Socialförsäkringsutskottets betänkande

2021/22:SfU11

 

Socialavgifter

Sammanfattning

Utskottet föreslår att riksdagen avslår motionsyrkanden om socialavgifter. Motionerna handlar bl.a. om lägre socialavgifter för små företag, regionalt differentierade arbetsgivaravgifter och undantag från avgiftsskyldigheten för ideella föreningar.

I betänkandet finns sex reservationer (SD, C, V, KD).

Behandlade förslag

16 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22.

 

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Socialavgifter

Reservationer

1.Nedsättning av socialavgifter, punkt 1 (SD)

2.Nedsättning av socialavgifter, punkt 1 (C)

3.Undantag från kravet att betala socialavgifter, punkt 2 (SD)

4.Undantag från kravet att betala socialavgifter, punkt 2 (V)

5.Undantag från kravet att betala socialavgifter, punkt 2 (KD)

6.Övriga frågor, punkt 3 (SD)

Bilaga
Förteckning över behandlade förslag

Motioner från allmänna motionstiden 2021/22

 

 

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

 

 

1.

Nedsättning av socialavgifter

Riksdagen avslår motionerna

2021/22:163 av Edward Riedl (M) yrkande 2,

2021/22:658 av David Lång (SD),

2021/22:1623 av Per Åsling (C),

2021/22:1636 av Per Åsling (C),

2021/22:2265 av Arman Teimouri (L) yrkande 3,

2021/22:2427 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6,

2021/22:3511 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 1,

2021/22:3685 av Per Åsling m.fl. (C) yrkande 33 och

2021/22:3933 av Per Schöldberg och Linda Modig (båda C).

 

Reservation 1 (SD)

Reservation 2 (C)

2.

Undantag från kravet att betala socialavgifter

Riksdagen avslår motionerna

2021/22:894 av Saila Quicklund (M),

2021/22:2500 av Cassandra Sundin m.fl. (SD) yrkande 5,

2021/22:2593 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2 och

2021/22:4202 av Hampus Hagman m.fl. (KD) yrkande 13.

 

Reservation 3 (SD)

Reservation 4 (V)

Reservation 5 (KD)

3.

Övriga frågor

Riksdagen avslår motionerna

2021/22:1338 av Denis Begic (S),

2021/22:2383 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 2 och

2021/22:2647 av Josefin Malmqvist m.fl. (M) yrkande 4.

 

Reservation 6 (SD)

Stockholm den 17 februari 2022

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Maria Malmer Stenergard

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Maria Malmer Stenergard (M), Rikard Larsson (S), Carina Ohlsson (S), Mattias Karlsson i Luleå (M), Ludvig Aspling (SD), Teresa Carvalho (S), Martina Johansson (C), Katarina Brännström (M), Julia Kronlid (SD), Emilia Töyrä (S), Hans Eklind (KD), Rasmus Ling (MP), Arin Karapet (M), Elsemarie Bjellqvist (S), Jennie Åfeldt (SD), Tony Haddou (V) och Allan Widman (L).

 

 

 

 

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlar utskottet 16 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2021/22. Motionsyrkandena handlar bl.a. om lägre socialavgifter för små företag, regionalt differentierade arbetsgivaravgifter och undantag från avgiftsskyldigheten för ideella föreningar. Motionsyrkandena finns i bilagan.

Utskottets överväganden

Socialavgifter

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen avslår motionsyrkanden om bl.a. lägre socialavgifter för små företag, regionalt differentierade arbetsgivaravgifter och undantag från avgiftsskyldigheten för ideella föreningar.

Jämför reservation 1 (SD), 2 (C), 3 (SD), 4 (V), 5 (KD) och 6 (SD).

Gällande ordning

Allmänt

Socialavgifter tas ut för att finansiera de sociala trygghetssystemen. Arbets­givaravgifter betalas i första hand av arbetsgivare medan egenavgifter normalt betalas av fysiska personer som bedriver aktiv näringsverksamhet, dvs. enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i handelsbolag. Bestämmelser om socialavgifter finns i socialavgiftslagen (2000:980).

