Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda en eventuell lagskärpning i syfte att Eritreas ekonomiska indrivning i Sverige bör upphöra och tillkännager detta för regeringen.
I september 2013 uppmärksammades att konton hos svenska Nordea används för att
samla in medel från eritreaner i Sverige till regimen i Eritrea. Det rör sig om den så
kallade diasporaskatten som många eritreaner frivilligt eller motvilligt betalar till
enpartistyret i hemlandet. Skatten innebär att eritreaner i Sverige ska betala 2 procent av
nettoinkomsten till detta styre. Sedan dess har ytterligare misstankar dykt upp, såsom
kopplingen mellan religiösa trossamfund som erhåller statliga flyktingstödspengar för
att bedriva verksamhet gentemot nyanlända flyktingungdomar och relationer till den
eritreanska ambassaden i Stockholm (P1 Kaliber 11/9 2017).
Efter självständigheten från Etiopien 1993 tog partiet PFDJ, med rötterna i fronten
under kriget, makten. Med tiden har detta styre, under ledning av Isaias Afwerki,
utvecklats till en av världens mest hårdföra diktaturer. Kritiker av partiet fängslas eller
dödas. Människorättsorganisationer har skrivit spaltmeter om övergreppen i landet.
Enligt en FN-rapport är regimen dessutom involverad i människosmuggling och
profiterar därmed på eritreaner som flyr landet. FN:s säkerhetsråd har i resolution 1907
(2009) infört sanktioner mot Eritrea på grund av regimens stöd till jihadistiska rebeller i
Somalia. Därmed betraktas transfereringarna av skatten i ljuset av stöd till terrorist
verksamhet. Även om eritreaner som betalar skatten inte har för avsikt att sponsra
terrorister i Somalia kopplas transaktionerna till sådan verksamhet såväl i FN:s
säkerhetsrådsresolution 2023 (2011) som i rapporterna 2012 och 2013 från den
översynsgrupp för Somalia och Eritrea som säkerhetsrådet tillsatt för att följa upp
sanktionerna.
Men för Sveriges del är frågan om Eritreas diasporaskatt betydligt mer problematisk
än endast stödet till jihadister i Somalia. Den eritrean som inte betalar skatten får
problem i kontakter med eritreanska myndigheter, till exempel om hen behöver förnya
sitt pass eller vill investera i landet, eller om personen har anhöriga i hemlandet som på
något sätt behöver myndigheternas hjälp. Grunden för skatteindrivningen är de blå
identitetskort som utfärdades i samband med folkomröstningen om självständighet
1993. Personer som inte har det blå kortet, till exempel de som var för unga för att rösta
i folkomröstningen, måste betala dyrt för ett identitetskort för att till exempel kunna få
visum till Eritrea. Därefter blir de skattskyldiga för resten av sina liv till en av världens
mest brutala diktaturer, trots att de kanske endast vill hälsa på en gammal morförälder.
På detta sätt slussas nya generationer in i Eritreas skatteindrivningssystem runt om i
världen. Om en svensk utan eritreanskklingande namn vill besöka Eritrea behövs där
emot inget blått identitetskort. Diasporaskatten rimmar illa med rättsstatens principer.
Den syftar till att finansiera en totalitär regim och drivs in på ett sätt som är att betrakta
som utpressning. Den går inte att jämföra med den skatt som till exempel utlands
svenskar betalar. Dessutom dubbelbeskattas tusentals eritreaner eftersom Sverige inte
har något skatteavtal med Eritrea. En del av pengarna slussas till terrorister i Somalia,
vilket är ett sätt för regimen i Eritrea att destabilisera Östafrika. Indrivningen sköts av
Eritreas ambassad i Stockholm och har varit känd för svenska myndigheter i många år
utan att några åtgärder har vidtagits för att stoppa den. I FN:s säkerhetsråds översyns
rapport 2012 uppmanas medlemsstaterna att vidta åtgärder för att stoppa denna skatt. I
Kanada har denna indrivning lett till att Eritreas ambassadör utvisats ur landet.
I Tyskland, Storbritannien och USA har åtgärder av varierande slag vidtagits mot
eritreanska beskickningar. Om verksamheten anses stå i strid med nuvarande svensk
lagstiftning åligger det våra myndigheter att se till att verksamheten upphör. Saknas
lagrum för att stoppa indrivningen måste riksdag och regering agera. Om frågan prövas
rättsligt kan det ge vägledning till hur lagen kan skärpas.
Men oavsett en eventuell juridisk process bör regeringen redan nu starta en utredning
om hur svensk lagstiftning kan ändras för att denna verksamhet inte ska kunna fortgå.
Det skulle kunna ske genom att lagstiftningen kring utpressning skärps. Sverige kan
också använda diplomatiska och politiska verktyg för att pressa regimen i Eritrea, inte
minst genom EU och FN. Den eritreanska befolkningen i Sverige uppgår till minst
20 000 invånare. Många av dem lever idag efter en annan skatteskala än resten av
samhället. De får inte sin äganderätt respekterad och de tvingas finansiera en skrupelfri
regim som drar deras hemland allt djupare ner i fördärvet.
Att en hel del av dem fortfarande stödjer regimen i hemlandet betyder inte att
diasporaskatten på något sätt går att försvara. Vi har också sett ökade motsättningar
bland eritreaner i Sverige, inte minst i samband med upploppen under en eritreansk
regimvänlig festival under sommaren 2023. Målet måste vara att den eritreanska
diktaturens ekonomiska indrivning i sin helhet upphör i Sverige. Regeringen bör utreda
eventuell lagskärpning i syfte att Eritreas ekonomiska indrivning i Sverige i sin helhet
ska upphöra.
|
Fredrik Malm (L) |
Joar Forssell (L) |