Förslag till riksdagsbeslut
Samtidigt har utvecklingen på betalningsmarknaden medfört att bankkonton stängs eller nekas i ökande grad, ofta med hänvisning till penningtvättsregler (AML). Rätten till betalkonto med grundläggande funktioner är redan lagfäst, men efterlevnaden brister. För att skydda rättssäkerheten krävs domstolsprövning, beviskrav och proportionalitet, inte godtycklig ”de-risking”.
Internationella samarbeten, t.ex. via BIS och liknande aktörer, kan vara värdefulla men får aldrig ge ”bakdörrar” in i svensk beslutsmakt. Transparens och riksdagens kontroll måste vara absoluta krav.
Lagtekniska utgångspunkter (exempel på skrivningar)
Ny paragraf i riksbankslagen (SFS 2022:1568):
”Riksbanken får inte ge ut eller på annat sätt tillhandahålla centralbanksutgiven digital valuta avsedd för allmänheten. Riksbanken får inte inleda pilotdrift eller produktionssättning av sådan valuta eller av annan statlig digital betalningslösning som möjliggör spårning av enskildas transaktioner eller programmering av enskildas medelsanvändning.”
Ny lag: Förbud mot statliga spårningsbara och programmerbara betalningsmedel
– Definitioner av spårningsbar (transaktioner kan knytas till identifierad fysisk person av utgivaren/offentlig aktör) och programmerbar (utgivaren/offentlig aktör kan villkora användning i tid, plats, motpart, varuklass m.m.).
– Förbud för statliga/kommunala organ att kräva sådana medel för tillgång till tjänster.
– Ogiltighet för avtal/villkor som strider mot lagen.
Elsa Widding (-) |
|