreslagna beskatt­ningsreglerna genomförs
varför taxeringen borde med gott resultat kunna äga mm hos fögderinämnderna.
Fördelen med detta syslem ligger enligt lokala skattemyndigheten främst i
nämndernas goda lokalkännedom. Som exempel anges att det är lättare för en
taxeringsnämnd i Norrtälje än en nämnd i Siockholm att avgöra om en båtförening
i Norrtälje uppfyller rekvisiten för skattefrihet. Även Svenska kommunförbundel
tillstyrker all ideella före­ningars deklarationer skall granskas av
fögderinämnder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges frikyrkoråds samarbetsnämnd delar
utredningens uppfattning att systemet med organisationsnummer gör del onödigt
atl införa en särskild registrering av ideella föreningar. RSV anför att en
reform av föreningsbe-skaltningen inte behöver föranleda någon ändring i
lagstiftningen om organisationsnummerregislrel. RSV kan nämligen med stöd av
sin rätt atl utfärda anvisningar se till atl en mer omfallande registrering av
ideella föreningar kommer till stånd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad utredningen anfört om möjligheten all via
skattemyndigheter samla in information om ideella föreningars verksamhet och
ekonomiska förhål­landen är enligt Svenska kommunförbundets uppfattning både
opraktiskt och principiellt tvivelaktigt. Liknande synpunkter anförs av bl. a.
Jägarnas riksförbund-Landsbygdens jägare.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Lokala skattemyndigheten i Jönköpings fögderi
påpekar att informations­flödet som omger den åriiga laxeringen f n. inte
innehåller några upplys­ningar eller anvisningar för de ideella föreningarna. En
information som särskill riktar sig till dessa föreningar är enligl lokala
skattemyndigheten behövlig för alt sprida kunskap om deklarations- och
skattskyldigheten. Statens ungdomsråd anför alt slora krav kommer all ställas
på informalion lill föreningslivet om utredningens förslag genomförs. Rådet
delar utredningens uppfattning all det är naturiigt atl de olika
riksorganisationerna medverkar i della informationsarbete. Rådet framhåller
också all del för egen del har möjlighet all genom sina kontakter med
föreningslivet nå ut med informa­tion i frågan. Behovet av en omfattande
lättbegriplig information betonas också av Förbundet &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US
style='font-family:Verdana'&gt;VI &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Unga,
Sveriges korporationsidrottsförbund och Jugosla­viska riksföreningen i Sverige.
Sistnämnda remissinstans framställer även önskemål om att informationen skall
översältas till de mest frekventa invandrarspråken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:36.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5 Riksdagen 1976/77. 1 saml. Nr 135&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section139&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section140&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:222.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8
Föredraganden 8.1 Inledning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I svensk rätt finns inle nägon central civUrättslig
lagstiftning om ideella föreningar Vad som krävs för att en sammanslutning
skall anses utgöra en ideell föreninghardärför i praktiken kommit att avgöras i
rättstillämpningen. Praxis kan sammanfattningsvis sägas ha intagit ståndpunkten
att en förening, som inle avser atl genom ekonomisk verksamhet främja sina
medlemmars ekonomiska intressen, fär rättskapacitet som ideell förening under
förutsättning att den antagit stadgar och vall styrelse. Att föreningen fär
rättskapacitet innebär bl. a. alt föreningen själv svarar för sina
förpliktelser och att föreningen blir ett självständigt skattesubjekt. Till
ideella föreningar hör bl. a. föreningar för religionsutövning, politisk
verksamhet, idrott och skylle samt försvarsföreningar och kamratföreningar. Som
ideella föreningar räknas också arbetsgivarföreningar, fackföreningar och
branschföreningar. Sistnämnda föreningar har visseriigen till huvudsakligt
syfte alt främja sina medlemmars ekonomiska intressen men den bedrivna
verksamheten anses inle vara av ekonomisk art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En ideell förening är i princip oinskränkt
skattskyldig för inkomst och förmögenhet av skattepliktig natur. Vissa ideella
föreningar med s. k. kvalificerat allmännyttigt ändamål är emellertid inskränkt
skattskyldiga och behöver inte erlägga skatt för t. ex. kapitalinkomster. För
idrotts- och gymnastikföreningar, vilka i och för sig är oinskränkt
skattskyldiga, gäller vidare särskilda regler vid beräkning av inkomst av vissa
slags rörelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Riksdagen har bl. a. åren 1965 och 1970 framfört
önskemål om en översyn av reglerna för ideella föreningars beskattning (BeU
1965:23, rskr 1965:213; BeU 1970:28). År 1971 tillkallades en utredning för atl
göra denna översyn. I direktiven förutredningsarbetet uttalades bl. a. atl det
i första hand inle var så mycket fråga om att ändra gränserna mellan inskränkt
och oinskränkt skattskyldiga föreningar som all för de skattskyldiga
föreningarna åslad­komma såvitt möjligt enhetligare och förenklade regler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen, som antog namnet föreningsskatteulredningen,
har redo­visat sitt uppdrag i betänkandet (Ds Fi 1975:15) Beskattning av
ideella föreningar. I betänkandet föreslås att en ideell förening skall vara
antingen skattskyldig för all inkomsl och förmögenhet eller helt befriad från
skatt för inkomst och förmögenhet. För att skattebefrielse skall kunna komma i
fråga krävs enligt förslaget att föreningen har ell allmännyttigt ändamål och
atl föreningen faktiskt bedriver verksamhet i överensstämmelse med detta
ändamål. Vidare krävs att föreningen är öppen och all föreningen använder sina
inkomster i den ideella verksamheten. För skattefrihet fordras dessutom all
inkomsterna hänför sig till verksamhet som har ett naturligt samband med
föreningens ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Etl stort antal remissinstanser har yttrat sig över
betänkandet. Utred­ningens förslag har fått ett ganska blandat mottagande av
remissinslanser&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section141&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section142&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;67&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;inom
den offentliga sektorn. De flesta företrädarna för föreningsväsendet har
däremot i huvudsak tillstyrkt förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag avser endast inkomsl- och förmögenhetsbeskatt­ningen. I flera
remissyttranden framförs emellertid önskemål om en lindring av ideella
föreningars skyldighet att eriägga arbetsgivaravgifter och mervär­deskatt. Några
remissinstanser tar också upp frågan om enskilda personers rätt att göra avdrag
för bidrag till organisationer med aUmännyttiga ändamål. Nu nämnda spörsmål
kommer inte att behandlas i detta lagstiftningsärende. Jag vill emeUertid
erinra om atl utredningen (B 1976:01) om avdragsrätt vid inkomsttaxeringen för
gåvor till ideella och humanitära ändamål f n. prövar rätten till avdrag för
bidrag lill allmännyttiga organisationer och att elt förslag i ämnet väntas
lill sommaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I riksdagen har vid flera tillfällen motioner
väckts om atl religiösa organisationer skall befrias från arvsskatt. Bakgmnden
till motionerna är bl. a. att svenska kyrkan - i motsats till de lokala
församlingarna och de fria trossamfunden och deras lokalorganisationer - inte
är skyldig att eriägga sådan skall. Med anledning av motionsyrkanden till
1975/76 års riksmöte uttalade skatteutskottet att avsikten var att regeringen
till hösten 1976 skulle lägga fram en proposition beträffande beskattning av
ideella föreningar. Utskottet utgick från atl regeringen dessförinnan skulle ta
slällning till frågan om trossamfunden borde befrias från arvsskatt. Med
hänvisning till bl. a. detta avstyrkte utskottet motionerna (SkU 1975/76:52 s.
10). Riksdagen godkände vad utskottet anfört.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vilka lättnader i arvsbeskattningen som kan vara
motiverade för trossam­funden är enligl min mening en fråga som lämpligen bör
bli föremål för remissbehandling innan den avgörs av statsmakterna. Jag avser
därför all uppdra ål utredningen om avdragsrätl vid inkomsttaxeringen för gåvor
till ideella och humanitära ändamål att i det betänkande, som utredningen skall
avge till sommaren, lägga fram ell förslag om arvsskallebefrielse för tros­samfunden.
Mol denna bakgrund går jag i detta lagstiftningsärende inte närmare in på den nu
berörda arvsskaltefrågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.2
Allmänna principer för beskattning av ideella föreningar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En ideell förening är, om inte annat är
föreskrivet, oinskränkt skattskyldig för inkomst och förmögenhet. Har en ideell
förening inkomster, som är skattepliktiga enligt kommunalskattelagen
(1928:370), KL, och lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, SI, eller
förmögenhet, som är skattepliktig enligt lagen (1947:577) om statlig
förmögenhetsskatt, SF, är föreningen alltså skyldig atl eriägga inkomstskatt
och förmögenhetsskatt. Skattesatsen vid taxeringen lill kommunal inkomstskatt
beror på den kommunala utdebite­ringen. Vid taxeringen lill statiig
inkomstskatt är skattesatsen 15 % medan förmögenhetsskatt ulgår med 1,5
&amp;quot;/oo   av den del av den skallepliktiga&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section143&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section144&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;68&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;förmögenheten
som överstiger 15 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Som redovisats i del föregående finns åtskilliga
undantag från principen om oinskränkt skattskyldighet. Ideella föreningar med
s. k. kvalificerat allmän-nyttigt ändamål är enligt 53 § 1 mom. e) KL skyldiga
att eriägga kommunal­skatt endast för inkomst av fastighet och av rörelse.
Skattefrihet föreligger dock för byggnad - med tillhörande tomtområde - som iir
avsedd för föreningens ideella verksamhet. Vid taxeringen lill slatlig
inkomstskatt är de kvalificerat allmännyttiga föreningarna inte skyldiga att
eriägga skatt för annat än rörelseinkomsier. Förmögenhetsskatt las ul endasl i
den mån dessa föreningar är skattskyldiga lill statlig inkomstskatt, vilkel innebär
all de är skallskyldiga endasl i fråga om tillgångar nedlagda i rörelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:5.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Som kvalificerat allmännyttiga föreningar räknas
trossamfund under förutsättning alt de utövar kyrklig verksamhet, Till den
kvalificerade gruppen hör vidare föreningar som, ulan att tillgodose
medlemmarnas ekonomiska intressen, har till huvudsakligt ändamål att under
samverkan med militär ellerannan myndighet stärka rikets försvarelleralt, utan
begränsning till viss familj eller bestämda personer, främja vård och
uppfostran av barn eller lämna understöd för att bereda undervisning eller
utbildning eller utöva hjälpverksamhet bland behövande eller främja
vetenskaplig forskning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:5.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Idrotts- och gymna.stikföreningar är i enlighet med
huvudprincipen oinskränkt skallskyldiga för inkomst och förmögenhet. För dessa
föreningar gäller dock särskilda bestämmelser vid beräkningen av inkomst av
sådan rörelse som består i anordnande av idrollstävlingar, försäljning av
idrolls­märken eller liknande verksamhet. Bestämmelserna innebär alt idrotts- och
gymnastikföreningar vid inkomstberäkningen får avdrag inte bara för direkta
omkostnader utan även för kostnader som haft indirekt eller partiell anknytning
lill den inkomstgmndande verksamhelen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:5.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Nykterhetsföreningar är oinskränkt skallskyldiga.
Byggnader (inkl. tillhö­rande tomtområde) som ägs av sådana föreningar är
emellertid undantagna från skatteplikt om byggnaderna är avsedda för
föreningens ideella verk­samhet (5 § I mom. första stycket g) KL).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Beskattningsreglerna för ideella föreningar har
under den senaste tjugo­femårsperioden varit i stort sell oförändrade. Systemet
torde på det hela tagel ha fungerat tillfredsställande. Detta hindrar dock inle
all kritik har riktats mot vissa delar av systemet. Del har sålunda hävdats all
gränsdragningen mellan oinskränkt och inskränkt skattskyldighet är godtycklig
och att andra föreningar än sådana som faller under 53 § I mom. e) KL bör komma
i åtnjutande av skalleprivilegier. Anmärkningar har vidare framställts mot all
den förmånliga avdragsregeln vid beräkning av inkomsl av rörelse har
förbehållits idrotts- och gymnastikföreningar. De nuvarande kategoriindel­ningarna
har vidare kritiserats för all de ger upphov till åtskilliga gränsdrag­ningsproblem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Från teknisk synpunkt har metoden all befria en
ideell förening från skall för viss - men inte all - inkomst ansetts mindre
lämplig. Metoden förutsätter&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section145&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section146&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;69&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;nämligen
alt del går atl fördela föreningens totala koslnader mellan den skattefria och
den skattepliktiga verksamhelen. En annan nackdel är alt underskott, som har
uppkommit i den skattebefriade delen, inle får kvittas mot överskott av
skattepliktig verksamhet. En inskränkt skallskyldig ideell förening kan
därigenom komma att beskattas hårdare än en oinskränkt skattskyldig förening
med samma inkomster.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Från föreningshåll har allmänt påtalats att
förekomsten av inkomsl- och förmögenhetsskatt minskar enskilda personers
villighet all stödja förening­arnas verksamhet. Man har betonat viklen av alt
resultatet av medlem­marnas insatser i största möjliga utsträckning kommer den
ideella verksam­heten till godo. Från denna utgångspunkt har man ansett det
oriktigt all t. ex. avkastningen på ell av medlemmarna hopsamlat kapital eller
överskottet av en tillfälligt bedriven rörelse skall träffas av beskattning,
trots atl inkomsten i sin helhet är avsedd att användas för det ideella
ändamålet. Man har också framhållit all skyldigheten att upprätta
självdeklaration i många fall kan upplevas som betungande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreningsskatteulredningen har vall en ganska
radikal lösning för all komma lill rätta med bristerna i nuvarande regler för
ideella föreningars beskattning. Utredningens förslag innebär att samlliga
ideella föreningar delas in i två grupper. Föreningar som tillhör den första
gruppen skall vara helt befriade från inkomst- och förmögenhetsskatt medan
föreningar tillhö­rande den andra gmppen skall vara oinskränkt skattskyldiga.
