3066273 FZ0268 1975/76 68 mot mot Motion 1975/76:68 av fru Nordlander m. fl. Motion Motion 68 0 1975-11-13 00:00:00 2014-10-11 17:18:46 2014-10-11 00:00:00 med anledning av propositionen 1975/76:34 med förslag till marknadsföringslag, m. m. av fru Nordlander m. fl. html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/FZ0268/text https://data.riksdagen.se/dokument/FZ0268 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/FZ0268 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p>Motion</p> </div> <div class="block ml_5"><p>1975/76:68</p> <p>av fru Nordlander m. fl.</p> <p>med anledning av propositionen 1975/76:34 med förslag till marknadsföringslag,<br /> m. m.</p> <p>Förslagen i propositionen 1975/76:34 innebär utan tvivel ett steg i rätt<br /> riktning för ökade möjligheter för konsumenterna till information och kontroll<br /> över inköpta varor. Men frågan är huruvida konsumenternas möjligheter<br /> att påverka produktutformningen och utbudet av produkter ökat.</p> <p>Visserligen har lagstiftningen skärpts på vissa punkter, så att varor som<br /> på grund av sina egenskaper medför "särskild” risk för skada på person<br /> eller egendom kan förbjudas, och detsamma gäller varor som är "uppenbart”<br /> otjänliga för sitt huvudsakliga ändamål. Men i övrigt skall verksamheten<br /> som hittills i första hand bedrivas på frivillighetens väg genom förhandlingar<br /> med näringslivet. Vänsterpartiet kommunisterna tror inte på den frivilligheten.</p> <p>I det kapitalistiska samhället gäller som marknadslagar att det är vinsten<br /> och lönsamheten, inte konsumenternas behov, som är avgörande för om<br /> en vara skall tillverkas och hur den skall marknadsföras. Därför är en mera<br /> långtgående styrning från samhällets sida nödvändigare än den som föreslagits<br /> i propositionen. Den är nödvändig som en garanti för att våra<br /> knappa resurser verkligen används för människornas behov. Målet måste<br /> vara att skapa ett samhälle där fortsatt industriell utveckling och samhällsutveckling<br /> förenas med god hushållning och en rättvisare fördelning av<br /> resurserna.</p> <p>Men då måste konsumenternas ställning stärkas gentemot producenter<br /> och säljare. Inte bara otjänliga varor utan även klart överflödiga varor som<br /> inte fyller några väsentliga behov borde rensas ut. Det blir svårt att avgöra<br /> vilka varor som är "uppenbart” otjänliga för sitt huvudsakliga ändamål.<br /> Hur går det exempelvis med produkter som bara välutbildade demonstratriser<br /> och försäljare kan få att fungera? Dessa kommer sannolikt aldrig att<br /> fungera i ett vanligt hushåll men kan som så mycket annat likväl säljas<br /> med en mördande reklam för att sedan bli liggande oanvända i många<br /> hem. Här kan konsumenterna bli mera jämbördiga genom en skärpt lagstiftning.<br /> Redan när beslutet om konsumentverket fattades anfördes från<br /> ansvarigt håll att producentpåverkan i första hand skulle bygga på frivilligt<br /> samarbete med producenterna under obundna former. Därest detta visade<br /> sig vara otillräckligt skulle andra former övervägas. En otillräcklighet i påverkan<br /> tycks nu tydligen ha konstaterats eftersom en proposition om ny.<br /> marknadsföringslag föreligger, innehållande vissa skärpta bestämmelser.<br /> Förslagen är dock enligt vår mening inte till fyllest.</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_2"><p>Mot. 1975/76:68</p> </div> <div class="block ml_40"><p>9</p> </div> <div class="block ml_2"><p>KO, som bör anses ha den största erfarenheten i fråga om såväl konsumenternas<br /> som KO:s egen möjlighet att påverka producenterna, har på<br /> flera områden krävt en skärpning av lagen. Det gäller ”beriktigande av<br /> vilseledande uppgifter i marknadsföring”, där behovet enligt KO är särskilt<br /> framträdande när det gäller reklam som vänder sig till mindre kritiska konsumentgrupper<br /> eller då en felaktig uppgift kan leda till en farlig användning<br /> av en vara eller fl ekonomiskt kännbara verkningar för konsumenten. KO<br /> föreslår här att en bestämmelse om beriktigande tas in i marknadsföringslagen.<br /> Vidare skulle bestämmelsen begränsas till att avse beriktigande av<br /> sådana uppgifter som är ägnade att medföra särskilt menlig verkan för konsumenterna.