3065892 FZ022487 1975/76 2487 mot mot Motion 1975/76:2487 av herr Hermansson m. fl. Motion Motion 2487 0 1976-04-22 00:00:00 2014-10-11 16:24:29 2014-10-11 00:00:00 med anledning av propositionen 1975/76:189 med förslag om insyn i och kontroll av den militära underrättelsetjänsten m. m. av herr Hermansson m. fl. html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/FZ022487/text https://data.riksdagen.se/dokument/FZ022487 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/FZ022487 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_41"><p>3</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Motion</p> <p>1975/76:2487</p> <p>av herr Hermansson m. fl.</p> <p>med anledning av propositionen 1975/76:189 med förslag om insyn<br /> i och kontroll av den militära underrättelsetjänsten m. m.</p> <p>Sammanfattning</p> <p>Den militära underrättelsetjänstens karaktär bör i grund förändras. Den<br /> reaktionära och auktoritära ideologi som där dominerat måste aktivt bekämpas.<br /> Avgränsningen i dess befogenheter bör skärpas. Insynen bör stärkas<br /> dels genom att departementschefens godkännande krävs för vissa aktioner,<br /> dels genom att en parlamentarisk nämnd med representanter för riksdagspartierna<br /> får svara för den allmänna insynen.</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Underrättelseverksamhet skall syssla med information om förhållanden<br /> av betydelse för statens yttre säkerhet. Större delen av informationsarbetet<br /> kan bedrivas i form av legal insamling och sammanställning av uppgifter.<br /> Endast i vissa mycket speciella delar kan behov föreligga att inhämta information<br /> av hemlig eller starkt intrikat natur. Sålunda kan man fullt legalt<br /> skaffa sig en ganska god bild av andra länders allmänna militära förhållanden<br /> eller ekonomiska styrka. Information av detta slag, liksom tolkning och<br /> analys därav, kan med fördel skötas av civila organ, som här torde vara<br /> mer kompetenta. Bara under särkskilda förhållanden uppstår behov av information<br /> om t. ex. militärtekniska specialiteter eller politiska och militära<br /> planer och bedömningar. Också beträffande dessa är det sannolikt att organ<br /> under civil kontroll skulle vara överlägsna militära organ.</p> <p>Militära underrättelseorgan har i regel kommit att inta en särställning<br /> inom statsapparaten. De har varit dåligt kontrollerade. De har politiskt varit<br /> lierade med de extrema högerkrafterna. De har varit aktiva i författningsfientliga<br /> aktioner och planer. Exempel härpå är den franska underrättelsetjänstens<br /> aktivitet vid den fjärde republikens störtande och den italienska<br /> underrättelsetjänstens roll i upprepade fascistiska kupplaner. Det finns traditionellt<br /> en benägenhet för dylika organ att bilda en stat i staten. De utgör<br /> också en härd för konspiratoriskt tänkande. De informationer och analyser<br /> de svarar för har en slagsida, som gör dem till dåliga speglingar av den<br /> politiska verkligheten, varför deras värde är tvivelaktigt. Att få kontroll<br /> över underrättelsetjänsten är en fråga om två olika aspekter. Dels handlar<br /> det om underrättelseväsendets egen karaktär - en fråga som inte berörs<br /> i propositionen. Dels rör det sig om politiskt-konstitutionella kontroller.</p> <p>Enligt vpk:s mening bör underrättelseväsendet göras till ett civilt organ.</p> </div> <div class="block ml_20" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p>Mot. 1975/76:2487</p> </div> <div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">4</p> </div> <div class="block ml_5"><p>Militär bör knytas dit endast som fackexpertis. Information av civil natur<br /> liksom politiska analyser av informationsläget bör i första hand skötas av<br /> andra än militärer. Underrättelsetjänstens huvudman bör vara en civil politisk<br /> instans, förslagsvis försvarsdepartementet. Underrättelseväsendets personal<br /> bör ha en utbildning och en kompetens, som frigör dem från den<br /> mystifierande, konspiratoriska och vanligen verklighetsfrämmande konservativa<br /> anda, som uppenbarligen dominerar också svenskt militärt underrättelseväsen.<br /> En allmän omorganisation är sålunda nödvändig.</p> <p>Kontrollen av underrättelseverksamheten bör ske på två vägar. Dels bör<br /> gränser föreskrivas för den verksamhet underrättelseorganet självt får bedriva.<br /> En regel bör vara att underrättelseväsendet självt endast får bedriva<br /> verksamhet som är legal. Skulle avgörande säkerhetsintressen kräva aktioner<br /> som t._ex. strider mot andra länders lagstiftning, bör sådana inte företagas<br /> utan departementschefens vetskap och godkännande.</p> <p>Den mer fortlöpande kontrollen över underrättelsetjänsten bör utövas av<br /> en nämnd. Vpk finner dock inte propositionens förslag i detta avseende<br /> tillfredsställande. Nämnden bör utgå från folkrepresentationen. Den bör vara<br /> sammansatt av representanter för riksdagens samtliga partier och dessutom<br /> innehålla en lagkunnig ledamot. Nämnden bör vara ansvarig inför riksdagens<br /> konstitutionsutskott. Detta är en konstitutionellt rimlig och logisk konstruktion.<br /> Den i propositionen föreslagna typen av nämnd står vid sidan av riksdag<br /> och konstitutionellt kontrollsystem. Dess sammansättning är endast diffust<br /> beskriven.</p> </div> <div class="block ml_5"><p>Yrkanden</p> <p>Mot bakgrund av ovanstående föreslås</p> <p style="margin-left:58px;">1. att riksdagen hos regeringen anhåller att underrättelsetjänsten<br /> omorganiseras som ett civilt organ direkt under försvarsministern,<br /> i enlighet med motionens riktlinjer,</p> <p style="margin-left:58px;">2. att riksdagen hos regeringen anhåller om inrättande av kontrollnämnd<br /> med representanter för samtliga riksdagspartier, vilken<br /> har att följa underrättelsetjänstens allmänna verksamhet.</p> <p>Stockholm den 22 april 1976<br /> C.-H. HERMANSSON (vpk)</p> <p>LARS WERNER (vpk) JÖRN SVENSSON (vpk)</p> <p>i Tyresö i Malmö</p> <p>EIVOR MARKLUND (vpk) NILS BERNDTSON (vpk)</p> <p>GUSTAV LORENTZON (vpk) BERTIL MÅBRINK (vpk)</p> </div> </div> </div> 0 C.-H. HERMANSSON vpk 1 undertecknare 0 LARS WERNER vpk 2 undertecknare 0 JÖRN SVENSSON vpk 3 undertecknare 0 EIVOR MARKLUND vpk 4 undertecknare 0 NILS BERNDTSON vpk 5 undertecknare 0 GUSTAV LORENTZON vpk 6 undertecknare 0 BERTIL MÅBRINK vpk 7 undertecknare FZ022487 av herr Hermansson m. fl. mot_197576__2487.pdf 63528 pdf med anledning av propositionen 1975/76:189 med förslag om insyn i och kontroll av den militära underrättelsetjänsten m. m. https://data.riksdagen.se/fil/08E2B18E-6776-4F5C-A3CC-60F26962E4BF