För alt en ideell förening skall hänföras lill den första gruppen måsle enligt
förslaget flera villkor vara uppfyllda. Villkoren gäller bl. a. föreningens
ändamål, den faktiskt bedrivna verksamhelen, villigheten all anla nya
medlemmar, användningen av föreningens inkomster och sambandet mellan
inkomsterna och föreningens ändamål. Brister förutsättningarna för skattefrihet
på en eller flera punkter blir föreningen enligt förslaget oinskränkt
skallskyldig för inkomsler och förmögenhet av skattepliktig nalur.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt utredningen medför begränsningen lill endasl
två olika kategorier av ideella föreningar fördelar från lillämpningssynpunkt.
Genom att en förening blir antingen helt skaltebefriad eller oinskränkt
skattskyldig kommer, anlar ulredningen, de tekniska problem som kan uppslå vid
laxeringen av en inskränkt skallskyldig förening att försvinna. Ulredningen
anser vidare atl det föreslagna systemet är ägnat att främja de allmännyttiga
föreningarnas ideella verksamhet bl. a. genom atl del möjliggör enklare mtiner
för taxering m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Den av utredningen föreslagna principlösningen har
inle accepterats av alla remissinstanser. I flera remissyttranden framhålls att
ett genomförande av förslaget kan in,—bära ökad skattebelastning för den krets
av ideella föreningar som &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;I.
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;n. är inskränkt skattskyldiga. Om en
sådan förening finansierar sin ideella verksamhet med inkomst av en rörelse,
som inte har något samband med del allmännyttiga ändamålet, måsle föreningen
visser-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section147&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section148&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;70&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ligen
enligt nuvarande regler eriägga skatt för rörelseinkomslen. Skattefri­heten för
t. ex. inkomsl av kapital berörs däremol inte. Med lillämpning av utredningens
förslag skulle föreningen emellerlid på gmnd av rörelseinkoms­ten bli tvungen
att betala skatt för alla inkomster och all förmögenhet. Den omständigheten att
föreningen bedriver viss verksamhet som saknar samband tned den ideella
verksamheten får således, påpekas det, mer långtgående följder än vad som f n.
är fallet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Kritik har också riktats mot att utredningen inle
har föreslagit någon ändring av reglerna för beskattning av stiftelser. I många
remissyttranden erinras om att praktiskt laget identiska regler f n. gäller för
beskattning av ideella föreningar och stiftelser och att en omläggning av
enbart förenings­beskattningen skulle medföra avsevärda prakiiska och
principiella problem. Som exempel nämns alt det inle sällan är svårt att avgöra
om en viss förmögenhetsmassa, som förvaltas av en ideell förening, tillhör
föreningen eller ugör etl självständigt skattesubjekt (stiftelse). Del befaras
att gränsdrag­ningsproblem av detta slag-vilka f n. normal t saknar
skattemässig betydelse&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:20.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:-8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;- kommer att välla problem om utredningens förslag
genomförs.&lt;br&gt;
För egen del vill jag anföra följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid utformning av beskattningsregler för ideella
föreningar har lagstiftaren i första hand att ta slällning till om samtliga
ideella föreningar skall vara oinskränkt skattskyldiga för inkomst och
förmögenhet av skattepliktig natur eller om den ideella verksamhelen skall
anses motivera särskilda lättnader vid beskattningen. Stannar man för del
senare alternativet blir näsla uppgift att bestämma villkoren för
skattelättnaderna och lättnadernas omfattning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Etl ofta åberopat argument för oinskränkt
skallskyldighet är att det är mer ändamålsenligt att stödja en önskvärd verksamhet
med direkta bidrag än genom lättnader i beskattningen. Generella
skattelättnader ger i jämförelse med bidragsgivning mindre möjligheter all
kontrollera atl stödet verkligen når just de verksamhetsformer som del från del
allmännas synpunkt är angelägel alt stödja. Skalleförmånen har vidare den
konsekvensen alt bidraget från del allmänna blir större ju högre den
skaltskyldiges inkomsl och förmögenhet är. En ideell förening eller annan
skallskyldig som saknar inkomst och förmögenhet har däremot inte någon nytta av
skallefrihet. Det är inle givet att del är föreningar med stora inkomsler som
är förtjänta av det största stödet från del allmännas sida.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Oinskränkt
skattskyldighet har också motiverats med att ideella föreningar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;- i
likhet med andra juridiska personer - bör bidra till finansieringen av den&lt;br&gt;
offentliga sektorns utgifter. Denna synpunkt gäller föreningarna i allmänhet&lt;br&gt;
men anförs med särskill eftertryck i fråga om föreningar som bedriver&lt;br&gt;
näringsverksamhet. Beträffande föreningar av detta slag kan som ytterligare&lt;br&gt;
argument för oinskränkt skattskyldighet anföras önskemålet om skatte­&lt;br&gt;
mässig neutralitet mellan olika företagsformer. En ideell förening, som kan&lt;br&gt;
finansiera en utbyggnad av sin rörelse med obeskattade vinster, skulle t. ex.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section149&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section150&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                     &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;71&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;komma
i en bättre konkurrenssituation än den rörelseidkare som måste betala en stor
del av vinsterna i skall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Även kontrollaspekten kan åberopas som ett skäl för
oinskränkt skattskyl­dighet. Möjligheten atl kontrollera atl skattereglerna
tillämpas riktigt lorde nämligen vara betydligt större om de ideella
föreningarna alltid är oinskränkt skattskyldiga än om del finns hell eller
delvis skattebefriade föreningar. Det kan exempelvis vara svårt att undvika
slentrianmässiga inslag vid handlägg­ning av en deklaration eller uppgift som
avlämnats av en sedan lång lid tillbaka skaltebefriad förening.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad som ä andra sidan kan motivera alt ideella
föreningar skattemässigt behandlas förmånligare än andra juridiska personer är
för det första del förhållandet alt föreningarnas inkomster regelmässigt
används för atl främja allmännyttiga ändamål. Enligt della resonemang träffar
ett skatteuttag egentligen inle föreningen som sådan utan den av föreningen
bedrivna verksamheten. Denna begränsning av föreningens möjligheter att
fullfölja sitt ändamål kan framstå som inkonsekvent eller i varje fall som
opraktisk om föreningen samtidigt uppbär statliga eller kommunala bidrag med
långt större belopp. I della sammanhang bör vidare nämnas att förekomsten av
inkomst-och förmögenhetsskatt, inte minst av psykologiska skäl, kan få en
negativ inverkan på medlemmarnas villighet att della i föreningens verksamhet.
En lindring av inkomst- och förmögenhetsskatten kan också göra del möjligt all
förenkla deklarations- eller uppgiftsskyldigheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ideella föreningar kännelecknas av alt enskilda
personer samverkar för all främja sådana ändamål som i regel utan vidare bmkar
anses allmännyttiga. Just denna pä del enskilda initiativet grundade form av
samverkan har enligt min mening elt myckel belydande värde för vårt
samhällsliv. Jag vill här särskilt betona att värdet inte bara ligger i alt de
ideella föreningarna förbättrar livsvillkoren för slora persongrupper och
därigenom ulgör etl värdefullt komplement lill det allmännas insatser. Etl
minsl lika stort värde har enligl min mening själva föreningsarbetet, dvs. det
förhållandet att enskilda personer frivilligt och oftast utan ersättning
samverkar för atl lösa olika ideella uppgifter. Lagstiftningen måsle därför
utformas så all goda förutsätt­ningar skapas för föreningsverksamhet av detta
slag. Av gmndläggande belydelse i delta sammanhang är givetvis den i
regeringsformen inskrivna rätlen lill mötesfrihet, föreningsfrihet och
religionsfrihet. Även skallelagstift­ningen bör emellertid utformas så att den
inte molverkar förekomsten av ett vitalt föreningsliv. Samtidigt måsle
naturiigivis tillses atl reglerna inle får ett sådant innehåll alt de kan
utnyttjas för all uppnå inte avsedda skalleförmå­ner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Mol den nu redovisade bakgrunden anser jag att
flera av de skäl som brukar åberopas som stöd för alt alla ideella föreningar
skall vara oinskränkt skattskyldiga inle är bärande. Del råder enligt min
mening inte något tvivel om att det är mer angelägel all gynna förekomsten av
etl mångsidigt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section151&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:27.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section152&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;72&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreningsväsen
än all upprätthålla tesen att allmännyttig verksamhet inle skall stödjas genom
skatteförmåner. Med tanke på arten av föreningarnas verksamhet och omfattningen
av de arbetsinsatser som utförs av deras medlemmar bör det allmänna i stor
utsträckning kunna avstå frän krav på all föreningarna skall bidra lill
finansieringen av den offentiiga sektorns utgifter. De anförda skälen för
beskattning av ideella föreningar har således enligt min mening inle sådan
styrka all de ulgör något hinder mol en långtgående lindring av beskattningen.
Däremol är det - som jag nyss har berört -uppenbart all skallereglerna inle får
utformas så att enskilda medlemmar på etl obehörigt sätt kan dra nytta av
skattebefrielsen. Såvitt gäller föreningar som vid sidan av den ideella
verksamheten bedriver någon form av näringsverksamhet måsle hänsyn även tas
lill att olika näringsidkare bör kunna konkurrera på samma villkor. Viktigt är
också all reglerna blir lätta all tillämpa för såväl föreningarna som
taxeringsmyndigheterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Med hänsyn till del anförda anser jag i likhet med
föreningsskatteulred­ningen och remissinstanserna atl en del idella föreningar
bör kunna bli förmånsbehandlade vid inkomst- och förmögenhetsbeskattningen.
Utred­ningens förslag innebär all ideella föreningar som uppfyller vissa
villkor belräffande ändamål, verksamhetens art m, m. skall helt befrias från
skatt medan övriga ideella föreningar skall vara oinskränkt skattskyldiga. Vid
remissbehandlingen har förslaget visserligen mottagits posilivi av många
instanser, men samlidigt har gjorts vissa vägande invändningar. Man har sålunda
understrukit all utredningens lösning kan leda till all föreningar, som i dag
åtnjuter partiell skattefrihet, i fortsättningen blir oinskränkt skattskyl­diga
om de inle uppfyller samlliga föreslagna villkor för skallebefrielse. Å andra
sidan har understmkits atl utredningsförslaget kan medföra att även inkomst av
egentlig näringsverksamhet i vissa fall undanlas från beskattning, vilket
ansetts strida mol gmndläggande beskallningsprinciper,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt min mening är det möjligt alt beakia
invändningar av della slag och samlidigt tillgodose önskemålen om
förmänsbehandling av de ideella föreningarna genom atl utforma ett nytt system
för beskattning av dessa föreningar enligt följande principer En ideell
förening som har allmännyttigt ändamål och bedriver verksamhet i
överensstämmelse med della ändamål bör, om vissa ytterligare villkor är
uppfyllda, befrias från skattskyldighet för andra inkomster än rörelse- och
fasiighelsinkomster. Under samma förut­sättningar bör föreningen befrias från
förmögenhetsskatt för andra tillgångar än sådana som är nedlagda i
skattepliktig rörelse. Som villkor för skattebe­frielse bör i huvudsak gälla
att föreningen är öppen, dvs. atl föreningen inle ulan giltiga skäl vägrar
någon inträde, och all föreningen använder sina inkomsler i den ideella
verksamhelen. Brister någon av dessa förutsältningar för skattefrihet bör
föreningen bli skattskyldig för all inkomst och all förmögenhet av
skattepliktig nalur. Arbetsgivarföreningar, fackföreningar, branschföreningar
och andra föreningar med huvudsakligt ändamål all främja medlemmarnas
ekonomiska intressen blir - liksom hittills -oinskränkt skattskyldiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section153&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section154&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;73&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En förening, som uppfyller kraven pä allmännytta,
öppenhet och inkomst­användning, kommer således all undgå beskattning för
inkomsl av kapital och inkomsl av tillfällig förvärvsverksamhet
(realisationsvinster). I vissa fall synes det emellerlid motiverat att gå ell
steg längre och utvidga del skattefria området lill rörelse- och
fasiighelsinkomster. Sådana inkomster bör vara skattefria om de antingen har
naturlig anknytning till föreningens allmän­nyttiga ändamål (t. ex.
entréavgifter) eller hänför sig till verksamhet som av hävd brukar utnyttjas
som finansieringskälla för ideellt arbele (t. ex. lotterier och basarer).
Skattefriheten för dessa inkomsler bör inle äventyras av all föreningen
dessutom har rörelse- eller fasiighelsinkomster som är skatte­pliktiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Den nu skisserade principlösningen överensstämmer i
väsentliga hänse­enden med den lösning som ulredningen har stannat för.
