<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3090616</hangar_id>
 <dok_id>G0021528</dok_id>
 <rm>1976/77</rm>
 <beteckning>1528</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1976/77:1528 av herr förste vice talmannen Bengtson m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1528</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1977-03-28 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 20:52:21</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</titel>
 <subtitel>av herr förste vice talmannen Bengtson m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021528/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021528</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021528</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1976/77: 1528&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av herr förste vice talmannen Bengtson m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens proposition 1976/77:108 innehåller förslag till socialpolitiska&lt;br /&gt; 
insatser av skilda slag i syfte att undanröja orsakerna till alkoholmissbruk&lt;br /&gt; 
och att motverka bruket av alkohol. Mot detta resonemang finns inget att&lt;br /&gt; 
invända. Propositionen motiverar olika föreslagna åtgärder med att de bidrar&lt;br /&gt; 
till att minska den totala alkoholkonsumtionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med principbeslutet våren 1976 (SkU 1975/76:64, rskr&lt;br /&gt; 
1975/76:384) om förbud mot försäljning av mellanöl anslöt sig riksdagen&lt;br /&gt; 
enhälligt till det av skatteutskottet formulerade målet för alkoholpolitiken.&lt;br /&gt; 
Denna målsättning förtjänar att antas som övergripande mål för samhällets&lt;br /&gt; 
alkoholpolitik. Mot den bakgrunden föreslås att en övergripande målsättning&lt;br /&gt; 
med följande lydelse antas av riksdagen:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Målsättningen för samhällets alkoholpolitik skall vara att begränsa den&lt;br /&gt; 
totala, alltför höga alkoholkonsumtionen och att komma till rätta med alkoholmissbruket.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En väg att nå målet för samhällets alkoholpolitik är information, som&lt;br /&gt; 
understryker den fara som ligger i alkoholbruket och upplyser om alkoholens&lt;br /&gt; 
verkningar. Informationen bör vidare betona värdet av helnykterhet under&lt;br /&gt; 
uppväxtåren och i särskilda situationer, t. ex. i trafiken och i arbetslivet.&lt;br /&gt; 
Informationen skall likaså syfta till att påverka ungdomens sociala situation&lt;br /&gt; 
och ungdomens inställning till alkohol. Mot dessa och övriga syften med&lt;br /&gt; 
informationen, såsom de uttrycks i propositionen, finns inget att erinra.&lt;br /&gt; 
Vi välkomnar likaså förslaget att en samlad informationssatsning utgår från&lt;br /&gt; 
ett stort antal insatser. Dock kan resas invändningar mot att information&lt;br /&gt; 
om det positiva i helnykterhet begränsas till uppväxtåren liksom att informationen&lt;br /&gt;
endast skall påverka ungdomens inställning till alkohol. Såväl föredragande&lt;br /&gt;
statsrådet som den alkoholpolitiska utredningen, APU, och beredningsgruppen&lt;br /&gt;
framhåller det viktiga i att informationen inte alltför ensidigt&lt;br /&gt;
inriktas på ungdomsgrupperna. Utan stöd från den vuxna generationen&lt;br /&gt; 
förfelas lätt informationens mål. Detta förtjänar att ytterligare understrykas.&lt;br /&gt; 
Vi vill därför föreslå att informationen även skall syfta till att förändra&lt;br /&gt; 
attityder till och beteende mot alkoholen. Detta skall gälla oavsett avsändare&lt;br /&gt; 
av informationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att denna förändring av attityder och beteende skall uppnås fordras&lt;br /&gt; 
dessutom en solidarisk programpolitik från Sveriges Radio liksom en solidaritet&lt;br /&gt;
från övriga massmedier. Det bör vidare betonas att de medel som&lt;br /&gt; 
ställs till förfogande för information inte skall användas i stora, av socialstyrelsen&lt;br /&gt;
