<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3090533</hangar_id>
 <dok_id>G0021453</dok_id>
 <rm>1976/77</rm>
 <beteckning>1453</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1976/77:1453 av herrar Lövenborg och Hagel</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1453</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1977-03-23 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 20:51:15</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1976/77:74 om inriktningen av  säkerhetspolitiken och totalförsvarets fortsatta utveckling</titel>
 <subtitel>av herrar Lövenborg och Hagel</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021453/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G0021453</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G0021453</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1976/77:1453&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av herrar Lövenborg och Hagel&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1976/77:74 om inriktningen av&lt;br /&gt; 
säkerhetspolitiken och totalförsvarets fortsatta utveckling&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har, på grundval av 1974 års försvarsutrednings betänkande,&lt;br /&gt; 
lagt fram sitt förslag för inriktningen av säkerhetspolitik och totalförsvar&lt;br /&gt; 
under perioden 1977/78-1981/82. Den ekonomiska ramen för det militära&lt;br /&gt; 
försvaret under denna femårsperiod skall enligt förslaget uppgå till 51 875&lt;br /&gt; 
milj. kr. Därtill kommer 930 milj. kr. för civilförsvarets allmänna verksamhet&lt;br /&gt; 
och 6 300 milj. kr. för det ekonomiska försvaret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi skall i det följande i allt väsentligt hålla oss till de frågor som rör sig om&lt;br /&gt; 
de säkerhetspolitiska aspekterna och det militära försvaret. 1 propositionen&lt;br /&gt; 
1976/77:74 sägs att den av statsmakterna år 1972 fastställda målsättningen&lt;br /&gt; 
för totalförsvarets utveckling alltfort skall gälla, dvs. att Sverige som är ett&lt;br /&gt; 
litet och neutralt land i princip skall satsa på ett försvar av stormaktstyp.&lt;br /&gt; 
Regeringens proposition liksom militärledningens förarbeten genomsyras av&lt;br /&gt; 
denna filosofi utan hänsynstagande till ekonomiska realiteter, neutralitetspolitikens&lt;br /&gt;
värde eller de senaste årens framgångar för fredens och avspänningens&lt;br /&gt;
politik, inte minst i vår egen världsdel. Trots att årets proposition&lt;br /&gt; 
präglas av något större realism än tidigare när det gäller vårt lands möjligheter&lt;br /&gt; 
att slå tillbaka ett anfall redan vid Sveriges gränser, bygger den föreslagna&lt;br /&gt; 
militära satsningen på att vi skall ha ett starkt s. k. skalförsvar, konventionellt&lt;br /&gt; 
uppbyggt på dyra krigsflygplan av typ Viggen med efterföljare, flotta och&lt;br /&gt; 
stridsvagnar som därtill baseras på en enormt dyrbar teknologi, i betydande&lt;br /&gt; 
grad är avhängig av import från utlandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den filosofi som präglar förslaget bygger liksom tidigare på illusionen att&lt;br /&gt; 
Sverige genom en mycket stor militär satsning skall avskräcka även en&lt;br /&gt; 
stormakt från anfall, och om detta ändock sker skall det vara möjligt att slå&lt;br /&gt; 
tillbaka fienden redan i inledningsskedet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi tror inte på denna militära doktrin. Det är inte hederligt att försöka inge&lt;br /&gt; 
svenska folket föreställningen att Sverige skulle kunna slå tillbaka ett&lt;br /&gt; 
stormaktsangrepp med en krigsmakt organiserad och uppbyggd på samma&lt;br /&gt; 
sätt som den anfallande fiendens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ambitionen att hålla jämna steg med stormakterna är enormt kostnadsslukande&lt;br /&gt;
och dessutom meningslös. 1 kärnvapnens och den högteknologiska&lt;br /&gt; 
krigföringens tid är ett skalförsvar av den typ man ämnar gå vidare med inget&lt;br /&gt; 
verkligt skydd hur mycket man än satsar. Det försvar som skulle kunna&lt;br /&gt; 
presteras bryts redan i initialskedet, om någon av stormakterna verkligen&lt;br /&gt; 
skulle gå in för att erövra svenskt territorium.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1453&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Utlandsberoende&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionens bilaga 1 s. 127 framhåller försvarsministern bl. a. följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Såsom en allmän synpunkt har försvarsutredningen anfört att internationella&lt;br /&gt;
