2453107 G001KrU43 1976/77 KrU43 bet bet bet Betänkande 1976/77:KrU43 Betänkande Debatt om förslag KrU 43 0 1977-05-03 00:00:00 2024-12-20 11:11:17 2009-12-16 09:25:33 med anledning av propositionen 1976/77:80 om insatser för samerna jämte motioner importerad skanning2016 https://data.riksdagen.se/dokument/G001KrU43/text https://data.riksdagen.se/dokument/G001KrU43 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G001KrU43 https://data.riksdagen.se/utskottsforslag/G001KrU43 <div class="dok" > <style> span.line { display:block; } p { margin-bottom:0; } div.dok p, span { font-family:verdana; } div.sida { min-width:660px; height:1100px; position: relative; } div.block { display: inline-block; position: absolute; } .sidlinje {border-bottom: 1px solid #ddd;} .skannad, td { border: 1px solid #eee; padding: 1px; margin: 0; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; } .fs110 {font-size:1.1em;} .fs100 {font-size:1em;} .fs095 {font-size:0.95em;} .fs090 {font-size:0.9em;} .fs085 {font-size:0.85em;} .fs080 {font-size:0.8em;} .fs075 {font-size:0.75em;} .fs070 {font-size:0.7em;} @media print { .sidlinje, .no-print * { display: none !important; } } .RotatedCounterclockwise { /* Safari */ -webkit-transform: rotate(-90deg); /* Firefox */ -moz-transform: rotate(-90deg); /* IE */ -ms-transform: rotate(-90deg); /* Opera */ -o-transform: rotate(-90deg); /* Internet Explorer */ filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3); } </style> <!-- begin:pages --> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:11px;left:29px"> <p style="text-align:right;"><span class="fs090" style="padding-left:412px;">KrU 1976/77: 43</span></p> <p style="margin-top:11px;"><span class="fs085" style="padding-left:2px;">Kulturutskottets betänkande<br /></span><span class="fs090" style="padding-left:3px;">1976/77: 43</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med anledning av propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">jämte motioner</span></p> </div> <div class="block" style="top:223px;left:32px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">Propositionen</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Regeringen har i propositionen 1976/77: 80 föreslagit riksdagen att</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">1. godkänna de allmänna riktlinjer för insatser för samema som förordats <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i propositionen,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">2. godkänna de riktlinjer för stöd till samiska näringar och sysselsättning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom sameområdena som förordats i propositionen,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">3. godkänna de riktlinjer som angetts i propositionen för stöd till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samisk kulturell verksamhet och stöd till samernas organisationer,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">4. godkänna de riktlinjer för insatser för samisk utbildning som förordats <br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">i propositionen,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">5. till Bidrag till samisk kultur för budgetåret 1977/78 under nionde<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">huvudtiteln anvisa ett anslag av 1 050 000 kr.</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Den allmänna bakgrunden till propositionen är sameutredningens<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">slutbetänkande (SOU 1975: 99 och 100) Samerna i Sverige. Stöd åt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">språk och kultur.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Det huvudsakliga innehållet i propositionen redovisas i densamma på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">följande sätt.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">I propositionen föreslås efter förslag av sameutredningen en rad insatser <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">för samema och deras kultur. Samernas särskilda ställning som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">ursprunglig befolkning och etnisk minoritet i Sverige redovisas. Riktlinjer <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">föreslås för den fortsatta utvecklingen av samhällets stöd för samekulturen.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;"> För samordning av de statliga insatserna tillsätts en arbetsgrupp <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">inom regeringskansliet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">Riktlinjer anges för stödet till de samiska näringarna och sysselsättningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">inom sameområdena. Frågan om det långsiktiga ansvaret för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">samernas sysselsättning behandlas. En tjänst som konsulent för sysselsättningsfrågor <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">tillkommer vid lantbruksstyrelsen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">Frågan om samebyn som forum för samisk gemenskap behandlas i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">propositionen. Förslaget om stödjande medlemskap i samebyar genomförs <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">inte.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Olika vägar anvisas för att tillförsäkra de s. k. fiskesamerna rätt till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">fiske för sin försörjning.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Frågor om social service i vid mening behandlas. Bl. a. redovisas försöksverksamheten <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">med åtgärder för vård och service i glesbygder och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">förskolans möjligheter att tillgodose samernas behov.</span></p> </div> <div class="block" style="top:1045px;left:41px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">1 Riksdagen 1976177. 13 sami. Nr 43</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:6px;left:36px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:9px;left:558px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">2</span></p> </div> <div class="block" style="top:51px;left:35px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Riktlinjer föreslås för samernas utnyttjande av allmänna statsbidrag<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och stödformer för allmänkulturell verksamhet. Ett särskilt anslag införs <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för bidrag till samisk kultur. Anslaget disponeras av samefonden<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och fördelas, efter prioriteringar som görs av samerna, av fondens kulturdelegation.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Genom det nya anslaget kan stöd ges till samernas organisationer,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> bl. a. de lokala sameföreningarna, och den fortsatta utgivningen <br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">av tidningen Samefolket garanteras.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Vissa särskilda kulturfrågor behandlas, såsom insatser för det samiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">språket, frågan om sameradions sändningar och stöd för dokumentation <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och forskning kring den traditionella samekulturen. Åtgärder <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till stöd för sameslöjden och samekonsthantverket redovisas.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Föreningen Same-Ätnam får medel för ytterligare en sameslöjdskonsulent.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:4px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I propositionen föreslås en rad åtgärder för att tillgodose samernas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">önskemål om en samisk utbildningsväg. De samiska frågorna får en<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">starkare ställning inom hela utbildningssystemet. Nomadskolan/sameskolan <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">består som ett alternativ till grundskolan för de samer som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">önskar det. En tjänst som universitetslektor i samiska inrättas vid universitetet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i Umeå. Särskilt stöd föreslås även i fortsättningen utgå till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Samernas folkhögskola i Jokkmokk. En rad åtgärder föreslås för att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förstärka lärarutbildningen för samerna. Fortsatt stöd föreslås utgå till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utveckling och produktion av samiska läromedel.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">De föreslagna statliga insatserna kostar för nästa budgetår ca 2 milj.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kr., varav 1 milj. kr. föreslås för det nya anslaget Bidrag till samisk<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">kultur.</span></p> <p style="margin-top:14px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Motioner</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet behandlar i detta sammanhang följande motioner, nämligen</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">dels den under allmänna motionstiden i januari 1976 väckta, av utbildningsutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">den 12 april 1977 (protokoll 1976/77: 37.2) till kulturutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">överlämnade motionen 1975/76:1501 av herr Takman m. fl.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">(vpk) vari yrkas</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1. att riksdagen beslutar om en utbildning av lärare med samiska som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">modersmål för förskolan, grundskolan och gymnasieskolan,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">2. att riksdagen i tillämpliga författningar stadgar skyldighet för kommunerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att inrätta förskoleavdelningar och klassavdelningar i grundskolans <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">första två klasser med samiskan som undervisningsspråk där det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">finns ett elevunderlag för sådana,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">3. att riksdagen beslutar att kommunernas kostnader för sådana avdelningar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">helt ersättes med statsmedel,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">4. att riksdagen hos regeringen anhåller att den uppdrar åt institutionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för samiska språk vid universitetet i Umeå att i samarbete med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Nordiska sameinstitutet, Same-Ätnam, Samernas folkhögskola samt sa -</span></p></div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:6px;left:32px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:9px;left:550px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">3</span></p> </div> <div class="block" style="top:51px;left:33px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">miska institutioner och enskilda forskare och pedagoger i Norge och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Finland utarbeta läromedel för undervisning i samiska språk på alla<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">nivåer,</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">dels följande med anledning av förevarande proposition väckta motioner,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> nämligen</span></p> <p style="margin-left:14px;margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">1976/77: 1445 av herrar Lövenborg (—) och Hagel (—) vari yrkas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:18px;">att riksdagen beslutar hos regeringen anhålla</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">1. att sameskolstyrelsen inom skolöverstyrelsen får i uppdrag att på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">några orter starta en försöksverksamhet med samiskan som undervisningsspråk <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">i förskolan och de två första klasserna av grundskolan,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">2. att arbetsmarknadsstyrelsen får i uppdrag att i samarbete med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Stiftelsen Industricentra projektera industricenteranläggningar i Haparanda,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;"> Sopperobyarna, Kiruna, Jokkmokk och andra tätorter där<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:6px;">huvudparten av samerna i inlandet är bofasta,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">3. att skogssamernas problem skyndsamt utreds,</span></p> <p style="margin-left:14px;margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">1976/77: 1448 av herr Werner m. fl. (vpk) vari yrkas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:20px;">att riksdagen beslutar</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">1. att hos regeringen hemställa om att sameskolstyrelsen inom skolöverstyrelsen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">ges i uppdrag att tillse att samiskan blir undervisningsspråket <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">i sameskolorna under de tre första läsåren,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">2. att hos regeringen hemställa om förslag till industricenteranläggningar,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;"> i enlighet med vad som anförs i motionen,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">3. att hos regeringen hemställa om förslag till garantier för Sameslöjd <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">och Material AB:s verksamhet samt särskilt stöd till detta företag,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">4. att hos regeringen hemställa om att denna vidtar nödvändiga åtgärder <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">för att få till stånd samrådsgrupper i enlighet med vad i motionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">anförs.</span></p> <p style="margin-top:14px;"><span class="fs080" style="padding-left:9px;">Över motionerna inhämtade yttranden</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:22px;">Utskottet har med anledning av propositionen samt motionerna 1976/<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">77: 1445 och 1976/77: 1448 beslutat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:22px;">dels bereda socialutskottet tillfälle att yttra sig över avsnittet 5.6 i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">propositionen,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:22px;">dels bereda näringsutskottet tillfälle att yttra sig över avsnitten 5.1,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:10px;">5.3 och 5.8 i propositionen,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:22px;">dels anmoda konstitutionsutskottet att yttra sig med anledning av motionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">1976/77: 1448, yrkande 4,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:23px;">dels anmoda utbildningsutskottet att yttra sig med anledning av avsnittet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">5.12 i propositionen samt motionerna 1976/77: 1445, yrkande 1,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">och 1976/77: 1448, yrkande 1,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:23px;">dels anmoda jordbruksutskottet att yttra sig över avsnitten 5.3, 5.4<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:11px;">och 5.5 i propositionen, såvitt däri behandlas frågor inom jordbruks -</span></p></div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:11px;left:36px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:15px;left:557px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">4</span></p> </div> <div class="block" style="top:56px;left:31px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utskottets arbetsområde, samt motionen 1976/77: 1445, yrkande 3,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">dels anmoda arbetsmarknadsutskottet att yttra sig över avsnittet 5.3 i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">propositionen, såvitt däri behandlas frågor inom arbetsmarknadsutskottets <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">arbetsområde, samt motionerna 1976/77: 1445, yrkande 2, och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1976/77: 1448, yrkande 2 och 3.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Näringsutskottet har enligt protokoll 1976/77: 21.4 inte funnit anledning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">avge yttrande.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Från övriga ovan angivna utskott har inkommit yttranden vilka som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">bilaga 1—5 är fogade till betänkandet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs075" style="padding-left:18px;">Det av utbildningsutskottet avgivna yttrandet avser även motionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">1975/76: 1501.