Arbetsgivare ska även betala allmän löneavgift enligt lagen (1994:1920) om allmän löneavgift. För inkomståret 2022 uppgår arbetsgivaravgifterna och den allmänna löneavgiften som mest till 31,42 procent av avgiftsunderlaget.

Nedsättning av socialavgifter

Nuvarande regler medger nedsättning av arbetsgivaravgifter i flera situationer, t.ex. för ersättning till anställda som vid årets ingång är mellan 15 och 18 år eller som har fyllt 65 år (2 kap. 27 och 28 §§ socialavgiftslagen). Under perioden den 1 januari 202131 mars 2023 är även arbetsgivaravgifterna för 1923-åringar nedsatta. Den lägre avgiften om 19,73 procent gäller ersätt­ningar upp till högst 25 000 kronor per kalendermånad och person (2 § lagen [2021:55] om särskild beräkning av arbetsgivaravgifter och allmän löneavgift för personer som vid årets ingång fyllt 18 men inte 23 år).

När det gäller beräkningen av egenavgifter för fysiska personer som har avgiftspliktig inkomst ska enligt 3 kap. 18 § socialavgiftslagen avdrag göras med 7,5 procent av avgiftsunderlaget, dock högst 15 000 kronor per år. Som förutsättning för avdraget gäller att avgiftsunderlaget överstiger 40 000 kronor och att den avgiftsskyldige vid årets ingång inte har fyllt 65 år och inte endast ska betala ålderspensionsavgiften (10,21 procent).

Sedan 2017 finns enligt lagen (2016:1053) om särskild beräkning av vissa avgifter för enmansföretag en rätt till nedsättning av arbetsgivaravgifter när en första person anställs i vissa s.k. enmansföretag. Bestämmelserna i lagen som inledningsvis gällde tillfälligt men numera har permanentats – innebär att endast ålderspensionsavgift betalas på den del av ersättningen till den först anställda som inte överstiger 25 000 kronor per månad under som längst 24 månader. Genom lagen (2021:423) om särskild beräkning av vissa avgifter för arbetsgivare utvidgades rätten till nedsättning tillfälligt för anställningar som påbörjas under perioden den 1 juli 2021–31 december 2022. Den tillfälliga utvidgningen gäller företag som inte har någon anställd och som anställer en eller två personer samt företag som har en anställd och som anställer ytterligare en person (prop. 2020/21:118, bet. 2020/21:SfU22, rskr. 2020/21:301).

Enligt lagen (2001:1170) om särskilda avdrag i vissa fall vid avgifts­beräkningen enligt lagen om allmän löneavgift och socialavgifts­lagen får avgiftsskyldiga som är verksamma i vissa angivna s.k. stödområden göra avdrag vid beräkning av socialavgifter och allmän löneavgift (regionalt stöd). Tidigare fanns två stödområden stödområde A och Bmen från den 25 januari 2022 finns det tre: stödområde 1, 2 och 3. Avgiftsskyldiga som är verksamma i dessa stödområden får göra ett avdrag med 10 procent av avgiftsunderlaget när den allmänna löneavgiften och egenavgifterna eller arbetsgivaravgifterna beräknas. För arbetsgivare uppgår avdraget till högst 7 100 kronor per månad och för näringsidkare till högst 18 000 kronor per år. Avdraget får inte medföra att avgifterna understiger ålderspensionsavgiften.

Vidare gäller att vid beräkningen av arbetsgivaravgifter för personer som arbetar med forskning eller utveckling (FoU) ska avdrag göras med 10 procent av avgiftsunderlaget (2 kap. 29 och 31 §§ socialavgiftslagen). För att förbättra möjligheterna för företag att bedriva forskning och utveckling har det högsta sammanlagda avdraget från arbetsgivaravgifterna för samtliga personer som arbetar med forskning eller utveckling hos den avgiftsskyldige höjts två gånger och uppgår numera till 600 000 kronor per månad. I samband med den senaste höjningen ändrades även det s.k. arbetstidsvillkoret: den anställde ska under minst hälften (tidigare tre fjärdedelar) av arbetstiden ha arbetat med forskning eller utveckling hos den avgiftsskyldige för att avdrag ska få göras (prop. 2020/21:110, bet. 2020/21:SfU19, rskr. 2020/21:300).