Gemensamt för båda lösningarna är all förmånsbehandling förulsäller atl
föreningen har etl allmännyttigt ändamål och bedriver allmännyttig verksamhet,
alt föreningen är öppen och att inkomsterna används i den allmännyttiga
verksamheten. Skillnaden ligger i behandlingen av rörelse- och
fasiighelsinkomster. Med lillämpning av den av utredningen föreslagna lösningen
leder förekomsten av rörelse- eller faslighelsinkomst, som inle uppfyller
villkoren för skaltefrihet, lill all föreningen blir skattskyldig för all
inkomsl och förmögenhet. Utredningsförslaget kan således ge upphov lill myckel
kraftiga iröskelef fekter och medföra skalteskärpningar för föreningar som i
dag är partiellt skattebefriade. Den lösning som jag förordar innebär alt
förekomslen av skattepliktig inkomsl inte fär så omfattande konsekvenser.
Samtidigt undviks i princip skalleskärpningar, eftersom del endasl är den
&amp;quot;främmande&amp;quot; rörelse- eller faslighetsinkomslen som träffas av skall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Jag är medveten om all den av mig föreslagna
lösningen - som innebär elt tillmötesgående av önskemål som har framförts i
åtskiUiga remissyttranden -förulsäller alt del går att fastställa hur slor del
av en förenings lolala kost nåder som belöper på eventuell skattepliktig
verksamhet. Det kan vidare inlräffa all en förening, som har skattepliktig
verksamhet, inle kan kvitta överskottet av denna mol underskott som uppkommit i
den skattefria delen. Dessa komplikationer, som bortfaller om utredningens
förslag genomförs, synes mig dock mindre allvarliga än de iröskeleffekter och
skärpningar som kan uppkomma enligt utredningens förslag. Om man - i enlighet
med vad jag kommer alt föreslå i elt senare avsnitt - låter föreningarna fä
göra etl särskill grundavdrag från inkomsl som är skattepliktig, kommer de i
flertalet fall alt få tillräcklig kompensation för eventuell förlorad
avdragsrätl för underskott.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;RSV kan med stöd av 53 § 1 mom. andra styckel KL
och 7 § andra slyckel SI förklara att stiftelse eller förening, som har till
huvudsakligt ändamål atl främja nordiskt samarbete, skall i
beskattningshänseende anses jämställd med en kvalificerat allmännyttig
stiftelse eller förening. Ell genomförande av den av mig föreslagna
utvidgningen av skattefriheten för ideella föreningar torde medföra atl detta
bemyndigande för RSV - såvitt gäller föreningar -&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section155&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section156&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;74&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;prakliskt
taget kommer all sakna belydelse. Med hänsyn bl. a. till att bemyndigandet
måste finnas kvar i fråga om stiftelser föreligger emellertid enligt min mening
inte tillräckliga skäl att begränsa lillämpningsområdel för bemyndigandet. RSV
bör således även framdeles kunna förklara all en förening med syfte all främja
nordiskt samarbete skall förmånsbehandlas skattemässigt. Förmånsbehandlingen
bör enligt min mening knytas lill det nya beskallningssyslemel för ideella
föreningar. En förening, som blivit förmånsförklarad av RSV, bör alltså alltid
befrias frän skatt på inkomsl av kapital och tillfällig förvärvsverksamhet.
Föreningen bör vidare vara fri från skatt på sädana faslighets- och
rörelseinkomsier som härrör från verksamhet som har naiuriig anknytning till
det ideella arbetet eller som av hävd utnyttjats för ideellt arbele.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Innan jag närmare går in på villkoren för
skattebefrielse vill jag beröra en annan principfråga som har tagils upp av
flera remissinstanser, nämligen frågan om beskattning av stiftelser. Det har
gjorts gällande att det är olämpligt all ändra skattereglerna för ideella
föreningar ulan atl samlidigt ta slällning lill hur stiftelserna skall beskattas.
Vidare har några remissinstanser ställt frågan hur stiftelser, som förvaltas av
och har samma ändamål som en ideell förening, skall beskattas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Stiftelseutredningen (Ju 1975:01) genomför f n. en
kartläggning av stiflelsebeståndel och kommer därefter atl pröva gmndläggande
frågor om stiftelsernas ställning i civilrättsligt hänseende. Vidare skall
företagsskatte­beredningen (Fi 1970:77) enligt sina direktiv pröva vissa
spörsmål rörande beskattningen av stiftelser. Med hänsyn lill det anförda anser
jag det uteslutet atl nu göra några mer omfattande ingrepp i reglerna för
beskattning av stiftelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Beträffande frågan om stiftelser, som förvaltas av
ideella föreningar, vill jag lill en början anföra alt det kan bero på
tillfälligheter om skänkta eller lestamenlerade medel uppgått i en förenings
egen förmögenhet eller om föreningen behandlat de mottagna medlen som en från
föreningens förmö­genhet frislående stiftelse. Jag delar också den under
remissbehandlingen framförda uppfattningen all det kan framstå som stötande atl
avkastningen av den mollagna egendomen skall träffas av beskattning i
stiftelsefallel men inte om egendomen tillgodoförls föreningens egen
förmögenhet. Del har emellertid visat sig svårt all finna en lösning som leder
till skattemässig likabehandling av de båda fallen. Problemet är bl. a. atl
ange en klar gräns mellan stiftelser, som skall beskattas som ideella
föreningar, och andra stiftelser. Denna gränsdragningsfräga kan knappast lösas
så länge det råder osäkerhet om innebörden av vissa fundamentala begrepp inom
stiflelserät-ten. Jag har därför kommit lill den slutsatsen att del f n. inle
är möjligt att utvidga tillämpningsområdet för skallereglerna för ideella
föreningar till en viss krets av stiftelser Milt i del följande presenterade
förslag avser med hänsyn till detta enbart ideella föreningars beskattning. Jag
avser emellertid att återkomma till stiftelsebeskattningen när pågående
ulredningsarbele avslutals.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section157&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section158&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;75&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.3
Förutsättningar för inskränkt skattskyldighet m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.3.1
Föreningens ändamål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ett av villkoren för att en förening enligt
nuvarande regler skall bli inskränkt skattskyldig är all föreningen skall verka
för något av de kvalificerade allmännyttiga ändamål som anges i 53 S I mom. e)
KL. Utredningens förslag innebär all kravel på kvalificerad allmännytta slopas.
Förmånsbehandling skall således kunna komma i fråga redan om före­ningens
ändamål uppfyller det mer vidsträckta allmännyliighelsbegrepp som finns 138 S
lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, AGL. Enligl denna paragraf är en
ideell förening befriad från gåvoskatt om den har till syfte all främja
&amp;quot;religiösa, välgörande, sociala, politiska, konstnäriiga, idrottsliga
eller andra därmed jämföriiga kulturella eller eljesl allmännyttiga
ändamål&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
av ulredningen föreslagna utvidgningen av de ändamål som kan föranleda
förmånligare skattebehandling har mottagits posiiivt av remissin­stanserna.
Även jag är av den uppfattningen alt förmånsbehandlingen vid beskattningen inle
längre bör begränsas till s. k. kvalificerat allmännyttiga ändamål ulan omfatta
även andra ändamål som enligt utbredd uppfattning anses som allmännyttiga. Som
jag lidigare har betonat ligger kanske det främsta värdet hos föreningarna i
det förhållandet all enskilda personer ges tillfälle atl samverka för alt lösa
ideella uppgifter. Denna samverkan kan vara lika värdefull hos en allmännyttig
förening som hos en förening som har elt kvalificerat allmännyttigt ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
remissbehandlingen har påpekats att det i 38 S AGL angivna
allmännyllighetsbegreppel kan ge upphov lill lolkningssvårigheter. Detta är i
och för sig riktigt eftersom del inle gärna är möjligt alt exakt definiera vad
som utgör allmännytta. Till delta kommer att innebörden av begreppet
allmännytta förändras i takt med samhällsutvecklingen. De svårigheter som kan
uppkomma vid bedömningen av om kravel på allmännytta är uppfyllt bör dock inle
överdrivas. I de allra flesta fall lorde del inte behöva råda något tvivel om
huruvida detta krav är uppfyllt eller inte. Ledning lorde vidare i belydande
utsträckning kunna hämtas från den praxis som under lång tid har utbildats av
de allmänna domstolarna vid lillämpning av AGL:s beslämmel­ser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Innebörden av begreppei idrott synes emellertid
vara i behov av ell klariäggande. Detta begrepp har undergått en förändring
under senare år. Till idrott torde numera allmänt räknas även gymnastik, sport,
skytte och friluftsliv. Denna utvidgning av idrotlsbegreppet ger enligt min
mening inle upphov till några betänkligheter. En skylteklubb, bålklubb eller en
ridklubb bör således skattemässigt kunna behandlas på samma sätt som t. ex. en
friidrollsklubb.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En grundläggande förusättning för skattefrihet bör
liksom hittills vara att föreningen inte har lill ändamål att främja
medlemmarnas eller andra bestämda personers ekonomiska intressen. Denna
förutsättning för skatte-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section159&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section160&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;76&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;frihet
kan vålla tillämpningsproblem om en förening enligl sina stadgar har lill
uppgift alt bedriva t. ex. professionell idrott. Utgivande av ekonomiska
förmåner till yrkesmässiga idrottsutövare är inle en verksamhet som motiverar
förmånlig skattebehandling. Å andra sidan får det anses uteslutet att en
idrottsförening skall förlora sin skattefrihet enbart av den anledningen att
etl litet elitskikt bland medlemmarna får avsevärda belopp i ersättning för
sina insatser. Enligl min mening bör frågan lösas på del sättet alt professio­nella
inslag i t. ex. fotbolls-, ishockey- eller baskeibollsklubbar inle äventyrar en
förmånligare skattebehandling så länge antalet professionella utövare är
obetydligt jämfört med det totala antalet aktiva föreningsmedlemmar. Till detta
vill jag lägga alt jag kan anslula mig till utredningens uppfattning att del f
n. inte torde finnas någon till Sveriges riksidrottsförbund ansluten förening
som pä grund av inslaget av professionalism bör undanlas frän möjligheten till
skattebefrielse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Etl annal spörsmål som bör tas upp i della
sammanhang kan beröra såväl idrottsföreningar som andra ideella föreningar. Vad
jag syftar på är alt en förening kan ha till ändamål bl. a. att tillhandahålla
medlemmarna tjänster eller varor till reducerade priser. Vid bedömning av om
skallefrihet kan komma i fråga i sådana fall är det enligl min mening lämpligt
att först ta ställning lill om förmånerna till medlemmarna kan anses utgöra etl
direkt led i del ideella arbetet och således innebär etl direkt fullföljande av
föreningens allmännyttiga ändamål. Är så fallet synes den omständigheten atl
stadgarna medger sådana förmåner inle hindra skattebefrielse. En
handikappförening som enligt sina stadgar skall subventionera hjälpmedel till
sina handikappade medlemmar synes alltså kunna bli fri frän skatt även om denna
verksamhet får en betydande omfallning. Om däremol en bålklubb har lill uppgift
alt svara för skötseln av medlemmarnas båtar eller en idrottsklubb enligl sina
sladgar skall begränsa medlemmarnas utgifter för idrollsuiruslning, synes
förulsätlningar för förmånligare skattebehandling föreligga endast om uppgifter
av della slag framstår som obetydliga jämfört med föreningens ideella
verksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Några remissinslanser har framställt önskemål om
alt del av utredningen föreslagna begreppei allmännytta skall utvidgas så all
del framgår att de i 53 S I mom, e) KL angivna kvalificerade allmännyttiga
ändamålen ryms inom den av utredningen gjorda uppräkningen. Jag är beredd all
tillmötesgå remissinstanserna på denna punkt. I lagtexten bör således i
förtydligande syfte anges atl skattebefrielse kan medges bl, a, i de fall dä en
ideell förenings ändamål är av del slag som sägs i 53 S 1 mom, e) KL.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.3.2
Den jäktiskt bedrivna verksamhelen&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I punkt 8 av anvisningarna lill 53 S KL föreskrivs
atl frågan om skattskyldighet för en förening skall bedömas med hänsyn lill del
ändamål som tillgodoses i den bedrivna verksamhelen.  För atl en kvalificerat&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section161&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section162&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;77&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;allmännyttig
förening skall bli inskränkt skattskyldig kfävs alltså f n. i princip all också
den faktiskt bedrivna verksamhelen är av kvalificerat allmännyttig nalur
Tillgodoser en förening fiera ändamål, varav något eller några faller utanför
det kvalificerade området, kan enligl samma anvisnings­punkt skatlelindring
komma i fråga endast om den främmande verksam­heten är av ringa omfallning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Som en fömtsättning för en förmånligare
skallebehandling bör även enligt ulredningen gälla all den faktiskt bedrivna
verksamhelen stär i överensstäm­melse med innehållet i stadgarna. I förslaget
till lagiexl uttrycks villkoret på del sättet atl föreningen i sin verksamhet
uteslutande eller så gott som uteslutande skall tillgodose ändamål som
uppfyller kravet på allmännytta. I della sammanhang diskuterar utredningen det
fallet atl en ideell förening har elt allmännyttigt ändamål men faktiskt
lillgodser elt annal allmännyttigt ändamål. Utredningens grundsinställning är
atl del skall råda full överens­stämmelse mellan stadgar och verksamhet. Enligl
ulredningen kan del dock framstå som stötande om en förening, som gradvis gått
över från ell allmännyttigt ändamål lill etl annal, skall föriora
skattefriheten enbart av del skälet att stadgarna inle hunnit ändras.
