3089082FZ0216721975/761672motmotMotion 1975/76:1672 av herr Hermansson m. fl.MotionMotion167201976-01-27 00:00:002014-11-03 20:34:062014-11-03 00:00:00med anledning av propositionen 1975/76:88 om åtgärder inom skärgårdsområdenaav herr Hermansson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/FZ021672/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/FZ021672https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/FZ021672
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_40"><p>9</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Motion</p>
<p>1975/76:1672<br />
av herr Hermansson m. fl.</p>
<p>med anledning av propositionen 1975/76:88 om åtgärder inom skärgårdsområdena</p>
<p>I propositionen 1975/76:88 hävdar föredraganden angelägenheten av<br />
att det finns en bofast skärgårdsbefolkning ”för att skärgårdarnas från<br />
såväl kultur- och natursynpunkt som från rekreationssynpunkt värdefulla<br />
områden skall kunna tillgodogöras . . Vpk delar denna ståndpunkt<br />
men vill dessutom understryka skärgårdsbefolkningens rätt att bo kvar i<br />
sina hemorter och där kunna kräva att de grundläggande villkoren för<br />
deras existens, sysselsättning, kommunikationer och social service tryggas.</p>
<p>Begreppet skärgård ges i propositionen en alltför snäv innebörd, när<br />
man med detta endast menar öar, som saknar fast landförbindelse. Detta<br />
leder till en orimlig begränsning av möjligheterna att åstadkomma<br />
verkningsfulla förändringar av förhållandena i skärgården. Vi menar att<br />
begreppet skärgård här måste vara flexibelt, för att man skall kunna<br />
åstadkomma samordnade åtgärder mellan flera öar, av vilka någon eller<br />
några kan ha fast landförbindelse, eller mellan öar och det närmaste<br />
kustområdet. Det finns anledning att peka på att kustområdena i<br />
betydande utsträckning har en med de isolerade öarna delvis likartad<br />
problematik, exempelvis när det gäller sysselsättningsläget.</p>
<p>Vi vill också erinra om att det, efter den oerhört kraftiga befolkningsävtappning<br />
som skärgården och kustområdena varit utsatta för, inte är<br />
nog att ge den kvarvarande befolkningen rimliga existensmöjligheter, det<br />
är dessutom nödvändigt att vända befolkningsströmmen.</p>
<p>De sysselsättningsbefrämjande åtgärder som föreslås i propositionen<br />
kan troligen utgöra ett värdefullt komplement för att trygga en gynnsam<br />
sysselsättningsutveckling i skärgården. Men grundstommen måste bestå av<br />
en statlig företagsverksamhet, baserad på mindre industrienheter med<br />
lämplig produktionsinriktning, och härvidlag anges i propositionen flera<br />
möjliga alternativ. Det är i sammanhanget helt nödvändigt att de<br />
företagsekonomiska beräkningarna kompletteras med samhällsekonomiska<br />
aspekter, vilket inte är möjligt, om sysselsättningen i skärgården<br />
tillåts bygga uteslutande på privat företagsamhet med inslag av statliga<br />
subventioner.</p>
<p>Avgörande för en industriell utveckling i skärgården är tillgången på<br />
fraktmöjligheter. Därvid bör man se över förhållandena för kustfrakten<br />
och småtonnaget, som av allt att döma befinner sig i ett trängt<br />
konkurrensläge, och ta ställning till eventuella åtgärder för att förbättra<br />
dess läge.</p>
<p>Utövandet av de traditionella näringarna fiske, jord- och skogsbruk är<br />
förknippat med ägandet av jord och fiskevatten. Framför allt i skärgårds</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1975/76:1672</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>10</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>områdena utanför storstäderna har den kapitalistiska spekulationen i<br />
dessa naturtillgångar lett till att betydande jord- och vattenarealer ligger<br />
improduktiva. Med nuvarande lagstiftning kan de regionala och kommunala<br />
organen bara konstatera att det förhåller sig på detta sätt men kan<br />
inte ändra på förhållandena. 1 propositionen framhålls kommunernas och<br />
landstingens ledande roll i skärgårdspolitiken, men när det gäller att ändra<br />
ägande- och brukningsrätten till jord och vatten saknar kommuner och<br />
landsting såväl instrument som medel härför.</p>
<p>Därför måste åtgärder vidtas för att all jord som lantbruksnämnderna<br />