I fråga om olika bolagsformer kan, såvitt nu är aktuellt, noteras att ett enkelt bolag föreligger om två eller flera personer har ingått avtal om att utöva verksamhet i bolag utan att man bildar någon annan typ av bolag eller förening (1 kap. 3 § lagen [1980:1102] om handelsbolag och enkla bolag). Ett enkelt bolag är inte samma sak som en enskild näringsidkare. Avtal som slutits av det enkla bolaget blir endast bindande för de bolagsmän som deltagit i avtalet.

Undantag från kravet att betala socialavgifter

I allmänhet beskattas ersättning i samband med idrottslig verksamhet som inkomst av tjänst. En idrottsförening som betalar ut sådan ersättning är skyldig att betala arbetsgivaravgifter. En ersättning till en idrottsutövare från en ideell förening som har till ändamål att främja idrott och som uppfyller vissa krav i 7 kap. inkomstskattelagen (1999:1229) är dock avgiftsfri om ersättningen från föreningen under året inte har uppgått till ett halvt prisbasbelopp (2 kap. 19 § socialavgiftslagen). Prisbasbeloppet för 2022 är 48 300 kronor.

Av förarbetena framgår att med en ideell förening som avses i 2 kap. 19 § socialavgiftslagen och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verk­samhet avses normalt en organisation som är ansluten till Sveriges Riks­idrottsförbund eller därmed jämförlig organisation (prop. 1990/91:76 s. 10).

I RÅ 1999 ref. 25 fann Högsta förvaltningsdomstolen att Friluftsfrämjandet är en ideell förening som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet och att aktiva lägerledare inom föreningen är att anse som idrotts­utövare. Ersättning till sådana lägerledare skulle därför inte ingå i avgifts­underlaget för bestämmande av arbetsgivaravgifter i den mån ersättningen inte uppgått till mer än ett halvt prisbasbelopp per person och år.

Motionerna

Nedsättning av socialavgifter

Arbetsgivaravgifternas storlek för småföretag bör enligt motion 2021/22:163 yrkande 2 av Edward Riedl (M) ses över. Motionären framhåller att avgifternas storlek påverkar sysselsättningen och företagens expansions­möjligheter.

I kommittémotion 2021/22:2427 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6 anför motionärerna att växa-stödet, dvs. den tillfälliga nedsättningen av arbets­givaravgifter för upp till två anställda, bör utvidgas till att omfatta upp till tre anställda.

Enligt motion 2021/22:658 av David Lång (SD) är det nödvändigt för en levande glesbygd att svenska företag som verkar inom stödområde A får förbättrade möjligheter att överleva och konkurrera genom en geografiskt differentierad arbetsgivaravgift. Arbetsgivaravgiften bör därför sänkas för att ge arbetstillfällen i glesbygd.

I partimotion 2021/22:3511 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om konkurrenskraftiga skatter för de jobbskapande småföretagen med särskilt beaktande av arbetsgivaravgifter. Motionärerna anför att sänkta arbetsgivaravgifter är en viktig del i att skapa utrymme för företag att anställa fler och att det bidrar till mer livskraftiga företag. Ett likalydande tillkännagivande begärs i kommittémotion 2021/22:3685 av Per Åsling m.fl. (C) yrkande 33.

I motion 2021/22:1623 av Per Åsling (C) anför motionären att växa-stödet bör utvidgas så att det utöver aktie- och handelsbolag även omfattar enkla bolag. I motion 2021/22:1636 begär samma motionär att möjligheten att utarbeta ett system för regionalt differentierade arbetsgivaravgifter ses över. Ett sådant system skulle vara ett effektivt och obyråkratiskt verktyg för att ta hela landet i bruk. I motion 2021/22:3933 av Per Schöldberg och Linda Modig (båda C) yrkas att FoU-avdragets utformning bättre ska anpassas till små och medelstora företag. Motionärerna anför att det finns skäl att göra en översyn och säkerställa att avdraget i fråga kommer både stora och små företag till del.