Utredningen kommer därför till slutsatsen atl det avgörande bör vara atl kravel
pä allmännytta är uppfyllt i båda leden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad utredningen anfört om överensstämmelse mellan
ändamålet enligt stadgarna och den faktiskt bedrivna verksamheten har inte
föranlett några invändningar vid remissbehandlingen. Några remissinslanser
synes emel­lertid befara atl det i praktiken kan bli svårt att avgöra om
föreningens verksamhet skall anses tillgodose del allmännyttiga ändamålet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del kan jag i huvudsak ansluta mig till utredningens förslag. Med
anledning av vad De blindas förening anfört om nödvändigheten för föreningen
atl anskaffa produktionsresurser i form av etl blindskriftslryckeri och en
lalboksproduktion vill jag uttala alt en sådan verksamhet givetvis mäste anses
tillgodose det allmännyttiga ändamålet. Motsvarande gäller enligl min mening
den del av nyklerhelsorganisalioners arbete som beslår i all tillhandahålla
allmänna samlingslokaler med alkoholfri miljö.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Jag har tidigare framhållit atl skallebefrielse i
princip förutsätter all stadgarna inte lämnar utrymme för en verksamhet som är
inriktad på all ge medlemmarna ekonomiska förmåner. Sannolikt är det emellertid
ganska sällsynt att det i stadgarna direkt uttalas all föreningen har lill
uppgift atl ge medlemmarna sädana förmåner. Elt mer praktiskl fall lorde vara
att stadgarna tiger pä denna punkt men all föreningen i en eller annan form
faktiskt tillgodoser medlemmarnas ekonomiska intressen. Situationer av della
slag bör enligt min mening behandlas efter samma principer som de fall dä
stadgarna tillåter ekonomiska fördelar ät medlemmarna. Skaltefriheten bör
således inle komma i fara om utgivandet av förmånerna ulgör etl direkt
fullföljande av del ändamål som motiverar skattefrihet. I andra fall bör
föreningen bli oinskränkt skallskyldig såvida inte förmånerna lill medlem­marna
ulgör endasl ett obetydligt inslag i föreningens verksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section163&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section164&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;78&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.3.3
Kravet på öppenhet&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har föreslagit atl skattefriheten skall
gå förlorad om före­ningen utan särskilda skäl vägrar någon inträde i
föreningen. Vid utform­ningen av detta öppenhetskrav, som inte har någon
motsvarighet i nuvarande beskattningsregler, har utredningen använt lydelsen i
IH lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar. Enligt denna paragraf fär medlem
inte vägras inträde i en ekonomisk förening &amp;quot;såframt ej med hänsyn lill
arten eller omfattningen av föreningens verksamhet eller föreningens syfte
särskilda skäl äro därtill&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag, som allmänt tillstyrkts vid remissbehandlingen, bör enligl min mening
genomföras. Till ledning för rättstillämpningen vill jag dock till en början
uttala alt jag delar utredningens uppfattning att en ideell förening är
oförhindrad att begränsa medlemskapet till sådana som delar föreningens
målsättning och är beredda att följa föreningens stadgar. Vidare bör slås fast
att sådana inträdesregler som etl fysiskt handikapp i en handikappförening,
musikalitei i en musikförening eller allmän omdömes­gillhet - t. ex. viss
minimiålder - i en skytteförening inle heller bör hindra skattefrihet. Likaså
bör öppenhetskravet normalt anses uppfyllt även om medlemskap förutsätter att
den sökande bor inom visst område eller tillhör viss skola eller vissl förelag.
Villkoren för medlemskap fär naturiigivis inte vara sä utformade alt kravel pä öppenhet
i realiteten kringgås. Om t. ex. endasl en mycket begränsad krets av personer
kan bli medlemmar bör föreningen under alla omständigheterbli oinskränkt
skattskyldig. Detsamma bör gälla om föreningens medlemsanlagning baseras på
godtyckliga eller diskriminerande grunder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Öppenhetskravel
kan enligt min mening vara uppfyllt även om före­ningens medlemskrets består av
andra föreningar. Fråga kan t. ex. vara om en regional förening vars medlemmar
utgörs av lokala föreningar eller om en samarbetsorganisation med etl antal
föreningar med olika ideella ändamål som medlemmar. För atl en förening av
denna karaktär skall kunna bli skattefri bör krävas bl. a. all den inle
bedriver en diskriminerande eller godtycklig medlemspolilik samt att
medlemsföreningarna är öppna. Jag vill slutligen framhålla alt kravel pä
öppenhei har motsvarande tillämpning i fråga om en förenings räll all utesluta
medlemmar. En förening är således inte all anse som öppen om den utesluter
medlemmar ulan giltiga skäl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.3.4
Användningen av inkomsterna&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För alt en ideell förening med kvalificerat
allmännyiligi ändamål skall kunna få skattebefrielse fordras enligt nuvarande
regler att den använder sina inkomster i den ideella verksamhelen. Av punkt 8
av anvisningarna lill 53 S KL framgår sålunda all en förening, som under längre
lid inle bedriver verksamhet i en omfattning som skäligen svarar mol
avkastningen av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section165&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section166&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;79&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreningens
tillgångar, blir oinskränkt skallskyldig oavsett föreningens ändamål, 1 praxis
lorde denna regel (del s. k. fullföljdsrekvisilel) ha lillämpals pä del sättet
atl i genomsnitt minst 80 % av netloavkastningen måste användas för del ideella
ändamålet. Såsom avkastning torde inte räknas medlemsavgifter, gåvor och andra
bidrag som är skattefria oavsett vem som uppburit dem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
anför alt kravel på atl inkomsterna används i den ideella verksamhelen bör
gälla även i det av ulredningen föreslagna skattesystemet för ideella
föreningar. Enligt ulredningen bör fullföljdsrekvisilel kopplas lill såväl
avkastningen som värdet av föreningens tillgångar. Skattefrihet bör således
komma i fråga endast om kapitalet är placerat sä att normal avkastning erhålls.
I annal fall kan del nämligen enligl ulredningen befaras alt en förening
medvetet placerar sin förmögenhet i tillgångar med myckel låg eller ingen
avkastning. Kravel på alt kapitalet skall vara placerat så all föreningen flr
normal avkastning föreslås dock inle böra gälla om den lägavkastande tillgången
används i föreningens ideella verksamhet. Den omständigheten alt en förenings
idrottsanläggning inte ger nägon direkt avkastning skall t. ex. enligt
förslaget inle medföra att föreningens skatte­frihet äventyras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Kravet pä all avkastningen skall användas i den
ideella verksamheten bör enligl utredningen inte gälla föreningar som avser all
spara ihop medel tillen större investering, t. ex. en egen samlingslokal.
Föreningen själv föresläs dock inle fä avgöra om den skall slippa iaktta
fullföljdsrekvisilel ulan denna fråga skall prövas av skallechefen i länet. En
ideell förening som med bibehållande av skattefriheten önskar använda mindre än
80 % av avkast­ningen för del ideella ändamålet skall således enligl förslaget
ansöka om särskill medgivande (dispens) hos skattechefen. Dispensbeslulel, som
inte skall fl överklagas, flr avse en lid av högsl fem beskattningsår i följd.
Ell dispensbeslut föreslås kunna förses med villkor all sparade medel skall
placeras pä spärrad bankräkning e. d. En förening som inle genomför den
investering, som föranlett dispensbeslutet, bör enligl ulredningen eftertax­eras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Flertalet remissinslanser delar utredningens
uppfattning alt skallefrihel bör komma i fråga endasl om föreningen använder
sina inkomsler i den ideella verksamheten. Utredningens förslag att
skattechefen skall ha rätl alt underen femårsperiod ge dispens frän
fullföljdsrekvisilel harockså tillstyrkts av mänga remissinstanser. Förslaget
atl även värdet av föreningens tillgångar skall beaktas vid bedömningen av om
fullföljdsrekvisilel skall anses uppfyllt har däremot mottagits ganska
negativt. 1 åtskilliga remissyttranden har önskemål vidare framförts om
förtydliganden och kompletteringar av de av ulredningen föreslagna reglerna.
Några remissinstanser har sålunda efteriysl slörre möjligheter lill dispens
från fullföljdsrekvisilel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligl min mening kan några vägande skäl inte
anföras mot principen all en förmånligare skallebehandling förutsätter atl
föreningen använder sina&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section167&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section168&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;80&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;inkomsler
i den ideella verksamhelen. Som ulredningen framhållit begränsar
fullföljdsrekvisilet risken för alt ideella föreningar utnyttjas i skaileundan­dragande
syfte samtidigt som det markeras alt skattebefrielse förutsätter ideell
aktivitet från föreningarnas sida. Jag är således inte beredd atl undanta någon
grupp av ideella föreningar frän kravet på att de löpande inkomsterna skall
användas i den ideella verksamhelen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vissa skäl talar i och för sig föratt man vid
lillämpning av fullföljdsrekvi­silet bör beakia även värdet av föreningens
tillgångar. Gör man inte del, kan del befaras alt en förening söker kringgå
rekvisitet genom att placera sin förmögenhet i lägavkastande tillgångar med
snabb värdetillväxt. Å andra sidan skulle del, som påpekats vid remissbehandlingen,
i praktiken bli synnerligen svart för föreningarna och taxeringsmyndigheterna
att avgöra vid vilken avkastningsnivå som skattefriheten kommer i fara. Även
från andra synpunkter kan det anses mindre tilltalande atl genom beskattnings­regler
styra föreningarnas kapitalplaceringar. Till detta kommer atl en förening som
börjar spekulera i i. ex. lägavkastande aktier redan på grund av della kan bli
oinskränkt skattskyldig. Anlar spekulalionsverksamhelen omfattning av någon
betydenhet kommer den nämligen att strida mot kravet att en förening - för alt
bli skattefri - måste bedriva en verksamhet som uteslutande eller så gott som
uteslutande tillgodoser föreningens allmännyt­tiga ändamål. Jag anser mol denna
bakgrund all del är tillräckligt all anknyta fullföljdsrekvisilel lill
avkastningen av föreningens tillgångar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid tillämpningen av fullföljdsrekvisilet bör
enligl min mening som avkastning i första hand räknas .sådana fastighets-,
rörelse- och kapitalin­komster som är skattepliktiga enligl KL:s allmänna
regler men som kan bli skattefria på grund av föreningens ideella ändamål m. m.
Rörelseinkomsl som inle omfattas av skallebefrielse skall en ideell förening
redovisa vid såväl den kommunala som den statliga taxeringen. Eftersom sådan
inkomst inle blir föremål för nägon skattemässig förmånsbehandling saknas
enligl min mening anledning all ta med inkomsten vid beräkning av avkastningens
storlek. Vidare bör man kunna bortse frän realisationsvinster och delta oavsett
om vinsten skulle -om föreningen hade varit oinskränkt skattskyldig ' ha
träffats av beskattning. En förening bör således kunna lägga en
realisationsvinst till del egna kapitalet ulan alt komma i konflikt med
fullföljdsrekvisilel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Som kommer att framgå av den följande
framställningen (avsnitt 8.3.5) kommer en ideell förening även i framliden all
kunna beskattas för inkomst av jordbruksfastighet och inkomsl av annan
fastighet vid den kommunala taxeringen men vara befriad från skattskyldighet
för dessa inkomster vid taxeringen lill statlig inkomstskatt. Det kan i en
situation av delta slag vara tveksamt om fastighetsinkomslerna skall räknas som
avkastning. Övervä­gande skäl talar emellerlid enligl min mening för att sä
skall anses vara fallet. En ideell förening som finansierar sin verksamhet t. ex,
genom att hyra uten kontorsfastighet bör således beakta hyresinkomsten vid
tillämpning av fullföljdsrekvisilet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section169&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section170&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:
11.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                           &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;81&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid beräkning av avkasiningsbeloppels storiek mäste
hänsyn givetvis las till koslnader för intäkternas förvärvande och
bibehållande. Som avkastning skall i princip räknas endasl del belopp som
återstår sedan frän bmlloavkast-ningen avräknats sädana kostnader som enligt KL
skulle ha varit avdragsgilla om avkastningen varit skattepliktig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Medlemsavgifter, allmänna bidrag frän stat och
kommun samt gåvor från enskilda m. fl, utgör inle skattepliktig inkomst enligt
KL. Inkomsler av detta slag bör, som utredningen anfört, inte heller omfattas
av begreppet avkast­ning. Likväl är det vid tillämpning av fullföljdsrekvisilet
nödvändigt att beakia vissa av dessa inkomsler, närmare bestämt dem som är
direkt avsedda för all läcka föreningens löpande utgifter. En förening bör
nämligen inle kunna hävda alt kostnaderna för den ideella verksamheten
finansieras uteslutande med avkastningen av föreningens tillgångar och att
föreningen därför har rätt atl lägga medlemsavgifter och offentliga bidrag till
kapita­lel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
anförda kan belysas med elt exempel. En förening har under ett vissl beskattningsår
haft 90 000 kr. i inkomst. Av beloppet avser 30 000 kr. avkastning av
föreningens tillgångar (fastighets- och kapitalinkomster), 50 000 kr.
medlemsavgifter och allmänna kommunala bidrag samt 10 000 kr. sådana gåvor och
legat frän enskilda som inle är avsedda för de löpande utgifterna. Utgifterna
för den ideella verksamheten uppgår till 72 000 kr. Vid tillämpning av
fullföljdsrekvisilet är det enligt min mening riktigast alt använda en
proportioneringsmetod. Den allmännyttiga verksamheten flr alltså lill lika slor
andel anses ha finansierats med avkastningen som med föreningens övriga - för
den löpande verksamhelen avsedda - inkomster. I exemplet uppgår summan av
avkastningen och övriga löpande inkomster till (30 000 -I- 50 000 =) 80 000 kr.
