3090621 G0021532 1976/77 1532 mot mot Motion 1976/77:1532 av herr Jonsson i Alingsås m. fl. Motion Motion 1532 0 1977-03-25 00:00:00 2014-11-03 20:52:25 2014-11-03 00:00:00 med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken av herr Jonsson i Alingsås m. fl. html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G0021532/text https://data.riksdagen.se/dokument/G0021532 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021532 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_41"><p>9</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Motion</p> <p>1976/77:1532</p> <p>av herr Jonsson i Alingsås m. fl.</p> <p>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</p> <p>I propositionen 1976/77:108 har socialminister Gustavsson i anslutning<br /> till beredningsgruppens förslag (s. 29 f.) förordat att nuvarande lånemöjligheter<br /> till inrättande av alkoholfria restauranger avvecklas. Skälet är att<br /> lånemöjligheterna utnyttjats i ringa utsträckning och i sin nuvarande utformning<br /> saknat avgörande betydelse för möjligheten att konkurrera med<br /> restauranger som har alkoholservering. Om lånemöjligheterna skulle bibehållas<br /> borde de enligt beredningsgruppens mening väsentligt utökas och<br /> formerna för långivningen omprövas, men gruppen räknar med att det ändå<br /> skulle vara svårt för de alkoholfria restaurangerna att i längden klara sig<br /> i konkurrensen med restaurangerna med alkoholservering. Vid förslaget om<br /> en avveckling av det nuvarande lånestödet ställer sig socialministern dock<br /> så till vida positiv till tanken på ett alkoholpolitiskt behov av stöd i andra<br /> former åt sådan verksamhet att han framhåller att nämnden för alkoholfrågor<br /> bör kunna överväga frågan och framlägga förslag, därest det med rimliga<br /> insatser kan åstadkommas ett verksamt stöd.</p> <p>Vi delar socialministerns uppfattning att de nuvarande låneformerna ej<br /> är tillfredsställande och därför bör avvecklas. Allmän enighet torde emellertid<br /> råda om vikten av att i möjlig mån stödja alkoholfria miljöer i samband<br /> med den föreslagna alkoholpolitiken. Alldeles särskilt gäller detta inom områden<br /> där det såsom ett viktigt samhälleligt delmål uppställts att verka för<br /> fullständig nykterhet, t. ex. i trafiken. Det må vara sant att utformningen<br /> av ett generellt och verksamt stöd åt alkoholfria restauranger kräver närmare<br /> överväganden. Men vi finner det inte tillrådligt att riksdagen beslutar om<br /> den nya alkoholpolitiken utan att ge till känna sin mening om behovet<br /> av ett sådant stöd. De norska erfarenheterna är såvitt vi förstår ingalunda<br /> så negativa som de tolkats av beredningsgruppen utifrån lösryckta uttalanden<br /> i en nyligen framlagd officiell utredning i ämnet (NOU 1976:37). Denna<br /> utredning, som letts av rektor Olav Sundet, är tvärtom enig i sin positiva<br /> bedömning av sådant stöd och föreslår en betydande vidgning.</p> <p>Frågan om stöd åt visst slag av alkoholfria restauranger är dessutom så<br /> trängande, bl. a. till följd av den statliga utskänkningspolitikens inriktning,<br /> att medelsanvisning för ändamålet svårligen kan anstå i avvaktan på en<br /> allmän utredning. Det gäller situationen för de helnyktra anläggningar som<br /> tillkommit för att betjäna motortrafiken vid våra vägar med rums- och<br /> restaurationsmöjligheter. Under 1940- och 1950-talen hävdades i trafiknykterhetens<br /> intresse av såväl Kungl. Maj:t som kontrollstyrelsen principen<br /> att motellverksamhet, som i huvudsak tjänade motortrafiken, icke skulle</p> </div> <div class="block ml_2" /> <div class="block ml_7" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_29" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_56" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Mot. 1976/77:1532</p> </div> <div class="block ml_41"><p>10</p> </div> <div class="block ml_3"><p>erhålla rättigheter för rusdrycksutskänkning. Sedermera har denna princip<br /> genombrutits, till en början med åberopande av att anläggningar i eller på<br /> nära håll till större städer även tillgodoser föreliggande behov av fest- och<br /> samlingslokaler och därför borde ha fullständiga rättigheter. Efter hand har<br /> bensinbolag byggt ut omfattande kedjor av motell eller s. k. motorhotell,<br /> som i regel erhållit rätt att utskänka förutom mellanöl även rusdrycker,<br /> i vart fall vin. Denna inriktning av utvecklingen har från trafiknykterhetens<br /> synpunkt varit olycklig, och riksdagen bör enligt vår mening göra ett uttalande<br /> som begränsar dess fortsättning i framtiden. Genom nämnda utveckling<br /> har de alkoholfria motellanläggningarna försatts i en svårt snedvriden<br /> konkurrenssituation. De flesta av dessa torde drivas av MHF:s motellaktiebolag,<br /> som har åtta motellanläggningar med förstklassiga rums- och<br /> restaurationsmöjligheter (sammanlagt 315 rum, 800 sängplatser). Från förbundets<br /> sida har dessa tillkommit som en insats för främjande av trafiksäkerheten<br /> och har så till vida lyckats, att besökarna till helt övervägande<br /> del (ca 95 96) varit andra än medlemmar. Sprit- och vinutskänkningen utövar<br /> inte endast en särskild dragningskraft på vissa resandegrupper utan ger också<br /> företagen en betydande vinst på rusdrycksförsäljningen. På restaurangspriten<br /> kan t. ex. numera priset ligga 3 å 4 gånger över inköpspriset, och omkostnaderna<br /> för denna försäljning är ganska låga. Snedheten i konkurrensen har<br /> därtill under senare år skärpts väsentligt genom spelautomaterna (de s. k.