Enligt motion 2021/22:2265 av Arman Teimouri (L) yrkande 3 ska FoU-avdraget utvecklas till innovationsavdraget. Motionären menar att FoU-avdraget främst utnyttjas av etablerade verksamheter inom exempelvis läkemedel och teknik. Sverige går därmed miste om möjligheten att öka konkurrenskraften hos många nya kreativa och digitala näringar. Avdraget bör utgå från OECD:s s.k. Oslokriterier för innovation.

Undantag från kravet att betala socialavgifter

I motion 2021/22:894 av Saila Quicklund (M) anför motionären att möjlig­heten att låta Svenskt Friluftsliv omfattas av socialavgiftslagens halva bas­beloppsregel bör ses över.

Enligt kommittémotion 2021/22:2500 yrkande 5 av Cassandra Sundin m.fl. (SD) bör Svenskt Friluftsliv med underorganisationer omfattas av socialavgiftslagens halva basbeloppsregel. En sådan åtgärd skulle bl.a. öka deltagandet i folkhälsofrämjande aktiviteter.

I kommittémotion 2021/22:2593 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2 anförs att en ändring i socialavgiftslagen bör utredas med syftet att jämställa de olika ledaruppdragen inom föreningslivet. Motionärerna framhåller att det är oklart om föreningar anslutna till Svenskt Friluftsliv omfattas av det undantag från socialavgifter som gäller för Riksidrottsförbundet.

Hampus Hagman m.fl. (KD) föreslår i kommittémotion 2021/22:4202 yrkande 13 att möjligheterna till nedsatta arbetsgivaravgifter för föreningar bör utökas. Motionärerna framhåller att föreningslivet betyder mycket för såväl den enskilde som samhället och anser att socialavgiftslagens halva basbeloppsregel bör omfatta större delar av civilsamhällets organisationer.

Övriga frågor

I motion 2021/22:2647 av Josefin Malmqvist m.fl. (M) yrkande 4 anför motionärerna att en möjlighet till frivilliga socialavgifter bör övervägas. Den som har beviljats expertskatt bör kunna välja att inte omfattas av svenska socialförsäkringar och därmed inte behöva betala socialavgifter. Med en sådan möjlighet blir det billigare och attraktivare för företagen att rekrytera specialistkompetens från andra länder samtidigt som lönen kan bli generösare.

Linda Lindberg m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2021/22:2383 yrkande 2 att möjligheten att höja pensionsavsättningarna inom arbetsgivar­avgiften samtidigt som den allmänna löneavgiften sänks i motsvarande mån utreds. Genom att växla mellan lägre allmän löneavgift och högre pensions­avsättningar inom arbetsgivaravgifterna kommer enskilda personer att få en lika hög eller högre pension än i dag, utan att den generella pensions­åldern behöver höjas eller företagare drabbas av högre skatter.

I motion 2021/22:1338 av Denis Begic (S) anser motionären att lön­samheten för arbetsgivare som anställer nya medarbetare under osäkra anställningsformer bör minskas, exempelvis genom att högre arbetsgivar­avgifter tas ut i dessa fall.

Utskottets ställningstagande

Socialavgifter tas ut för att finansiera de sociala trygghetssystemen. Det är viktigt att sambandet mellan de socialavgifter som betalas in och de förmåner som dessa avgifter är avsedda att finansiera i möjligaste mån upprätthålls. Avsteg från denna princip kan dock behöva göras för att tillgodose andra intressen.