Av dessa har (72:80 x 100 =) 90 % använts för föreningens ideella utgifter.
Därmed skall också 90 % av avkastningen anses ha använts i den ideella
verksamheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Exakt
hur slor del av avkastningen som normall måste användas för del ideella
ändamålet för alt skallefrihel skall komma i fråga flr- liksom hittills
-avgöras genom praxis. Vad ulredningen föreslagit, nämligen att i genomsnitt
minst 80 % av avkastningen räknat över en period av inemot fem är skall
användas för del ideella ändamålet, synes mig vara en lämplig utgångspunkt för
denna bedömning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen har föreslagil att skattechefen skall
kunna dispensera från fullföljdsrekvisilet om föreningen avser att genomföra en
större investering. Med tanke på atl fullföljdsrekvisilet inte är knutet till
varje enskilt beskattningsår blir behovet av en sådan dispensbestämmelse
sannolikt ganska litet. I likhet med flertalet remissinstanser anser jag
emellertid att det i vissa situationer kan vara motiverat att reservera
avkastning för en framlida investering. Dispensrätlen bör begränsas till
förvärv av fastigheter eller anläggningar eller lill mer omfattande
reparations-, om- eller tillbyggnadsar-belen på fastigheter som bmkas av
föreningen. Som en allmän fömtsättning för dispens bör dessutom självfallet
gälla att den aktuella fastigheten är&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6 Riksdagen 1976/77. I saml. Nr 135&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section171&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;82&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;avsedd
för föreningens ideella verksamhet. Vad utredningen anfört om villkor och
säkerhet i samband med dispensbeslut kan jag också anslula mig till. Dispenstiden
bör alltså avse en lid av högst fem år, dvs. den tid inom vilken efiertaxering
flr göras. Jag vill i del sammanhanget också framhålla att dispenstiden inte
skall kunna förlängas genom ett nytt dispensbeslut avseende samma projekt.
Däremot finns det enligt min mening inget som hindrar att dispensgivande
myndighet inom ramen för ett tidigare meddelat beslut medger alt den fonderade
avkastningen får användas för en annan investering. En frikyrkoförsamling som
fått dispens från fullföljdsrekvisilet för att uppföra en gudstjänstlokal bör
exempelvis kunna 11 dispensen ändrad lill att avse ell sommarhem för barn.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Några remissinslanser har anfört att dispensrätten
skall kunna delegeras frän skallechef till annan länsstyrelsetjänsteman. Jag
delar denna uppfatt­ning. Vid remissbehandlingen har önskemål också framförts
om att ett dispensbeslut skall kunna överklagas. Även detta anser jag rimligt.
Besvär över ett dispensbeslut synes böra ställas lill RSV. Över RSV:s beslut
bör talan dock inte fl föras,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I några remissyttranden diskuteras behovet av en
bestämmelse som ger taxeringsmyndigheterna rätt att efterbeskatta en förening
om denna inte uppfyller de villkor som finns angivna i dispensbeslulel. En
förening, som fltt dispens för att kunna samla ihop medel för atl bygga en
samlingslokal, har t. ex. av någon anledning avstått från bygget. Är
fullföljdsrekvisilet i ett sådani fall inle uppfyllt för ell eller flera av de
år som dispensen avser, bör föreningen enligt min mening kunna efterbekattas
för dessa år såsom oinskränkt skattskyldig. En uttrycklig föreskrift om detta
bör införas i lagtexten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.3.5
Sambandet mellan föreningens inkomsler och den finansierande verk­samhelen. m.
m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligt nuvarande regler är ideeUa föreningar
undantagslöst skallskyldiga för inkomst av rörelse. I fråga om inkomst av
jordbruksfastighet och annan fastighet gäller vid laxeringen till kommunal
inkomstskall all en kvalificerat allmännyttig ideell förening skall beskattas
för garantibelopp och fastighets-inkomst såvida fastigheten inte är avsedd för
den ideella verksamhelen. Vid laxeringen lill statlig inkomstskall är en
kvalificerat allmännyttig förening aldrig skattskyldig för annal än
rörelseinkomster. Sambandet mellan före­ningens inkomster och föreningens
ändamål enligt stadgarna har - bortsett frän beskattning av fasiighelsinkomster
vid taxeringen till kommunal inkomstskatt - f n. inte någon belydelse vid
taxering av ideella före­ningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har föreslagil atl en förutsättning för
att en ideell förening skall komma i åtnjutande av skattefrihet bör vara att
föreningens inkomster härrör frän verksamhet som har ell naturiigt samband med
föreningens&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section172&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section173&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;83&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ändamål
enligt stadgarna. Förslaget avser inte bara faslighets- och rörelse­inkomster
utan även inkomst av kapital och tillfällig förvärvsverksamhet
(realisationsvinster). Är kravet på samband inte uppfyllt beträffande viss
inkomst skall föreningen enligl utredningen behandlas som oinskränkt
skattskyldig.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anför att intäkter som har direkt
anknytning till den ideella verksamheten, t. ex. entréavgifter till idrotts-
eller kulturevenemang, uppen­bariigen uppfyller kravet på samband med
föreningens ideella ändamål. Detsamma gäller inkomst av fastighet som är avsedd
för och används i del ideella arbetet. En förening bör enligt ulredningen också
kunna inneha bankmedel och andra finansiella tillgångar utan att skattefriheten
gär föriorad förutsatt att tillgångarna står i rimlig proportion lill
föreningens verksam­het.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Sambandskravet skall enligt utredningen vidare
anses uppfyllt om inkoms­terna härrör från bingo och andra lotterier, fester o.
d. Frågan om inkomstema härrör från verksamhet som har ett naturiigt samband
med föreningens ideella ändamål blir enligt ulredningen däremol mer tveksam om
verksam­heten bedrivs ungefär pä samma sätt som vanlig kommersiell verksamhet.
Om sådan verksamhet helt saknar anknytning lill föreningens ideella syfte och
inte har helt obetydlig omfattning skall föreningen enligt förslaget under alla
omständigheter beskattas som oinskränkt skattskyldig. Utredningen är dock
medveten om att gränsfall kan uppkomma om den finansierande verksamhelen har
viss anknytning lill del ideella arbetet samtidigt som verksamhetens vinst
finansierar andra ideella aktiviteter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1 åtskilliga remissyttranden understryks all del
föreslagna kravet på samband mellan den finansierande verksamheten och del
ideella ändamålet kan ge upphov till problem av olika slag. Del påpekas att en
kvalificerat allmännyttig ideell förening, som har rörelse- och
kapitalinkomster, f n. beskattas endast för rörelseinkomsterna. Med tillämpning
av utredningens förslag skulle föreningen emellertid - om sambandskravet inle
ansågs uppfyllt-bli beskattad även för kapitalinkomsterna. Vid remissbehandlingen
har kritik vidare riktats mot utredningens uppfattning om vilka inkomster som
skall anses ha resp. inte ha naturiigt samband med den ideella verksamhelen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För egen del vill jag anföra följande. Jag har i
del föregående (avsnitt 8.1) föreslagil alt en ideell förening som uppfyller
kraven pä allmännytta, öppenhei och inkomslanvändning, bör vara fri frän skall
för inkomsl av kapital och inkomsl av tillfällig förvärvsverksamhet. Enligt
milt förslag bör däremot även en på detta sätt förmånsbehandlad förening i
princip vara skallskyldig för faslighets- och rörelseinkomster. Har fastighets-
eller rörelseinkomsterna naturiig anknytning till föreningens allmännyttiga
ändamål eller hänför sig inkomsterna lill verksamhet som av hävd bmkar
utnyttjas som finansieringskälla för ideellt arbele, bör dock även dessa
inkomster bli skattefria. Min principlösning innebär bl. a. att en eventuell&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section174&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section175&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;84&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beskattning
av fastighets- och rörelseinkomster inte kommer all påverka den skattemässiga
bedömningen av annan inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En förutsättning för alt en ideell förening skall
undgå skatt för faslighels-och rörelseinkomst bör således enligl min mening
vara alt inkomsten antingen har naturiig anknytning till föreningens allmännyttiga
ändamål eller hänför sig till verksamhet som av hävd utgör en
finansieringskälla för ideellt arbete. Denna uppdelning av förmånsbehandlade
inkomsler anser jag lämpligare än all, som ulredningen föreslagit, införa en
direkt föreskrift om att t. ex. bingoinkomster alltid skall anses ha ett
naturiigt samband med föreningens allmännyttiga ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Bedömningen av om en inkomst har naturlig
anknytning till föreningens ideella ändamål lorde inte vålla några svårigheter
om intäkterna har direkt samband med den ideella verksamhelen. Del är sålunda
fulll klart atl t. ex. entré- och anmälningsavgifter till idrotts- och
kulturevenemang uppfyller kravet på anknytning. Detsamma gäller om intäkterna
hänför sig lill verksamhet som ulgör elt led i det ideella arbetet. Jag syftar
exempelvis på föreningar som söker sprida sina idéer och göra sin verksamhet
känd genom all sälja böcker, tidningar, affischer, märken m. m. Kravet på
naturlig anknytning får vidare anses uppfyllt om en handikappförening säljer
hjälpmedel eller andra produkter som är avsedda för handikappade personer. Det
primära syftet med försäljningsverksamheten är i dessa fall varken atl erhålla
en vinst eller atl ge köparna ekonomiska förmåner. Försäljningen kan i stället
ses som en del av det ideella arbelel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Om en ideell förening bedriver ekonomisk
verksamhet, som inte ingår som ett direkt led i den ideella verksamheten men
ändå har viss naturlig anknytning till denna, synes skattefrihet kunna komma i
fråga under förutsättning att verksamheten är av servicekaraklär. Kravel på
anknytning bör exempelvis anses uppfyllt om en idrottsförening har en liten
servering i anslutning till klubblokalerna eller om föreningen säljer
idroltsutmslning huvudsakligen lill dem som använder föreningens anläggningar.
Likaså bör en musikförening kunna tillhandahålla noter och ett studieförbund
läro­böcker utan alt för den skull bli beskattade för inkomsl av rörelse. Kan
den ekonomiska verksamheten inte betecknas som en serviceåtgärd mol före­ningens
medlemmar eller andra som deltar i föreningens ideella aktiviteter kommer
emellertid skattefrågan i ett annat läge. Skaltefrihet bör således inte komma i
fråga om verksamheten bedrivs stadigvarande och under ungefär samma former som
normal näringsverksamhet. Bedriver t. ex. en idrottsfö­rening en sportaffär av
normal storlek bör inkomsterna beskattas på vanligt sätt. Delsamma bör gälla om
en religiös förening har en bokhandel med i stort sett samma sortiment som det
gängse i branschen. Är enda syflel med den kommersiella verksamhelen att
finansiera det ideella arbelel är kravel pä naiuriig anknytning givelvis inte
uppfyllt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Till de traditionella finansieringskällorna bör - i
den mån inkomsten över huvud laget är skattepliktig enligt KL -enligl min
mening räknas inkomst av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section176&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section177&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;85&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;bingo
och andra lotterier, fester, danstillställningar, basarer, loppmarknader,
försäljnings- och insamlingskampanjer. Som finansieringskälla av traditio­nellt
slag bör anses även inkomsl som en förening flr genom all upplåta reklamutrymme
på idrottsplatserochklubbdräktereller i samlingslokaler och programblad m. m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
idrotts- och gymnaslikorganisationer gäller f n. särskilda avdrags­regler vid
beräkning av inkomst av rörelse som består i anordnande av idrottstävlingar,
försäljning av idrottsmärken o. d. Dessa regler kommer att sakna praktisk
betydelse om mitt förslag genomförs. Beslämmelserna i punkt 13 av anvisningarna
lill 29 S KL och i punkt 6 av anvisningarna till 36 S KL bör därför upphöra alt
gälla.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
har hittills främst behandlat olika slag av rörelseinkomster. Vad jag anfört om
inkomsl av rörelse bör dock äga motsvarande tillämpning i fråga om inkomsl av
jordbruksfastighet och inkomsl av annan fastighet. Eftersom inkomsler av dessa
slag knappast i något fall lorde kunna anses som en traditionell
finansieringskälla för ideell verksamhet, synes skallefrihet komma i fråga
endasl om inkomsterna har naiuriig anknytning till före­ningens ändamål. Så bör
enligl min mening vara fallet endast då fastigheten är avsedd för och används i
den ideella verksamheten. En förening med uppgift att vårda sjuka eller
handikappade bör t. ex. bli befriad från skatt för inkomst som härrör från en
fastighet som används som rehabiliteringshem ellersommarkolonifördesjukaellerhandikappade.