bedrivna, kampanjer utan i huvudsak användas till information&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_2" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_8" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77: 1528&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;bedriven av folkrörelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett annat verksamt led i strävandena att åstadkomma en alkoholpolitik&lt;br /&gt; 
i enlighet med den tidigare angivna målsättningen är att öka samhällets&lt;br /&gt; 
stöd till de alkoholfria miljöerna. Speciellt viktigt är det att ungdoms-, nöjes-,&lt;br /&gt; 
idrotts-, arbets-, trafik- och kulturmiljöer hålls alkoholfria. Även om det&lt;br /&gt; 
från konsumtionssynpunkt torde vara av ringa betydelse ifall servering av&lt;br /&gt; 
alkohol tillåts på teatrar och i konserthus finns det principiella skäl att icke&lt;br /&gt; 
medge sådan servering. Ett biträdande av förslaget i propositionen skulle&lt;br /&gt; 
innebära att antalet alkoholfria miljöer minskar, vilket torde stå i motsats&lt;br /&gt; 
till samhällets strävanden, nämligen att öka de alkoholfria miljöerna. Den&lt;br /&gt; 
föreslagna serveringen på teatrar och konserthus torde inte heller främja&lt;br /&gt; 
det konstnärliga arbete som utförs i sådana anläggningar, varför förslaget&lt;br /&gt; 
bör avvisas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anslutning till behovet av alkoholfria miljöer finns det anledning att&lt;br /&gt; 
välkomna chefens för utbildningsdepartementet uttalande att alkoholvanorna&lt;br /&gt;
vid universitet och högskolor skall granskas. Detta kan lämpligen ske&lt;br /&gt; 
i samband med att det s. k. kårobligatoriet avskaffas. Samhället bör vidare&lt;br /&gt; 
på alla sätt söka stödja alkoholfria miljöer för universitets- och högskolestuderande.&lt;br /&gt;
S. k. alkoholfria studenthem och alkoholfria samlingslokaler&lt;br /&gt; 
på dessa orter bör kunna erhålla extra stöd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även frågan om alkoholfria hotell och restauranger är värd att beakta.&lt;br /&gt; 
F. n. finns sådana anläggningar på en mängd platser i landet. Oavsett deras&lt;br /&gt; 
geografiska belägenhet har dessa anläggningar större problem med lönsamheten&lt;br /&gt;
än hotell och restauranger med alkoholservering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anslutning till trafikmiljöer är det angeläget att alkoholfria öar bevaras&lt;br /&gt; 
och utökas till antalet. Även alkoholfria turistanläggningar som fjällhotell&lt;br /&gt; 
m. m. motiveras. Solidariteten med de alkoholskadade och medmänniskor&lt;br /&gt; 
som av andra anledningar önskar rekreation i en alkoholfri miljö motiverar&lt;br /&gt; 
att frågan om stödet till alkoholfria anläggningar ytterligare övervägs. Ett&lt;br /&gt; 
stöd till sådana anläggningar får då inte begränsas, vilket hittills varit fallet,&lt;br /&gt; 
till erbjudanden om lån för ombyggnad av redan befintliga anläggningar.&lt;br /&gt; 
Stöd skall kunna utgå för såväl nybyggnad som ombyggnad. Även driftsbidrag&lt;br /&gt;
bör i vissa fall kunna utgå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget om inrättande av en socialstyrelsens nämnd för alkoholfrågor&lt;br /&gt; 
synes välgrundat. Dock kan konstateras viss divergens mellan vad föredragande&lt;br /&gt;
statsrådet anför i ett principiellt resonamang om nämndens uppgifter&lt;br /&gt;
och den utförligare beskrivning av nämndens arbetsuppgifter som anges&lt;br /&gt; 
i propositionen. Det är enligt vår mening angeläget att nämndens uppgifter&lt;br /&gt; 
inte begränsas mer än vad som är nödvändigt. Vi hemställer därför om&lt;br /&gt; 
en precisering av nämndens arbetsuppgifter och befogenheter. Även frågan&lt;br /&gt; 
om tillsättandet av nämndens ledamöter bör ytterligare preciseras. Enligt&lt;br /&gt; 
vår mening är det naturligt att regeringen utser nämndens ledamöter efter&lt;br /&gt; 
hörande av organisationerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En av de föreslagna arbetsuppgifterna för nämnden bör enligt vår mening&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77: 1528&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;även fortsättningsvis prövas av riksdagen. Det gäller bidraget till Föreningen&lt;br /&gt; 