</span></p> <p style="margin-top:19px;"><span class="fs075" style="padding-left:5px;">Utskottet</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">De överväganden som redovisas i propositionen och de förslag som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">läggs fram utgår från den grunduppfattningen att samerna är en etnisk <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">minoritet i Sverige, som i egenskap av ursprunglig befolkning i sitt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">eget land intar en särskild ställning. Utskottet ansluter sig till denna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">grundsyn och anser det värdefullt att den uttalats så klart. I propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">framhålls vidare att denna grundsyn innebär att man vid utbyggnaden <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av samhällets stöd till samekulturen måste ge utrymme även<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">åt andra bedömningar än de som kan göras beträffande övriga minoritetsgrupper <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i det svenska samhället. Samtidigt betonas att det är naturligt <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att målen för samhällets insatser för den samiska minoriteten<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">har sin utgångspunkt i de mål som slagits fast för minoritetspolitiken<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i stort, nämligen jämlikhet, valfrihet och samverkan. Utskottet kan ansluta <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">sig även till dessa uttalanden liksom till vad som i övrigt i propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">anförts i detta sammanhang (avsnittet 5.1).</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Sameutredningen har framhållit att utvecklingen i det industrialiserade <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">samhället under lång tid inneburit en press på den samiska gruppen,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och att den medfört att antalet samer som kan livnära sig av renskötsel<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">minskat starkt. Mot den bakgrunden betonas i propositionen i avsnittet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">5.2 vikten av åtgärder som kan bidra till en bestående kulturell och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ekonomisk trygghet för den samiska folkgruppen. Omedelbara insatser<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">är nödvändiga. Bedömningen av vad som bör göras bör ske i nära samarbete <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med samerna och deras organisationer och samtidigt med beaktande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av att samhällets stöd anpassas till den övriga samhällsutvecklingen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och till samernas egna önskemål.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet kan ansluta sig också till de synpunkter på den fortsatta utvecklingen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av samhällets insatser till stöd för samekulturen, som anförts<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i propositionen, och vill särskilt stryka under uttalandet att bedömningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av vilka åtgärder som bör vidtas bör göras i samarbete med samerna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">själva. Det bör därvid beaktas att rennäringen inte är den enda grunden <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för den samiska kulturen och att som motiv för ett stöd till sa -</span></p></div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:9px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:13px;left:551px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">5</span></p> </div> <div class="block" style="top:53px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">miskt språk och samisk kultur på goda grunder kan anföras att detta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">är en angelägenhet av betydelse även för de samer som inte får sin utkomst <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">inom rennäringen och som inte bor inom samernas gamla bosättningsområden.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Det förutsätts i propositionen att en permanent arbetsgrupp för samefrågor <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skall tillsättas. Genom ett dylikt organ kan olika åtgärder<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samordnas och utvecklingen följas fortlöpande vilket utskottet finner<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">värdefullt.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Med vad utskottet nu anfört i anslutning till avsnitten 5.1 och 5.2<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i propositionen tillstyrker utskottet att riksdagen godkänner de allmänna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">riktlinjer för insatser för samerna som förordats i propositionen.</span></p> <p style="margin-top:14px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Såväl i sameutredningens betänkande som i propositionen (avsnittet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">5.3) betonas, att en avgörande förutsättning för den samiska kulturens<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">fortbestånd är att rennäringen kan fortleva som samisk näring och att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ett rimligt antal samer i framtiden kan få sin utkomst inom rennäringen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">eller på annat sätt inom det geografiska bosättningsområde, som av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ålder har varit samernas. Det konstateras att rennäringen därför även<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i fortsättningen måste få statligt stöd samtidigt som åtgärder måste vidtas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">för att skapa arbetstillfällen för samerna i näringar som kan anslutas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">till och komplettera rennäringen. I detta sammanhang pekas i propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">på de möjligheter som turistnäringen erbjuder, särskilt för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kvinnor och icke renskötande samer.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Utskottet delar den i propositionen uttalade uppfattningen både om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">vikten av stöd till rennäringen och om betydelsen av att det även utanför <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">denna näring, exempelvis inom turistnäringen, skapas arbetsmöjligheter <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">för samerna. Särskilt vill utskottet betona ett i propositionen gjort<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">uttalande om vikten av att samekvinnorna bereds sysselsättning inom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">det samiska området.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Det framhålls i propositionen att lantbruksstyrelsen och lantbruksnämnderna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">liksom hittills kommer att aktivt verka för att lösa samernas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">sysselsättningsfrågor, samtidigt som huvudansvaret för samernas sysselsättning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">centralt åvilar arbetsmarknadsstyrelsen och regionalt länsstyrelsen/länsarbetsnämnden.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:6px;"> Utskottet har ingen erinran mot dessa uttalanden.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:7px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">Med vad utskottet nu anfört i anslutning till avsnittet 5.3 i propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">tillstyrker utskottet att riksdagen godkänner de riktlinjer för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">stöd till samiska näringar och sysselsättning inom sameområdena som<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:7px;">förordats i propositionen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">I motionerna 1976/77: 1445 och 1976/77: 1448 yrkas att statliga industricenteranläggningar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">skall projekteras och sättas igång i Haparanda,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">Jokkmokk och Kiruna samt, enligt förstnämnda motion, även i Sopperobyarna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">och andra tätorter, där huvudparten av samerna i inlandet är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">bosatta. Arbetsmarknadsutskottet har i sitt yttrande till kulturutskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">härom anfört följande.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:15px;left:27px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:19px;left:549px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">6</span></p> </div> <div class="block" style="top:57px;left:26px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Som ett led i det av statsmakterna antagna regionalpolitiska handlingsprogrammet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">pågår sedan år 1973 försök med statliga industricentra.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Syftet med verksamheten är att tillhandahålla industrilokaler för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">uthyrning i regionala centra inom det inre stödområdet. Huvudman för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">verksamheten är stiftelsen Industricentra. I en första etapp har industricentra <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">uppförts i Strömsund och Lycksele. På våren 1976 beslöt riksdagen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">(prop. 1975/76: 185, InU 1975/76:43, rskr 1975/76: 369) att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">verksamheten skulle utvidgas med två nya centra lokaliserade till Ljusdal <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">resp. Haparanda. Därutöver föreslog dåvarande inrikesutskottet att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">prioritet i nästa etapp skulle ges åt Ånge och Vilhelmina.</span></p> <p style="margin-top:3px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Regeringen har sedermera uppdragit åt industricentrastiftelsen att planera <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för bl. a. den nya anläggningen i Haparanda. Syftet med de aktuella <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">motionsyrkandena är därigenom redan delvis tillgodosett. I övrigt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">anser utskottet att motionerna inte ger anledning för riksdagen att frångå <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tidigare gjord prioritering av orter för nya industricentra. I sammanhanget <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">bör uppmärksammas att regeringen i årets budgetproposition<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">(bilaga 17 s. 91—92) föreslagit att industricentraverksamheten kompletteras <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med särskilt statligt stöd till kommuner för att i mindre orter i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inre stödområdet uppföra industrilokaler för uthyrning. Frågan behandlas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av utskottet i ett kommande betänkande (AU 1976/77: 23).</span></p> <p style="margin-top:3px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Med hänvisning till det ovan anförda avstyrker arbetsmarknadsutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">motionerna 1445 och 1448 i aktuella delar.</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Med hänvisning till vad arbetsmarknadsutskottet anfört avstyrker kulturutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">motionerna 1976/77: 1445, yrkande 2, och 1976/77: 1448,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">yrkande 2.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Vad som i propositionen i avsnittet 5.4 anförts om samebyn som forum <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för samisk gemenskap föranleder inget uttalande från utskottets<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">sida.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Med fiskesamer avses enligt motiven till rennäringslagen samer som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inte tillhör den renskötande befolkningen men som är beroende av fisket<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom renskötselområdet för sin försörjning. Utskottet har inga erinringar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">mot det i propositionen (avsnittet 5.5) gjorda uttalandet om dessa<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">samers rätt till fiske.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I motionen 1976/77: 1445 yrkas att riksdagen hos regeringen anhåller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att skogssamernas problem skyndsamt utreds (yrkande 3). Jordbruksutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">har i sitt yttrande till kulturutskottet uttalat att det numera finns<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">för fjällsamer och skogssamer enhetliga bestämmelser i avseende på renskötselområdets <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">omfattning och betestidens längd. Detta hindrar givetvis <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inte att det kan finnas skäl att uppmärksamma problem som mera<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">specifikt hänför sig till endera av nämnda båda samegrupper. Jordbruksutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">finner det lämpligt att hithörande frågor tas upp av den aviserade <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">permanenta arbetsgruppen för samefrågor.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Kulturutskottet delar jordbruksutskottets uppfattning och avstyrker<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">därför motionen 1976/77: 1445, yrkande 3.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:13px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:16px;left:550px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">7</span></p> </div> <div class="block" style="top:57px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I propositionen (avsnittet 5.6) uttalas att tillgången till social service<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i vid mening ar av grundläggande betydelse för den samiska näringen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och kulturen. Utskottet finner detta vara en värdefull principiell markering.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"></span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet har i det föregående funnit anledning att framhålla att frågan <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">om stöd till samiskt språk och samisk kultur är en angelägenhet av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">betydelse även för samer sorn inte får sin utkomst inom rennäringen och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som inte bor inom samemas gamla bosättningsområden. Utskottet vill<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">erinra om detta uttalande när utskottet nu går över till avsnittet 5.7 i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">propositionen som behandlar frågor om samisk kulturell verksamhet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Det är enligt propositionen principiellt viktigt att samerna kan utnyttja <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">de allmänna statsbidrag och stödformer som står till buds för allmänkulturell <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">verksamhet. Det finns därför anledning att bevaka att de<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">statliga åtgärderna på kulturområdet i förekommande fall verkligen bidrar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till att förbättra samemas kultursituation. Vid fördelningen av de<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">medel som anvisas till statligt kulturstöd bör hänsyn tas till den samiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">minoritetens behov.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottet instämmer i de uttalanden av denna innebörd som gjorts i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">propositionen och likaså i propositionens konstaterande att det även<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">med en sådan förstärkt bevakning kan finnas områden där generella<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">stödformer av olika skäl inte kan utnyttjas av samerna. För tillgodoseende <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av sådana behov bör, som föreslås i propositionen, anvisas ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">särskilt anslag med rubriken Bidrag till samisk kultur. Anslaget bör fördelas,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> efter prioriteringar som görs av samema själva, till ändamål som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">inte kan få stöd på annat sätt.