<br /> enarmade banditerna), för vilka tillstånd beviljats endast företag med utskänkningsrättigheter<br /> för rusdrycker.</p> <p>Det är svårt att med säkerhet bedöma hur stort övertag i konkurrenshänseende<br /> som rättigheterna till rusdrycksutskänkning genomsnittligt kan<br /> ge i förhållande till de alkoholfria motellen . Låt oss bortse från vad den<br /> ökade kundtillströmningen kan betyda. Enligt erfarenheter hos folk med<br /> betydande branscherfarenhet torde sprit- och vinutskänkningen för motorhotellen<br /> i allmänhet vara lägre än vid hotell och restauranger i större städer.<br /> Alkoholintäkterna vid motorhotellen kan dock genomsnittligt antagas inte<br /> understiga en storleksordning av närmare 10 % av den sammanlagda omsättningen<br /> för rums- och restaurangverksamheten (för jämförelsens skull<br /> lämnas de starkt varierande inkomsterna av butiksförsäljningen åsido). Nettovinsten<br /> på alkoholintäkterna torde röra sig omkring hälften härav och<br /> utgör sålunda omkring 5 % av omsättningen. Härtill kommer spelintäkter<br /> på enarmade banditer av i runt tal 5 % av samma omsättning. Om sålunda<br /> den av staten särskilt licensierade verksamheten ger dessa företag en extravinst<br /> på omkring 10 % av omsättningen - som under i övrigt lika förhållanden<br /> skulle möjliggöra för dem att tillhandahålla rum och mat en tiondel<br /> billigare än de alkoholfria anläggningarna - är det uppenbart att samhället<br /> ställt till med en konkurrenssituation som inte i längden kan kompenseras<br /> av rationalisering.</p> <p>Läget är enligt vår mening sådant att statsmakterna nu måste ta ställning<br /> till frågan om huruvida motellanläggningar, som inte har alkoholutskänk</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Mot. 1976/77:1532</p> </div> <div class="block ml_40"><p>11</p> </div> <div class="block ml_3"><p>ning, skall kunna fortleva eller inte. Anses förstklassiga rums- och restaurationsmöjligheter,<br /> ägnade att direkt minska tillfällena till alkoholförtäring<br /> vid trafiken på våra vägar, vara av sådant värde för samhället att<br /> man vill satsa på att ha dem kvar?</p> <p>Ett bibehållande lär inte kunna åstadkommas utan att den omöjliga konkurrenssituationen<br /> i någon mån neutraliseras. Man kan hoppas att den av<br /> spelautomaterna föranledda ojämnheten snart kommer bort eller begränsas,<br /> men ändå skulle en allvarlig snedvridning i konkurrensläget kvarstå genom<br /> privatvinsten på alkoholförsäljningen. Denna synes endast kunna motvägas<br /> genom bidrag till driften. Vi anser oss icke här kunna ange de närmare<br /> grunderna för ett sådant driftsbidrag men vill i det svåra läget för de alkoholfria<br /> motellen föreslå att riksdagen i samband med beslutet om den<br /> nya alkoholpolitiken tar ställning för ett stöd åt alkoholfria restauranganläggningar.</p> <p>Anslaget bör efter regeringens prövning få disponeras i första hand för<br /> bidrag till driften av alkoholfria motellanläggningar, förslagsvis med högst<br /> 5 % av omsättningen på rum och restauration.</p> <p>Det torde dock bli nödvändigt - i den mån inte en stödform för alkoholfria<br /> restauranger kan inrättas under budgetåret - att på tilläggsstat anvisa särskilda<br /> medel.</p> <p>Med anledning av det anförda vill vi föreslå</p> </div> <div class="block ml_8"><p style="margin-left:58px;">att riksdagen beslutar</p> <p style="margin-left:58px;">1. att hos regeringen begära en snabb översyn i avsikt att utarbeta<br /> former för stöd till alkoholfria restauranger,</p> <p style="margin-left:58px;">2. att erforderliga medel anvisas på tilläggsstat,</p> <p style="margin-left:58px;">3. att uttala att beviljande av rättigheter att servera spritdrycker,<br /> vin eller starköl för anläggningar, som i huvudsak är avsedda<br /> att betjäna motortrafikanter, får ske endast med största återhållsamhet.</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Stockholm den 25 mars 1977</p> </div> <div class="block ml_3"><p>ELVER JONSSON (fp)<br /> i Alingsås</p> <p>ÅKE POLSTAM (c)</p> <p>TORSTEN BENGTSON (c)<br /> i Jönköping</p> </div> <div class="block ml_23"><p>FILIP W. FRIDOLFSSON (m)<br /> ROLF SELLGREN (fp)</p> </div> </div> </div> 0 ELVER JONSSON fp 1 undertecknare 0 ÅKE POLSTAM c 2 undertecknare 0 TORSTEN BENGTSON c 3 undertecknare 0 FILIP W. FRIDOLFSSON m 4 undertecknare 0 ROLF SELLGREN fp 5 undertecknare G0021532 av herr Jonsson i Alingsås m. fl. mot_197677__1532.pdf 106490 pdf med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken https://data.riksdagen.se/fil/87CF1D5A-14E0-4EA3-A5BF-24A145A107FF