Fruktdrycker som bör uppföras på statsbudgeten och prövas av riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget att bibehålla den nuvarande åldersgränsen för inköp på systembolaget&lt;br /&gt;
hälsas med tillfredsställelse. Den alkoholpolitiska utredningen,&lt;br /&gt; 
APU, fann liksom beredningsgruppen att övervägande skäl talade för ett&lt;br /&gt; 
bibehållande av 20-årsgränsen, trots att myndighetsåldern sänkts. APU påvisade&lt;br /&gt;
att det såväl på det trafikpolitiska som på det kriminalpolitiska fältet&lt;br /&gt; 
förekommer av sakskäl motiverade avsteg från sammankoppling med myndighetsåldern.&lt;br /&gt;
APU påvisar också de alkoholpolitiska vinsterna som uppnås&lt;br /&gt; 
genom ett bibehållande av den nuvarande åldersgränsen. En sänkning av&lt;br /&gt; 
inköpsåldern skulle medföra ökade risker bland ungdom under 18 år. En&lt;br /&gt; 
betydande försämring skulle kunna äga rum bland 15-16-åringar, vilket&lt;br /&gt; 
vore förödande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande statsrådet säger i propositionen om alkoholpolitiken att prissättningen&lt;br /&gt;
på alkoholdrycker skall användas som ett instrument för att hålla&lt;br /&gt; 
tillbaka konsumtionen. Priserna skall också anpassas så att konsumtionen&lt;br /&gt; 
inriktas på de alkohol svagare dryckerna. Även denna principiella deklaration&lt;br /&gt; 
hälsas med tillfredsställelse. Det kan dock konstateras att denna princip&lt;br /&gt; 
inte just nu fullföljts. Den nu föreslagna höjningen torde endast motsvara&lt;br /&gt; 
den allmänna prisstegringen, och priset på alkoholdrycker kommer endast&lt;br /&gt; 
i nivå med andra varor och tjänster. Ur alkoholpolitisk synvinkel bör priset&lt;br /&gt; 
på alkoholdrycker höjas ytterligare. Vi förväntar att regeringen i konsumtionsbegränsande&lt;br /&gt;
syfte tar initiativ till ytterligare prishöjningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prissättningen på alkoholdrycker skall utformas så att konsumtion av&lt;br /&gt; 
alkoholsvagare drycker främjas. Mot denna bakgrund vill vi hemställa att&lt;br /&gt; 
frågan om prissättningen på alkoholfritt öl prövas. Frågan om skattesatsen&lt;br /&gt; 
för sådant öl behandlades av skatteutskottet 1975 (SkU 1975/76:64), varvid&lt;br /&gt; 
utskottet uttalade att frågan skulle prövas vid beredningen av alkoholfrågorna.&lt;br /&gt;
Genom ett förmodat förbiseende har denna fråga inte omnämnts&lt;br /&gt; 
i den framlagda propositionen. Enligt vår mening bör ett alkoholfritt öl&lt;br /&gt; 
om högst 0,6 viktprocent likställas med det färska lättölet. Det alkoholfria&lt;br /&gt; 
ölet bör liksom det färska lättölet befrias från skatt eller beskattas efter&lt;br /&gt; 
samma villkor som gäller för icke kolsyrade läskedrycker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Etableringen av systembutiker bör enligt departementschefens mening&lt;br /&gt; 
ske försiktigt. En restriktiv etableringspolitik motiveras utifrån alkoholpolitiska&lt;br /&gt;
bedömningar. De alkoholpolitiska bedömningarna skall ställas mot&lt;br /&gt; 
krav på service. De principer som nu gäller för beslut om etablering av&lt;br /&gt; 
nya systembutiker bör enligt vår mening bibehållas. Dock skall systembolaget,&lt;br /&gt;
om det är företagsekonomiskt motiverat, svara mot konsumenternas&lt;br /&gt; 
krav på service. Även vid eventuell nedläggning av systembutik bör de&lt;br /&gt; 
nuvarande bestämmelserna bibehållas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget att avskaffa oktrojen synes välgrundat. Såväl APU som beredningsgruppen&lt;br /&gt;
har föreslagit att oktrojperioderna borttages. Även i framtiden&lt;br /&gt;
skall dock återkallelse av tillstånd för servering kunna ske i fall då&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77: 1528&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;missförhållanden föreligger eller då de förutsättningar som gällde vid meddelandet&lt;br /&gt;
av tillståndet inte längre är för handen. Årtiondens möda kan&lt;br /&gt; 
redovisas i vad gäller svårigheterna att bevisa att missförhållanden förekommit.&lt;br /&gt;
En sådan bedömning försvåras dessutom om lokal kännedom saknas.&lt;br /&gt;
En bedömning om eventuell återkallelse av tillstånd bör ligga så nära&lt;br /&gt; 