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Utskottet vill också instämma i det i propositionen gjorda uttalandet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att det är angeläget att förstärka det statliga stödet till det samiska språkets <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">fortsatta utveckling. Den i det föregående omnämnda arbetsgruppen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">för samefrågor bör fortlöpande följa språkfrågan.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Att samiskt språk och samisk kultur skall uppmärksammas i rundradioverksamheten <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">följer redan av de allmänna riktlinjer som gäller för denna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">verksamhet, men det är värdefullt att det särskilt betonats i propositionen.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;"> I vilken omfattning särskilda sameprogram och program om samer<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">och samisk kultur bör sändas är det enligt nu gällande radioavtal Sveriges <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">Radios och Sveriges Lokalradios sak att pröva. Frågan om radioföretagens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">skyldigheter härvidlag bör bli aktuell då frågan om ett nytt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">radioavtal inom kort kommer upp till prövning. Utskottet vill i detta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">sammanhang erinra om att utskottet i sitt betänkande angående lokalradion <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">(KrU 1975: 6) gjorde ett uttalande om att sändningarna i radio<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">och TV för invandrare och andra minoriteter borde ökas på ett avgörande <br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:6px;">sätt.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Det förstärkta stöd till regionala museer varom riksdagen i år fattat</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:9px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:16px;left:553px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">8</span></p> </div> <div class="block" style="top:54px;left:28px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">beslut bör möjliggöra för berörda museer att öka sina insatser för dokumentation <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och levandegörande av den traditionella samekulturen.</span></p> <p style="margin-top:12px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I avsnitt 5.8 i propositionen redovisas bl. a. att det samiska slöjdföretaget <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Sameslöjd och Material AB numera färdigbildats. Utskottet finner<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">det värdefullt att arbetet med att upprätta ett samiskt slöjdföretag kunnat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">fullföljas. I likhet med föredragande statsrådet vill utskottet understryka<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att det bidrag till detta företag som utgått från det statliga glesbygdsstödet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">skall ses som ett uttryck för viljan att stödja samernas egna strävanden <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att stärka och bevara sitt näringsunderlag och sin kultur. Samtidigt <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">är det enligt utskottets mening betydelsefullt att samarbete på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">slöjdområdet, främst med den organiserade hemslöjdsrörelsen, kan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">vidareutvecklas till gagn även för sameslöjdens utvecklingsmöjligheter.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1976/77: 1448 yrkas att riksdagen hos regeringen skall<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">hemställa om förslag till garantier för Sameslöjd och Material AB:s<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">verksamhet samt särskilt stöd till detta företag (yrkande 3). Arbetsmarknadsutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">har i sitt yttrande till kulturutskottet erinrat om att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">företaget bildats med stöd bl. a. i form av bidrag från anslaget Särskilda<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">stödåtgärder i glesbygder. Enligt arbetsmarknadsutskottets mening är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">det för tidigt att nu bilda sig en uppfattning om behovet av utfästelser<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">av det slag som förordas i motionen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Kulturutskottet avstyrker motionen 1976/77: 1448, yrkande 3.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">På olika sätt bidrar organisationerna i vårt land till att stärka och utveckla <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">demokratin och det är därför ett samhällsintresse att stödja ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">fritt och vitt förgrenat organisationsarbete. Mot den bakgrunden betonas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i avsnittet 5.9 i propositionen att ett samiskt organisationsliv är ett betydande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samhällsintresse. Därtill kommer att även samernas ställning som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">etnisk minoritet gör det motiverat med statligt stöd till deras organisationer.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> I propositionen förordas att statsbidrag till den verksamhet som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bedrivs av samernas organisationer fr. o. m. nästa budgetår skall utgå<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ur det föreslagna nya anslaget Bidrag till samisk kultur. Det förutsätts<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att samefondens kulturdelegation skall besluta om fördelningen av organisationsbidraget <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och anges som en viktig utgångspunkt vid fördelningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att stödet inte får verka styrande på organisationsarbetet. Vissa riktlinjer<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för bidragsfördelningen bör dock kunna anges. Sålunda uttalas att en<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">del av statsbidraget bör utgå till de samiska riksorganisationerna. Vidare<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bör en betydande del fördelas mellan lokala organisationer och föreningar,<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:3px;"> oberoende av om de är anslutna till riksorganisationer eller ej. Organisationsstöd <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">bör också kunna utgå till samarbete mellan sameföreningarna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och samebyarna och till tidsbegränsade projekt, som organisationerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tillsammans eller var för sig önskar genomföra. Möjligheterna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att med bidragets hjälp intensifiera stödet för de icke renskötande samernas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">strävanden bör särskilt uppmärksammas.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:22px;left:32px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:28px;left:544px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">9</span></p> </div> <div class="block" style="top:66px;left:34px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Utskottet ansluter sig till de uttalanden sorn i propositionen gjorts<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">angående samemas organisationer och stöd till dem.</span></p> <p style="margin-top:12px;"><span class="fs085" style="padding-left:15px;">Sedan budgetåret 1965/66 har statsbidrag utgått till utgivning av tidningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Samefolket. Utskottet anser i likhet med föredragande statsrådet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att det är av stor kulturpolitisk betydelse att staten ger stöd till en minoritetstidning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av detta slag. Utskottet biträder därför förslaget i propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">(avsnittet 5.10) om fortsatt statligt stöd till Samefolket. För detta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ändamål bör medel beräknas under det föreslagna nya anslaget Bidrag<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till samisk kultur.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Under åberopande av vad utskottet anfört i anslutning till avsnitten<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">5.7—5.11 i propositionen tillstyrker utskottet att riksdagen godkänner<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">de riktlinjer för stöd till samisk kulturell verksamhet och stöd till samernas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">organisationer som angetts i propositionen.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Samiska utbildningsfrågor behandlas i propositionens avsnitt 5.12.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Utskottet ansluter sig till den där uttalade uppfattningen att man i princip <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">bör eftersträva inslag av samiskt språk och kultur på alla utbildningsstadier <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">och i den omfattning som motsvarar samernas berättigade<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">önskemål. I de fall där de samiska frågorna inte kan ges tillräcklig omfattning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">inom ramen för ett enhetligt skolsystem, bör man kunna överväga <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">särskilda lösningar för att tillgodose de samiska behoven. Målet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">bör således vara att kunna erbjuda samema en utbildningsväg inom den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">allmänna skolan med reella möjligheter för de samiska eleverna att ta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">del av och utveckla det samiska språket och andra samiska kulturinslag.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Även utbildningsutskottet har i sitt yttrande till kulturutskottet helt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">anslutit sig till detta uttalande i propositionen. Likaså har detta utskott<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">kunnat biträda de synpunkter i övrigt som framförts i detta avsnitt av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">propositionen, dock med den markeringen att utskottet förutsätter att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">samernas företrädare i förekommande fall kommer att vara öppna för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">att man som alternativ till nedläggning av en sameskola prövar nya organisatoriska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">lösningar på lokalplanet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Kulturutskottet ansluter sig till de uttalanden i de samiska utbildningsfrågorna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">som utbildningsutskottet gjort. Detta innebär att kulturutskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">med avstyrkande av motionen 1975/76: 1501 samt yrkandena 1 i motionerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">1976/77: 1445 och 1976/77: 1448 tillstyrker de i propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">1976/77: 80 förordade riktlinjerna för insatser för samisk utbildning.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:22px;">Språkligt och kulturellt förenas samerna i Sverige, Norge och Finland<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">av starka band och utskottet finner därför anledning att i anslutning till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">avsnittet 5.13 i propositionen betona vikten av samordning av de insatser <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">som görs för samema och av samarbete mellan de ansvariga myndigheterna.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:10px;"></span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:10px;">lf Riksdagen 1976177. 13 sami. Nr 43</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:10px;left:31px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:14px;left:546px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">10</span></p> </div> <div class="block" style="top:77px;left:31px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1976/77: 1448 yrkas att riksdagen hos regeringen hemställer <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">om nödvändiga åtgärder för att få till stånd samrådsgrupper i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">enlighet med vad i motionen anförts (yrkande 4). Motionärerna anser att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">det i kommuner som har stort samiskt inslag bör tillsättas samrådsgrupper <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i vilka samema representeras. I dessa grupper bör frågor som rör<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samema behandlas.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Konstitutionsutskottet har i sitt yttrande till kulturutskottet framhållit,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att något hinder inte föreligger för de kommuner som så önskar att tillsätta <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samrådsgrupper eller andra rådgivande organ för tillvaratagande av<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">samernas intressen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Med hänsyn till vad konstitutionsutskottet anfört avstyrker kulturutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">motionen 1976/77: 1448, yrkande 4.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottet har i det föregående uttalat sin anslutning till propositionens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förslag om ett nytt anslag till Bidrag till samisk kultur. Utskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">har ingen erinran mot beräkningen av medelsbehovet för nästa budgetår <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och tillstyrker alltså anvisande av ett belopp av 1 050 000 kr.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Under åberopande av det anförda hemställer utskottet</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">1. att riksdagen godkänner de allmänna riktlinjer för insatser för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">samerna som förordats i propositionen 1976/77: 80,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för stöd till samiska näringar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">och sysselsättning inom sameområdena som förordats<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">i propositionen 1976/77: 80,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">3. att riksdagen avslår motionerna 1976/77: 1445, yrkande 2, och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">1976/77: 1448, yrkande 2, om industricenteranläggningar,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">4. att riksdagen avslår motionen 1976/77: 1445, yrkande 3, om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">en utredning angående skogssamernas problem,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">5. att riksdagen avslår motionen 1976/77: 1448, yrkande 3, om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">garantier och stöd till Sameslöjd och Material AB,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">6. att riksdagen godkänner de i propositionen 1976/77:80 angivna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">riktlinjerna för stöd till samisk kulturell verksamhet och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">stöd till samernas organisationer,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:44px;">7. att riksdagen avslår motionen 1975/76: 1501 om olika åtgärder<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">med syfte att förbättra möjligheterna till undervisning på samiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:57px;">språket,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">8. att riksdagen avslår motionen 1976/77: 1445, yrkande 1, om en<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">försöksverksamhet med samiska som undervisningsspråk i förskolan <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">och grundskolan,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:45px;">9. att riksdagen avslår motionen 1976/77: 1448, yrkande 1, om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:58px;">samiska som undervisningsspråk i sameskoloma,</span></p> <p style="margin-left:51px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:39px;">10. att riksdagen godkänner de riktlinjer för insatser för samisk<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:59px;">utbildning som förordats i propositionen 1976/77: 80,</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:11px;left:31px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:17px;left:546px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">11</span></p> </div> <div class="block" style="top:56px;left:32px"> <p style="margin-left:50px;"><span class="fs080" style="padding-left:36px;">11. att riksdagen avslår motionen 1976/77: 1448, yrkande 4, om<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:55px;">samrådsgrupper i samefrågor,</span></p> <p style="margin-left:50px;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:36px;">12. att riksdagen till Bidrag till samisk kultur för budgetåret 1977/<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:55px;">78 under nionde huvudtiteln anvisar ett anslag av 1 050 000<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:55px;">kr.