Andra fasiighelsinkoms­ter som bör kunna undanlas frän beskattning är inkomsl
från samlingslokaler som upplåts för allmännyttiga ändamål och inkomst av
jordbruksfastighet som används av en förening med ändamål att bedriva lanlbmksulbild-ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Del kan inträffa att en förening bedriver rörelse
vars inkomsler lill en del är av skattepliktig natur och lill en del av sådani
slag all skallefrihel kan komma i fråga. Likaså kan del förekomma all en
fastighet delvis används i den ideella verksamhelen och delvis för annal
ändamål. Vid beräkningen av inkomsten från sådana förvärvskällor slår två olika
metoder till buds. Den ena metoden är alt beskatta föreningen för den inkomsl
som hänför sig lill den skattepliktiga verksamheten. Övrig inkomst blirdä
skattefri. Enligt den andra metoden skall en rörelse eller en faslighet, som
tillhör en ideell förening, alltid behandlas enhetligt i skattehänseende. Med
tillämpningen av den andra metoden blir hela förvärvskällans inkomsl således
antingen skattepliktig eller fullständigt skattefri. Starka praktiska skäl
talar för sistnämnda metod. En uppdelning av inkomsler och utgifter skulle
nämligen vålla mycket besvär­liga problem t. ex. vid fördelning av
administrations- och reparationskostna­der. Förvärvskällans huvudsakliga
inriktning bör enligt min mening vara avgörande för bedömningen av om inkomsten
skall vara skattefri eller inte. Hänför sig t. ex. rörelseinkomslen
huvudsakligen lill överskott genom anordnande av lotterier bör den
omständigheten all även viss försäljnings­verksamhet ingått i förvärvskällan
inte hindra skattefrihet för all inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7 Riksdagen 1976/77. I saml. Nr 135&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section178&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section179&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;86&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
en fastighet till huvudsaklig del används i den ideella verksamheten bör
föreningen likaledes inle vara skattskyldig för någon del av inkomsten. Ingår
flera fastigheter i förvärvskällan bordet avgörande vara om en tolalbedöm-ning
ger vid handen atl fastigheterna huvudsakligen använts fördet ideella
ändamålet. Någon proportionering av förvärvskällans inkomsler på en
skattepliktig och skattefri del bör alltså aldrig förekomma.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;En kvalificerat allmännyttig ideell förening, som
innehar en jordbruksfas­tighet eller en hyresfastighet som kapitalplaceringsobjekt,
skall f n. beskattas för fastighetsinkomsten inklusive garantibelopp vid
taxeringen lill kommu­nal inkomstskatt. Vid den statliga laxeringen är
inkomsten däremot, som jag tidigare påpekat, skattefri. Rörelseinkomster
föranleder f n. alllid skattskyl­dighet vid båda taxeringarna. Del kan i och
för sig sällas i fråga om denna skillnad mellan rörelseinkomsier och
fasiighelsinkomster är motiverad. Varken utredningen eller remissinstanserna
har emellertid riktat någon anmärkning mol denna ordning. Jag anser med hänsyn
bl. a. lill detta atl anledning saknas alt i delta sammanhang föreslå någon
ändring av de hittills tillämpade principerna på delta område.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De regler för beskattning av ideella föreningars
fastighets- och rörelsein­komsier som jag här har föreslagit torde i de allra
flesta fall vara förmånligare än nuvarande regler Nackdelar kan uppkomma endast
i undantagsfall. Den utökade möjligheten till skattefrihet för rörelseinkomsl
kan t. ex. i en speciell situation medföra högre skatt än f n., nämligen om en
allmännyttig förening dels har en skattepliktig rörelse eller fastighet som gär
med vinst, dels en skattefri rörelse eller fastighet som går med föriusi. Med
lillämpning av nuvarande regler är båda rörelserna skattepliktiga varför
föreningen kan kvitta underskottet mot överskottet. Eftersom underskottet av
skattefri verksamhet inte kan dras av från överskott av skattepliktig
verksamhet kommer föreningen, om mitt förslag genomförs, att beskattas för hela
överskottet i den sistnämnda verksamhelen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;De situationer då de av mig föreslagna reglerna för
beskattning av fastighets- och rörelseinkomster innebär en skärpning av
beskattningen kan väntas bli myckel sällsynta. Till della kommer alt de
föreslagna villkoren för skattefrihet för kapitalinkomster och
realisationsvinster är långt mer generösa än vad som har gällt tidigare. Mitt
förslag kommer således allmänt sett atl medföra en klar lindring av de ideella
föreningarnas skattebörda. För all ytteriigare minska risken för atl någon
enslaka ideell förening kommer att träffas av högre skatt i det nya än i del
gamla systemet, finns det skäl alt införa elt gmndavdrag som flr göras från
sådan inkomsl av jordbruksfastighet, annan fastighet eller rörelse som enligl
del föregående är skattepliktig. Avdraget, som bör få åtnjutas vid såväl den
kommunala som den statliga taxeringen, kan lämpligen bestämmas till 2 000 kr.
Därigenom vinner man också den fördelen alt skattepliktiga fastighets- eller
rörelseinkomster av begränsad storlek inle föranleder någon skattedebilering.
Del särskilda&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section180&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:28.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section181&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section182&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;avdraget
bör fl åtnjutas endasl av föreningar som uppfyller kraven för befrielse från
skatt på inkomst av kapital och tillfällig förvärvsverksamhet. Avdraget kommer
alltså inte att ha nägon betydelse för andra ideeUa föreningar än sådana som är
allmännyttiga men vars faslighels- eller rörelseinkomster inle är av sådant
slag att de kan undantas från beskatt­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.3.6
Ändring av stadgarna m. m.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen anför att en ideell förening kan - ulan
att föriora sin identitet -besluta att den i fortsättningen skall främja ett
annat ändamål än tidigare. En förening är också enligt utredningen oförhindrad
all besluta att den ideella verksamheten skall upphöra och alt föreningens
tillgångar skall skiftas ut till medlemmarna eller andra personer. Mot denna
bakgmnd föreslår ulred­ningen att en förening skall kunna befrias från skatt
endasl under förutsätt­ning att dess ändamål har varit allmännyttigt under hela
beskattningsåret. Utredningen föreslår vidare att eventuell utskiftning av
egendom från föreningen skall föranleda beskattning hos medlemmarna. Vad som
utskiftas utöver inbetald insats - om sådan undanlagsvis skulle förekomma -
skall sålunda enligt förslaget tas upp som inkomst av kapital.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:25.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vad utredningen anfört om de skattemässiga
konsekvenserna av stadge­ändring och utskiftning har på det hela tagel
godtagits av remissinstanserna. Även jag är av den uppfattningen att
skallebefrielse förutsätter att före­ningens ändamål varil allmännyttigt under
hela beskattningsåret. Utred­ningens förslag i denna del bör därför genomföras.
Vad gäller förslaget om beskattning vid utskiftning kan till en början
konstateras att regeln sannolikt kommer all fl ytterst liten praktisk
betydelse. 1 de flesta ideella föreningars sladgar finns uttryckliga
föreskrifter om vad föreningen skall göra med eventuell behållning om den
upplöses. Det normala lorde vara att behåll­ningen skall överföras till en
annan organisation med samma ideella ändamål eller alt behållningen på annat
sätt skall användas för det ändamål som föreningen har verkat för. Helt
uteslutet är det dock inle all den utvidgade skattefriheten kunde - om
utskiftning inte skulle medföra några skattekon­sekvenser - fl vissa föreningar
atl överväga möjligheten atl fördela sin förmögenhet mellan medlemmarna. Den av
ulredningen föreslagna beskatt­ningsregeln är ägnad att förebygga ett sådani
förfarande. 138 § KL bör därför införas en bestämmelse om atl vad som - utöver
eventuell inbetald insats -utskiftas från ideell förening till medlemmarna i
samband med upplösning av föreningen skall räknas som intäkt av kapital. Samma
skatteeffekt bör inträda om medel utskiftas lill medlem vid delupplösning av
föreningen eller i samband med att medlemmen lämnar föreningen. Påpekas kan
vidare atl den omständigheten att föreningens förmögenhet inle betalas ut till
medlem-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section183&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:31.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section184&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;88&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;marna
utan t. ex. till deras anhöriga, givetvis inte medför att medlemmarna undgår
beskattning. Jag vill i detta sammanhang slutligen framhålla atl
medlemsavgifter givelvis inte skall anses som inbetald insats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.4
Äldre ekonomiska föreningar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För atl en sammanslutning skall kunna registreras
och därmed tillerkännas rättskapacitet som ekonomisk förening krävs enligl 1 S
lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar atl föreningen bedriver ekonomisk
verksamhet av kooperativ natur. En förening med ideellt ändamål kan alltså inte
bli registrerad enligt denna lag. Som framgår av min lidigare lämnade redogö­relse
var det emellertid enligt 1911 års lag om ekonomiska föreningar möjligt atl
registrera föreningar med ideellt syfte som ekonomiska föreningar. Av
övergångsbestämmelserna till 1951 års lagstiftning framgår att dessa äldre
ekonomiska föreningar av ideell karaktär fär bestå som juridiska perso­ner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Såväl äldre som yngre ekonomiska föreningar är i
princip oinskränkt skattskyldiga för inkomst. I praxis har emellertid
förekommit atl en förening, som med slöd av äldre lag registrerats som
ekonomisk förening, skattemäs­sigt behandlats som en kvalificerat allmännyttig
ideell förening. Normalt torde dock äldre registrerade föreningar taxeras på
samma sätt som nya ekonomiska föreningar även om viss del av verksamheten är av
ideell natur.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
utredningen är del vanligt atl folkets husföreningar och folkels parkföreningar
är registrerade som ekonomiska föreningar enligt äldre lag. Del är, anför
ulredningen vidare, ofta myckel svårt för en äldre ekonomisk förening att ändra
sin föreningsform till ideell förening. Mot bl. a. denna bakgrund föreslär
ulredningen att ekonomiska föreningar, som är registre­rade enligl 1911 års
lag, skall kunna befrias från inkomst-och förmögenhets­skatt enligt de regler
som gäller för ideella föreningar. Förslaget ar dock begränsat lill föreningar
vars främsta syfte är atl tillhandahålla samlingslo­kaler eller samlingsplatser
för föreningslivet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag har med 11 undantag godtagits
vid remissbehand­lingen. Några remissinstanser beklagar dock all ulredningen
stannat för all särbehandla föreningarsomägersamlingslokaler eller
samlingsplatser. Enligl dessa remissinstanser bör de förmånligare
skatlebestämmelserna lillämpas på samtliga äldre ekonomiska föreningar som
uppfyller de villkor för skattefrihet som ulredningen har föreslagit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1 etl remissyttrande anförs att avvecklingen av
äldre faslighetsägande ekonomiska föreningar (byggnadsföreningar) hindrats av
regeln i 38 S 1 mom. tredje stycket KL. Enligt denna regel skall nämligen vad
som vid upplösning av ekonomisk förening utskiftas till medlem utöver betald
insats anses som utdelning frän föreningen. 1 remissytlrandel fömlsälls att de
av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section185&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:27.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section186&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;89&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utredningen
föreslagna skallebestämmelserna medför att en förmånsbe­handlad ideell
förening,somägerandelarien byggnadsförening,skall kunna undgå beskattning på
grund av sådan utskiftning även om föreningen inte på en gäng förbrukar 80 % av
utskiftat belopp i den ideella verksamheten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del vill jag anföra följande. Som utredningen påpekat finns det etl antal
äldre föreningar med ideella ändamål som främst av formella skäl är
registrerade som ekonomiska föreningar enligt 1911 års lag om ekonomiska
föreningar. Flertalet av dessa äldre föreningar torde ha lill uppgift all äga
och förvalta en allmän samlingslokal eller en allmän samtingsplats. Även andra
ändamål kan emellertid förekomma. Sålunda är exempelvis De blindas förening
registrerad som ekonomisk förening enligl äldre lagstiftning. Enligl min mening
framstår det som obilligt all enbart av formella skäl utesluta denna typ av
föreningar frän möjligheten lill skattebefrielse. Detta gäller såväl de
samlingslokal- eller samlingsplatsägande föreningarna som andra äldre
registrerade föreningar med allmännyttiga ändamål. Jag föreslår därför atl en
förening,som med slöd av övergångsbestämmelserna till 1951 års lagstiftning om
ekonomiska föreningar har fltt bestå som registrerad förening, skatte­mässigt
skall behandlas som en ideell förening om den har ett allmännyttigt ändamål.
Mitt förslag innebär att en äldre ekonomisk förening kan befrias från skall på
kapitalinkomster och realisationsvinster under förutsättning all kraven pä
allmännytta, öppenhei och inkomslanvändning är uppfyllda. Likabehandlingen
medför vidare att en sådan förening blir fri från skatt för fastighets- och
rörelseinkomsier om inkomsterna härrör från finansierings­källa av traditionell
nalur eller om de hänför sig lill verksamhet som har naturiig anknytning lill
föreningens ideella ändamål. Skulle föreningen ha skattepliktiga faslighels-
och rörelseinkomster bör dock - i likhet med vad som gäller för andra
ekonomiska föreningar - skattesatsen vid laxeringen lill statlig inkomstskatt
vara 32 %. Dessa äldre ekonomiska föreningar bör inle heller laxeras för
förmögenhet. Värdet av föreningens förmögenhet får i stället - i likhet med vad
som gäller för andra ekonomiska föreningar -beaktas vid delägarnas
förmögenhelslaxering.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Del
torde vara ganska vanligt att andelarna i en äldre samlingslokalägande förening
(byggnadsförening) ägs av flera ideella föreningar pä orten. Om
byggnadsföreningen säljer sin fastighet och därefter skiftar ut behållningen
lill de delägande föreningarna, är det utskiftade beloppet att anse som
utdelning från byggnadsföreningen. Utdelningen kommer, om mitt förslag
genomförs, dock inle all beskattas hos delägarna om dessa uppfyller kraven på
allmännytta, öppenhei och inkomslanvändning. Tillräckliga skäl atl för dessa
speciella fall införa ell undanlag frän fullföljdsrekvisilel, dvs. frän kravel
på atl åtminstone bortåt 80 % av avkastningen skall användas i den ideella
verksamheten, föreligger enligt min mening inle. Som jag lidigare har
framhållit är emellerlid inle ett enda års avkastning och verksamhet avgörande
för bedömningen av om fullföljdsrekvisilet skall anses iakttaget eller inte.