medborgarna som möjligt. Ett kommunalt självbestämmande bör därför&lt;br /&gt; 
bibehållas. Vi föreslår därför att det kommunala vetot bibehålls även då&lt;br /&gt; 
det gäller återkallande av tidigare beviljade tillstånd.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:11px;"&gt;Med hänvisning till det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;att riksdagen beslutar&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;1. att fastställa en målsättning för samhällets alkoholpolitik lydande:&lt;br /&gt;
”Målsättningen för samhällets alkoholpolitik skall vara&lt;br /&gt; 
att minska den totala, alltför höga alkoholkonsumtionen och&lt;br /&gt; 
att komma till rätta med alkoholmissbruket.”,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;2. att komplettera målsättningen för informationen med syftet&lt;br /&gt; 
att informationen också skall förändra attityder och beteende&lt;br /&gt; 
gällande alkoholen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;3. att hos regeringen hemställa att frågan om Sveriges Radios&lt;br /&gt; 
roll i informationen omkring alkoholfrågan beaktas,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;4. att avslå förslaget om tillstånd för teatrar och konserthus att&lt;br /&gt; 
servera alkohol,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;5. att uttala sitt stöd för strävanden att värna om alkoholfria miljöer,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;6. att ånyo hemställa till regeringen att frågan om stöd till alkoholfria&lt;br /&gt;
hotell och restauranger övervägs,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;7. att hemställa hos regeringen om en ytterligare precisering av&lt;br /&gt; 
arbetsuppgifter och befogenheter för socialstyrelsens nämnd för&lt;br /&gt; 
alkoholfrågor,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;8. att hemställa att regeringen tillsätter nämndens ledamöter på&lt;br /&gt; 
förslag av berörda organisationer,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;9. att även i fortsättningen särskilt anslag till Föreningen Fruktdrycker&lt;br /&gt;
skall beslutas av riksdagen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;10. att hemställa hos regeringen om ytterligare skärpning av skatten&lt;br /&gt; 
på alkohol,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:56px;"&gt;11. att skatt på alkoholfritt öl skall utgå enligt samma principer&lt;br /&gt; 
som gäller för färskt lättöl.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_37" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77: 1528&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;12. att nuvarande principer för etablering och nedläggning av systembutiker&lt;br /&gt;
bibehålls,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;13. att det kommunala vetot bibehålls i vad gäller återkallande&lt;br /&gt; 
av tidigare beviljade tillstånd för servering av alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 28 mars 1977&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TORSTEN BENGTSON (c)&lt;br /&gt; 
i Jönköping&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;KARL ERIK ERIKSSON (fp) ANNA-LISA NILSSON (c)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i Arvika i Kristianstad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;MAJ PEHRSSON (c) ALLAN ÅKERLIND (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ELVER JONSSON (fp)&lt;br /&gt; 
i Alingsås&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>TORSTEN BENGTSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>KARL ERIK ERIKSSON</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ANNA-LISA NILSSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>MAJ PEHRSSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ALLAN ÅKERLIND</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ELVER JONSSON</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G0021528</dok_id>
<subtitel>av herr förste vice talmannen Bengtson m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_197677__1528.pdf</filnamn>
<filstorlek>135644</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/CDD217E5-0769-478F-8E81-90D09EC514CC</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>