En åtgärd som har vidtagits i syfte att stimulera nyanställningar, öka sysselsättningen och uppmuntra till företagande är det s.k. växa-stödet som infördes den 1 januari 2017. Stödet gällde inledningsvis under en begränsad period men har numera permanentats. Mellan den 1 juli 2021 och den 31 december 2022 är växa-stödet föremål för en tillfällig förstärkning som innebär utökade möjligheter till nedsatta arbetsgivaravgifter för företag som anställer en eller två nya medarbetare. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att det i nuläget finns skäl för riksdagen att göra ett tillkännagivande om att ytterligare utvidga stödet.

Som anförts ovan förstärktes det s.k. FoU-avdraget under 2021. I samband med förstärkningen uttalade utskottet att det förutsätts att en utvärdering av avdraget kommer att göras efter att regelverket i dess aktuella lydelse har tillämpats under en viss tid (bet. 2020/21:SfU19). Enligt utskottets mening finns inte anledning att innan en sådan utvärdering har gjorts göra mer genomgripande förändringar av avdraget eller att vidta en särskild översyn av regelverkets tillämpning när det gäller små och mellanstora företag.

Enligt gällande rätt finns en möjlighet att i vissa stödområden reducera avgiftsunderlaget för socialavgifterna (regionalt stöd). Denna möjlighet har utformats så att den relativt sett gynnar små företag i glesbygd. Dessutom kan enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i handelsbolag medges nedsättning av egenavgifterna om det finns ett överskott från aktiv näringsverksamhet som överstiger 40 000 kronor. Med beaktande av de stöd­insatser i form av nedsatta socialavgifter som redan finns är utskottet i nuläget inte berett att ställa sig bakom motioner om ytterligare nedsättningar för små företag eller om ett nytt system med regionalt differentierade arbetsgivar­avgifter. Därmed avstyrks motionerna 2021/22:163 (M) yrkande 2, 2021/22:658 (SD), 2021/22:1623 (C), 2021/22:1636 (C), 2021/22:2265 (L) yrkande 3, 2021/22:2427 (SD) yrkande 6, 2021/22:3511 (C) yrkande 1, 2021/22:3685 (C) yrkande 33 och 2021/22:3933 (C).

Utskottet finner inte skäl att avvika från sin tidigare redovisade uppfattning i fråga om inkomster i samband med idrottsutövning, dvs. att de i likhet med andra motsvarande inkomster som utgångspunkt bör grunda rätt till socialförsäkringsförmåner och följaktligen vara avgiftspliktiga. Det undantag från avgiftsskyldighet som gäller för idrottsföreningar i vissa situationer bör enligt utskottets mening inte utvidgas, bl.a. eftersom det skulle innebära en urholkning av den enskildes pensionsskydd. Frågan om en viss ideell förening omfattas av undantaget eller inte är ytterst en fråga för rättstillämpningen. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2021/22:894 (M), 2021/22:2500 (SD) yrkande 5, 2021/22:2593 (V) yrkande 2 och 2021/22:4202 (KD) yrkande 13.

Socialavgifternas syfte är som redan påpekats att finansiera systemen för social trygghet. Något utrymme för en anställd att välja om han eller hon vill omfattas av socialförsäkringarna eller delar av dem för att arbetsgivaren i stället för att betala socialavgifter ska kunna ge den anställde en högre lön finns inte och bör enligt utskottets mening inte heller införas. När det gäller frågan om att använda en viss del av den allmänna löneavgiften för att höja ålderspensionsavgiften och därmed även pensionerna är utskottet inte berett att ställa sig bakom ett sådant förslag. Mot bakgrund av det som nu anförts avstyrker utskottet motionerna 2021/22:2383 (SD) yrkande 2 och 2021/22:2647 (M) yrkande 4.

Utskottet är inte villigt att ändra socialavgifternas storlek i syfte att ge arbetsgivare incitament att välja vissa anställningsformer framför andra och avstyrker därför motion 2021/22:1338 (S).

 

Reservationer

 

1.

