3087299FX02171219741712motmotMotion 1974:1712 av herrar Lindkvist och PalmMotionMotion171201974-04-05 00:00:002014-11-03 20:12:522014-11-03 00:00:00i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:28 angående den statliga kulturpolitiken.av herrar Lindkvist och Palmhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/FX021712/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/FX021712https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/FX021712
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1974:1712</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="text-align:right;">Nr 1712</p>
<p style="text-align:right;">av herrar Lindkvist och Palm</p>
<p>i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:28 angående den statliga<br />
kulturpolitiken.</p>
<p>1975 har planerats bli byggnadsvårdens år. En nationalkommitté med<br />
utbildningsministern i spetsen förbereder åtgärder för att informera om<br />
bevarandeproblemen och öka kunskaperna om hur man bäst vårdar hus<br />
och miljöer.</p>
<p>I årets statsverksproposition framläggs av chefen för bostadsdepartementet<br />
förslag om åtgärder inom bostadspolitikens ram för bevarande av<br />
kulturhistoriskt och miljömässigt värdefull bebyggelse. Genom de fördelaktigare<br />
lånevillkor som därigenom avses komma att gälla underlättas i<br />
viss utsträckning för kommuner och enskilda att bevara miljövärden.</p>
<p>Det är dock uppenbart att sådana förbättrade lånemöjligheter endast i<br />
viss omfattning kan medverka till att lösa byggnadsminnesvårdens<br />
problem. Insatser av annat slag blir som erfarenheterna visar nödvändiga<br />
när det gäller olika former av bebyggelse som fordrar stora restaureringsinsatser<br />
och ger begränsad avkastning vid uthyrning.</p>
<p>Riksantikvarieämbetet som har att bevaka riksintressena när det gäller<br />
kulturminnesvården disponerar för närvarande endast cirka 700 000 kr.<br />
om året för sådana vårdinsatser som krävs när ansträngningarna från<br />
kommuner, stiftelser och enskilda visar sig otillräckliga.</p>
<p>Detta har en längre tid upplevts som otillfredsställande begränsning av<br />
den kulturminnesvårdande myndighetens resurser. Beslut om att ändra på<br />
förhållandet har dock fått anstå i avvaktan på olika nu slutförda<br />
utredningar. Ett sådant uppskov har även underlättats genom den mycket<br />
betydande insats för byggnadsminnesvården på 30 och 40 milj. kr. om<br />
året som sedan slutet av 1960-talet skett i form av beredskapsarbeten i<br />
arbetsmarknadsstyrelsens regi.</p>
<p>Det är uppenbart att dessa insatser som styrs av sysselsättningspolitiska<br />
bedömningar inte genomgående kan göras på de platser och vid<br />
de tidpunkter och i den omfattning som man från bevarandesynpunkter<br />
finner lämpligast och mest angeläget.</p>
<p>Mot bakgrund av de ambitioner som för kulturminnesvårdens del<br />
avspeglas i propositionen 1974:28 och även kommer till uttryck i arbetet<br />
med byggnadsvårdsåret är detta en oroande utveckling. Det är inte rimligt<br />
att bygga ut den utredande och planerande administrationen för<br />
byggnadsvård utan att se till att de resurser som måste finnas för ett<br />
förverkligande ställs till förfogande.</p>
<p style="text-align:right;">De ändrade förhållandena på bostadspolitikens och stadsplaneringens<br />
område skärper kraven på att de kulturminnesvårdande myndigheterna</p>
</div>
<div class="block ml_14" />
<div class="block ml_21" />
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1974:1712</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>7</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>skall kunna göra de begränsade insatser man väntar av dem. Konjunkturerna<br />
och det skede som stadsomvandlingen gått in i gör att en<br />
förskjutning av uppmärksamheten skett från nyproduktion i stor skala<br />
till saneringsprojekt, restaureringar och miljögestaltning med äldre<br />
bebyggelse som ingående element. Därvid kommer de kulturminnesvårdande<br />
