3090553G00214711976/771471motmotMotion 1976/77:1471 av herrar Stensson och Karl Bengtsson i VarbergMotionMotion147101977-03-24 00:00:002014-11-03 20:51:302014-11-03 00:00:00med anledning av propositionen 1976/77:99 om stöd till vissa tidningarav herrar Stensson och Karl Bengtsson i Varberg htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G0021471/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G0021471https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021471
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>4</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion<br />
1976/77: 1471</p>
<p>av herrar Stensson och Karl Bengtsson i Varberg<br />
med anledning av propositionen 1976/77:99 om stöd till vissa tidningar<br />
och tidskrifter, m. m.</p>
<p>I propositionen 1976/77:99 föreslås att ett statligt stöd till organisationstidskrifter<br />
införs. Stödet föreslås utgå dels till medlemsbiad, dels till tidskrifter<br />
som är organ för religiösa, nykterhetsfrämjande, politiska, miljövårdande,<br />
idrottsliga och försvarsfrämjande organisationer samt organisationer<br />
som företräder handikappade eller arbetshindrade. Den avgränsning<br />
av kretsen stödberättigade tidskrifter som föreslås ansluter i allt väsentligt<br />
till den gränsdragning som tidigare har gjorts i fråga om befrielse från mervärdeskatt.</p>
<p>Ett statligt stöd till organisationstidskrifter är angeläget. Dessa spelar en<br />
viktig roll för debatt och opinionsbildning men befinner sig ofta i en ekonomiskt<br />
pressad situation. Enligt vår mening talar dock starka skäl för att<br />
det föreslagna stödet bör ges till en något vidare krets tidskrifter än vad<br />
som föreslås i propositionen. Det viktigaste skälet härför är att stödet bör<br />
vara konkurrensneutralt.</p>
<p>Det finns flera exempel på förlags- och organisationsutgivna tidskrifter<br />
som har samma karaktär och inriktning och som därmed konkurrerar. Bland<br />
dessa tidskrifter skulle det föreslagna stödet medföra en snedvridning av<br />
konkurrensförhållandena som kan få allvarliga konsekvenser för de tidskrifter<br />
som inte får stöd. Man har därvid även att beakta att sistnämnda tidskrifter,<br />
i motsats till organisationstidskrifterna, inte heller är befriade från<br />
moms.</p>
<p>Det mest påtagliga exemplet gäller tidskrifter med en klart konsumentupplysande<br />
inriktning. I den klassifikation av tidskrifter som Nämnden för<br />
samhällsinformation (NSI) upprättat finns den särskilda tidskriftsgruppen<br />
”för konsumentintressen”. Denna grupp innefattar fem publikationer: ICAKuriren,<br />
Land, Vi, Vi Bilägare och Vår Bostad.</p>
<p>Denna från andra tidskrifter klart avgränsade grupp har det gemensamt<br />
att de utges av producent-, konsument-, detaljhandels- och bostadskooperativa<br />
organisationer, samtliga med objektiv konsumentupplysning och<br />
främjande av konsumenternas bästa inskrivet i sina ideologiska program.<br />
De fem publikationerna samverkar också under den gemensamma beteckningen<br />
Konsumentmarknadspress. Samtliga har en omfattande riksspridning<br />
och är förankrade hos breda lager. Det sistnämnda manifesteras också<br />
av att ingen av dessa tidskrifter har mindre än 90 % av totalupplagan prenumererad.</p>
<p>Samtliga utom ICA-Kuriren torde vara att betrakta som medlemsblad</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1976/77:1471</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">5</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>i mervärdeskattelagens mening, vilket betyder att de blir delaktiga i det<br />
föreslagna tidskriftsstödet. Därmed kommer tidskrifter med samma inriktning<br />
att få olika behandling, vilket inte minst med hänsyn till publikationernas<br />
storlek och ledande karaktär måste uppfattas som stötande. 1 pressen<br />
har också påtalats det förhållandet, att de två varandra mest närliggande<br />
tidskrifterna, ICA-Kuriren och Vi, skulle bli olika behandlade på rent organisationstekniska<br />
grunder.</p>
<p>Vi ansluter oss till uppfattningen att detta inte är presspolitiskt och tryckfrihetsmässigt<br />
godtagbart. Ett ekonomiskt tillskott av den storlek som det<br />
för fyra av tidskrifterna i gruppen blir fråga om kan inte undgå att påverka<br />
konkurrensförhållandena i negativ riktning för den femte - detta oavsett<br />
om tidskriftsstödet används till förbilligat prenumerationspris, lägre annonspriser<br />
eller ökad satsning tekniskt eller redaktionellt.</p>
<p>Vi föreslår därför att rätten till tidskriftsstöd utsträcks till att omfatta<br />
tidskrifter ”för konsumentintressen” enligt Nämndens för samhällsinformation<br />
klassifikation.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställer vi</p>
<p style="margin-left:57px;">1. att riksdagen beslutar att det föreslagna tidskriftsstödet utvidgas<br />
till att omfatta tidskrifter för konsumentintressen (enligt<br />
Nämndens för samhällsinformation (klassificering), vilkas som<br />
utgivarkorsband distribuerade upplaga utgör minst 90 % av<br />
hela upplagan,</p>
<p style="margin-left:57px;">2. att riksdagen beslutar att underlaget för beräkning av stödet<br />
maximeras till 20 miljoner årsexemplar per tidskrift.</p>
<p>Stockholm den 24 mars 1977</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>BÖRJE STENSSON (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p>KARL BENGTSSON (fp)<br />
i Varberg</p>
</div>
</div>
</div>
0BÖRJE STENSSONfp1undertecknare0KARL BENGTSSONfp2undertecknareG0021471av herrar Stensson och Karl Bengtsson i Varberg mot_197677__1471.pdf58149pdfmed anledning av propositionen 1976/77:99 om stöd till vissa tidningarhttps://data.riksdagen.se/fil/A8818ACC-C4E5-41A0-8F2F-9123EE61749D