<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3090601</hangar_id>
 <dok_id>G0021514</dok_id>
 <rm>1976/77</rm>
 <beteckning>1514</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1976/77:1514 av herrar tredje vice talmannen Eriksson och Lindblad</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1514</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1977-03-25 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 20:52:09</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</titel>
 <subtitel>av herrar tredje vice talmannen Eriksson och Lindblad</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021514/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021514</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021514</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1976/77: 1514&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av herrar tredje vice talmannen Eriksson och Lindblad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den klassiska huvudlinjen i svensk alkoholpolitik urskiljer å ena sidan&lt;br /&gt; 
en servicepolitisk inriktning, sorn i första hand tillvaratar de ”måttliga”&lt;br /&gt; 
alkoholkonsumenternas krav på hygglig service, å andra sidan en solidaritetsinriktad&lt;br /&gt;
politik, som sätter solidariteten med de alkoholberoende och&lt;br /&gt; 
de alkoholskadade i främsta rummet. Man kan också beskriva den serviceinriktade&lt;br /&gt;
alkoholpolitiken som efterfrågeorienterad och den solidaritetsinriktade&lt;br /&gt;
politiken som utbudsorienterad. I det förra fallet eftersträvas åtgärder&lt;br /&gt;
som huvudsakligen skall påverka konsumenterna, dvs. de enskilda&lt;br /&gt; 
individernas intresse för alkoholkonsumtion, medan man i det senare fallet&lt;br /&gt; 
huvudsakligen avser att kontrollera producenternas intresse av att sälja alkoholdrycker.&lt;br /&gt;
I praktiken finns det åtskilliga mellanformer. Men var och&lt;br /&gt; 
en av dessa går att placera in på en skala mellan de båda extrema åsiktspolerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den liberala och frisinnade rörelsen i Sverige har en stark tradition av&lt;br /&gt; 
solidaritetsinriktad alkoholpolitik, dvs. utbudsorienterad kontrollpolitik. Det&lt;br /&gt; 
var t. ex. liberalen dr Ivan Bratt, som med hjälp av det dåvarande Stockhol&lt;br /&gt;
mssystemets vinster övertog nuvarande Vin &amp;amp; Spritcentralen och överlämnade&lt;br /&gt;
den dominerande kontrollen av detta partihandelsbolag till staten.&lt;br /&gt; 
I denna anda överväger nu också den nya budgetministern, liberalen Ingemar&lt;br /&gt; 
Mundebo, att låta staten överta den resterande delen av kontrollen över&lt;br /&gt; 
Vin &amp;amp; Spritcentralen. Det innebär ett fullföljande av en fin tradition i svensk&lt;br /&gt; 
alkoholpolitik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Däremot är det ett oroväckande tecken att socialministern i propositionen&lt;br /&gt; 
1976/77:108 instämmer i beredningsgruppens värderingar, när det gäller etablering&lt;br /&gt;
av systembutiker. Visserligen nämner beredningsgruppen i sin rapport&lt;br /&gt;
att en restriktiv etableringspolitik är motiverad från alkoholpolitiska&lt;br /&gt; 
utgångspunkter, men beredningsgruppen skyndar sig att påpeka att den bedrivan&lt;br /&gt;
etableringspolitiken ”inte i dagens läge helt svarar mot berättigade&lt;br /&gt; 
krav på service". Denna uppfattning understryks alltså av socialministern&lt;br /&gt; 
(s. 40 i propositionen). Han tillfogar att ”allmänheten har ett berättigat intresse&lt;br /&gt;
av att systembutik skall finnas inom rimligt avstånd från hemorten”.&lt;br /&gt; 
Socialministern förordar därför att det "sker en successiv komplettering av&lt;br /&gt; 
butiksnätet där det f. n. är glesast”. Socialministerns argument för detta&lt;br /&gt; 
är att "invånare i vissa större tätorter kan i dag få färdas avsevärda sträckor&lt;br /&gt; 
för att nå ort som har systembutik".&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt gällande normer får systembutik inrättas endast i tätort med minst&lt;br /&gt; 
5 000 invånare. Dispens för inrättande av systembutik i mindre ort kan&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1514&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_39"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;lämnas av regeringen, om särskilda skäl föreligger. 1944 års nykterhetskommitté&lt;br /&gt;
anförde att sådana särskilda skäl bör vara att orten är ett naturligt&lt;br /&gt; 
handelscentrum för en folkrik bygd och har ett betydande avstånd till ort&lt;br /&gt; 
med systembutik. I propositionen 1954:151 betonades att dispensregeln för&lt;br /&gt; 
mindre orter ”borde tillämpas restriktivt”. Riktlinjerna godtogs av riksdagen&lt;br /&gt; 