Nedsättning av socialavgifter, punkt 1 (SD)

av Ludvig Aspling (SD), Julia Kronlid (SD) och Jennie Åfeldt (SD).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2021/22:2427 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6 och

avslår motionerna

2021/22:163 av Edward Riedl (M) yrkande 2,

2021/22:658 av David Lång (SD),

2021/22:1623 av Per Åsling (C),

2021/22:1636 av Per Åsling (C),

2021/22:2265 av Arman Teimouri (L) yrkande 3,

2021/22:3511 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 1,

2021/22:3685 av Per Åsling m.fl. (C) yrkande 33 och

2021/22:3933 av Per Schöldberg och Linda Modig (båda C).

 

 

Ställningstagande

För att gynna företagen – och därmed även skapandet av jobb och ekonomin i stort – är det viktigt att sänka arbetsgivaravgiften och minska sjuklöne­kostnaderna. Som ett led i att sänka företagens kostnader och stärka deras utsikter att växa bör det s.k. växa-stödet, dvs. den tillfälliga nedsättningen av arbetsgivaravgifter för upp till två anställda, utvidgas till att omfatta upp till tre anställda.

 

 

2.

Nedsättning av socialavgifter, punkt 1 (C)

av Martina Johansson (C).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motionerna

2021/22:3511 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 1 och

2021/22:3685 av Per Åsling m.fl. (C) yrkande 33 och

avslår motionerna

2021/22:163 av Edward Riedl (M) yrkande 2,

2021/22:658 av David Lång (SD),

2021/22:1623 av Per Åsling (C),

2021/22:1636 av Per Åsling (C),

2021/22:2265 av Arman Teimouri (L) yrkande 3,

2021/22:2427 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6 och

2021/22:3933 av Per Schöldberg och Linda Modig (båda C).

 

 

Ställningstagande

Eftersom sänkt skatt skapar bättre förutsättningar för jobb och företagande är ett sänkt skattetryck en central del i att långsiktigt kunna stärka välfärden. Sänkta arbetsgivaravgifter är viktigt för att skapa utrymme för företag att anställa fler och skapa mer livskraftiga företag. Riksdagen bör därför göra ett tillkännagivande till regeringen om konkurrenskraftiga skatter för de jobbskapande småföretagen med särskilt beaktande av arbetsgivaravgifter.

 

 

3.

Undantag från kravet att betala socialavgifter, punkt 2 (SD)

av Ludvig Aspling (SD), Julia Kronlid (SD) och Jennie Åfeldt (SD).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2021/22:2500 av Cassandra Sundin m.fl. (SD) yrkande 5 och

avslår motionerna

2021/22:894 av Saila Quicklund (M),

2021/22:2593 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2 och

2021/22:4202 av Hampus Hagman m.fl. (KD) yrkande 13.

 

 

Ställningstagande

Medlemsorganisationer som är anslutna till Svenskt Friluftsliv bör omfattas av undantaget i socialavgiftslagen på samma sätt som organisationer anslutna till Riksidrottsförbundet. De skulle då befrias från att betala socialavgifter för ersättningar som inte överstiger ett halvt prisbasbelopp. En sådan åtgärd skulle bl.a. öka deltagandet i folkhälsofrämjande aktiviteter.

 

 

4.

Undantag från kravet att betala socialavgifter, punkt 2 (V)

av Tony Haddou (V).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2021/22:2593 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2 och

avslår motionerna

2021/22:894 av Saila Quicklund (M),

2021/22:2500 av Cassandra Sundin m.fl. (SD) yrkande 5 och

2021/22:4202 av Hampus Hagman m.fl. (KD) yrkande 13.

 

 

Ställningstagande

Det är i dag oklart om föreningar anslutna till Svenskt Friluftsliv ska omfattas av det undantag från socialavgifter som gäller för Riksidrottsförbundet. Denna osäkerhet är olycklig för både myndigheter och föreningar. En ändring i socialavgiftslagen med syftet att jämställa de olika ledaruppdragen inom föreningslivet bör därför utredas.

 

 

5.

