3089461FZ0222191975/762219motmotMotion 1975/76:2219 av fru Hörnlund m. fl.MotionMotion221901976-03-11 00:00:002014-11-03 20:38:292014-11-03 00:00:00med anledning av propositionen 1975/76:39 om skolans inre arbete m. m.av fru Hörnlund m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/FZ022219/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/FZ022219https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/FZ022219
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion<br />
1975/76:2219</p>
<p>av fru Hörnlund m. fl.</p>
<p>med anledning av propositionen 1975/76:39 om skolans inre arbete<br />
m. m.</p>
<p>Skolans särskilda resurser för barn som vistas i familjehem</p>
<p>Med stöd av de undersökningar som fosterbarnsutredningen genomförde<br />
och som redovisas i betänkandet Barn och ungdomsvård (SOU 1974:7)<br />
konstaterade utredningen att ett barns situation i skolan ofta är av betydelse<br />
både när det gäller orsakerna till ett omhändertagande för samhällsvård<br />
och vid placering av barnet i en ny miljö. Utredningen ansåg det därför<br />
vara av största betydelse att skolans särskilda stödresurser kommer de barn<br />
och ungdomar till del som vårdas i familjehem/fosterhem.</p>
<p>Placering i enskilda hem av omhändertagna barn skulle enligt utredningen<br />
i första hand ske inom den egna kommunen enligt den s. k. närhetsprincipen<br />
för vård och behandling. Även vid en framtida mera allmän tillämpning<br />
av denna princip kommer det dock att finnas behov av placering av omhändertagna<br />
i annan kommun än hemortskommun. 1 det praktiska barnavårdsarbetet<br />
på kommunal nivå inträffar i dagsläget inte sällan att en<br />
från flertalet synpunkter lämplig fosterhemsplacering inte kan äga rum på<br />
grund av att skolan i den kommun där det tilltänkta fosterhemmet är beläget<br />
(värdkommunen) inte kan ställa upp med erforderliga stödresurser. För fosterbarnsrika<br />
kommuner belastas framförallt specialundervisningsresurserna<br />
(0,3 veckotimmar) hårt, ofta till förfång för kommunens behov för de egna<br />
barnen. Detta förhållande skapar motstånd från värdkommunerna att ta<br />
emot fosterbarn. Enligt fosterbarnsutredningen är värdkommunen oftast en<br />
mindre kommun med små ekonomiska förutsättningar.</p>
<p>Fosterbarnsutredningen uppmärksammade detta och ifrågasatte om 0,3timmarsregeln<br />
för specialundervisning fortfarande skulle gälla. Det var enligt<br />
utredningen rimligt att antalet veckotimmar för sådan undervisning anpassades<br />
efter dagsbehovet i den enskilda kommunen. Utredningen fann<br />
därför angeläget att denna fråga togs upp till övervägande i SIA.</p>
<p>Den nu föreliggande propositionen om skolans inre arbete (prop.<br />
1975/76:39) bör emellertid dels genom sitt förslag till förstärkningsresurs,<br />
i vilken reglerna för den nuvarande resursen för specialundervisning ingår,<br />
dels genom förslaget med en behovsrelaterad resursfördelning inom kommunen<br />
kunna underlätta organisationen av hjälp för ovan relaterade ändamål.</p>
<p>Storleken på den ekonomiska resursen för specialundervisning (0,3) är<br />
emellertid oförändrad.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1975/76:2219</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">4</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Värdkommunerna kommer följaktligen även efter ett ev. genomförande<br />
av intentionerna i SIA-propositionen att vara i samma läge som tidigare<br />
beträffande det speciella stöd som efterfrågas i denna motion.</p>
<p>Orsakerna till ett omhändertagande för samhällsvård är i regel komplexa.<br />
Behandlingen måste därför inriktas på stödinsatser av flera olika slag med<br />
utgångspunkt i barnets totala miljö. En form av sådana insatser är t. ex.<br />
den personliga assistans som tillämpas av vissa kommuner. Hemortskommunen<br />
anställer i värdkommunen s. k. elevassistenter som fungerar under<br />
barnets vistelse i skolan, följer barnet till och hämtar det från skolan. Efter<br />
hand som barnets situation stabiliseras i den nya miljön minskar behovet<br />
av denna speciella insats.</p>
<p>I förordning 1975-04-17 har regeringen meddelat skolöverstyrelsen bestämmelser<br />
att gälla 1975/76 angående statsbidrag till personell assistans<br />
för vissa handikappade elever i grundskola m. m.</p>
<p>De handikapp som avses i nämnda förordning avser inte direkt sociala<br />
handikapp, men behovet av att vidga handikappbegreppet torde klart framgå<br />
av de skäl som tidigare nämnts.</p>
<p>Om handikappbegreppet i förordningen utvidgades till att gälla även sociala<br />
handikapp, skulle man även kunna motverka den oformlighet som<br />
det innebär att en hemortskommun tvingas hålla tidavlönad personal i värdkommuner<br />
som mottar fosterbarn från olika kommuner.</p>
<p>Några defmitionssvårigehter av begreppet socialt handikapp synes inte<br />
behöva uppstå. Det faktum att ett omhändertagande för samhällsvård ansetts<br />
vara nödvändigt är i sig ett konstaterande av att socialt handikapp föreligger.<br />
Ej heller föreligger definitionssvårigheter för de barn som av sociala myndigheter<br />
placeras i enskilda eller kommunala familjehem i fullt samförstånd<br />
med föräldrar och barn.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställer vi</p>
<p>att riksdagen beslutar att statsbidraget för personalassistans i skola<br />
ökas och vidgas till att omfatta även sociala handikapp.</p>
<p>Stockholm den 11 mars 1976</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>GÖRDIS HÖRNLUND (s)</p>
<p>GUNBJÖRG THUNVALL (s) GRETHE LUNDBLAD (s)<br />
SVEN-GÖSTA SIGNELL (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0GÖRDIS HÖRNLUNDs1undertecknare0GUNBJÖRG THUNVALLs2undertecknare0GRETHE LUNDBLADs3undertecknare0SVEN-GÖSTA SIGNELLs4undertecknareFZ022219av fru Hörnlund m. fl.mot_197576__2219.pdf62528pdfmed anledning av propositionen 1975/76:39 om skolans inre arbete m. m.https://data.riksdagen.se/fil/3C839396-0F36-43EF-9AA5-868A14570475