och ligger fortfarande till grund för etableringspolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De glesbygder som socialministern i sin motivering synes avse hör fortfarande&lt;br /&gt;
till de mest nyktra delarna av Sverige. Det är svårt att förstå varför&lt;br /&gt; 
de inte också i fortsättningen kan få förbli det. Det betyder emellertid inte&lt;br /&gt; 
alt folket i dessa glesbygder saknar service från detaljhandelsbolaget. Tvärtom&lt;br /&gt;
har systembolaget etablerat ett stort antal s. k. utlämningsställen, där&lt;br /&gt; 
kunderna kan lämna in rekvisitioner på drycker. Dessutom kan kund på&lt;br /&gt; 
ort, som saknar både systembutik och utlämningsställe, få beställa varor&lt;br /&gt; 
som levereras utan särskild kostnad till närmaste post- eller järnvägsstation.&lt;br /&gt; 
Dessa former av rekvisition hämmar erfarenhetsmässigt s. k. impulsköp och&lt;br /&gt; 
är därför mer neutrala än de vanliga systembutikerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det allvarligaste med socialministerns förslag till en successiv komplettering&lt;br /&gt;
av systembutiksnätet är emellertid inte att det kunde etableras en&lt;br /&gt; 
eller annan systembutik på orter som har mindre än 5 000 invånare. Det&lt;br /&gt; 
skulle förmodligen inte påverka försäljningen i någon betydande omfattning&lt;br /&gt; 
även om en viss försäljningsökning skulle bli resultatet och reformen som&lt;br /&gt; 
sådan därmed strida mot det av socialministern föreslagna målet för alkoholpolitiken&lt;br /&gt;
att åstadkomma en begränsning av den totala alkoholkonsumtionen.&lt;br /&gt;
Förslag som strider mot den målsättningen bör i rimlighetens&lt;br /&gt; 
namn inte genomföras, eftersom det då knappast blir meningsfullt att ange&lt;br /&gt; 
något specifikt mål för alkoholpolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betydligt allvarligare är det däremot att socialministern med sitt förslag&lt;br /&gt; 
att ändra etableringspolitiken i enlighet med ”berättigade krav på service”&lt;br /&gt; 
anträder en väg, som på sikt kan leda till att det grundläggande detaljhandelssystemet&lt;br /&gt;
för försäljning av alkoholdrycker hotas i sin helhet. Det&lt;br /&gt; 
är nämligen knappast från glesbygderna som kravet på berättigad service&lt;br /&gt; 
beträffande systembutiker har skallat. Tvärtom har de effektivaste påtryckningskampanjerna,&lt;br /&gt;
som verkligen har drivits intensivt under de senaste&lt;br /&gt; 
åren, haft sitt ursprung i serviceintressernas högborgar i storstäderna. Avsikten&lt;br /&gt;
har helt säkert varit en annan än att söka få till stånd en eller annan&lt;br /&gt; 
ny systembutik i glesbygdsorter. Motivet har i stället varit att hitta någon&lt;br /&gt; 
svaghet i det nuvarande detaljhandelssystemet för att med den bekämpa&lt;br /&gt; 
systemet i stort. Nästa steg skulle kunna bli att kräva starkölsförsäljning&lt;br /&gt; 
eller vinförsäljning i vanliga butiker. Sådana krav har också nämnts i debatten.&lt;br /&gt;
Men några nya försök med alkoholförsäljning i vanliga livsmedelsbutiker&lt;br /&gt;
kan det aldrig fä bli tal om efter 1960- och 1970-talens stora socialpolitiska&lt;br /&gt;
misslyckande med mellanölsförsäljningen i dagligvaruhandeln.&lt;br /&gt; 
Solidaritetspoiitiken måste på nytt bli vägledande för svensk alkoholpolitik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att undvika att riktlinjerna för etableringen av systembutiker får en&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1514&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;annan inriktning än den nuvarande bör det skrivas in i den föreslagna lagen&lt;br /&gt; 
om handel med drycker, 26 §, att etableringen av detaljhandelsbolagets försäljningsställen&lt;br /&gt;
bör tillämpas restriktivt. Någon ytterligare lättnad i innebörden&lt;br /&gt;
av detta i förhållande till nuvarande regler bör därför ej ske.&lt;br /&gt; 
Med hänsyn till ovanstående hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;att riksdagen beslutar om ett tillägg i förslag till Lag om handel&lt;br /&gt; 
med drycker 26 § enligt följande: ”Etablering av försäljningsställen&lt;br /&gt;
bör tillämpas restriktivt.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 25 mars 1977&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;KARL ERIK ERIKSSON (fp) HANS LINDBLAD (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i Arvika&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>KARL ERIK ERIKSSON</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>HANS LINDBLAD</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G0021514</dok_id>
<subtitel>av herrar tredje vice talmannen Eriksson och Lindblad</subtitel>
<filnamn>mot_197677__1514.pdf</filnamn>
<filstorlek>99655</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/63310D49-FC49-4898-9BEB-097E9164F69A</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>