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Stockholm den 3 maj 1977</span></p> <p style="margin-top:10px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">På kulturutskottets vägnar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">GEORG ANDERSSON</span></p> </div> <div class="block" style="top:330px;left:33px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Andersson i Lycksele<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">(s), Sundman (c), Nilsson i Agnäs (m), Leander (s), Green (s), fru<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Fraenkel (fp), herrar Norrby (c), Sörenson (s), Bladh (s), Richardson<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">(fp), fru Eliasson (c), fru Rönnung (s), herrar Ahlmark i Uppsala (m),<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Klöver (s) och fröken Eliasson (c).</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:16px;left:33px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:20px;left:549px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">12</span></p> </div> <div class="block" style="top:84px;left:30px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Bilaga 1</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs085" style="padding-left:3px;">Konstitutionsutskottets yttrande<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:3px;">1976/77:3 y</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">över visst motionsyrkande med anledning av propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1976/77: 80 om insatser för samerna</span></p> <p style="margin-top:25px;"><span class="fs085" style="padding-left:4px;">Till kulturutskottet</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Kulturutskottet har anmodat konstitutionsutskottet att beträffande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna yttra sig med anledning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av motionen 1976/77: 1448 av herr Wemer m. fl. (vpk) såvitt gäller<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">yrkandet 4.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I motionen framhålls att en viktig fråga beträffande samernas förhållanden <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">är deras möjligheter att påverka utvecklingen i de kommuner<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">där de bor. Det gäller sådana frågor som direkt berör samerna och deras<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">näringsverksamhet. Enligt motionen kan problemet lösas genom att det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i de kommuner som har stort samiskt inslag tillsätts särskilda samrådsgrupper,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> i vilka samer ingår, som får till uppgift att behandla frågor<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som rör samerna. Motionärerna föreslår att regeringen ges i uppdrag att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utarbeta förslag i denna riktning. De lösningar som enligt motionen är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tänkbara är att man antingen vidtar ändringar i kommunallagen så att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sådana samrådsgrupper möjliggörs eller också att frågan löses genom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förhandlingar med berörda kommuner. I motionen yrkas (punkt 4) att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">riksdagen hos regeringen hemställer att denna vidtar nödvändiga åtgärder <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för att få till stånd samrådsgrupper i enlighet med vad som anförts<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i motionen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Konstitutionsutskottet vill erinra om att riksdagen nyligen antagit ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">förslag till ny enhetlig kommunallag (KU 1976/77: 25). En grundläggande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">princip i denna lag, liksom tidigare kommunallagar, är den kommunala <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">självstyrelsen. Statsmakternas reglering av de kommunala förhållandena <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">inskränker sig sålunda till att ge vissa ramar för den kommunala <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">verksamheten. Vad gäller de i motionen upptagna frågorna vill<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utskottet endast anföra, att något hinder inte föreligger för de kommuner <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">som så önskar att tillsätta samrådsgrupper eller andra rådgivande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">organ för tillvaratagande av samernas intressen.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Stockholm den 31 mars 1977</span></p> <p style="margin-top:10px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">På konstitutionsutskottets vägnar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KARL BOO</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:5px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:10px;left:544px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">13</span></p> </div> <div class="block" style="top:72px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 1</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Närvarande: herrar Boo (c), Johansson i Trollhättan (s), Björck i Nässjö<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">(m), Mossberg (s), Lindahl i Hamburgsund (fp), Svensson i Eskilstuna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">(s), Nordin (c), Karlsson i Malung (s), Schött (m), Gustafsson i Ronneby<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">(s), Kindbom (c), Nyquist (s), fru Hammarbacken (c), herr Eliasson (c)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och fru Cederqvist (s).</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:9px;left:31px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:14px;left:547px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">14</span></p> </div> <div class="block" style="top:77px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Bilaga 2</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs085" style="padding-left:3px;">Socialutskottets yttrande<br /></span><span class="fs090" style="padding-left:4px;">1976/77:3 y</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">över viss del av propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna</span></p> <p style="margin-top:33px;"><span class="fs090" style="padding-left:4px;">Till kulturutskottet</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Kulturutskottet har den 22 mars 1977 beslutat att bereda socialutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tillfälle att yttra sig över viss del av propositionen 1976/77: 80<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">om insatser för samerna, nämligen såvitt avser avsnittet 5.6 Social service.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"></span></p> <p style="margin-top:17px;"><span class="fs075" style="padding-left:3px;">Utskottet</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I propositionen 1976/77: 80 föreslås efter förslag av sameutredningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">en rad insatser för samerna och deras kultur.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Föredragande departementschefen, statsrådet Wikström, behandlar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i avsnittet 5.6 Social service — efter samråd med chefen för socialdepartementet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">— frågor om sådan service i vid mening. Bland annat redovisas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">översiktligt den försöksverksamhet med åtgärder för vård och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">service i glesbygder till vilken bidrag utgår från anslaget till forskningsoch <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utvecklingsarbete samt försöksverksamhet under femte huvudtiteln.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Vidare redovisas förskolans möjligheter att tillgodose samernas behov.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Vad föredragande departementschefen anfört i nämnda avsnitt föranleder <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inte någon erinran från socialutskottets sida.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Stockholm den 13 april 1977</span></p> <p style="margin-top:10px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">På socialutskottets vägnar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">GÖRAN KARLSSON</span></p> </div> <div class="block" style="top:914px;left:28px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Närvarande: herrar Karlsson i Huskvarna (s), Romanus (fp), Larsson<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i Öskevik (c), Carlshamre (m)*, Svensson i Kungälv (s), Nordberg (s),<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Leuchovius (m), Nilsson i Växjö (s), fru Wigenfeldt (c), fru Swartz<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">(fp), fru Tillander (c), herr Alftin (s)*, fröken Öhrsvik (s)*, herr Hörnlund <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">(c)* och fru Mårtensson (s).</span></p> <p style="margin-top:6px;"><span class="fs075" style="padding-left:3px;">* Ej närvarande vid yttrandets justering.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:8px;left:34px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 3</span></p> </div> <div class="block" style="top:13px;left:549px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">15</span></p> </div> <div class="block" style="top:98px;left:34px"> <p><span class="fs090" style="padding-left:2px;">Utbildningsutskottets yttrande<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:3px;">1976/77: 1 y</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">över vissa delar av propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">jämte motioner</span></p> <p style="margin-top:25px;"><span class="fs090" style="padding-left:4px;">Till kulturutskottet</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Genom beslut den 22 mars 1977 har kulturutskottet anmodat utbildningsutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att yttra sig med anledning av kapitel 5.12 i den till kulturutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">hänvisade propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samt motionerna 1976/77: 1445 yrkandet 1 och 1976/77: 1448<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">yrkandet 1.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Sedermera har utbildningsutskottet till kulturutskottet överlämnat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den under allmänna motionstiden vid riksmötet 1975/76 väckta motionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1975/76: 1501 om undervisning i samiska m. m. Utbildningsutskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kommer i detta sammanhang att yttra sig även över denna motion.</span></p> <p style="margin-top:14px;"><span class="fs075" style="padding-left:4px;">Propositionen</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna har regeringen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">{utbildningsdepartementet) såvitt nu är i fråga föreslagit riksdagen att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">godkänna de riktlinjer för insatser för samisk utbildning som förordats<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i kapitel 5.12 i propositionen.</span></p> <p style="margin-top:15px;"><span class="fs075" style="padding-left:4px;">Motionerna</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">1975/76: 1501 av herr Takman m. fl. (vpk) vari hemställs</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">1. att riksdagen beslutar om en utbildning av lärare med samiska som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">modersmål för förskolan, grundskolan och gymnasieskolan,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">2. att riksdagen i tillämpliga författningar stadgar skyldighet för kommunerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">att inrätta förskoleavdelningar och klassavdelningar i grundskolans <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">första två klasser med samiskan som undervisningsspråk där det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">finns ett elevunderlag för sådana,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">3. att riksdagen beslutar att kommunernas kostnader för sådana avdelningar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">helt ersättes med statsmedel,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">4. att riksdagen hos regeringen anhåller att den uppdrar åt institutionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">för samiska språk vid universitetet i Umeå att i samarbete med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Nordiska sameinstitutet, Same-Ätnam, Samernas folkhögskola samt samiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">institutioner och enskilda forskare och pedagoger i Norge och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Finland utarbeta läromedel för undervisning i samiska språk på alla<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">nivåer,</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:0px;left:26px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:7px;left:536px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">16</span></p> </div> <div class="block" style="top:68px;left:25px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 3</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">1976/77: 1445 av herrar Lövenborg (—) och Hagel (—) såvitt gäller<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">yrkandet att riksdagen beslutar hos regeringen anhålla att sameskolstyrelsen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom skolöverstyrelsen får i uppdrag att på några orter starta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">en försöksverksamhet med samiskan som undervisningsspråk i förskolan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och de två första klasserna av grundskolan (yrkandet 1),</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">1976/77: 1448 av herr Werner m. fl. (vpk) såvitt gäller yrkandet att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">riksdagen beslutar att hos regeringen hemställa om att sameskolstyrelsen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">inom skolöverstyrelsen ges i uppdrag att tillse att samiskan blir undervisningsspråket <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i sameskolorna under de tre första läsåren (yrkandet 1).</span></p> <p style="margin-top:16px;"><span class="fs075" style="padding-left:4px;">Utskottet</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Under avsnittet om samiska utbildningsfrågor redovisar regeringen i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">propositionen sina ställningstaganden såvitt gäller den fortsatta utvecklingen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">av samhällets insatser för att tillgodose de samiska önskemålen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">om bättre utbildningsmöjligheter.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">En samisk utbildningsväg är med sameutredningens synsätt inte liktydigt <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">med ett från det svenska utbildningsväsendet i övrigt helt fristående <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">samiskt utbildningssystem. Den samiska utbildningsvägen kan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">enligt utredningen sägas bestå av samiska inslag inom alla delar av utbildningssamhället.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;"> Sameutredningen anser att de samiska utbildningsmöjligheterna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">i många fall är relativt goda. På åtskilliga punkter krävs<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">dock, framhåller utredningen, förbättringar eller nya insatser för att man<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">skall kunna tala om en samisk utbildningsväg som motsvarar samernas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">berättigade önskemål.