3090663 G0021570 1976/77 1570 mot mot Motion 1976/77:1570 av fru Håvik och fru Hörnlund Motion Motion 1570 0 1977-04-18 00:00:00 2014-11-03 20:52:55 2014-11-03 00:00:00 med anledning av propositionen 1976/77:117 om utbyggnad av föräldraförsäkringen m. m. av fru Håvik och fru Hörnlund html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G0021570/text https://data.riksdagen.se/dokument/G0021570 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021570 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_40"><p>7</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Motion</p> <p>1976/77:1570</p> <p>av fru Håvik och fru Hörnlund</p> <p>med anledning av propositionen 1976/77:117 om utbyggnad av<br /> föräldraförsäkringen m. m.</p> <p>Beträffande rätt till statliga bostadsbidrag till barnfamiljer jämställs enligt<br /> SFS 1976:263 man och kvinna som lever under äktenskapsliknande förhållanden<br /> och har gemensamt hushåll med makar. Före 1975 krävdes för att<br /> sammanboende skulle jämställas med makar att de tidigare varit gifta med<br /> varandra eller hade eller hade haft barn tillsammans. Under åren 1975 och<br /> 1976 fanns för sammanboende utan gemensamma barn möjlighet att välja<br /> om de ville betraktas som makar eller som ensamstående med inneboende.<br /> Denna möjlighet upphörde från och med den 1 januari 1977. Det är således<br /> inte arten av sammanboende som nu skall vara avgörande.</p> <p>Bestämmelsen i 20 kap. 2 § AFL om vem som skall jämställas med förälder<br /> vid bedömande av rätten till föräldrapenning och vårdbidrag motiverades av<br /> familjepolitiska kommittén i dess förslag till lag om familjestöd (9 §) på<br /> följande sätt (SOU 1972:34 s. 375).</p> <p>Lagen om familjestöd innehåller inga bestämmelser om civilstånd. Rätten<br /> till stöd är knutet till föräldraskapet. I fråga om barntillägget är det emellertid<br /> nödvändigt att införa särskilda regler vid vissa samboendeförhållanden.<br /> Sådana finns för de nuvarande bostadstilläggen. Kommittén har vidare ansett<br /> det rimligt att göra dessa bestämmelser tillämpliga också vid vårdbidrag och<br /> sjukpenning vid vård av sjukt barn.</p> <p>1 fråga om de angivna stödformerna jämställs därför, enligt förevarande<br /> paragraf, med förälder den som är gift med någon som tidigare har barn, dvs.<br /> styvförälder. Vidare jämställes med förälder även den som utan att vara gift<br /> lever tillsammans med någon som tidigare har barn. Såsom fallet är i annan<br /> lagstiftning är det dock bara vissa av dessa senare styvföräldrar som är<br /> jämställda med gifta i detta avseende, nämligen den som tidigare varit gift<br /> med den som har barnet eller gemensamt med denne har eller har haft<br /> barn.</p> <p>En förälder som sammanbor under omständigheter som sägs i 9 § räknas<br /> således inte som ensamstående när det är fråga om barntillägg, vårdbidrag och<br /> sjukpenning vid vård av sjukt barn. Båda blir berättigade till stöd samtidigt<br /> som de underkastas gemensam inkomstprövning när det gäller barntillägg<br /> och bostadstillägg.</p> <p>I propositionen om utbyggnad av föräldraförsäkringen saknar vi - i<br /> överensstämmelse med vad som gäller vid beräkningen av bostadsbidragen möjlighet<br /> för sammanboende, där den ena parten har barn, att få del av de<br /> rättigheter som tillkommer biologiska föräldrar eller styvföräldrar. Vi<br /> beklagar att departementschefen inte har insett att detta innebär en<br /> begränsning som motsägs av synpunkter som förs fram i propositionen. Vi</p> </div> <div class="block ml_24" /> <div class="block ml_4" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_43" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_56" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p style="text-align:right;">Mot. 1976/77:1570</p> </div> <div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">8</p> </div> <div class="block ml_4"><p>finner att departementschefens slutsats är att samhället solidariskt måste se<br /> till barnens intresse.</p> <p>Även om detta uttalande gjorts i samband med rätt till ledighet från arbete<br /> och möjligheter att praktiskt ordna en anpassning av ledighet som passar<br /> familjen, hade vi hoppats att barnens intressen i den framlagda propositionen<br /> på ett bättre sätt blivit tillgodosedda. Ett betydande antal sammanboende, där<br /> den ena parten är biologisk förälder, har inte möjlighet att dela föräldrapenningen<br /> av den anledningen att barnet inte är gemensamt.</p> <p>Låt oss anföra ett exempel som visar att det fattas ett viktigt övervägande<br /> och ställningstagande i propositionen. En man och en kvinna med barn från<br /> tidigare äktenskap sammanbor under äktenskapsliknande förhållanden.<br /> Först när det i detta förhållande finns ett gemensamt barn, äger båda rätt att få<br /> ersättning vid ledighet för att vårda barnen enligt föräldraförsäkringens regler<br /> även för barnen från tidigare äktenskap.</p> <p>I ett annat fall där mannen är den biologiske föräldern kan den kvinna han<br /> sammanbor med under äktenskapsliknande förhållanden inte bli berättigad<br /> till föräldrapenning, även om hon är den som i alla avseenden i den aktuella<br /> situationen bäst tillgodoser barnets speciella behov. I en omvänd situation<br /> kan det vara mannen, den icke biologiske fadern, som bäst utgör ett stöd för<br /> barnet.</p> <p>Departementschefen uttalar att familjepolitikens mål är att skapa en god<br /> uppväxtmiljö för barnen och social trygghet för barnfamiljerna. Avsikten är<br /> att förbättra situationen för barnfamiljerna under den tid då barnen har<br /> särskilt stort behov av vård och tillsyn. Konsekvensen av detta uttalande<br /> borde enligt vårt förmenande vara att även sammanboende med barn sorn<br /> inte är gemensamma erhåller denna rätt. Vi förmodar att bristen i lagstiftningen<br /> beror på ett förbiseende, eftersom vi inte vill tro att barn i dessa<br /> förhållanden medvetet missgynnas.</p> <p>Med stöd av ovanstående hemställer vi</p> <p style="margin-left:57px;">att riksdagen beslutar att sammanboende under äktenskapsliknande<br /> förhållanden, där den ena parten har barn till vilket eller<br /> vilka den andra parten inte är biologisk förälder, skall ha rätt till<br /> föräldraförsäkring enligt samma bestämmelser som gäller för<br /> biologiska föräldrar.</p> <p style="text-align:right;">Stockholm den 18 april 1977</p> </div> <div class="block ml_4"><p>DORIS HÅVIK (s)</p> </div> <div class="block ml_23"><p style="text-align:right;">GÖRDIS HÖRNLUND (s)</p> </div> </div> </div> 0 DORIS HÅVIK s 1 undertecknare 0 GÖRDIS HÖRNLUND s 2 undertecknare G0021570 av fru Håvik och fru Hörnlund mot_197677__1570.pdf 59732 pdf med anledning av propositionen 1976/77:117 om utbyggnad av föräldraförsäkringen m. m. https://data.riksdagen.se/fil/01B19AC5-CD52-4730-9D36-3A3B6AED2560