Frågan om della rekvisit är uppfyllt avgörs normall pä gmndval av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section187&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section188&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;90&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;de
genomsnittliga förhållandena under flera år. Jag vill också erinra om
möjligheten för ideell förening, som avser atl använda del utskiftade beloppet
till en större investering, att erhålla dispens från fullföljdsrekvisilel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.5
Periodiskt understöd från ideell förening m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Periodiskt understöd eller därmed jämföriig
periodisk intäkt ulgör enligl 31 S KL i regel inläkt av tjänst. Detta gäller
dock inle bidrag som utbetalas från en kvalificerat allmännyttig ideell
förening eller stiftelse om utbetalning sker till fullföljande av del
allmännyttiga ändamålet. Sådant bidrag är enligt punkt 2 av anvisningarna lill
31 S KL skatlefritt för mottagaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
utredningen kan det i och för sig sättas i fråga om det - med tanke på den
utveckling som skett på del sociala området - är motiverat alt en person, som
under längre lid uppbär bidrag från en stiftelse eller en förening, inte skall
beskattas för bidragen. Frågan bör enligt utredningen dock inte lösas separat
för föreningarnas del utan prövas först sedan slällning lagils till hur beskattningen
av stiftelser bör utformas. Någon utvidgning av skattefriheten för periodiskt
understöd från ideell förening anser ulredningen emellertid inte böra komma
till stånd. För all periodiskt understöd från en förening skall undanlas från
beskattning bör därför enligl ulredningen fördel första fordras atl föreningen
uppfyller de av utredningen uppställda kraven på skallefrihel. Dessutom skall
föreningens ändamål vara kvalificerat allmännyttigt och bidragen utbetalade
lill fullföljande av etl sådani allmännyttigt ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag har, bortsett från några
smärre påpekanden av formell nalur, inle mött några invändningar vid
remissbehandlingen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För egen del kan jag anslula mig till vad
ulredningen anfört om beskattning av periodiskt understöd frän ideell förening.
Jag anser således alt del inte är lämpligt atl nu la slällning till den
principiella frågan i vad mån bidrag, som betalas ul från allmännyttiga
föreningar eller stiftelser, bör vara skattefria för mollagaren. Denna fråga
bör lösas i samband med en allmän översyn av stiftelsers beskattning. Som
ulredningen framhållit kan emellertid de förmånligare beskattningsreglerna för
ideella föreningar inte anses motivera en motsvarande utvidgning av
skattefriheten för periodiska understöd. En förutsättning för all elt
periodiskt bidrag från en ideell förening skall vara skattefritt bör därför
liksom hittills vara atl föreningen är kvalificerat allmännyttig och att
utbetalningen utgör ett led i denna kvalificerat allmännyttiga verksamhet.
Vidare bör krävas all föreningen är befriad från skall på inkomsl av kapital
och tillfällig förvärvsverksamhet enligt de av mig i det föregående föreslagna
reglerna. Periodiskt understöd från en ideell förening med kvalificerat
allmännyttigt ändamål kommer således atl vara skattepliktigt för mollagaren om
föreningen -1, ex. på grund av att den inte uppfyller kravet på öppenhei - är
oinskränkt skattskyldig för sina inkoms­ler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section189&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section190&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;91&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.6
Taxering av fastighet&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Jag har i del föregående (avsnitt 6.1) redogjort
för reglerna om taxering av ideella föreningars fastigheter. Av redogörelsen
framgår att en fastighet, som ägs av en kvalificerat allmännyttig ideell
förening, f n. är undantagen frän skalleplikt om fastigheten är avsedd för
föreningens ideella verksamhet. Sådan fastighet skall inle åsättas
taxeringsvärde. Omfatlar en och samma taxeringsenhet såväl skattepliktig som
skattefri egendom, skall hela taxeringsvärdet anges saml vad av delta som
belöper på den inte skatteplik­tiga delen. Ändrar en taxeringsenhet
beskattningsnatur, skall taxeringsen­heten erhålla nytt taxeringsvärde,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen
föreslär alt fasligheter, som tillhör skattefria ideella före­ningar, skall
undantas från skatteplikt. Förslaget innebär alt sådana faslig­heter inte skall
åsättas taxeringsvärde och alt föreningen inte behöver ta upp garantibeloppel
som inkomst. Är föreningen däremot oinskränkt skall­skyldig - vilkel kan
inträffa bl.a. om föreningen innehar fastigheter som kapitalplaceringsobjekl -
skall enligt utredningen samlliga fastigheter vara skattepliktiga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vad
ulredningen föreslagil om taxering av fastighet har föranlett viss kritik från
remissinstansernas sida. Del har sålunda hävdals all förslaget bryter mol
gällande systematik pä området och all samordningsproblem kan uppkomma mellan
inkomsttaxeringen och fastighetstaxeringen. Problem anses också kunna uppslå
vid fastighetstaxeringen om en ideell förening ell år är oinskränkt
skattskyldig men etl annat är är hell frikallad från skatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del vill jag anföra följande. En faslighet, som en ideell förening äger,
måste alllid ingå i förvärvskälla tillhörande något av inkomslslagen
jordbruksfastighet, annan fastighet eller rörelse. Enligl del av mig föreslagna
systemet för beskattning av ideella föreningar är en sådan förening i princip
skattskyldig för inkomsl från nämnda förvärvskällor. Inkomsten kan dock bli fri
frän skatt under förutsättning bl.a. all inkomsten hänför sig till
finansieringskälla av traditionell natur eller till verksamhet som har naturlig
anknytning till den föreningens ideella ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Av bl. a. prakiiska skäl bör skallefriheten kunna
omfatta även garantibe­loppel för en fastighet som ingår i den skattebefriade
förvärvskällan. Är t, ex. en fastighet direkt avsedd för föreningens ideella
verksamhet bör föreningen alltså kunna befrias frän skatt för såväl den löpande
inkomsten som garantibeloppel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;1 nuvarande syslem för beskattning av ideella
föreningar är skallebefrielse för garanlibelopp knutet till fastighetstaxeringen.
En fastighet som ägs av kvalificerat allmännyttig ideell förening är, om
fastigheten är avsedd för den ideella verksamheten, undantagen från
skatteplikt. Eftersom garanlibelopp skall bestämmas endasl för skattepliktig
fastighet medför delta att föreningen inte blir beskattad för garantibelopp på
grund av faslighelsinnehavet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Elt
genomförande av min principlösning för beskattning av ideella&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section191&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section192&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;92&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;föreningar
flr lill följd alt skallefrihel för löpande fasiighelsinkomster och
garantibelopp kan komma i fråga för elt myckel slörre antal fastigheter än vad
som gäller f n. Det kan därför antas bli vanligare alt taxeringsmyndighe­ternas
bedömning av den förvärvskälla vari fastigheten ingår kommer all skilja sig
från motsvarande bedömning för närmast föregående beskatt­ningsår. Som påpekats
under remissbehandlingen är del nuvarande systemet med koppling mellan
fastighetstaxering och inkomstaxering besvärligt att tillämpa i sädana fall.
Till detta kommer att det synes mindre lämpligt all föregripa I976års
faslighetslaxeringskommillés(Fi 1976:05) arbete genom att nu utvidga kretsen av
fastigheter som skall vara undantagna frän skatteplikt. Övervägande skäl talar
mot denna bakgrund för att fastighetstaxeringsreg­lerna lämnas oförändrade och
atl den åsyftade effekten - möjligheten lill befrielse frän beskattning av
garantibelopp - i stället uppnås genom en ändring av reglerna för beräkning av
garanlibelopp för fastighet. 147 S KL bör därför införas en regel om alt ideell
förening kan undgä alt beskattas för garanlibelopp även om lästighelen är
skattepliktig vid fastighetstaxeringen. Garanlibelopp bör sålunda inle beräknas
för fastighet som ingår i förvärvskälla för vars inkom.st föreningen är
frikallad frän skattskyldighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Mitt förslag innebär sammanfattningsvis all
fastigheter, som tillhör en allmännyttig ideell förening, skattemässigt alllid
kommer att behandlas på enhetligt sätt om de ingår i en och samma
förvärvskälla. Äger en ideell förening en fastighet som delvis använts i det
ideella arbelel och delvis hy rs ul för annal ändamål, blir föreningen befriad
franskan för all faslighelsinkomst och hela garantibeloppel såvida fastigheten
är avsedd huvudsakligen för den ideella verksamheten. 1 annat fall skall föreningen
beskattas för all inkomsl och hela garantibeloppel. Den bedömning av
fasligheten som sketl vid fastighetstaxeringen kommer inte all ha nägon
belydelse för beskattning av garanlibelopp och löpande inkomsl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.7
Processuella frågor m. m.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Elt viktigt inslag i en reform av
beskattningsreglerna för ideella föreningar är atl undersöka hur
kontrollsystemet och taxeringsförfarandet bör vara utformat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna om deklarationsskyldighet i
taxeringslagen (1956:623), TL, gäller även för de ideella föreningarna.
Beslämmelserna innebär alt en förening är skyldig atl ulan anmaning lämna
självdeklaration om den skattepliktiga bruttointäkten under beskattningsåret
uppgått till minst 100 kr. Deklaralionsplikt föreligger också om föreningen är
skattskyldig för garanti­belopp för fastighet och om föreningens skattepliktiga
tillgångar vid beskatt­ningsårets utgång överstiger 15 000 kr. Oavsett
intäkternas eller tillgångarnas sloriek är en ideell förening skyldig att efter
anmaning avge självdeklara­tion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
förening som är hell eller delvis frikallad  från skallskyldighet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section193&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section194&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;93&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;kompletteras
beslämmelserna om deklarationsskyldighet av en föreskrift i 33 S TL om
skyldighet att lämna särskild uppgift om den skattefria inkomsten eller
förmögenheten. 1 uppgiften skall anges bl. a. föreningens inkomster och
utgifter under senaste räkenskapsåret, tillgångar och skulder vid räkenskaps­årets
början och slut samt de omständigheter som enligl föreningen bör föranleda frihet
frän skattskyldighet. I motsats till vad som gäller för självdeklaralionerna
behandlas uppgifter av delta slag inte av taxerings­nämnd utan av länsstyrelsen
i det län där föreningens förvaltning utövas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen
har föreslagit atl prövningen av frågan om en ideell förening uppfyller
villkoren för skattefrihet bör prövas av taxeringsnämnderna och atl föreningar
som uppfyller dessa villkor inte bör belastas med arbetet att upprätta
självdeklaration. En förening, som anser sig uppfylla villkoren för skattefrihet,
bör däremot enligt utredningen åläggas alt till laxerings-nämnden avlämna en
uppgift enligt 33 S TL. Ulredningen har vidare föreslagil atl
självdeklaralioner och uppgifter enligl 33 S TL skall granskas av s. k.
fögderinämnder saml all möjligheten för skattechefen att medge befrielse från
den i 33 § TL föreskrivna uppgiflsskyldigheien skall slopas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens förslag har vid remissbehandlingen i
allmänhel tillstyrkts eller lämnats ulan erinringar. Ell undanlag gäller
förslaget atl laxeringarna skall handhas av fögderinämnder. Flera
remissinstanser anser all gransk­ningen - på sätt som sker f n. - bör göras i
de särskilda taxeringsnämnder, s. k. länsnämnder, som enligt 4 S femte stycket
TL taxerar andra skattskyl­diga än fysiska personer, dödsbon och
familjestiftelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;För egen del vill jag framhålla följande. De
förslag som jag har lämnat i del föregående innebär genomgripande ändringar i
del syslem som gäller för beskattningen av de ideella föreningarna. Förslagen
innebärati regelsystemet blir enklare och mer enhetiigt än vad som gäller f n.
Den nya ordningen kommer att medföra atl antalet föreningar som åtnjuter
skallebefrielse kommer ali öka högsl väsentiigt. Del är mol denna bakgrund
naturligt all man också ser över de olika regler i TL som på ell eller annal
sätt berör de ideella föreningarna,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ell
genomförande av de föreslagna reglerna för beskattning av ideella föreningar
innebär alt dessa kan delas upp i tre olika grupper. Den första gruppen består
av oinskränkt skallskyldiga föreningar, t. ex. arbetsgivarföre­ningar,
fackföreningar och branschföreningar. Till den andra gruppen hör föreningar som
är frikallade från skattskyldighet för kapitalinkomster och realisationsvinster
men som har fastighets- eller rörelseinkomster som skall Iräffas av
beskattning. Föreningar som ingår i den iredje gmppen skall inle beskattas för
kapitalinkomster och realisationsvinster och har inte heller några
skattepliktiga fastighets- eller rörelseinkomster.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreningar
som tillhör den första gmppen, dvs. oinskränkt skattskyldiga föreningar, vållar
inle några särskilda problem i taxeringshänseende. En sådan förening skall avge
självdeklaration om de skattepliktiga intäkterna överstiger 100 kr. eller om
föreningen är skattskyldig för garanlibelopp för&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section195&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section196&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;94&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;fastighet.
