3090586G00215001976/771500motmotMotion 1976/77:1500 av herr Lindkvist m. fl.MotionMotion150001977-03-25 00:00:002014-11-03 20:51:542014-11-03 00:00:00med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitikenav herr Lindkvist m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G0021500/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G0021500https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021500
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>10</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1976/77:1500</p>
<p>av herr Lindkvist m. fl.</p>
<p>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</p>
<p>Konsumtion och missbruk av alkohol uppvisar en ogynnsam utveckling<br />
och utgör ett stort socialt problem. En aktiv och framsynt social- och<br />
alkoholpolitik är angelägen i syfte att skapa bättre förhållanden.</p>
<p>De kommersiella och destruktiva inslagen i samhällsbilden blir allt<br />
vanligare. Attityder och beteenden påverkas. Det är i första hand ungdomar<br />
som drabbas. Vi måste stoppa en utveckling mot en drogkultur. Vår strävan<br />
måste vara att skapa ett samhälle utan glorifiering och förljugenhet kring<br />
alkoholen.</p>
<p>I det alkohol- och nykterhetspolitiska arbetet spelar kommunernas insatser<br />
en väsentlig roll. Med utgångspunkt i allmänna riktlinjer och övergripande<br />
målsättningar svarar kommunen för många viktiga verksamheter i direkt<br />
förebyggande syfte men även när det gäller rehabiliteringsdelen. På det lokala<br />
planet finns en nära och omedelbar kontakt med medborgarna och olika<br />
problem. De ingående kunskaper och insikter i lokala förhållanden som finns<br />
i olika sociala frågor har stor betydelse för de alkoholpolitiska insatserna. Det<br />
är därför viktigt att kommunerna ges ett starkt inflytande över den<br />
alkoholpolitiska utvecklingen och att man från statsmakternas sida ger<br />
kommunen ökade möjligheter att påverka situationen.</p>
<p>I kommunens aktiva alkoholpolitik ingår bedömningar av olika utskänkningstillstånd<br />
för vin, sprit och öl som en mycket viktig del. Inte minst viktigt<br />
är att medverka till en sund utveckling av restaurangnäringen.</p>
<p>I exempelvis Stockholm har det skett en snabb utveckling inom restaurangbranschen.<br />
De liberala tankegångar som under större delen av 1960-talet<br />
och början av 1970-talet gällde för utskänkningspolitiken ledde till en kraftig<br />
ökning av antalet restauranger med rusdrycksrättigheter. Inför 1973 års<br />
utskänkningsprövning hade 50 % fler restauranger fullständiga rättigheter än<br />
vad som var fallet 1965, och vid årsskiftet 1975-1976 uppgick totala antalet<br />
restauranger med tillstånd att servera starkare drycker än mellanöl till 372<br />
stycken. Det är drygt 100 fler än för 10 år sedan.</p>
<p>Det kommunala inflytandet i utskänkningsfrågor vilar på en fin och<br />
gammal tradition. Vi måste slå vakt om kommunens starka ställning. Detta<br />
är inte minst viktigt mot bakgrunden av den senaste utvecklingen inom<br />
restaurangbranschen. Olika problem har uppstått. Från många håll pekas på<br />
att förhållandena inom restaurangbranschen i storstadsområdena inte är<br />
tillfredsställande och att det ger anledning till oro. Bl. a. har man pekat på<br />
uppgången i antalet ansökningarom nya eller utökade utskänkningstillstånd,<br />
den märkbart hårdnande konkurrensen med allt vad den för med sig av</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1976/77:1500</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">11</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>åsidosättande av gällande förordningar och bestämmelser samt det ökade<br />
inslaget av spelautomater och annan spelverksamhet. Denna utveckling har<br />
blivit alltmer markerad.</p>
<p>Oktrojsystemet är ett viktigt instrument i en aktiv alkoholpolitik. Stockholms<br />
kommun har vid olika tillfällen framfört betydelsen av att oktrojsystemet<br />
bibehålls. Stockholms kommun framhöll bl. a. i remissvaret på<br />
alkoholpolitiska utredningen att ett slopande av oktrojsystemet medför klart<br />
försämrade möjligheter till aktiva alkoholpolitiska insatser för kommunen,<br />
och det skulle vara särskilt allvarligt för Stockholm med sina speciella<br />
förhållanden med ett stort antal serveringstillstånd och med ständiga<br />
förändringar i fråga om serveringsrörelsens förutsättning, struktur och<br />
inriktning.</p>
<p>Med anledning av den särskilda beredningsgruppens förslag att avskaffa<br />
oktrojsystemet har Stockholms kommun genom ett enhälligt beslut i<br />
kommunstyrelsen 1977-02-03 i yttrande till regeringen framfört krav på att<br />
oktrojprövningen kvarstår. Det är av stort värde med en samlad bedömning<br />
av alla utskänkningstillstånd, och krögarnas vetskap om en automatisk<br />
prövning av utskänkningstillstånd vart fjärde år verkar i sig i positiv riktning<br />
för verksamheten.</p>
<p>Ett avskaffande av oktrojprövningen innebär en försvagning av<br />
kommunens inflytande i alkoholfrågor och en ökad centralisering av de<br />
alkoholpolitiska insatserna. En sådan utveckling står i direkt motsatsförhållande<br />
till strävandena att vidga och fördjupa den kommunala självstyrelsen.<br />
Vill en kommun ha kvar oktrojsystemet bör den också få det. Det bör åligga<br />
kommunen själv att göra denna bedömning. Det finns ingen bärande<br />
invändning mot en sådan linje. Lagen bör således ges en utformning som ger<br />
de kommuner som önskar bibehålla oktrojsystemet möjligheter till detta.</p>
<p>Med hänvisning till ovanstående hemställs</p>
<p style="margin-left:60px;">att riksdagen beslutar ge kommunerna laglig rätt att fatta beslut om<br />
ett bibehållande av det s. k. oktrojsystemet i utskänkningsfrågor.</p>
<p>Stockholm den 25 mars 1977</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>OSKAR LINDKVIST (s)</p>
<p>LARS ULANDER (s)</p>
<p>SIVERT ANDERSSON (s)<br />
i Stockholm</p>
<p>ANITA GRADIN (s)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>MATS HELLSTRÖM (s)</p>
<p>EVERT SVENSSON (s)<br />
i Kungälv</p>
</div>
</div>
</div>
0OSKAR LINDKVISTs1undertecknare0LARS ULANDERs2undertecknare0SIVERT ANDERSSONs3undertecknare0ANITA GRADINs4undertecknare0MATS HELLSTRÖMs5undertecknare0EVERT SVENSSONs6undertecknareG0021500av herr Lindkvist m. fl.mot_197677__1500.pdf61180pdfmed anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitikenhttps://data.riksdagen.se/fil/41E1FAB6-8D91-49AE-B7C2-D5985EC22EC7