<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3065822</hangar_id>
 <dok_id>FZ022419</dok_id>
 <rm>1975/76</rm>
 <beteckning>2419</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1975/76:2419 av fru Lindquist m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2419</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1976-04-20 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-11 16:06:11</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-11 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av propositionen 1975/76:170 om ändring i föräldrabalken, m. m.</titel>
 <subtitel>av fru Lindquist m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/FZ022419/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/FZ022419</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/FZ022419</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_45"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;text-align:right;"&gt;Mot. 1975/76&lt;br /&gt; 
2419-2422&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;1975/76:2419&lt;br /&gt; 
av fru Lindquist m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av propositionen 1975/76:170 om ändring i föräldrabalken,&lt;br /&gt;
m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen 1975/76:170 Faderskap och vårdnad föreslås genomgripande&lt;br /&gt;
ändringar i fråga om barns rättsliga ställning. Vissa av de föreslagna&lt;br /&gt; 
förändringarna anser vi vara till fördel för barnet, och mot dem har vi givetvis&lt;br /&gt; 
inte något att invända. Dit hör t. ex. frågor om den legala faderskapspresumtionen,&lt;br /&gt;
rättegångskostnander i vårdnadsmål, slopandet av begreppen barn&lt;br /&gt; 
i äktenskap och barn utom äktenskap samt införandet av en huvudregel&lt;br /&gt; 
att beslut om överflyttning av barn skall ha vunnit laga kraft innan verkställighet&lt;br /&gt;
sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot de överväganden och förslag som görs i propositionen har vi generellt&lt;br /&gt; 
sett den allvarliga invändningen att hänsynen till barnets bästa inte varit&lt;br /&gt; 
den avgörande faktorn vid valet av olika alternativ. Någon redovisning av&lt;br /&gt; 
erfarenheter om barnets behov, känslor och reaktioner har över huvud taget&lt;br /&gt; 
inte skett. Barnets berättigade krav på hänsyn, trygghet och stabilitet har&lt;br /&gt; 
fått stå tillbaka för överväganden om vad som kan anses vara mest förenligt&lt;br /&gt; 
med föräldrarnas uppfattningar och känslomässiga reaktioner. Över huvud&lt;br /&gt; 
taget förefaller alltför många tankar och överväganden i propositionen sakna&lt;br /&gt; 
anknytning till det praktiska livets verklighet. Vardagens påtagliga problem&lt;br /&gt; 
kommer snarare att öka än minska genom vissa av de föreslagna juridiska&lt;br /&gt; 
lösningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I vad gäller reglerna om faderskap biträder vi den i 1 kap. 1 § föräldrabalken&lt;br /&gt; 
föreslagna presumtionsregeln. Den tycks i flertalet fall väl återspegla de faktiska&lt;br /&gt;
förhållandena och är dessutom praktisk och lätt att tillämpa. Däremot&lt;br /&gt; 
motsätter vi oss att den angivna faderskapspresumtionen skall kunna hävas&lt;br /&gt; 
endast genom att makarna och en man kommer överens om att mannen&lt;br /&gt; 
i äktenskapet inte är barnets far. En sådan regel överensstämmer föga med&lt;br /&gt; 
den allmänna uppfattningen om ett äktenskaps rättsverkningar. Av avgörande&lt;br /&gt;
betydelse är emellertid att barnets intresse av att faderskapet fastställs&lt;br /&gt; 
på ett materiellt riktigt sätt inte blir tillräckligt väl tillgodosett genom en&lt;br /&gt; 
sådan regel. Vi föreslår därför att bestämmelsen härom utgår och att det&lt;br /&gt; 
alltjämt skall ankomma på domstol att avgöra om mannen i äktenskapet&lt;br /&gt; 
inte är far till barnet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare anser vi det mindre välbetänkt alt slopa de tidsfrister som nu&lt;br /&gt; 
gäller då en man vill väcka talan om hävande av faderskapspresumtionen.&lt;br /&gt; 
1 propositionen anges att det inte längre kan hävdas att ett barns rättsliga&lt;br /&gt; 
ställning blir gynnsammare om föräldrarna är eller har varit gifta samt att&lt;br /&gt; 
barnet därför inte har något väsentligt rättsligt intresse av att inte få sin&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1975/76. 5 sami. Nr 2419-2422&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1975/76:2419&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;ställning som barn till gifta föräldrar ifrågasatt och undanröjd. Mot dessa&lt;br /&gt; 
påståenden måste sättas andra rent mänskliga överväganden. Ett barn har&lt;br /&gt; 
under många år betraktat en viss person som sin far. Det är då otillfredsställande&lt;br /&gt;
om faderskapet plötsligt skall kunna hävas på talan av mannen.&lt;br /&gt; 