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">I likhet med sameutredningen anser föredragande statsrådet att man<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">i princip bör eftersträva inslag av det samiska språket och den samiska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">kulturen på alla utbildningsstadier och i den omfattning som motsvarar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">samernas berättigade önskemål. I de fall där de samiska frågorna inte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">kan ges tillräcklig omfattning inom ramen för ett enhetligt skolsystem<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">bör man enligt propositionen kunna överväga särskilda lösningar för att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">tillgodose de samiska behoven. Målet bör således, fortsätter föredragande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">statsrådet, vara att kunna erbjuda samerna en utbildningsväg inom<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:7px;">den allmänna skolan med reella möjligheter för de samiska eleverna att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">ta del av och utveckla det samiska språket och andra kulturinslag.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Utbildningsutskottet kan helt ansluta sig till denna målformulering<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">och har för sin del inget att erinra mot att den i propositionen aviserade<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">departementala arbetsgruppen för samefrågor får till uppgift bl. a. att i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">samråd med i första hand skolöverstyrelsen och utredningen (U 1972:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">06) om skolan, staten och kommunerna samt efter överläggningar med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">samernas organisationer konkretisera och lägga fram förslag beträffande</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:9px;left:33px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:15px;left:545px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">17</span></p> </div> <div class="block" style="top:76px;left:33px"> <p style="text-align:right;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 3</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den administrativa och pedagogiska ledningen av en samisk utbildningsväg.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Enligt bestämmelserna i nomadskolförordningen (1967: 216, omtryckt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1971: 390, ändrad senast 1975: 451) har samers barn rätt att fullgöra<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skolplikt i nomadskolan i stället för i grundskolan. Benämningen sameskola <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">bör enligt propositionen i fortsättningen användas i stället för benämningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">nomadskola. Utbildningsutskottet har inget att erinra häremot.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:4px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottet är vidare ense med föredragande statsrådet om att samerna,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">så länge de själva önskar det, skall ha tillgång till två likvärdiga utbildningsalternativ <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">på det obligatoriska skolstadiet, nämligen statlig sameskola <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och kommunal grundskola. Härav följer att frågan om nedläggning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">av en sameskola måste prövas i nära samråd med samernas företrädare.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;"> Såsom föredragande statsrådet framhåller bör det komma i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">fråga att lägga ned en sameskola först när alla parter är överens om att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">de samiska intressena bättre kan tillgodoses i kommunens grundskolor.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Utskottets anslutning till detta uttalande i propositionen har skett med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">den förutsättningen att samernas företrädare kommer att vara öppna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">för att man som alternativ till nedläggning av en sameskola prövar nya<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">organisatoriska lösningar på lokalplanet.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Enligt motionen 1976/77: 1448 är det nödvändigt att samebarnen får<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">sin första skolundervisning på sitt modersmål. I motionen framförs ett<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">yrkande (yrkandet 1) som syftar till att undervisningen i sameskolorna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">redan fr. o. m. läsåret 1977/78 skall bedrivas på samiska i de tre första<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">årskurserna.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">Undervisningen i samiska är obligatorisk i sameskolan, och de flesta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">av skolans ämnen kan ges samisk inriktning. Såvitt utskottet kunnat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">finna är det bl. a. på grund av bristen på lärare som har utbildats för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">samisk undervisning inte möjligt att realisera motionärernas önskemål.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">Som en följd härav och då någon ”sameskolstyrelse inom skolöverstyrelsen” <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">som motionärerna nämner inte finns avstyrker utbildningsutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">för sin del yrkandet 1 i motionen 1976/77: 1448.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Intresset för en starkare ställning i grundskolan för de samiska frågorna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">avser inte bara samiska språket utan samernas språk och kultur<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">i vidare mening. I propositionen redovisas vissa av riksdagen under senare <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">år beslutade åtgärder som enligt föredragande statsrådets mening<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">kommer att ha stor betydelse för de samiska barnens undervisning och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">möjlighet att utveckla sina kunskaper i det samiska språket och om den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">samiska kulturen.</span></p> <p style="text-align:right;margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:22px;">I motionen 1975/76: 1501 framförs förslag om skyldighet för kommunerna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">att inrätta förskoleavdelningar och klassavdelningar i grund -</span></p></div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:13px;left:36px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:15px;left:547px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">18</span></p> </div> <div class="block" style="top:81px;left:28px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:7px;">Bilaga 3</span></p> <p style="margin-top:12px;"><span class="fs080" style="padding-left:7px;">skolans första två årskurser med samiskan som undervisningsspråk.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">Kostnaderna för sådana avdelningar skall helt bestridas av statsmedel.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">Motionärerna erinrar om att mycket få personer behärskar sitt andra<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">språk eller sina övriga språk med samma lätthet och med samma rikedom <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">på ord och nyanser som sitt hemspråk. Att börja med språk två<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">som undervisningsspråk är därför alltid svårare, och resultatet blir ofta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">halvspråkighet i stället för tvåspråkighet. Det måste därför enligt deras<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">mening finnas möjligheter för samebarnen i förskolan och under de<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">två första åren i grundskolan att få undervisningen med samiska som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">undervisningsspråk. Försöksverksamhet på några orter med samiskan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">som undervisningsspråk i förskolan och de två första årskurserna av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">grundskolan föreslås i motionen 1976/77: 1445 (yrkandet 1).</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Rätt till hemspråksträning och hemspråksundervisning har enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">riksdagens beslut våren 1976 alla barn och ungdomar för vilka ett annat <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">språk än svenska utgör ett levande inslag i deras miljö. Syftet med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">hemspråksträning och hemspråksundervisning är att vidmakthålla och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">utveckla kunskaperna i det språk som barnet använder hemma. Innevarande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">riksmöte har beslutat om statsbidrag till hemspråksundervisning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">och fattat beslut avseende inrättande av särskilda tjänster som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">hemspråkslärare. Som framhållits i propositionen ges härigenom förutsättningar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">för ökade insatser inom skolan som stärker det samiska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">språket och den samiska kulturen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Utbildningsutskottet är för sin del inte berett förorda att riksdagen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">fattar beslut om de ytterligare insatser som föreslås i yrkandena 2 och 3<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i motionen 1975/76: 1501 samt i yrkandet 1 i motionen 1976/77: 1445.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Utbildningsutskottet ansluter sig till vad i propositionen anförs i fråga<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">om riktlinjer för en förbättrad och utökad samisk undervisning i kommunala <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">grundskolan och i gymnasieskolan.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Enligt sameutredningen hindras förverkligandet av en samisk utbildningsväg <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i stor utsträckning av bristen på utbildade lärare. Utredningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">har pekat på behovet av tvåspråkiga förskollärare för de samiska förskolebarnens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">språkträning. När det gäller klasslärarutbildningen har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utredningen föreslagit bl. a. att skolöverstyrelsen skall få i uppdrag att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utforma förslag till särskild metodikutbildning i samiska samt att behöriga <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sökande med samiska som modersmål skall antas i fri kvot till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utbildningen av klasslärare vid lärarhögskolan i Umeå. Ämneslärarutbildningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för sameundervisningen har utredningen föreslagit skall<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">organiseras vid universitetet och lärarhögskolan i Umeå.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1975/76: 1501 föreslås riksdagen besluta om utbildning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">av lärare med samiska som modersmål för förskolan, grundskolan och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">gymnasieskolan. Motionärerna framhåller att det inte enbart är ett</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:12px;left:32px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:17px;left:548px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">19</span></p> </div> <div class="block" style="top:80px;left:32px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 3</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">rättvisekrav att samerna får ungdomar ur den egna etniska minoriteten<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">utbildade till lärare utan att det också är en viktig arbetsmarknadsfråga.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Många sameungdomar, som nu inte kan få sysselsättning i hemorten,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">skulle kunna få en framtid där som lärare påpekar motionärerna.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Hemspråksträningen i förskolan har stor betydelse för barnens personlighetsutveckling.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;"> Det är därför enligt föredragande statsrådets mening <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">viktigt att vederbörande myndighet vid antagningen av elever till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förskollärarutbildning uppmärksammar sökande med samiska som modersmål.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;"> Frågan om antagning av bl. a. sådana studerande övervägs<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">för närvarande inom regeringskansliet. Våren 1977 startar en särskild<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utbildning av tvåspråkiga förskollärare på flera högskoleorter. Föredragande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">statsrådet anser att behovet av sådan utbildning för sökande med<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samiska som modersmål bör undersökas av universitets- och högskoleämbetet.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:4px;"></span></p> <p style="margin-top:5px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Utskottet är ense med föredragande statsrådet om att man bör söka<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">underlätta för behöriga sökande med samiska som modersmål att antas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">till klasslärarutbildning. Utskottet finner det ändamålsenligt att samiska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">blir tillvalskurs vid låg- och mellanstadielärarlinjerna vid högskolan i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Luleå och har alltså inte något att erinra mot vad som i propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">anförts i denna fråga. Utskottet kan också ansluta sig till vad som förordats <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i fråga om fortbildningskurser i samiska som komplement till den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ordinarie ämneslärarutbildningen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Genom de i propositionen såvitt gäller lärarutbildning redovisade åtgärderna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">blir önskemålen i motionen 1975/76: 1501 om särskilda lärarutbildningsinsatser <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">för studerande med samiska som modersmål i varje<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">fall delvis tillgodosett. Utskottet anser att utfallet av dessa insatser bör<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">avvaktas innan ställning tas till frågan om genomförande av ytterligare<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">åtgärder. Utbildningsutskottet avstyrker därför för sin del yrkandet 1 i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">motionen 1975/76: 1501.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Sameutredningen konstaterar att behovet av läromedel för den samiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">undervisningen är utomordentligt stort. Genom skolöverstyrelsens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">forsknings- och utvecklingsarbete och med produktionsstöd från<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">statens institut för läromedelsinformation har situationen enligt propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">väsentligt förbättrats under de senaste åren. I årets budgetproposition <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">har föredragande statsrådet vid sin anmälan av frågan om Stöd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">för produktion av läromedel (prop. 1976/77: 100 bil. 12 s. 239) framhållit <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">att arbetet med läromedel i samiska bör ges ökade resurser. Riksdagen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">har i enlighet med regeringens förslag beslutat att till Stöd för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">produktion av läromedel för nästa budgetår anvisa ett reservationsanslag<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">av totalt 2 463 000 kr. (UbU 1976/77: 13, rskr 1976/77: 134).