bindningar som inskränker vår förmåga att vara neutrala i krigstid inte&lt;br /&gt; 
kan accepteras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen har vidare anfört att anskaffning av för försvaret väsentligt&lt;br /&gt; 
material inte får ske så att vi kommer i en sådan beroendeställning till andra&lt;br /&gt; 
länder att den kan utnyttjas för påtryckningar eller så att vi i en krissituation&lt;br /&gt; 
står utan viktigt material.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag delar uppfattningen att vi bör undvika en sådan beroendeställning, men&lt;br /&gt; 
konstaterar samtidigt att ett fullständigt oberoende i detta avseende är&lt;br /&gt; 
omöjligt. För anskaffningen av den mest avancerade materielen kommer vi&lt;br /&gt; 
alltid att vara beroende av utlandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försvarsministern torde ha rätt i det sista konstaterandet. För det mycket&lt;br /&gt; 
avancerade krigsmateriel som militärledningen under senare decennier satsat&lt;br /&gt; 
på är en helsvensk produktion inte möjlig. Utan en omläggning av militärapparatens&lt;br /&gt;
tekniska struktur från mycket dyra och tekniskt avancerade&lt;br /&gt; 
vapensystem till lättare och billigare vapen kommer vårt utlandsberoende att&lt;br /&gt; 
öka. Det är redan alltför stort. Nu köper Sverige vapen och delar av vapen för&lt;br /&gt; 
över 2 500 milj. kr. per år. I stor utsträckning handlar det om import från&lt;br /&gt; 
NATO-länder. Man importerar kompletta vapen, stridsvagnar, flygplan och&lt;br /&gt; 
robotar samt delar till en rad olika vapensystem. Vi har stridsvagnar och&lt;br /&gt; 
torpedbåtar som drivs med engelska motorer. I flygplan 37 Viggen är bara&lt;br /&gt; 
hälften helsvenskt materiel. En mängd utländskt försvarsmateriel licenstillverkas&lt;br /&gt;
i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svensk militärindustri har ett betydande utvecklingssamarbete med&lt;br /&gt; 
utländska företag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det betyder också att NATO-sidan har god kännedom om de olika delarna&lt;br /&gt; 
av vårt lands försvar. Det rimmar inte bra med svensk neutralitetspolitik och&lt;br /&gt; 
kan i en krissituation innebära att Sverige hamnar i en farlig beroendeställning.&lt;br /&gt;
Det är enorma summor som varje år läggs ned på forskning och&lt;br /&gt; 
utprovning av tekniskt mycket avancerade system. Ungefär hälften av alla&lt;br /&gt; 
statliga forskningspengar går åt till s. k. försvarsforskning. Sammanflätningen&lt;br /&gt;
av statligt och privat kapital har på detta område gått mycket långt.&lt;br /&gt; 
Stora svenska företag ges tillfälle att hota med arbetslöshet om vapenprojekt&lt;br /&gt; 
stopRas. Forskare och tekniker knyts upp i det militärindustriella&lt;br /&gt; 
komplexet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I försvarspropostionen förutsätter man en storsatsning på bl. a. en fortsatt&lt;br /&gt; 
svensk flygplansutveckling på basis av Viggenprojektet, men också nya&lt;br /&gt; 
plantyper, exempelvis A 20 och B3LA. Överbefälhavaren säger t. o. m.att det&lt;br /&gt; 
inte är möjligt att behålla en utvecklande flygindustri om detta projekt inte&lt;br /&gt; 
utvecklas. Alternativet till fortsatta enorma investeringar av det slag som&lt;br /&gt; 
Viggenprojektet illustrerar är en övergång till andra vapensystem och en&lt;br /&gt; 
förändrad tyngdpunkt till andra och lättare vapen.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1453&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Har vi råd?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Totalförsvaret skall enligt propositionen kosta 52 miljarder kronor under&lt;br /&gt; 
kommande femårsperiod. Därtill kommer ännu fler miljarder till civilförsvar&lt;br /&gt; 
och ekonomiskt försvar samt till en svåröverskådlig flora av forskningsprojekt&lt;br /&gt;
som helt eller delvis är knutna till det militärindustriella komplexet.&lt;br /&gt; 
Därtill utlovas en kompensation för prisstegringar. Vad det kommer att&lt;br /&gt; 
innebära kan i dagens läge icke fastställas. Allt tyder dock på att de verkliga&lt;br /&gt; 
totala kostnaderna blir långt större än vad som framgår av propositionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi hävdar att det militära försvaret är orimligt kostnadskrävande, inte&lt;br /&gt; 
minst mot bakgrund av vår ställning som neutral och alliansfri stat.&lt;br /&gt; 