Vid en avvägning av mannens och barnets intressen väger enligt vår uppfattning&lt;br /&gt;
hänsynen till barnets behov av stabilitet och trygghet över mannens&lt;br /&gt; 
önskan att lång tid efter barnets födelse få faderskapet hävt. Därtill kommer&lt;br /&gt; 
svårigheter av juridisk art. Att många år efter ett barns födelse börja utreda&lt;br /&gt; 
vilken annan man som kan vara far till barnet medför i allmänhet stora&lt;br /&gt; 
bevissvårigheter. Följden kan därför bli att barnet blir utan far. Barnets&lt;br /&gt; 
intresse av stabilitet i bördsförhållandet medför enligt vår uppfattning att&lt;br /&gt; 
nuvarande regler om tidsfrister bör bibehållas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 propositionen föreslås vidare att föräldrar även efter en äktenskapsskillnad&lt;br /&gt;
skall kunna ha gemensam vårdnad om barnet. Som huvudsakliga skäl&lt;br /&gt; 
för en sådan ordning anges föräldrarnas känslomässiga uppfattning. Det&lt;br /&gt; 
sägs att den av föräldrarna som inte har den rättsliga vårdnaden kan uppfatta&lt;br /&gt; 
detta orättvist, vilket kan skapa onödiga störningar. Om föräldrarna skulle&lt;br /&gt; 
vara så känsliga som här påstås kan det ifrågasättas om inte en gemensam&lt;br /&gt; 
vårdnad efter skilsmässa med allt vad det innebär av skiljaktiga meningar&lt;br /&gt; 
och motstridiga uppfattningar skulle ge upphov till betydligt allvarligare&lt;br /&gt; 
känslomässiga störningar hos föräldrarna. Detta skulle i sin tur medföra&lt;br /&gt; 
att förhållandet till barnet skadades. Anmärkningsvärt är också, som vi&lt;br /&gt; 
tidigare påpekat, att övervägandena tämligen ensidigt sysslat med föräldrarnas&lt;br /&gt;
behov och känslor. Det viktigaste i sammanhanget är dock hur barnet&lt;br /&gt; 
upplever sin situation. Den frågan har inte blivit belyst. Från barnets synpunkt&lt;br /&gt;
är det all anledning att befara att den föreslagna regeln kommer&lt;br /&gt; 
att innebära en försämring. Skilsmässan mellan föräldrarna medför i de&lt;br /&gt; 
allra flesta fall en känslomässig påfrestning för barnet. Det är av största&lt;br /&gt; 
vikt att barnet efter en sådan händelse så snabbt som möjligt kommer in&lt;br /&gt; 
i lugna och harmoniska förhållanden. Den föreslagna regeln motverkar enligt&lt;br /&gt; 
vår uppfattning en sådan strävan. Den gemensamma vårdnaden kan också&lt;br /&gt; 
medföra att barnet kommer att ryckas mellan föräldrarna på ett sätt som&lt;br /&gt; 
normal umgängesrätt inte medger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås att den gemensamma vårdnaden skall medföra gemensamt&lt;br /&gt; 
förmyndarskap. Att föräldrar efter äktenskapsskillnad skall vara så samstämmiga&lt;br /&gt;
att de utan kontroverser kan lösa alla frågor om barnets vård&lt;br /&gt; 
och uppfostran samt förvaltning av barnets tillhörigheter förefaller verklighetsfrämmande.&lt;br /&gt;
Inte minst alla de ekonomiska konsekvenser som berörs&lt;br /&gt; 
av den nu föreslagna regeln och som gäller så vitala frågor som bidragsförskott,&lt;br /&gt;
sjukpenning och förvärvsavdrag visar vilka komplikationer som&lt;br /&gt; 
kan uppstå. Att tro att föräldrarna genom att de vill ta ett gemensamt rättsligt&lt;br /&gt; 
ansvar för barnet också är beredda att i alla sammanhang ta ett gemensamt&lt;br /&gt; 
ekonomiskt ansvar och i samförstånd lösa hithörande frågor är föga förankrat&lt;br /&gt; 
i verkligheten. All erfarenhet visar att denna typ av frågor förmår framkalla&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1975/76:2419&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;oanade motsättningar mellan parter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana motsättningar kommer då ofta att leda till en vårdnadsprocess&lt;br /&gt; 
kanske lång tid efter skilsmässan. Detta måste från barnets synpunkt vara&lt;br /&gt; 
högst menligt. Det är också att befara att olika vårdnadsbeslut kan komma&lt;br /&gt; 
att följa på varandra allteftersom föräldrarnas villkor varierar, t. ex. genom&lt;br /&gt; 
att de ingår nya äktenskap. Det är möjligt att det nya systemet kan komma&lt;br /&gt; 
att fungera väl i ett fåtal fall, men all erfarenhet pekar enligt vår mening&lt;br /&gt; 
på att i det stora flertalet fall sådana motsättningar uppkommit i samband&lt;br /&gt; 
med skilsmässor att en gemensam vårdnad blir till nackdel för barnet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid övervägande av fördelar och nackdelar med gemensam vårdnad finner&lt;br /&gt; 
vi nackdelarna vara så stora att förslaget om gemensam vårdnad efter äktenskapsskillnad&lt;br /&gt;
bör avvisas. Av det följer att det inte heller finns skäl&lt;br /&gt; 
att ge föräldrar, som inte varit gifta med varandra och som inte sammanbor,&lt;br /&gt; 
rätt till gemensam vårdnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ogifta föräldrar sammanbor linns det onekligen skäl som talar för&lt;br /&gt; 