</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">Med hänsyn till det anförda och då även i den nu ifrågavarande pro -</span></p></div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:6px;left:26px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:11px;left:542px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">20</span></p> </div> <div class="block" style="top:74px;left:25px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 3</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">positionen framhålls angelägenheten av att läromedel för det samiska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">undervisningsområdet utvecklas anser utskottet det inte erforderligt att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">riksdagen gör något uttalande om uppdrag att utarbeta läromedel för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">undervisning i samiska språk. Utskottet avstyrker sålunda för sin del<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">motionen 1975/76: 1501 yrkandet 4.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I likhet med sameutredningen och remissinstanserna understryker föredragande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">statsrådet den betydelse som Samernas folkhögskola i Jokkmokk <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">har som samiskt kulturcentrum och huvudinstitution för den samiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">vuxenutbildningen. Förslag om ett nytt statsbidragssystem för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">folkhögskolorna har lagts fram i propositionen 1976/77: 55. Utskottet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kommer senare att avlämna betänkande med anledning av denna proposition.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Därvid kommer utskottet bl. a. att tillstyrka att medel anvisas för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kostnaderna för en konsulenttjänst vid Samernas folkhögskola i Jokkmokk.<br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:3px;"></span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Genom inrättandet av en professur i samiska vid universitetet i Umeå<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">den 1 juli 1975 har en fast grund lagts för högskoleutbildning och forskning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i samiska. I propositionen 1976/77: 59 om utbildning och forskning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom högskolan m. m. har regeringen föreslagit att medel skall anvisas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för en ordinarie tjänst som universitetslektor i samiska vid universitetet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i Umeå. I sitt betänkande UbU 1976/77: 20 tillstyrker utskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">förslaget och har nu inte funnit anledning till erinran mot vad i propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">1976/77: 80 anförts om högskoleutbildning och forskning i samiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">ämnen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utbildningsutskottets ställningstaganden innebär sammanfattningsvis<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att utskottet för sin del med avstyrkan av motionen 1975/76: 1501 samt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">yrkandena 1 i motionerna 1976/77: 1445 och 1976/77: 1448 tillstyrker i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">propositionen 1976/77: 80 förordade riktlinjer för insatser för samisk<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">utbildning.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Stockholm den 20 april 1977</span></p> <p style="margin-top:10px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">På utbildningsutskottets vägnar<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">STIG ALEMYR</span></p> </div> <div class="block" style="top:930px;left:27px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Larsson i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Staffanstorp (c), Nordstrandh (m), Jönsson i Arlöv (s), Wiklund (s), fröken <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Hörlén (fp), herrar Gustafsson i Barkarby (s), Karlsson i Mariefred<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">(c), fru Hjelm-Wallén (s), herrar Strindberg (m), Sundgren (s), fröken<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Rogestam (c), herrar Hagberg i Örebro (s), Ullenhag (fp) och Bengtsson<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i Hamneda (c).</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:15px;left:34px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:20px;left:542px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">21</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:33px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 4</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs085" style="padding-left:4px;">Jordbruksutskottets yttrande<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:3px;">1976/77: 2 y</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">över propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna, kapitel<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">5.3, 5.4 och 5.5 såvitt däri behandlas frågor inom jordbruksutskottets <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">verksamhetsområde jämte motion</span></p> <p style="margin-top:26px;"><span class="fs090" style="padding-left:6px;">Till kulturutskottet</span></p> <p style="margin-top:11px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Genom beslut den 22 mars 1977 har kulturutskottet dels anmodat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">jordbruksutskottet att senast den 14 april 1977 yttra sig över kapitel 5.3,</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:6px;">5.4 och 5.5 i propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna, såvitt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">däri behandlas frågor inom jordbruksutskottets arbetsområde, samt den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">med anledning av propositionen väckta motionen 1976/77: 1445, yrkande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">3, dels till jordbruksutskottet för kännedom överlämnat avskrift<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">av en av Samernas riksförbund till kulturutskottet ingiven, den 22 mars<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">1977 daterad skrivelse (dnr KrU 1976/77: 16).</span></p> <p style="margin-top:17px;"><span class="fs075" style="padding-left:7px;">Propositionen</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">I propositionen anges, såvitt nu är i fråga, riktlinjer för stödet till de<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">samiska näringarna och sysselsättningen inom sameområdena. Frågan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">om det långsiktiga ansvaret för samernas sysselsättning behandlas. Vidare<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">behandlas frågan om samebyn som forum för samisk gemenskap. Slutligen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">anvisas olika vägar för att tillförsäkra de s. k. fiskesamerna rätt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">till fiske för sin försörjning.</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:22px;">Efter samråd med bl. a. chefen för jordbruksdepartementet anför<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">föredraganden att en avgörande förutsättning för att den samiska kulturen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">skall kunna bevaras är, som sameutredningen påpekar, att rennäringen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">kan fortleva som samisk näring och att ett rimligt antal samer i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">framtiden kan få sin utkomst inom rennäringen eller på annat sätt inom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">det geografiska bosättningsområde som av ålder har varit samernas.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">Endast härigenom är det möjligt att utveckla en levande samisk kultur<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">och skapa en sammanhållning som i framtiden kan bära upp den etniska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">gruppen och dess strävanden. Rennäringen måste därför även i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">fortsättningen få statligt stöd samtidigt som åtgärder måste vidtas för att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">skapa arbetstillfällen för samerna i näringar som kan anslutas till och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">komplettera rennäringen.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:23px;">Det är vidare av stor betydelse att samekvinnor bereds sysselsättning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">inom det samiska området. Detta motiveras dels utifrån strävandena att</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:11px;left:26px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:13px;left:539px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">22</span></p> </div> <div class="block" style="top:57px;left:25px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">Bilaga 4</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">främja jämställdheten mellan kvinnor och män, dels av det förhållandet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att den rådande könsfördelningen till följd av den kvinnliga utflyttningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">hotar samebefolkningens fortbestånd i de samiska kärnområdena.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I likhet med lantbruksstyrelsen och den av styrelsen tillsatta arbetsgruppen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">på rennäringens område, rennäringsgruppen, anser föredraganden <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">att lantbruksnämndernas befattning med de sysselsättningsskapande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">åtgärderna är en angelägen uppgift. Lantbruksstyrelsen och lantbruksnämnderna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kommer således liksom hittills att aktivt verka för att lösa<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">samernas sysselsättningsfrågor, samtidigt som huvudansvaret centralt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">åvilar arbetsmarknadsstyrelsen och regionalt länsstyrelsen/länsarbetsnämnden.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;"> Med hänsyn till de speciella problem som råder beträffande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">samernas näringsfrågor bör lantbruksstyrelsens resurser förstärkas genom <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">att en tjänst som konsulent för dessa frågor inrättas vid styrelsen.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Chefen för jordbruksdepartementet har efter samråd med föredragande<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">statsrådet i årets budgetproposition beräknat medel för en sådan tjänst<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">under anslaget Lantbruksstyrelsen (prop. 1976/77: 100 bil. 13 s. 20—<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">23). I övrigt anser föredraganden att 1971 års beslut om lantbruksstyrelsens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">och lantbruksnämndernas ansvar bör stå fast.</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Ett av sameutredningen framlagt förslag om stödjande medlemskap<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">i samebyar har mött kritik från åtskilliga remissinstanser, främst från<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">samernas egna organisationer men också från rennäringsmyndigheterna,<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:7px;">som anser att det huvudsakliga motivet för medlemskapet blir jakt- och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">fiskerätt som fritidsaktivitet snarare än en strävan att stärka samhörigheten.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;"> Med hänsyn till att främst så många av samernas egna organisationer <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">är kritiska mot utredningens förslag om ett stödjande medlemskap <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">är föredraganden inte beredd att biträda förslaget. Samråd har i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">denna fråga skett med chefen för jordbruksdepartementet.</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">I sameutredningens uppdrag ingick att undersöka fiskesamemas förhållanden <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">och överväga vilka åtgärder som kunde behövas för att säkerställa <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">denna grupps utkomstmöjligheter.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Enligt sameutredningen är det från näringssynpunkt angeläget att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">yrkesfisket i fjällområdet behålls åtminstone på nuvarande nivå. Utredningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">har pekat på vikten av att fiskerimyndigheter och andra myndigheter <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">noga följer utvecklingen inom området och verkar för att fisket<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">når en optimal nivå. Föredraganden delar utredningens uppfattning.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">Det är från många synpunkter angeläget att yrkesfisket i fjällområdet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">behålls åtminstone på nuvarande nivå. Genom att avsalufisket utgör en<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">väsentlig del i glesbygdsbefolkningens försörjning skulle sociala problem<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">uppstå i vissa områden, om det inte fanns möjligheter till en inkomstförstärkning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">genom fiske. Därtill kommer den direkta och indirekta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:10px;">sysselsättningseffekt som yrkesfisket innebär i ett område som i övrigt</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:10px;left:30px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:13px;left:545px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">23</span></p> </div> <div class="block" style="top:56px;left:30px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 4</span></p> <p style="margin-top:12px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">har stora sysselsättningsproblem. Även från fiskebiologisk synpunkt är<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">yrkesfisket av stor vikt. Eftersom det f. n. finns medel tillgängliga för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">de stödåtgärder som kan behövas för fjällfisket, anser föredraganden i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">likhet med utredningen att ytterligare resurser inte krävs f. n. Även i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">fortsättningen bör alltså arbetsmarknadsbidrag, reglerings- och villkorsmedel <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utnyttjas för ändamålet i åtminstone hittillsvarande omfattning.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Till åtgärder som stöder sysselsättningen för fiskesamerna bör vissa<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">mindre bidrag kunna utgå ur samefonden.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">I likhet med utredningen anser föredraganden att de s. k. fiskesamerna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">måste tillförsäkras sådan rätt till fiske att de i mån av tillgång på fisk<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">kan få ungefär samma tillskott av fiske till sin försörjning som hittills.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">Utredningens undersökningar visar att flertalet fiskesamer redan har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">rätt till fiske på grund av lag eller avtal. Ett mindre antal avsalufiskare<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">synes emellertid sakna sådan rätt, och för deras vidkommande föreslår<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utredningen olika utvägar för att juridiskt sett säkerställa deras utkomstmöjligheter.