Deklarationsplikt föreligger också om föreningens skattepliktiga tillgångar vid
beskattningsårets utgång överstiger 15 000 kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
andra gruppen består av föreningar som är skattskyldiga för viss inkomst
(förmögenhet) men frikallade från skattskyldighet för annan inkomst
(förmögenhet). Med lillämpning av nuvarande taxeringsbestäm­melser skail
föreningar med såväl skattepliktiga som skattefria inkomsler avge dels en
självdeklaration, dels en uppgift enligt 33 S TL, Deklarationen granskas f n.
av taxeringsnämnd medan uppgiften enligt 33 S TL granskas av länsstyrelsen. En
sådan ordning kan inte anses lämplig. Starka skäl talar för att granskningen
samordnas och i sin helhet förläggs lill taxeringsnämn­derna. Både
deklarationen och uppgiften bör alltså prövas av en och samma taxeringsnämnd.
Uppgiften,som i dessa fall närmast flr karaktär av en bilaga till
deklarationen, bör som hittills vara avfattad på en särskild blankett och innehålla
i ston .sett samma upplysningar om föreningens verksamhet som nuvarHude uppgift
enligt 33 § TL Till uppgiften, som avges under straffan­svar, bör föreningen
foga ett exemplar av sin årsredovisning och revisions- berättelse. Det lär
ankomma på RSV alt utarbeta en blankett som är enkel för föreningen att fylla i
samtidigt som den ger myndigheterna godtagbari underlag för
taxeringskonirollen. Målsättningen bör vara att föreningar, som har en
årsredovisning och revisionsberättelse av normal kvalitet, skall kunna fullgöra
sin uppgiftsskyldighet huvudsakligen genom kryssmarkeringar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreningar som tillhör den tredje gruppen, dvs.
föreningar som är frikallade från skattskyldighet för alla sina inkomster och
hela sin förmögen­het, synes inte behöva avge självdeklaration.
Informationsplikten gentemot taxeringsmyndigheterna bör kunna fullgöras enbart
genom att föreningen fyller i en uppgiftsblankett och till denna fogar
årsredovisning och revisions­berättelse avseende det ifrågavarande
räkenskapsåret. Till den uppgiflsblan-ketl som första gången skickas in bör
föreningen dessutom foga ett exemplar av sina sladgar. Stadgarna bör också
bifogas om de har ändrats under det ifrågavarande räkenskapsåret. Samlliga nu
nämnda handlingar bör granskas av taxeringsnämnd. Uppgifter enligl 33 S TL bör
alltså inte längre behandlas av länsstyrelsen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen
har föreslagit atl deklarationer och uppgifter, som avlämnats av ideella
föreningar, skall prövas av fögderinämnder. Förslaget har motive­rats med atl
dessa nämnder allmänt sett haren bättre kännedom om de lokala förhållandena än
de taxeringsnämnder som arbetar på länsnivå. Flertalet remissinslanser anser
emellerlid alt den särskilda sakkunskap och erfarenhet, som utbildas i
länsnämnderna, är värdefullare för taxeringsarbetel än de lokala
taxeringsnämndernas evenluella kunskaper om förhållandena på orten. Även jag är
av den uppfattningen atl värdet av specialisering i della fall flr anses väga
tyngre än de fördelar som en lokal anknytning kan ge. Ideella föreningar bör
sålunda, liksom hittills, laxeras av s. k. länsnämnder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligl nuvarande regler har skattechefen rätl atl
medge befrielse från skyldigheten atl avge uppgift enligt 33 S TL. Ulredningen
har föreslagil att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section197&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section198&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                            &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'&gt;95&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;denna
dispensmöjlighel skall avskaffas. Jag är inte ense med utredningen på denna
punkt. Visseriigen kan det hävdas att uppgiflsskyldigheien inle är sä
betungande, eftersom en förening normall kan fullgöra sin skyldighet genom att
skicka in sin årsredovisning lillsammans med en blankett med vissa
kryssmarkeringar. Å andra sidan kan uppgiftsskyldigheten i etl stort antal fall
framstå som onödig. Jag syftar t. ex. pä föreningar som pä gmnd av
verksamhetens art och medlemskap i en riksorganisation med säkerhet kan antas
uppfylla kraven för skallefrihel. Befrielse frän uppgiflsskyldigheien kan i
sädana fall spara vissl arbete för föreningarna samtidigt som pappersflödet hos
taxeringsmyndigheterna minskar. Skattechefen bör alltså även i fram­tiden ha
rätt att meddela dispens. Till skillnad mot vad som gäller f n. bör emellerlid
medgivanden av della slag i princip avse en bestämd tid. I ell dispensbeslui
bör således anges vilka laxeringsår medgivandet avser. I flertalet fall synes
del kunna vara lämpligt atl bestämma dispenstiden till fem är. Framkommer det
under dispenstiden alt föreningen kan antas böra åsättas taxering, bör
dispensen dock kunna återkallas omedelbart. Beslut rörande dispens bör inte få
överklagas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Jag avser, som framgått av del föregående, inte att
i detta lagstiftnings­ärende föreslå någon ändring av de materiella
skatlebestämmelserna för stiftelser. Elt genomförande av milt förslag innebär
därför alt stiftelser och föreningar i väsentliga hänseenden kommer att
beskattas enligt olika regelsystem. Della behöver dock inte fä lill följd all
även den taxeringsmäs­siga behandlingen blir olika för stiftelser och ideella
föreningar. Tvärtom talar flera skäl för en samordning pä delta område. De
regler som jag nyss föreslagit rörande skyldigheten för ideella föreningar all
avge deklarationer och uppgifter bör därför gälla även försliftelser(utom
familjestiftelser). Likaså bör deklarationer och uppgifter, som avlämnats av
stiftelser (utom familjestiftel­ser), granskas av s. k. länsnämnder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Vid prövning av ansökningar om befrielse frän
skyldighet all avge uppgift enligl 33 S TL bör dock viss skillnad göras mellan
föreningar och stiftelser. Med hänsyn bl. a. till all stiftelser inte har nägon
medlemskrets som har insyn i den ekonomiska förvaltningen bör dispensprövningen
belräffande stiftelser vara restriktiv. I fråga om föreningar synes emellerlid,
som jag tidigare har antytt, dispens kunna medges förhållandevis generöst.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Mitt förslag innebär atl ideella föreningars
deklarations- och uppgiflsskyl­dighet väsentiigt begränsas. Framhållas kan dock
att taxeringsmyndighe­terna givetvis har räll alt - om så anses påkallat -
begära in kompletterande upplysningar frän en förening eller beslula att
föreningen skall bli föremål för taxeringsrevision. Den omständigheten all en
förening inle behöver erlägga inkomsl- och förmögenhetsskatt inverkar inle
heller på föreningens skyldig­heter i egenskap av arbets- eller uppdragsgivare.
Föreningen mäste således svara för preliminärskatteavdrag, inbetalning av
arbetsgivaravgifter och avlämnande av kontrolluppgifter pä samma sätt som andra
arbets- eller uppdragsgivare. Även denna del av en ideell förenings verksamhet
kan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section199&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section200&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;96&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;självfallet
bli föremål för kontroll från skattemyndigheternas .sida. Motsva­ rande gäller
om föreningen är skattskyldig enligt lagen (1968:430) om mervärdeskatt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har, under åberopande bl a. av det nya
systemet med organisationsnummer, inte lagt fram något förslag om registrering
av ideella föreningar. Utredningens uppfouning har godtagits vid
remissbehandlingen. Avcn jag anser att det f. n. saknas skäl att införa något
särskilt register för ideella föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8.8
Ikraftträdande&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Ett genomförande att mitt förslag innebär, som jag
flera gånger har framhållit, en lindring av beskattningen för flertalet ideella
föreningar. Lindringen blir särskilt markant för de föreningar som
förmånsbehandlas med Slöd av de nya reglerna men som inte ansetts vara
kvalificerat allmännyttiga enligl nuvarande lagstiftning. Mot denna bakgrund är
det angeläget att de nya reglerna träder i kraft snarast möjligt. Å andra sidan
är det nödvändigt ati såväl föreningarna själva som taxeringsmyndigheterna flr
tid att sätta sig in i - och i förekommande fall anpassa sin verksamhet till -
det nya sy.stemei. Med hänsyn bl. a. till detta bör enligt min uppfattning det
nya systemet tillämpas först fr. o. m. 1979 års taxering. För ideella
föreningar vars räkenskapsår sammanfaller med kalenderår bör alltså de föreslagna
skatte­reglerna tillämpas på inkomster som hänför sig till är 1978 och senare
år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
jag nyss har antytt är det angeläget att de ideella föreningarna på ett så
tidigt stadium som möjligt får kännedom om innehållet i det nya
beskattningssysiemet. Det fär i första hand ankomma på RSV att svara för denna
information. Jag vill i det sammanhanget understryka atl RSV givetvis bör
samråda med bl. a. olika riksorganisationer inom föreningsväsendel om bästa
sättet att nå ut med informationen till regionala och lokala föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section201&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:88.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section202&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;97&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9
Hemställan&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Med hänvisning till vad jag nu har anfört
hemställer jag att regeringen föreslär riksdagen att antaga inom
budgetdepartementet upprättade förslag till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:38.0pt;text-indent:0cm'&gt;1.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:38.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig
inkomstskatt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:58.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:29.0pt'&gt;3.&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i taxeringslagen (1956:623). Ärendet
bör behandlas under innevarande riksmöte.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;10
Beslut&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens
överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de
förslag som föredraganden har lagt fram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section203&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:149.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section204&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;98&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inneh&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;å&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ll&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Propositionens
huvudsakliga innehåll ..................... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagförslag......................................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;      &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lag om ändring i
kommunalskattelagen (1928:370).&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:-19.0pt'&gt;2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslag till lagom ändring i lagen
(1947:576) om statiig inkomst­skatt &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;18&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3    Förslag
till lag om ändring i taxeringslagen (1956:623)   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;22&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde 1977-03-17  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;24&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inledning..................................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;24&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmänna principer för beskattningen
av ideella föreningar ...&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;27&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande regler................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;27&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen.......................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;     &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;30&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;2.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissyttrandena .................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;34&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3    Förutsättningar
för inskränkning i skattskyldigheten m.m....&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.1   Nuvarande
regler.................................... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:79.0pt;text-indent:-32.0pt'&gt;3.1.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kvalificerat   allmännyttiga  
ideella   föreningar m.fl      &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.1.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Idrottsföreningar........................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;39&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.2   Utredningen.......................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.2.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inledning..................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;.... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.2.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreningens ändamål...................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.2.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den faktiskt bedrivna verksamhelen... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;42&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.2.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kravel på öppenhet........................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;43&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.2.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Användningen av inkomsterna.......... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:79.0pt;text-indent:-32.0pt'&gt;3.2.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sambandet mellan föreningens ändamål
och den finansierande verksamheten  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.2.7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändring av stadgarna m. m.............. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3.3   Remissyttrandena
.................................. &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;48&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.3.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreningens ändamål...................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;48&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.3.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den faktiskt bedrivna verksamhelen... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.3.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kravel pä öppenhei........................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;50&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.3.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Användningen av inkomsterna.......... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;50&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:79.0pt;text-indent:-32.0pt'&gt;3.3.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sambandet mellan föreningens ändamål
och den finansierande verksamheten  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;52&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:47.0pt;text-indent:0cm'&gt;3.3.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändring av stadgarna m. m.............. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;54&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4    Äldre
ekonomiska föreningar............................ &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande regler.................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;55&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen.......................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt;text-indent:0cm'&gt;4.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissyttrandena................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;56&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5    Periodiskt
understöd frän ideell förening m.m....... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande regler.................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen.......................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:22.0pt;text-indent:0cm'&gt;5.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissyttrandena................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;58&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section205&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section206&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1976/77:135&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;99&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6  Taxering
av fastighet..................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;6.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande regler................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;6.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen...................... .'.................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;59&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;6.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissyttrandena.................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;60&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;7  Processuella
frågor m. m................................ &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande regler................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;61&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen.......................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;62&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:20.0pt;text-indent:0cm'&gt;7.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Remissyttrandena.................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;63&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8  Föredraganden  
.......................................... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Inledning.............................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;66&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmänna principer för beskattning av
ideella föreningar&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;67&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förutsättningar för inskränkt
skattskyldighet m.m &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;72&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.3.1&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föreningens ändamål...................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;75&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.3.2&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den faktiskt bedrivna verksamhelen.. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;76&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.3.3&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kravet på öppenhet....................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;78&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.3.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Användningen av inkomsterna...... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;78&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:77.0pt;text-indent:-32.0pt'&gt;8.3.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sambandet mellan föreningens inkomster
och den finansierande verksamheten, m. m  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;82&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:45.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.3.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ändring av stadgarna m.m............... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;87&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.4&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Äldre ekonomiska föreningar..................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;88&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.5&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Periodiskt understöd från ideell
förening m.m &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;90&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.6&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Taxering av fastighet.............................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;91&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.7&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Processuella frågor m. m.......................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;92&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:19.0pt;text-indent:0cm'&gt;8.8&lt;span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ikraftträdande....................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;96&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;9  Hemställan.................................................. &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;97&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;10   
Beslut...................................................... &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;... &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;97&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section207&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:99.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section208&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:6.0pt;font-family:Verdana'&gt;GOTAB
53536   Siockholm 1977&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section209&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G003135</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_197677__135.pdf</filnamn>
<filstorlek>4361062</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om ändrade regler för beskattning av ideella föreningar, m.m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/4799BC7E-DE44-49D9-B973-FDFC44F493C5</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>