Förslag till riksdagsbeslut
Sveriges riksbank förvaltar bland annat en guldreserv och en valutareserv. I USA bygger man nu upp en strategisk Bitcoinreserv och nyligen passerade en kryptolag (GENIUS Act) både senaten och representanthuset med stöd från båda partierna.
Detta väcker frågan om Sverige bör formulera en liknande strategi för att bygga upp en strategisk Bitcoineserv, vid sidan av valuta- och guldreserven. För att göra detta på ett budgetneutralt sätt skulle man kunna uppdra åt svenska myndigheter att överföra beslagtagna bitcoins till Sveriges riksbank eller annan lämplig myndighet.
Varför passar Bitcoin in i en nations tillgångsportfölj?
Diversifiering
Guld- och valutareserven är traditionella tillgångsslag som är korrelerade med politiska, geopolitiska och ekonomiska risker. I motsats till detta styrs Bitcoins värde inte av enskilda staters monetära politik eller någon specifik ekonomi, vilket kan minska den totala korrelationen i reserven.
Samtidigt har Bitcoin flera likheter med guld; båda har ett begränsat utbud, båda är extremt svåra att förfalska och båda fungerar som värdebevarare, även om Bitcoin idag är en mer volatil tillgång. Av dessa skäl kallas Bitcoin ibland för ”digitalt guld”.
Inflationsskydd
Centralbanker har sedan finanskrisen 2008 kraftigt ökat penningmängden. Ett överutbud av så kallade fiatvalutor (valutor utan ett underliggande värde) minskar värdet på våra pengar. Detta i motsats till Bitcoin som har en bortre gräns; Det kommer endast finnas 21 miljoner bitcoins.
Likviditet
Bitcoin har haft 100 % upptid sedan 2013 och handlas dygnet runt, året runt. Jämfört med traditionella valutor vars transaktioner kostar och kan ta dagar – ibland veckor – för att förflytta mellan länder, så är priset för en Bitcoin-transaktion negligerbart och sker dessutom momentant.
Innovation
Bitcoin är i skrivande stund världens sjätte största tillgång, i nivå med silver och större än globala företag som Tesla, Meta och Amazon. Trots det så är Bitcoin bara i början av sin resa och det återstår att se exakt vilken roll Bitcoin kommer att spela i samhällsekonomin. Att inneha Bitcoin signalerar att en nation är öppen för digital innovation.
Genom en uppbyggnad av en strategisk Bitcoinreserv positionerar sig Sverige inför ett potentiellt disruptivt skifte inom den globala finansiella infrastrukturen. Flera internationella exempel på statliga innehav av Bitcoin finns redan. I USA undersöks budgetneutrala metoder för att utöka landets Bitcoineserv, medan Storbritannien och Finland ackumulerat egna reserver genom beslag. Därtill överväger länder som Tjeckien, Lettland och Polen aktivt att inrätta strategiska Bitcoinreserver.
Sverige har en unik möjlighet att delta i denna digitala kapprustning och ansluta sig till den växande skara av nationer som accepterat och erkänt potentialen i Bitcoin. Därför föreslår vi att regeringen ges i uppdrag att bygga upp en strategisk Bitcoinreserv beståendes av beslagtagna Bitcoins. Vilken myndighet som ska förvalta reserven är en fråga som lämnas öppen.
Vidare föreslår vi att regeringen deklarerar att man inte avser att förändra definitionen av lagligt betalningsmedel i riksbankslagen och därmed inte avser att införa en digital centralbanksvaluta.
|
Dennis Dioukarev (SD) |
David Perez (SD) |