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;"> Enligt föredragandens mening bör det vara möjligt att på<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">de av utredningen anvisade vägarna nå en fullt tillfredsställande lösning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">även för de fiskesamer vars rätt i dag kan ifrågasättas. Det fiske det här<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">är fråga om bedrivs på kronans vatten, och föredraganden utgår från att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">också de renskötande samerna, som enligt rennäringslagen är tillförsäkrade <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">rätten till fiske på dessa vatten, kommer att medverka till att nu<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">ifrågavarande fiskesamer får skälig del i fisket i fjällområdena. Föredraganden <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">är alltså inte beredd att tillstyrka en särskild lagstiftning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">på området. Därtill kommer att frågan om vilken rätt till land och vatten <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">i dessa områden som samerna kan ha på grund av hävd eller äldre<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">rättigheter f. n. är föremål för prövning av domstol.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:20px;">Vad i övrigt avser frågan om upplåtelser av rätt till fiske åt samerna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">ansluter sig föredraganden till vissa remissinstansers uppfattning att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">upplåtelsekontrakten med hänsyn till fiskesamernas behov av trygghet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">i många fall bör omfatta avsevärt längre tid än f. n., ibland hela den tid<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">innehavaren bedriver yrkesfiske.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">I de frågor som redovisats rörande fiskesamerna har föredraganden<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">samrått med chefen för jordbruksdepartementet.</span></p> </div> <div class="block" style="top:901px;left:36px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Motionen</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">I motionen 1976/77: 1445 av herrar Lövenborg (—) och Hagel (—)<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkandet 3), att skogssamernas problem<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skyndsamt utreds.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Motionärerna anser att det är en brist att propositionen liksom sameutredningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förbigår skogssamernas särskilda problem.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:9px;left:28px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:14px;left:546px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">24</span></p> </div> <div class="block" style="top:55px;left:25px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Bilaga 4<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:4px;">Utskottet</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">De förslag till riktlinjer för stödet till de samiska näringarna och sysselsättningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">inom sameområdena, m. m. som framläggs i propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">föranleder från de synpunkter jordbruksutskottet har att anlägga följande <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">kommentarer.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Utskottet delar uppfattningen att en avgörande förutsättning för att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">den samiska kulturen skall kunna bevaras är att rennäringen kan fortleva <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">som samisk näring och att ett rimligt antal samer i framtiden kan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">få sin utkomst inom rennäringen eller på annat sätt inom det geografiska <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">bosättningsområde som av ålder har varit samernas. Detta var<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">också en grundtanke vid antagandet av 1971 års rennäringslag.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Som anges i propositionen måste rennäringen även i fortsättningen få<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">statligt stöd samtidigt som åtgärder måste vidtas för att skapa arbetstillfällen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">för samerna i näringar som kan anslutas till och komplettera rennäringen.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Utskottet vill i förevarande sammanhang erinra om det prisstöd <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">till rennäringen som infördes den 1 juli 1973 enligt beslut av 1973<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">års riksdag (prop. 1973: 96, JoU 1973: 25, rskr 1973: 232). Prisstödet<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">fastställdes i form av pristillägg som till en början uppgick till 35 kr. per<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">slaktad och besiktigad ren. Pristillägget har successivt höjts, och enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">riksdagens beslut vid innevarande riksmöte (prop. 1976/77: 100 bil. 13,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">JoU 1976/77: 13 p. 10, rskr 1976/77: 182) kommer det fr. o. m. den 1<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">juli 1977 att uppgå till 100 kr. per ren.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Med anledning av motioner i ämnet har utskottet tidigare framhållit<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">det angelägna i att alternativ sysselsättning kan beredas inom renskötselområdet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för de samer som inte får tillräcklig sysselsättning inom själva <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">renskötseln (se bl. a. JoU 1974: 1 p. 11). Vid rennäringslagens tillkomst <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">betonades också att det var en väsentlig uppgift för lantbruksnämnderna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">att — efter samråd med bl. a. samerna själva och arbetsmarknadsmyndigheterna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">— inom renskötselområdet skapa nya arbetstillfällen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för samerna.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:15px;">Utskottet delar den i propositionen redovisade uppfattningen att lantbruksnämndernas <br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:2px;">befattning med de sysselsättningsskapande åtgärderna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">är en angelägen uppgift. Mot de förslag till ansvarsfördelning mellan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">lantbruksorganisationen och arbetsmarknadsmyndigheterna som härvidlag <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">framläggs har utskottet inte något att invända. Som framgår av propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">har i årets budgetproposition under anslaget Lantbruksstyrelsen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">beräknats medel för en konsulenttjänst för samernas näringsfrågor.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;"> Regeringens förslag till medelsanvisning under nämnda anslag har<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">nyligen efter utskottets tillstyrkan biträtts av riksdagen (prop. 1976/77:<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">100 bil. 11, JoU 1976/77: 13 p. 2, rskr 1976/77: 182).</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:17px;left:30px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:22px;left:540px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">25</span></p> </div> <div class="block" style="top:61px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 4</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Mot föredragande statsrådets beslut att inte biträda sameutredningens<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">förslag om ett stödjande medlemskap i samebyarna har utskottet inte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">något att invända.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I propositionen redovisas ett av samernas ungdomsorganisation Såminuorra <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">presenterat eget program för utvidgade samebyar. Den försöksverksamhet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">som organisationen föreslår ligger som sägs i propositionen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">vid sidan av den verksamhet som regleras i rennäringslagen. Det<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">föreligger emellertid, som föredraganden har framhållit, inget rättsligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">hinder mot att samer, vare sig de är renskötande eller inte, går samman<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och driver ekonomisk verksamhet vid sidan av rennäringen. Givetvis står<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">det dem också fritt att ägna sig åt ideell verksamhet. Utskottet delar föredragandens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">mening att det vore värdefullt om Såminuorras förslag<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:5px;">kunde prövas.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Vad i propositionen sägs om de s. k. fiskesamernas förhållanden kan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">utskottet ansluta sig till. I likhet med föredraganden anser utskottet alltså <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">att fiskesamerna måste tillförsäkras sådan rätt till fiske att de i mån<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">av tillgång på fisk skall kunna få ungefär samma tillskott av fiske till<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">sin försörjning som hittills. Likaså biträder utskottet sålunda vad i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">propositionen sägs om längre upplåtelsetider i vissa fall vid upplåtelser<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">av rätt till fiske åt fiskesamerna.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">De synpunkter och förslag som sameutredningen lagt fram och som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">ligger till grund för nu föreliggande proposition skall enligt utredningens<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">uppfattning mera ses som en riktningsangivelse än som ett avslutat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">verk. Utbyggnaden av de åtgärder som behövs kan enligt utredningen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">beräknas ske under lång tid, eftersom de fortlöpande måste anpassas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">till utvecklingen och till samernas egna önskemål. Utskottet delar utredningens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">synpunkter härvidlag. I propositionen synes föredraganden<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">också ha tagit fasta på vad utredningen i förevarande avseende anfört.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">För att de statliga insatserna för samerna i största möjliga utsträckning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">skall kunna förbättra den samiska minoritetens livsvillkor måste åtgärderna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">enligt föredraganden samordnas och utvecklingen fortlöpande följas.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;"> Detta förutsätter i sin tur ett förstärkt samarbete mellan berörda<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">departement och myndigheter. Föredraganden avser därför att i annat<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">sammanhang föreslå regeringen att tillsätta en permanent arbetsgrupp<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">för samefrågor. Arbetsgruppens huvuduppgift skall vara att samordna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">den fortsatta utbyggnaden av statens stöd för samerna och samekulturen.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:8px;"> Verksamheten skall vara inriktad på att söka lösa frågor som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:8px;">berör skilda samhällsområden, t. ex. frågor om samiska näringar och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:9px;">sysselsättning i sameområdena och fortsatt utveckling av en utbildningsväg <br /> </span><span class="fs075" style="padding-left:9px;">för samer.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:21px;">Vad föredraganden i förevarande sammanhang anfört föranleder</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:22px;left:33px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:25px;left:544px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">26</span></p> </div> <div class="block" style="top:67px;left:29px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Bilaga 4</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ingen erinran från utskottets sida. Utskottet har härvid noterat att avsikten <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">inte är att hos arbetsgruppen samla alla samefrågor oberoende av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">nuvarande departementstillhörighet, utan att syftet är att åstadkomma<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">en effektivare samverkan vid beredningen av sådana samefrågor som<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">berör flera departement och myndigheter.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">Enligt motionen 1445 är det en brist att propositionen liksom sameutredningen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">förbigår skogssamernas särskilda problem. Utskottet vill<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">med anledning härav anföra följande.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Sedan gammalt har man skilt mellan två grupper av renskötande samer,<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> nämligen fjällsamer och skogssamer. De renskötande fjällsamerna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">driver sin näring från finska gränsen i norr ned till nordvästligaste delen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av Kopparbergs län i söder och rör sig i regel över vidsträckta områden,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">sommartid i de svenska eller norska fjällen och vintertid i det svenska<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skogs- och kustlandet. De renskötande skogssamerna hör främst hemma<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i Norrbottens län och uppehåller sig året runt huvudsakligen nere i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skogs- och kustlandet. Renskötselområdet omfattar totalt drygt 150 000<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">km2. Den allra största delen av renbetesmarkerna utgörs av kronomark.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;"> I fråga om renskötselområdets omfattning och betestidens längd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">gällde i den tidigare renbeteslagen skilda regler för fjällrenskötsel och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skogsrenskötsel. Den viktigaste skillnaden mellan de båda renskötseltyperna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">var att fjällsamerna hade betningsrätt året om endast ovanför<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">odlingsgränsen, medan skogssamerna fick vistas året runt även på vissa<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">marker nedanför denna gräns. I 1971 års rennäringslag har angivna<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skillnad mellan fjällrenskötsel och skogsrenskötsel upphävts. Eftersom<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">avsikten med rennäringslagen var att all sådan renbetesmark där renskötsel <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">får bedrivas året runt samt, så långt möjligt, mark inom vinterbetesområdet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skulle delas upp mellan samebyarna innebar lagförslaget<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">ingen större förändring i förhållande till tidigare ordning.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Bestämmelserna om de två olika typerna av renskötsel är alltså numera <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">enhetliga i avseende på renskötselområdets omfattning och betestidens <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">längd. Detta hindrar givetvis inte att det kan finnas skäl att uppmärksamma <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">problem som mera specifikt hänför sig till endera av här<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">berörda huvudgrupper av renskötande samer. Som framgår av den överlämnade <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skrivelsen från SSR anger riksförbundet skogssamerna som en<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av flera samiska grupper som anses vara speciellt utsatta till följd av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">det tryck samhällsutvecklingen i övrigt skapar. SSR anmäler också sin<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">avsikt att i särskild ordning återkomma i form av förslag till konkreta<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">åtgärder.