Uppläggningen av det svenska försvaret har ingen likhet med vad som gäller&lt;br /&gt; 
för något annat neutralt land. Det är åtta gånger dyrare än Österrikes och fyra&lt;br /&gt; 
gånger dyrare än Schweiz, för att ta ett par exempel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sverige ligger däremot i toppen som nation när det gäller militärutgifter per&lt;br /&gt; 
capita. Vi kommer på fjärde plats i världen när det gäller flygvapen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vår militärbudget lägger beslag på mycket stora summor som skulle kunna&lt;br /&gt; 
användas till sociala ändamål och andra nyttigheter. Det är ett inflationens&lt;br /&gt; 
ymmighetshorn och ett ekonomiskt vanvett av stora mått.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen bör nu säga ifrån: Vi har inte längre råd med ett försvar av&lt;br /&gt; 
stormaktsmodell. Det är dags för en grundlig omprövning av försvarets&lt;br /&gt; 
uppbyggnad. Militärutgifterna får inte öka. Den kommande femårsperioden&lt;br /&gt; 
skall användas för övergång till en ny försvarsordning med en femtioprocentig&lt;br /&gt;
nedskärning av militärkostnaderna som realistiskt mål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbättrad atmosfär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under senare år har fredens och avspänningens krafter vunnit terräng.&lt;br /&gt; 
Gränser har reglerats, avtal har träffats och relationerna mellan Europas stater&lt;br /&gt; 
har förbättrats. Säkerhetskonferensen i Helsingfors var ett betydande framsteg&lt;br /&gt;
för befästandet av freden och för fortsatt avspänning i Europa. Vi anser&lt;br /&gt; 
att det som redan har skett på detta område måste påverka den fortsatta&lt;br /&gt; 
militärpolitiska uppläggningen under kommande femårsperiod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På s. 120 i propositionen säger försvarsministern: ”Jag delar försvarsutredningens&lt;br /&gt;
uppfattning att krigsriskerna för vår del på kort sikt kan bedömas&lt;br /&gt; 
som små samtidigt som osäkerheterna på längre sikt kvarstår. Det är därför&lt;br /&gt; 
angeläget att bevara en god handlingsfrihet när det gäller försvarets&lt;br /&gt; 
utveckling på sikt.” Men samtidigt som försvarsministern konstaterar att&lt;br /&gt; 
krigsrisken är liten lägger han fram förslag för kommande femårsperiod som i&lt;br /&gt; 
allt väsentligt utgår från tidigare premisser. Den positiva utveckling som har&lt;br /&gt; 
skett har inte påverkat det militärpolitiska tänkandet hos vare sig ÖB eller&lt;br /&gt; 
regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handlingsfriheten bör innebära att man tar hänsyn till det förändrade och&lt;br /&gt; 
förbättrade läget på vår egen kontinent, men propositionen innebär att man&lt;br /&gt; 
vill kedja fast vårt lands militärpolitik vid det förgångna.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1453&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Försvar av ny typ&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetarpartiet kommunisterna föreslår en helt ny typ av försvarsordning.&lt;br /&gt; 
Vårt förslag baserar sig på folkförsvarets principer. Det är grundat på&lt;br /&gt; 
internationella erfarenheter, framgångarna för avspänningspolitken, det tar&lt;br /&gt; 
hänsyn till vårt lands ekonomiska resurser och återspeglar vår vilja att&lt;br /&gt; 
försvara Sveriges nationella frihet och självständighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi anser att det är dags att överge det stormaktsförsvar i miniatyr som vi&lt;br /&gt; 
hittills har haft, därför att det är alltför kostnadskrävande utan att garantera&lt;br /&gt; 
vårt lands säkerhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi bör övergå till ett neutralitetsförsvar av den omfattning som andra&lt;br /&gt; 
neutrala länder har. Vi bör successivt avveckla de mest kostnadskrävande&lt;br /&gt; 
vapensystemen av typ Viggen m. m. som sätter en stark prägel på Sveriges&lt;br /&gt; 
militärapparat. Vi bör i det syftet också ta hänsyn till och lära av krig och&lt;br /&gt; 
konflikter som utspelats under det senaste decenniet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vårt försvar är i nuläget i huvudsak upplagt som ett skalförsvar med dyra&lt;br /&gt; 
bemannade vapenbärare, flygplan, stridsvagnar och fartyg. Denna struktur&lt;br /&gt; 
bör avlösas av ett folkförsvar som utrustas med billigare, nationellt producerade&lt;br /&gt;
vapen, framför allt kanoner, kulsprutor, lättare flyg för spaning och&lt;br /&gt; 