att de gemensamt skall ha det fulla rättsliga ansvaret för barnet. Svårigheter&lt;br /&gt; 
uppstår emellertid då det gäller att avgöra vad som skall betraktas som&lt;br /&gt; 
sammanlevnad och närén sammanlevnad skall anses upplöst. Upplösningen&lt;br /&gt; 
av ett samboende sker formlöst och utan att någon myndighet behöver&lt;br /&gt; 
få kännedom om den. Det skulle alltså kunna medföra att föräldrar, som&lt;br /&gt; 
inte längre sammanbor, i fortsättningen kommer att ha gemensam vårdnad,&lt;br /&gt; 
vilket vi, som vi nyss angivit, anser inte vara godtagbart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang vili vi erinra om vad lagutskottet anförde i betänkandet&lt;br /&gt;
1973:20:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande statsrådet framhåller emellertid att med det mycket förenklade&lt;br /&gt;
regelsystem, som äktenskapet i fortsättningen kommer att omfatta,&lt;br /&gt; 
hinder inte bör möta för samboende föräldrar, som vill uppnå från deras&lt;br /&gt; 
synpunkt önskvärda fördelar med gemensam rättslig vårdnad, att underkasta&lt;br /&gt; 
sig det regelsystem samhället erbjuder genom att gifta sig. Från många&lt;br /&gt; 
synpunkter måste detta enligt utskottets mening te sig fördelaktigare än&lt;br /&gt; 
att man skulle behöva inrätta ett särskilt kontrollsystem med övervakning&lt;br /&gt; 
av personliga förhållanden för att säkerställa att vid separation på motsvarande&lt;br /&gt;
sätt som vid äktenskapsskillnad den rättsliga vårdnaden upplöses.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den närmast till hands liggande slutsatsen av detta skulle vara att nu&lt;br /&gt; 
avvisa förslaget om gemensam vårdnad för ogifta sammanboende. Som vi&lt;br /&gt; 
ovan anfört finns det emellertid starka skäl för gemensam vårdnad i dessa&lt;br /&gt; 
fall. Vi anser det därför mindre lämpligt att avstyrka förslaget. De problem&lt;br /&gt; 
som kan uppkomma - gemensam vårdnad efter sammanboendets upphörande&lt;br /&gt;
- belyses av naturliga skäl inte av departementschefen med hänsyn&lt;br /&gt; 
till den ståndpunkt han intagit. Problemen i samband med ansökan om&lt;br /&gt; 
gemensam vårdnad, upphörande av denna, vem av föräldrarna som i så&lt;br /&gt; 
fall skall ha vårdnaden, kriterierna på sammanboende är exempel på frågor&lt;br /&gt; 
som ytterligare måste belysas. Vi anser därför att frågan om gemensam&lt;br /&gt; 
vårdnad för ogifta sammanboende ytterligare måste utredas innan ett ställningstagande&lt;br /&gt;
kan ske.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1975/76:2419&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Det torde ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under åberopande av det anförda hemställer vi&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;att riksdagen beslutar&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;1. avslå förslaget i 1 kap. 2$ andra stycket föräldrabalken om&lt;br /&gt; 
förenklat förfarande beträffande vissa faderskap,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;2. avslå förslaget om slopande av tidsfrister vid negativ bördstalan,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;3. avslå förslaget om gemensam vårdnad efter äktenskapsskillnad,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;4. avslå förslaget om gemensam vårdnad för ogifta icke sammanboende,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;5. hos regeringen begära att frågan om gemensamt vårdnad för&lt;br /&gt; 
ogifta sammanboende ytterligare utreds.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Stockholm den 20 april 1976&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;INGER LINDQUIST (m)&lt;br /&gt; 
HÅKAN WINBERG (m)&lt;br /&gt; 
ASTRID KRISTENSSON (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_24"&gt;&lt;p&gt;H. BERTIL LIDGÅRD (m)&lt;br /&gt; 
ALLAN HERNELIUS (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;LARS SCHÖTT (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>INGER LINDQUIST</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>HÅKAN WINBERG</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ASTRID KRISTENSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>H. BERTIL LIDGÅRD</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ALLAN HERNELIUS</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>LARS SCHÖTT</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>FZ022419</dok_id>
<subtitel>av fru Lindquist m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_197576__2419.pdf</filnamn>
<filstorlek>128148</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av propositionen 1975/76:170 om ändring i föräldrabalken, m. m.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/2D9B5555-F5A6-4814-B71C-3958FD008A62</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>