3065904FZ0224991975/762499motmotMotion 1975/76:2499 av herrar af Ugglas och TorwaldMotionMotion249901976-04-23 00:00:002014-10-11 16:25:262014-10-11 00:00:00med anledning av propositionen 1975/76:105 med förslag till arbetsrättsreform m. m.av herrar af Ugglas och Torwaldhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/FZ022499/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/FZ022499https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/FZ022499
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;text-align:right;">Mot. 1975/76<br />
2499-2500</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1975/76: 2499</p>
<p>av herrar af Ugglas och Torwald</p>
<p>med anledning av propositionen 1975/76:105 med förslag till arbetsrättsreform<br />
m. m.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Den av regeringen föreslagna lagen om medbestämmande i arbetslivet<br />
tillförsäkrar arbetstagarorganisationer som står i kollektivavtalsförhållande<br />
till arbetsgivaren åtskilliga rättigheter. Sålunda gäller arbetsgivares primära<br />
förhandlingsskyldighet enligt 11 § och förhandlingsrätten enligt 12 § den<br />
lokala arbetstagarorganisation som står i kollektivavtalsförhållande till arbetsgivaren.<br />
Arbetsgivarens informationsskyldighet enligt 19 § gäller endast<br />
i förhållande till kollektivavtalsbunden motpart. Arbetstagarsidans tolkningsföreträde<br />
enligt 33-35 §§ kan av naturliga skäl utövas endast av avtalsbunden<br />
organisation.</p>
<p>Den föreslagna lagen bygger i detta avseende vidare på den princip som<br />
tidigare tagit sig uttryck i t. ex. reglerna om rätt till varsel och överläggning<br />
i anställningsskyddslagen. Principen torde grunda sig på förutsättningen att<br />
de kollektivavtalsbärande organisationerna är representativa för de avtalsområden<br />
de gör anspråk på samt att organisationer som inte lyckats uppnå<br />
avtal med arbetsgivaren inte är representativa och tillräckligt stabila för att<br />
kunna tilldelas det inflytande över förhållandena mellan arbetsgivare och<br />
arbetstagare som följer av medbestämmandelagens regler.</p>
<p>Det är emellertid inte alltid så att den organisation som inte uppnått<br />
kollektivavtal med arbetsgivaren är mindre lämplig att bära det ansvar som<br />
ökat medinflytande i arbetslivet medför. Vid t. ex. organisationsbyte kan<br />
motsatsen gälla.</p>
<p>Grupper inom en organisation, vilka av fackligt-politiska skäl väljer att<br />
lämna organisationen för att verka inom ramen för en annan organisation,<br />
kan genom det nuvarande - och det föreslagna - regelsystemet hållas utanför<br />
det medinflytande och medbestämmande pä arbetsplatsen som skulle tillförsäkras<br />
dem om de tillhörde den rätta - kollektivavtalsbärande - organisationen,<br />
som i kraft av sin totala numerär gör anspråk på att sluta kollektivavtal<br />
för området.</p>
<p>Det innebär dock vissa svårigheter att, mot bakgrund av det system som<br />
råder på den svenska arbetsmarknaden, skapa regler som i vissa situationer<br />
tvingar en arbetsgivare att sluta avtal med en viss organisation. Detta gäller<br />
bl. a. avgränsningen av de situationer i vilka en sådan regel skulle kunna<br />
tillämpas och till förmån för vilka organisationer den skulle gälla.</p>
<p>I stället för en regel av detta slag skulle kunna införas en regel som<br />
ålägger arbetsgivare, med vilken flera organisationer förhandlar om att få<br />
till stånd kollektivavtal för medlemmar inom samma område, att innan</p>
<p>1 Riksdagen 1975/76. 3 sami. Nr 2499-2500</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1975/76:2499</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">2</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>avtal sluts med någon av dem erbjuda de övriga att ingå som part i avtalet.<br />
Härigenom skulle uppnås följande: En organisation, som mot bakgrund<br />
av sin representativitet inom ett visst område kräver avtal för det området,<br />
kan tillförsäkras medinflytande genom medbestämmandelagens regler samtidigt<br />
som den organisation som i kraft av sin totala fackliga styrka drivit<br />
förhandlingarna fram emot avtalsslutande blir styrande på avtalets innehåll.<br />
En sådan regel innebär ingen skyldighet för arbetsgivaren att teckna annat<br />
avtal än det han redan är beredd att sluta med en organisation. Regeln<br />
går inte längre än att organisation skall erbjudas anslutning till avtalet, vilket<br />
den kan acceptera eller förkasta. Förkastas erbjudandet kvarstår dess rätt<br />
till stridsåtgärder. Accepteras erbjudandet blir organisationen och dess medlemmar<br />
bundna av fredsplikt. Om den organisation med vilken arbetsgivaren<br />
förhandlat om kollektivavtal inte accepterar ytterligare avtalspart kan avtal<br />
i stället slutas med den organisation till vilken erbjudandet lämnats om<br />
denna accepterar erbjudandet. Det är givetvis av vikt att de principer som<br />
har angetts blir normgivande för hela avtalsområdet, t. ex. beträffande utseende<br />
av skyddsombud eller facklig förtroendemans ställning.</p>
<p>En regel av denna innebörd bör tillföras lagen om medbestämmande i<br />
arbetslivet och den bör lämpligen placeras mellan 28 och 29 §§ i lagförslaget.</p>
<p>Regeln bör inte vinna tillämpning inom det område som omfattas av<br />
den föreslagna lagen om offentlig anställning med hänsyn till bl. a. det särskilda<br />
huvudavtalet för den offentliga sektorn.</p>
<p>Med hänvisning till ovanstående hemställes</p>
<p style="margin-left:57px;">att riksdagen beslutar att i förslaget till lag om medbestämmande<br />
i arbetslivet skall införas en ny paragraf, 28 a, av följande lydelse:</p>
<p>28 a §</p>
<p>Om två eller flera arbetstagarorganisationer förhandlar om slutande av<br />
kollektivavtal för sina medlemmar inom samma område skall arbetsgivare,<br />
innan han sluter kollektivavtal med någon av organisationerna, erbjuda de<br />
övriga att ingå som part i det tillämnade avtalet.</p>
<p>Stockholm den 23 april 1976</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>BERTIL AF UGGLAS (m)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p style="margin-left:6px;">RUNE TORWALD (c)</p>
</div>
</div>
</div>
0BERTIL AF UGGLASm1undertecknare0RUNE TORWALDc2undertecknareFZ022499av herrar af Ugglas och Torwaldmot_197576__2499.pdf63719pdfmed anledning av propositionen 1975/76:105 med förslag till arbetsrättsreform m. m.https://data.riksdagen.se/fil/9CDD29B2-9178-4FBA-BBD7-83967940D370