</p> <p>Med vetskap om de kapitalistiska marknadslagarna är det enligt vår mening<br /> inte möjligt att tala om att reklam för produkter kan bli en objektiv<br /> sådan. Reklam och annonsering för varor kan inte ses som en saklig upplysning,<br /> utan där läggs huvudvikten på säljargumenten. Föredraganden är<br /> medveten om att det inom flera områden förekommer osund reklam och<br /> säger sig vara positiv till åtgärder mot överdrivet bruk av reklam. Men<br /> föredraganden vill inte nu ta närmare ställning i denna fråga. Den bör enligt<br /> hans mening utredas i särskild ordning. Först måste klarhet skapas om<br /> bl. a. de tryckfrihetsrättsliga frågorna i samband med ingripande mot annonsering.<br /> Vi kan inte anse att en bestämmelse som gör det möjligt att<br /> ålägga näringsidkare att rätta vilseledande uppgifter i reklamen strider mot<br /> tryckfrihetsförordningen.</p> <p>Vidare vill KO ha skärpta regler för tilläggs- och kombinationserbjudanden<br /> och hänvisar till att lagens 4 S inte har lett till den sanering på området<br /> som KO finner önskvärt. KO hänvisar till den norska motsvarigheten till<br /> marknadsföringslag, som går betydligt längre än den svenska när det gäller<br /> att motverka användningen av kombinerade utbud. Det finns enligt vår<br /> mening ingen anledning att det vid inköp av en vara skall vara nödvändigt<br /> att köpa en tilläggsvara, även om det sker till ett tillfälligt billigare pris.<br /> Det blir alltid konsumenterna som slutligen får betala alla tillfällighetspriser.</p> <p>Men en marknadsföringslag är inte tillräcklig om inte informationen når<br /> ut till konsumenterna, och här finns de stora bristerna. Även om konsumentombudsmannen<br /> alltsedan starten 1971 handlagt ett stort antal ärenden<br /> och det är konsumenterna som i stor utsträckning utnyttjat möjligheten<br /> till anmälan, är det dock vissa varu- och tjänsteområden som överväger.<br /> Det gäller bilar och bilreparationer, böcker och tidskrifter samt sällskapsresor.<br /> Även om också detta är i och för sig viktiga områden, så tyder det inte<br /> på en bredare konsumentupplysning. Avståndet mellan konsumenten och<br /> konsumentombudsmannen är för långt. De s. k. resurssvaga konsumenterna<br /> har varken tid eller råd att tillägna sig den informationen. Konsumentupplysningen<br /> måste föras ut på det lokala planet. Alla är positiva till detta<br /> men av olika anledningar händer ingenting i kommunerna. Därför måste<br /> staten och konsumentverket ta på sig ett större ansvar. Detta bör gälla</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p>Mot. 1975/76: 68</p> </div> <div class="block ml_42"><p>10</p> </div> <div class="block ml_5"><p>även ansvaret för att initiativ blir tagna för inrättandet av lokala konsumentnämnder<br /> eller kommittéer i varje kommun.</p> <p>Mot bakgrund av det anförda vill vi sålunda förorda att riksdagen uttalar<br /> sig för här nedan anförda förslag till kompletteringar i marknadsföringslagen.<br /> Utskottet förutsätts därvid utarbeta den erforderliga lagtexten.</p> <p>Vi hemställer</p> <p style="margin-left:58px;">1. att riksdagen beslutar att det i marknadsföringslagen införs en<br /> bestämmelse enligt vilken näringsidkare åläggs att rätta vilseledande<br /> uppgifter i reklam (beriktigandereklam),</p> </div> <div class="block ml_10"><p style="margin-left:58px;">2. att riksdagen beslutar att skärpta regler införs för tilläggs- och<br /> kombinationserbjudanden i enlighet med konsumentombudsmannens<br /> förslag om ändring av 4 S i förslaget till marknadsföringslag,</p> <p style="margin-left:58px;">3. att riksdagen hos regeringen anhåller om en utvärdering av<br /> den hittillsvarande lokala konsumentverksamheten och initiativ<br /> i syfte att påskynda bildandet av lokala konsumentkommittéer<br /> samt om en prövning av frågan om ett statligt stöd<br /> till kommunerna till stöd åt denna verksamhet.</p> </div> <div class="block ml_5"><p>Stockholm den 13 november 1975</p> </div> <div class="block ml_5"><p>KARIN NORDLANDER (vpk)</p> <p>BERTIL MÅBRINK (vpk)</p> <p>JOHN MAGNUSSON (vpk)<br /> i Kristinehamn</p> </div> <div class="block ml_24"><p>EIVOR MARKLUND (vpk)<br /> INGA LANTZ (vpk)</p> </div> </div> </div> 0 KARIN NORDLANDER vpk 1 undertecknare 0 BERTIL MÅBRINK vpk 2 undertecknare 0 JOHN MAGNUSSON vpk 3 undertecknare 0 EIVOR MARKLUND vpk 4 undertecknare 0 INGA LANTZ vpk 5 undertecknare FZ0268 av fru Nordlander m. fl. mot_197576__68.pdf 76090 pdf med anledning av propositionen 1975/76:34 med förslag till marknadsföringslag, m. m. https://data.riksdagen.se/fil/9B5D56D2-4192-4EB7-9106-33B20D57FE70