bedömer som brukningsbar blir tillgänglig för intresserade brukare på<br />
arrendebasis. Likaså måste lagstiftningen beträffande skärgårdsfisket,<br />
främst på ostkusten, ses över så att skärgårdsbefolkningen inte berövas<br />
några möjligheter att utöva denna näring som huvud- eller binäring på<br />
grund av ägandeförhållandena.</p>
<p>Viktiga problem för skärgårdsbefolkningen har inte alls berörts i<br />
propositionen. Det gäller bl. a. skolfrågorna och hälsovårds- och sjukvårdsfrågorna.<br />
Även om dessa omhändertas av kommuner och landsting,<br />
är det även på dessa områden nödvändigt med statliga insatser. Tillgången<br />
till en skola spelar stor roll för ett skärgårdssamhälles möjligheter att<br />
överleva. Måste skolan läggas ner, dör ofta ön som permanent samhälle.<br />
Det är därför nödvändigt med ökade insatser för att bevara och utveckla<br />
skolväsendet i skärgårdskommunerna.</p>
<p>Tillgången till hälso- och sjukvård är ofta dålig i skärgården. På en del<br />
håll finns läkarbåtar i tjänst under sommaren men inte under övriga<br />
årstider. Den permanenta skärgårdsbefolkningen har alltså icke stor nytta<br />
av denna service. Det är rimligt att befolkningen i skärgården skall ha<br />
samma möjligheter som andra medborgare till en tillfredsställande hälsooch<br />
sjukvård. Även här är det nödvändigt med statliga bidrag.</p>
<p>Även tillgången till butiker för dagligvaror spelar en stor roll för<br />
möjligheten att bevara och utveckla ett skärgårdssamhälle. Här är det<br />
nödvändigt med ett särskilt stöd för att hindra att butiksdöden fortsätter.</p>
<p>För att göra det möjligt för dem som så önskar att flytta exempelvis<br />
från mindre till större öar i skärgården, bör ett särskilt projektstöd kunna<br />
ges för att minska kostnaderna för va-anläggningar, som i allmänhet är<br />
mycket stora bl. a. på grund av sprängningskostnader.</p>
<p>Under godkännande i övrigt av propositionen 1975/76:88 föreslås</p>
<p style="margin-left:53px;">1. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag till<br />
inriktning och utformning av en industriell utveckling i<br />
skärgården i statlig regi,</p>
<p style="margin-left:53px;">2. att riksdagen hos regeringen hemställer om en utredning av<br />
kustfraktens och småtonnagets förhållanden,</p>
<p style="margin-left:53px;">3. att riksdagen begär förslag om statliga insatser för att bevara<br />
och utveckla skolväsendet i skärgården,</p>
<p style="margin-left:53px;">4. att riksdagen begär förslag om statliga bidrag för förbättring<br />
av hälso- och sjukvården för skärgårdsbefolkningen så att<br />
denna bereds samma service som andra medborgare,</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1975/76:1672</p>
</div>
<div class="block ml_39"><p>11</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p style="margin-left:53px;">5. att riksdagen anvisar ett särskilt bidrag till driftsstöd för<br />
butiker och varubåtar i skärgården med förslagsvis 1 milj. kr.,</p>
<p style="margin-left:53px;">6. att riksdagen begär förslag om ett statligt projektstöd, för att<br />
reducera höga kostnader för va-anläggningar i samband med<br />
den bofasta skärgårdsbefolkningens flyttningar.</p>
<p>Stockholm den 27 januari 1976</p>
<p>C.-H. HERMANSSON (vpk)</p>
<p>EIVOR MARKLUND (vpk)</p>
<p>GUSTAV LORENTZON (vpk)</p>
<p>TORE CLAESON (vpk)</p>
<p>LARS WERNER (vpk)<br />
i Tyresö</p>
</div>
<div class="block ml_22"><p style="margin-left:6px;">NILS BERNDTSON (vpk)</p>
<p style="margin-left:6px;">INGA LANTZ (vpk)</p>
<p style="margin-left:6px;">KARIN NORDLANDER (vpk)</p>
<p style="margin-left:6px;">JÖRN SVENSSON (vpk)<br />
i Malmö</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>SUNE OLSSON (vpk)<br />
i Stockholm</p>
</div>
</div>
</div>
0C.-H. HERMANSSONvpk1undertecknare0EIVOR MARKLUNDvpk2undertecknare0GUSTAV LORENTZONvpk3undertecknare0TORE CLAESONvpk4undertecknare0LARS WERNERvpk5undertecknare0NILS BERNDTSONvpk6undertecknare0INGA LANTZvpk7undertecknare0KARIN NORDLANDERvpk8undertecknare0JÖRN SVENSSONvpk9undertecknare0SUNE OLSSONvpk10undertecknareFZ021672av herr Hermansson m. fl.mot_197576__1672.pdf78935pdfmed anledning av propositionen 1975/76:88 om åtgärder inom skärgårdsområdenahttps://data.riksdagen.se/fil/5542E007-7738-45C0-A3C7-56695C1E4216