<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3090583</hangar_id>
 <dok_id>G0021499</dok_id>
 <rm>1976/77</rm>
 <beteckning>1499</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1976/77:1499 av herrar Hörberg och Stensson</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1499</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1977-03-25 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 20:51:52</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</titel>
 <subtitel>av herrar Hörberg och Stensson</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021499/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021499</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021499</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;1976/77:1499&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;av herrar Hörberg och Stensson&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Alkoholproblemets vidd&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;"Kunde spriten drömmas bort från folkhemmet, skulle efter hand&lt;br /&gt; 
sjukvården halveras, kriminaliteten sjunka till kanske tredjedelen, trafik-och&lt;br /&gt; 
arbetsolyckorna starkt reduceras, hundratusentals familjer leva lyckligare&lt;br /&gt; 
och hålla längre, hundratusenden redan alkoholskadade få nya chanser och&lt;br /&gt; 
miljontals människor framöver slippa undan en fysisk, psykisk och social&lt;br /&gt; 
misär.” - Citat ur DN:s ledare 1977-03-11.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Utredningar i Canada visaratt alkoholen i dag kostar de flesta samhällen så&lt;br /&gt; 
mycket att regeringarna inte klarar av utgifterna. Utgifterna döljs och&lt;br /&gt; 
redovisas inte separat. Inte desto mindre är följderna att sociala reformer&lt;br /&gt; 
åsidosätts och att forskning, utbildning och kulturliv m. m. får knappare&lt;br /&gt; 
resurser. Ca 1,4 miljarder kronor får staten Ontario (ca 7 miljoner invånare)&lt;br /&gt; 
årligen lägga ut på sjukhus- och klinikkostnader för behandling av alkoholister&lt;br /&gt;
och deras familjer. Till det skall läggas det miljardbelopp som alkoholen&lt;br /&gt; 
kräver inom kriminalvården, förstörelse i trafiken, minskade arbetsinsatser&lt;br /&gt; 
m. m. - Man kan gissa att kostnaderna i Sverige totalt uppgår till 3 å 4&lt;br /&gt; 
miljarder årligen!&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Propositionens syfte&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Propositionen "syftar till en sådan begränsning av den totala alkoholkonsumtionen&lt;br /&gt;
som kan bidra till att alkoholmissbruket trängs tillbaka och&lt;br /&gt; 
alkoholskadorna därmed motverkas”.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Syftet är det rätta! Många tror emellertid att man kan få bort alkoholism och&lt;br /&gt; 
andra alkoholskador genom att minska antalet storförbrukare. Om fler blir&lt;br /&gt; 
måttliga alkoholkonsumenter får gärna den sammanlagda förbrukningen&lt;br /&gt; 
öka. Det kontrollerade måttlighetsdrickandet är för många ett klart utsagt&lt;br /&gt; 
alkoholpolitiskt mål.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;All forskning är dock entydig. Ett land där förbrukningen av alkohol per&lt;br /&gt; 
individ är låg har också ett litet antal storförbrukare. I länder där alkoholbruket&lt;br /&gt;
är vanligt och förbrukningen per individ hög är också alkoholskador,&lt;br /&gt; 
alkoholism och dödsfall genom spritförtäring vanligare. Antalet alkoholister&lt;br /&gt; 
och alkoholskador växer proportionellt med totalförbrukningen.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Att sänka totalförbrukningen måste därför vara det övergripande, långsiktiga&lt;br /&gt;
målet!&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1499&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Tidsplan för begränsningsmål&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att effektivt kunna samordna olika insatser i den målmedvetna&lt;br /&gt; 
riktningen att begränsa totalförbrukningen behövs bl. a. en tidsplan med&lt;br /&gt; 
uppsatta begränsningsmål. En sådan tidsplan bör ange:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inte bara tidpunkter då vissa begränsningar bör uppnås och begränsningsmål&lt;br /&gt;
i stort för förbrukningen per invånare av antal liter ren alkohol,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utan även begränsningsinsatsernas inriktning på de olika grupperna&lt;br /&gt; 
spritdrycker starkvin, lättvin resp. maltdrycker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att framgångsrikt kunna förverkliga propositionens syfte att begränsa&lt;br /&gt; 
totalförbrukningen av alkohol kräver planmässighet från lagstiftarnas sida&lt;br /&gt; 
både när det gäller inriktning och när det gäller målinriktning!&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Driftbidrag till restauranger&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Restaurangföretags och serveringspersonals inkomster som följd av att&lt;br /&gt; 
alkoholhaltiga drycker serveras ger möjlighet att subventionera kostnaden,&lt;br /&gt; 
t. ex. för matserveringen. Det är ett känt förhållande att restauranger utan&lt;br /&gt; 
sprit-, vin-och ölrättigheter ofta har ekonomiska svårigheter. För många&lt;br /&gt; 
restauranginnehavare ter sig därför öl- och vinrättigheter (kanske också&lt;br /&gt; 
spriträttigheter) såsom förutsättning för att framgångsrikt kunna driva&lt;br /&gt; 
restaurang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan inte vara ett samhällsintresse att antalet serveringsställen för&lt;br /&gt; 
alkoholhaltiga drycker utökas huvudsakligen för att subventionera restaurangrörelse&lt;br /&gt;
i övrigt. I all synnerhet måste detta anses olämpligt i restauranger&lt;br /&gt; 
av typen motell!&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Man kan med säkerhet utgå ifrån att de senare årens ökning av antalet&lt;br /&gt; 
serveringsställen har bidragit till den ökade totalförbrukningen av alkohol i&lt;br /&gt; 