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Utskottet finner i likhet med SSR lämpligt att hithörande frågor tas</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:17px;left:25px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:23px;left:536px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">27</span></p> </div> <div class="block" style="top:65px;left:25px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 4</span></p> <p style="margin-top:12px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">upp av den i propositionen aviserade permanenta arbetsgruppen för samefrågor <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">för närmare övervägande.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Stockholm den 14 april 1977</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:2px;">På jordbruksutskottets vägnar<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:3px;">EINAR LARSSON</span></p> </div> <div class="block" style="top:300px;left:27px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Närvarande: herrar Larsson i Borrby (c), Lundkvist (s), Wachtmeister i<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Johannishus (m), fru Theorin (s), herr Jonasson (c), fru Lundblad (s)*,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">herrar Enlund (fp), Lindberg (s), Wictorsson (s)*, Andersson i Ljung<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">(m), Olsson i Edane (s), Strömberg i Vretstorp (s), Adolfsson (m),<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Johnsson i Mölndal (c)* och Persson i Heden (c)*.</span></p> <p style="margin-top:5px;"><span class="fs075" style="padding-left:3px;">* Ej närvarande vid yttrandets justering.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:10px;left:34px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:14px;left:548px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">28</span></p> </div> <div class="block" style="top:56px;left:33px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:3px;">Bilaga 5</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs085" style="padding-left:2px;">Arbetsmarknadsutskottets yttrande<br /></span><span class="fs085" style="padding-left:3px;">1976/77: 2 y</span></p> <p style="margin-top:7px;"><span class="fs080" style="padding-left:3px;">över propositionen 1976/77:80 om insatser för samerna jämte<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">motioner</span></p> <p style="margin-top:22px;"><span class="fs090" style="padding-left:4px;">Till kulturutskottet</span></p> <p style="margin-top:11px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Kulturutskottet har anmodat arbetsmarknadsutskottet att yttra sig<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">över dels propositionen 1976/77: 80 om insatser för samerna i vad avser <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">kapitel 5.3 (Samiska näringar och sysselsättning inom sameområdena),<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> dels de med anledning av propositionen väckta motionerna 1976/<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">77: 1445, yrkandet 2, av herrar Lövenborg (—) och Hagel (—), och<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">1976/77: 1448, yrkandena 2 och 3, av herr Werner m. fl. (vpk).</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Yttranden över det aktuella avsnittet i propositionen har också begärts <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">av jordbruks- och näringsutskotten.</span></p> <p style="margin-top:16px;"><span class="fs075" style="padding-left:4px;">Utskottet</span></p> <p style="margin-top:8px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Under avsnittet om samiska näringar och sysselsättning inom sameområdena <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">framhålls i propositionen vikten av att rennäringen kan fortleva <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">som samisk näring och att ett rimligt antal samer i framtiden kan<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">få sin utkomst inom det geografiska bosättningsområde som av ålder<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">varit samernas. Detta anges som en avgörande förutsättning för att den<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samiska kulturen skall kunna bevaras. Konsekvensen härav blir enligt<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">propositionen att rennäringen även i fortsättningen måste få statligt stöd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samtidigt som åtgärder måste vidtas för att skapa arbetstillfällen för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samerna i näringar som kan anslutas till och komplettera rennäringen.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Vidare framhålls betydelsen av att samekvinnor bereds sysselsättning<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom det samiska området med hänsyn såväl till strävandena att främja<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">jämställdheten mellan kvinnor och män, som till utflyttningen av samekvinnor <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">från de samiska kärnområdena.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Mot angivna bakgrund aktualiseras i propositionen frågan om vilken<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">myndighet som skall ha det långsiktiga ansvaret för samernas sysselsättning.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Propositionens uttalanden i denna del innebär sammanfattningsvis <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att huvudansvaret för samernas sysselsättningsfrågor skall centralt <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">åvila arbetsmarknadsstyrelsen och regionalt länsstyrelsen/länsarbetsnämnden.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;"> Samtidigt förutsätts att lantbruksstyrelsen och lantbruksnämnderna <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">skall behålla det speciella ansvar för samernas sysselsättningsfrågor <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som tilldelats dessa myndigheter i samband med tillkomsten <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">av 1971 års rennäringslag.</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:14px;left:30px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:18px;left:542px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">29</span></p> </div> <div class="block" style="top:59px;left:29px"> <p><span class="fs075" style="padding-left:2px;">Bilaga 5</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Arbetsmarknadsutskottet har ingen invändning mot propositionens<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">uttalanden i nu redovisade kompetensfrågor. Utskottet noterar i sammanhanget <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">att en permanent arbetsgrupp inom regeringskansliet skall<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">tillsättas för att åstadkomma en effektiv samverkan vid beredningen av<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">samefrågor som berör flera departement och myndigheter. Verksamheten <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">skall vara inriktad på att bl. a. söka lösa frågor om samiska näringar <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">och sysselsättning i sameområdena.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:17px;">I övrigt berörs i det föreliggande avsnittet av propositionen de ytterligare <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">utkomstmöjligheter vid sidan av rennäringen som kan skapas för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">samerna genom fiske, slöjd och verksamhet inom bl. a. turism och friluftsliv <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">samt genom utbyggnad av det i Jukkasjärvi bedrivna industriella<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">beredskapsarbetet (sameslöjd) med en filial i Karesuando. Det betonas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">därvid att de allmänna bidrags- och kreditmöjligheter av arbetsmarknads- <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">eller näringspolitiskt slag som står till buds självfallet även är tillgängliga <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">för samebefolkningen. Vad härutinnan anförs i propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">ger inte arbetsmarknadsutskottet anledning till särskilt uttalande.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:18px;">Arbetsmarknadsutskottet tar härefter upp motionerna 1445 och 1448<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">i de delar varöver utskottets yttrande begärts. I båda motionerna yrkas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">att statliga industricenteranläggningar skall projekteras och igångsättas<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">i Haparanda, Jokkmokk och Kiruna samt, enligt motionen 1445, även<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">i Sopperobyarna. Därmed, sägs det, skulle öppnas nya sysselsättningsmöjligheter <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">på hemorten för både samer och icke-samer.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Som ett led i det av statsmakterna antagna regionalpolitiska handlingsprogrammet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">pågår sedan år 1973 försök med statliga industricentra.<br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;"> Syftet med verksamheten är att tillhandahålla industrilokaler för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">uthyrning i regionala centra inom det inre stödområdet. Huvudman för<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">verksamheten är stiftelsen Industricentra. I en första etapp har industricentra <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:5px;">uppförts i Strömsund och Lycksele. På våren 1976 beslöt riksdagen <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">(prop. 1975/76: 185, InU 1975/76:43, rskr 1975/76: 369) att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">verksamheten skulle utvidgas med två nya centra lokaliserade till Ljusdal <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">resp. Haparanda. Därutöver föreslog dåvarande inrikesutskottet att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">prioritet i nästa etapp skulle ges åt Ånge och Vilhelmina.</span></p> <p style="margin-top:5px;"><span class="fs080" style="padding-left:19px;">Regeringen har sedermera uppdragit åt industricentrastiftelsen att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">planera för bl. a. den nya anläggningen i Haparanda. Syftet med de<br /></span><span class="fs075" style="padding-left:6px;">aktuella motionsyrkandena är därigenom redan delvis tillgodosett. I övrigt <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">anser utskottet att motionerna inte ger anledning för riksdagen att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:6px;">frångå tidigare gjord prioritering av orter för nya industricentra. I sammanhanget <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">bör uppmärksammas att regeringen i årets budgetproposition <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">(bilaga 17 s. 91—92) föreslagit att industricentraverksamheten kompletteras <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">med särskilt statligt stöd till kommuner för att i mindre orter<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">i inre stödområdet uppföra industrilokaler för uthyrning. Frågan behandlas <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:7px;">av utskottet i ett kommande betänkande (AU 1976/77: 23).</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:5px;left:34px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">KrU 1976/77: 43</span></p> </div> <div class="block" style="top:8px;left:551px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">30</span></p> </div> <div class="block" style="top:50px;left:34px"> <p><span class="fs080" style="padding-left:2px;">Bilaga 5</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Med hänvisning till det ovan anförda avstyrker arbetsmarknadsutskottet <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">motionerna 1445 och 1448 i aktuella delar.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Med stöd bl. a. i form av bidrag från anslaget Särskilda stödåtgärder<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">i glesbygder bildades på hösten 1976 det sameägda företaget Sameslöjd<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:2px;">och Material AB med centrum i Tärnaby. Företaget skall bl. a. bedriva<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">handel med hudar, skinn, horn, textilier och slöjd, m. m. I motionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">1448 yrkas att staten skall garantera företagets verksamhet genom att<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">täcka eventuella underskott och ge ytterligare stöd till marknadsföring<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">och investeringar.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Enligt utskottets mening är det för tidigt att nu bilda sig en uppfattning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">om behovet för det nystartade företaget av utfästelser av det slag<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">som förordas i motionen. Det framstår vidare som väsentligt och mer<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">i överensstämmelse med propositionens intentioner att frågan om ytterligare <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">stöd till företaget prövas efter initiativ som tas av samerna själva.<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">Med det anförda avstyrker utskottet motionen 1448 även i denna del.</span></p> <p style="margin-top:4px;"><span class="fs080" style="padding-left:16px;">Arbetsmarknadsutskottets ovan gjorda ställningstaganden innebär<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">sammanfattningsvis att utskottet för sin del biträder de i propositionen<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">80 förordade riktlinjerna för stöd till samiska näringar och sysselsättning <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:3px;">inom sameområdena samt att utskottet avstyrker motionerna 1445,<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">yrkandet 2, och 1448, yrkandena 2 och 3.</span></p> <p style="margin-top:13px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Stockholm den 14 april 1977</span></p> <p style="margin-top:9px;"><span class="fs075" style="padding-left:4px;">På arbetsmarknadsutskottets vägnar<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">ROLF WIRTÉN</span></p> <p style="margin-top:30px;"><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Närvarande: herrar Wirtén (fp), Nilsson i Tvärålund (c), Nilsson i Östersund <br /> </span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">(s), fru Hörnlund (s), herrar Gustafsson i Säffle (c), Johansson<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i Simrishamn (s), Fridolfsson (m), Fransson (c), Nilsson i Kalmar (s),<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">Jonsson i Alingsås (fp), Granstedt (c), fru Berglund (s), herrar Svensson<br /></span><span class="fs080" style="padding-left:4px;">i Skara (m), Johansson i Arvika (s) och fru Flodström (s).</span></p> </div> <div class="block" style="top:1033px;left:332px"> <p style="text-align:right;"><span class="fs070" style="padding-left:2px;">NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977 770053</span></p> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:-40px;left:-20px"> </div> <div class="block" style="top:-32px;left:711px"> </div> <div class="block" style="top:520px;left:396px"> </div> <div class="block" style="top:875px;left:377px"> </div> <div class="block" style="top:-40px;left:272px"> </div> <div class="block" style="top:1157px;left:41px"> </div> <div class="block" style="top:1158px;left:208px"> </div> <div class="block" style="top:-40px;left:-20px"> </div> <div class="block" style="top:577px;left:-20px"> </div> <div class="block" style="top:882px;left:-20px"> </div> <div class="block" style="top:-40px;left:777px"> </div> <div class="block" style="top:252px;left:777px"> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <div class="pageWrap"> <div class="sida"> <div class="block" style="top:-40px;left:-20px"> </div> <div class="block" style="top:-37px;left:779px"> </div> <div class="block" style="top:1091px;left:779px"> </div> <div class="block" style="top:534px;left:780px"> </div> <div class="block" style="top:585px;left:780px"> </div> </div> <div class="sidlinje" /> </div> <!-- end:pages --> </div> G001KrU43 bet_197677_KrU_43.pdf 1215867 pdf med anledning av propositionen 1976/77:80 om insatser för samerna jämte motioner https://data.riksdagen.se/fil/6EED102F-61B9-48E0-9E97-4F4E7561B5F8 rskr G00K289 rskr 1976/77 289 Riksdagsskrivelse 1976/77:289 rskr Riksdagsskrivelse