Undantag från kravet att betala socialavgifter, punkt 2 (KD)

av Hans Eklind (KD).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2021/22:4202 av Hampus Hagman m.fl. (KD) yrkande 13 och

avslår motionerna

2021/22:894 av Saila Quicklund (M),

2021/22:2500 av Cassandra Sundin m.fl. (SD) yrkande 5 och

2021/22:2593 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2.

 

 

Ställningstagande

Idrottsföreningar som är medlemmar i Riksidrottsförbundet omfattas i dag av förmånliga skatteregler som innebär att de inte behöver betala arbetsgivaravgifter om den utbetalade ersättningen understiger ett halvt prisbasbelopp. Eftersom föreningslivet betyder mycket för både den enskilde och samhället bör reglerna utvidgas så att regeln om ett halvt prisbasbelopp omfattar större delar av civilsamhällets organisationer. En utredning om detta bör tillsättas snarast.

 

 

6.

Övriga frågor, punkt 3 (SD)

av Ludvig Aspling (SD), Julia Kronlid (SD) och Jennie Åfeldt (SD).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse:

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen.

Därmed bifaller riksdagen motion

2021/22:2383 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 2 och

avslår motionerna

2021/22:1338 av Denis Begic (S) och

2021/22:2647 av Josefin Malmqvist m.fl. (M) yrkande 4.

 

 

Ställningstagande

Den pension som medborgarna får i dag är inte tillräckligt hög. Det bör utredas om det är möjligt att höja pensionsavsättningarna inom arbetsgivaravgiften samtidigt som den allmänna löneavgiften sänks i motsvarande mån. Genom att växla mellan lägre allmän löneavgift och högre pensionsavsättningar inom arbetsgivaravgifterna kommer enskilda personer att få en lika hög eller högre pension jämfört med i dag utan att den generella pensionsåldern behöver höjas eller företagare drabbas av högre skatter.

 

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Motioner från allmänna motionstiden 2021/22

2021/22:163 av Edward Riedl (M):

2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över storleken på arbetsgivaravgifterna för småföretag och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:658 av David Lång (SD):

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sänkt arbetsgivaravgift för arbetstillfällen i glesbygd och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:894 av Saila Quicklund (M):

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att låta Svenskt Friluftsliv omfattas av socialavgiftslagens halva basbeloppsregel och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:1338 av Denis Begic (S):

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om trygga jobb och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:1623 av Per Åsling (C):

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga ett utvidgat växa-stöd så att det även omfattar enkla bolag och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:1636 av Per Åsling (C):

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att utarbeta ett system för regionalt differentierade arbetsgivaravgifter och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:2265 av Arman Teimouri (L):

3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla FoU-avdraget till Innovationsavdraget och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:2383 av Linda Lindberg m.fl. (SD):

2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att höja pensionsavsättningarna inom arbetsgivaravgiften samtidigt som den allmänna löneavgiften sänks i motsvarande mån och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:2427 av Tobias Andersson m.fl. (SD):

6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sänkta skatter och avgifter för småföretag och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:2500 av Cassandra Sundin m.fl. (SD):

5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förändring av socialavgiftslagen och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:2593 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V):

2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en ändring i socialavgiftslagen bör utredas med syftet att jämställa de olika ledaruppdragen inom föreningslivet och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:2647 av Josefin Malmqvist m.fl. (M):

4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga möjligheten till frivilliga socialavgifter och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:3511 av Annie Lööf m.fl. (C):

1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om konkurrenskraftiga skatter för de jobbskapande småföretagen med särskilt beaktande av arbetsgivaravgifter och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:3685 av Per Åsling m.fl. (C):

33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om konkurrenskraftiga skatter för de jobbskapande småföretagen med särskilt beaktande av arbetsgivaravgifter och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:3933 av Per Schöldberg och Linda Modig (båda C):

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att forskningsavdragets utformning bättre ska anpassas till små och medelstora företag och tillkännager detta för regeringen.

2021/22:4202 av Hampus Hagman m.fl. (KD):

13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utöka möjligheten till nedsatta arbetsgivaravgifter för föreningar och tillkännager detta för regeringen.