landet, inte minst bland ungdomar!&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När nu speciallånen för alkoholfria restauranger tas bort - främst därför att&lt;br /&gt; 
de visat sig relativt ineffektiva - kan ifrågasättas om inte i stället någon form&lt;br /&gt; 
av statlig subventionering av driften av alkoholfria restauranger borde&lt;br /&gt; 
utarbetas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Starkt progressiv beskattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den viktigaste åtgärden i propositionen är förslaget om höjda priser på sprit&lt;br /&gt; 
och vin. Internationella undersökningar ger klara besked att prissättningen är&lt;br /&gt; 
en av de mest effektiva åtgärderna för att sänka förbrukningen. Det finns över&lt;br /&gt; 
hela världen ett direkt påvisbart förhållande mellan alkoholpriserna och&lt;br /&gt; 
totalförbrukningen. Den av regeringen föreslagna prishöjningen är dock inte&lt;br /&gt; 
så stor att den kommer att ha någon avgörande, förbrukningshämmande&lt;br /&gt; 
effekt, eftersom den i stort sett följer de allmänna prishöjningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller att begränsa totalförbrukningen av alkohol väger sprit- och&lt;br /&gt; 
starkvinsförbrukningen tungt. Även det förhållandet att alkoholmissbru&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1499&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;karna oftast koncentrerar sin förbrukning till dessa sorter gör att det finns skäl&lt;br /&gt; 
att särskilt bromsa förbrukningen av detta, starkare sortiment. En betydande&lt;br /&gt; 
progressivitet i alkoholbeskattningen (som skiss kan här nämnas 10 gånger&lt;br /&gt; 
högre beskattning per volymprocent för de starkaste än för de svagaste&lt;br /&gt; 
dryckerna) vore en väg att särskilt hårt bromsa förbrukningen av de starkaste&lt;br /&gt; 
alkoholdryckerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alkoholdryckers svårtillgänglighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Internationella undersökningar visar att ju större variationerna är när det&lt;br /&gt; 
gäller typer av inköps- eller serveringsställen desto mer okar den totala&lt;br /&gt; 
konsumtionen. Det finns därför stark anledning att inte öka alkoholdryckernas&lt;br /&gt;
tillgänglighet, vilket 1976 var ett av skälen för mellanölsförsäljningens&lt;br /&gt; 
slopande i den allmänna handeln.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Etableringen av nya systembutiker bör ske med största återhållsamhet. Det&lt;br /&gt; 
finns ingen anledning att - samtidigt med strävan att minska totalförbrukningen&lt;br /&gt;
- snabbt öka antalet systembutiker. Kommunerna, som har ansvaret&lt;br /&gt; 
för den lokala nykterhetspolitiken, bör ha möjlighet att slutligt avgöra&lt;br /&gt; 
nyetablering av butiker. Detta kan ske dels genom att systembolaget, såsom&lt;br /&gt; 
föreslås i lagen, först skall höra bl. a. kommun inför etablering av butik, dels&lt;br /&gt; 
genom att kommun får vetorätt mot sådant systembolags beslut. - Nyetableringstakten&lt;br /&gt;
bör vara långsam, och riksdagen bör därför fastställa direktiv,&lt;br /&gt; 
t. ex. genom att rekommendera högst två nya butiker per år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Servering av alkoholdrycker i teaterlokal, konsertlokal eller liknande föreslås&lt;br /&gt; 
i propositionen. Sådan utvidgning av serveringsmöjligheterna är marginell&lt;br /&gt; 
och kan synas ha föga inverkan på alkoholförbrukningen i stort. Alkoholfria&lt;br /&gt; 
miljöer verkar i konsumtionsbegränsande riktning och är ett nödvändigt stöd&lt;br /&gt; 
för de alkoholskadades rehabilitering. Sådana alkoholfria miljöer är relativt&lt;br /&gt; 
sällsynta i vårt samhälle. Teatrar och liknande lokaler har dock hittills varit&lt;br /&gt; 
alkoholfria och bör vara det även i fortsättningen. - Den föreslagna&lt;br /&gt; 
serveringsrätten i teatrar osv. bör därför avslås!&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till ovan anförda korta motiveringar hemställer vi&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;1. att riksdagen hos regeringen begär&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;a. att tidsplan med angivande av begränsningsmål för den totala&lt;br /&gt; 
alkoholförbrukningen måtte utarbetas och föreläggas riksdagen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;b. att system för driftbidrag till alkoholfria restauranger måtte&lt;br /&gt; 
utredas,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;c. att system för starkt progressiv beskattning måtte utredas och&lt;br /&gt; 
förslag härom föreläggas riksdagen,&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1499&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;2. att riksdagen beslutar&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;a. att ge kommunen det slutliga ansvaret för etablering av&lt;br /&gt; 
butiker, för vilket beslut vederbörande utskott utarbetar erforderliga&lt;br /&gt;
lagparagrafer,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;b. att avslå framställningen om serveringsrätt för teatrar m. m.,&lt;br /&gt; 
för vilket beslut vederbörande utskott utarbetar erforderliga&lt;br /&gt; 
förändringar av lagparagrafen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 25 mars 1977&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;NILS HÖRBERG (fp)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_23"&gt;&lt;p style="text-align:right;"&gt;BÖRJE STENSSON (fp)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>NILS HÖRBERG</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>BÖRJE STENSSON</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G0021499</dok_id>
<subtitel>av herrar Hörberg och Stensson</subtitel>
<filnamn>mot_197677__1499.pdf</filnamn>
<filstorlek>99521</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/34F3D108-6987-4F12-BED6-0D08C8498756</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>