myndigheternas möjligheter att agera att bli uppmärksammade i<br />
högre grad än tidigare.</p>
<p>1965 års museiutredning föreslog i sitt betänkande en höjning i en<br />
första etapp av riksantikvarieämbetets anslag för vård och underhåll av<br />
kulturhistoriska byggnader till cirka 3 milj. kr. Mot bakgrund av den<br />
utveckling som här berörts, vilken förändrat situationen sedan betänkandet<br />
skrevs, synes beloppet vara för litet.</p>
<p>Ett betydligt större anslag för byggnadsvården utformat efter i princip<br />
samma tankegångar som varit vägledande på naturvårdens område kräver<br />
dock genomarbetade förslag till statsbidragsregler. Utredningen har inte<br />
utarbetat sådana, men det kan rimligen förutsättas att ämbetsverket<br />
kommer att ta initiativ för att till kommande år ge ett sådant underlag.</p>
<p>1 propositionen 1974:28 har ämbetsverkets anslag för vård och<br />
underhåll av kulturhistoriska byggnader höjts med 350 000 kr. till<br />
1 078 000 kr. Med hänsyn till de hastigt aktualiserade kraven på ökade<br />
insatser från de kulturminnesvårdande myndigheterna med anledning av<br />
beredskapsarbetenas utveckling och initiativ i samband med byggnadsvårdsåret<br />
synes denna anslagshöjning otillräcklig. Men i avvaktan på att<br />
förslag utarbetas för en mer omfattande resursförstärkning med fastlagda<br />
statsbidragsregler avstår vi från förslag om ytterligare förstärkning.</p>
<p>I riksantikvarieämbetets äskanden har vidare begärts medel för ett<br />
antal tjänster vid ämbetets vårdsektion för att tillgodose de krav som<br />
ställts från arbetsmarknadsverket att ämbetet självt skall finansiera<br />
basorganisationen för vårdarbetet över sin egen budget. Det sker för<br />
närvarande i stället på så sätt att arbetsmarknadsverket, som varit<br />
angeläget om att få fram färdigprojekterade vårdarbeten, förskotterat<br />
medel för avlöning av vårdsektionens personal och sedan inräknat<br />
kostnaden härför i anslagen till utförda beredskapsarbeten inom denna<br />
sektor.</p>
<p>MUS 65 har i sitt betänkande förutsatt att ämbetet skulle erhålla fast<br />
anställd personal för utförandet av dessa uppgifter. Då arbetsmarknadsverket<br />
inte kan garantera fortsatta insatser motsvarande tidigare volym<br />
och därmed inte heller stöd för projekteringar i hittillsvarande omfattning<br />
finns uppenbar risk för att riksantikvarieämbetet kan tvingas till<br />
minskade insatser och personaluppsägningar inom detta i princip högprioriterade<br />
verksamhetsavsnitt. Vi förutsätter att Kungl. Maj:t uppmärksamt<br />
följer detta och vid behov anslår erforderliga medel.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:53px;">1. att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär en översyn av formerna<br />
för medelstilldelningen till vård och bevarande av byggnader<br />
och byggnadsmiljöer,</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1974:1712</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>8</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:53px;">2. att riksdagen ger Kungl. Maj:t bemyndigande att i avvaktan<br />
på kommande utredningsförslag medge ytterligare anslagstilldelning<br />
utöver den som föreslås i propositionen 1974:28<br />
under rubrikerna Riksantikvarieämbetet och statens historiska<br />
museum: Förvaltningskostnader resp. Vård och underhåll<br />
av fornlämningar och kulturhistoriskt värdefulla byggnader.</p>
<p>Stockholm den 5 april 1974</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>OSKAR LINDKVIST (s)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p style="margin-left:6px;">STURE PALM (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0OSKAR LINDKVISTs1undertecknare0STURE PALMs2undertecknareFX021712av herrar Lindkvist och Palmmot_1974__1712.pdf77638pdfi anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:28 angående den statliga kulturpolitiken.https://data.riksdagen.se/fil/11A6E281-B607-4779-81D3-C0DF686A4E95