samband samt ett starkt robotförsvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erfarenheterna från Vietnam och Mellanöstern stärker en sådan nyorientering.&lt;br /&gt;
Det visade sig att stridsvagnar och flyg visserligen inte är oviktiga&lt;br /&gt; 
men att de inte längre spelar den avgörande roll som man tidigare trott.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under USA:s angreppskrig mot Vietnam blev angriparens flygförluster&lt;br /&gt; 
mycket stora. Robotförsvaret och vietnamesernas användning av lätta vapen&lt;br /&gt; 
spelade en avgörande roll, inte flyg, flotta eller stridsvagnar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Händelserna i Mellanöstern är lika belysande. 1967 använde araberna&lt;br /&gt; 
nästan uteslutande jaktflyg för sitt luftförsvar, dock med ringa framgång.&lt;br /&gt; 
Under kriget 1973 sköt robotar och luftvärnskanoner ned 105 israeliska plan.&lt;br /&gt; 
Jaktflyget lyckades bara oskadliggöra sex israeliska plan till priset av 350 egna.&lt;br /&gt; 
I ett försvar med ny struktur bör satsningen på robotar lä långt större plats&lt;br /&gt; 
medan det dyrbara flygets roll radikalt reduceras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lätta vapen i långa serier och utnyttjandet av folkets egen försvarskraft för&lt;br /&gt; 
att bygga upp ett starkt djupförsvar måste vara huvudelementen i en ny&lt;br /&gt; 
försvarsordning. Det dyrbara flyget av typ Viggen med efterföljare avvecklas&lt;br /&gt; 
och ersätts av inhemsk produktion av lättare plan för spaning och samverkan&lt;br /&gt; 
med lokala enheter och mobila förband.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verklig säkerhetspolitik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En verklig säkerhetspolitik för vårt land har inte att göra med hur många&lt;br /&gt; 
miljarder vi anslår till militära ändamål. Sveriges främsta skydd ligger i en&lt;br /&gt; 
fortsatt alliansfrihet och en förstärkt och aktiviserad neutralitets- och&lt;br /&gt; 
fredspolitik. En sådan politik ligger i linje med det svenska folkets behov och&lt;br /&gt; 
förminskar inte vår trovärdighet på det internationella planet.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1976/77:1453&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Sverige är ett litet land. Dess geografiska läge är detsamma som tidigare.&lt;br /&gt; 
Det har inte varit indraget i krig på över 160 år, och att så har varit fallet är inte&lt;br /&gt; 
ett resultat av miljonrullningar till militära ändamål. Grunden till att vi&lt;br /&gt; 
lyckats hålla oss utanför krig är den svenska neutralitetspolitiken, som - trots&lt;br /&gt; 
allvarliga avsteg - ändock varit vårt främsta värn. Vårt skydd ligger också i&lt;br /&gt; 
fortsättningen i en konsekvent neutralitets- och fredspolitik, men inte i&lt;br /&gt; 
ökande miljardrullning till militära ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;1. att riksdagen uttalar sig för en ny försvarsordning byggd på&lt;br /&gt; 
neutralitetens och folkförsvarets principer,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;2. att riksdagen i enlighet med punkten 1 begär att regeringen&lt;br /&gt; 
skyndsamt utreder och lägger fram förslag för en sådan&lt;br /&gt; 
nyorientering,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;3. att riksdagen uttalar att försvarskostnaderna under perioden&lt;br /&gt; 
1977/78-1981/82 minskas med 50 procent,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;4. att riksdagen uttalar sig för att produktionen av Viggen avbryts&lt;br /&gt; 
och att planerade nya flygplansprojekt i form av A 20 och B3LA&lt;br /&gt; 
inte kommer till utförande,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;5. att riksdagen uttalar sig för att övergång till civil produktion&lt;br /&gt; 
inom industrigrenar som drabbas av den nya försvarsinriktningen&lt;br /&gt;
förbereds.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Stockholm den 23 mars 1977&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ALF LÖVENBORG (-) ROLF HAGEL (-)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G0021453</dok_id>
<subtitel>av herrar Lövenborg och Hagel</subtitel>
<filnamn>mot_197677__1453.pdf</filnamn>
<filstorlek>130305</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1976/77:74 om inriktningen av  säkerhetspolitiken och totalförsvarets fortsatta utveckling</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/93F6A31D-FE63-48B6-9BB7-54A79E88F7AF</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>