Regeringens proposition 2020/21:38

Förlängning av lagen om tillfälliga Prop.
smittskyddsåtgärder på serveringsställen 2020/21:38

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 22 oktober 2020

Stefan Löfven

Lena Hallengren (Socialdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

Lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen trädde i kraft den 1 juli 2020. Lagen är tidsbegränsad och gäller till utgången av 2020. Mot bakgrund av en fortsatt spridning av det virus som orsakar sjukdomen covid-19 föreslår regeringen att lagen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2021.

Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2021.

1

Prop. 2020/21:38

2

1 Förslag till riksdagsbeslut Prop. 2020/21:38
 

Regeringens förslag:

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag.

3

Prop. 2020/21:38 2 Förslag till lag om dels fortsatt giltighet
 
    av lagen (2020:526) om tillfälliga
    smittskyddsåtgärder på serveringsställen,
    dels ändring i samma lag

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, som gäller till utgången av 2020,

dels att lagen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2021,

dels att punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

3.Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för ärenden eller mål som har inletts före utgången av 2020.

Föreslagen lydelse

3.Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för ärenden eller mål som har inletts före utgången av maj 2021.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.

4

3 Ärendet och dess beredning Prop. 2020/21:38
 

Genom den tidsbegränsade lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen infördes regler om att den som driver ett serveringsställe bl.a. ska ansvara för att trängsel ska undvikas och att verksamheten organiseras så att smittspridning bland besökare så långt som möjligt förhindras (prop. 2019/20:172, bet. 2019/20:SoU25, rskr. 2019/20:360). Lagen trädde i kraft den 1 juli 2020 och gäller till utgången av 2020. En promemoria (S2020/07039) med förslag om förlängning av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen har tagits fram inom Regeringskansliet (Socialdepartementet). En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissynpunkter på promemorian har hämtats in på ett möte den 25 september 2020. Därtill har skriftliga synpunkter kommit in. Minnesanteckningar från remissmötet och de skriftliga synpunkterna finns tillgängliga i Socialdepartementet (S2020/07039).

Lagrådet

Förslaget innebär att lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2021. Med anledning av att lagens giltighetstid förlängs föreslås också en följdändring i lagens ikraftträdande- och övergångsbestämmelser. Lagförslaget är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande har därför inte inhämtats.

4Åtgärder för att minska smittspridning i samhället

Covid-19 är en allvarlig sjukdom som i de svåraste fallen har en dödlig  
utgång. Viruset sprids mycket snabbt och Världshälsoorganisationen  
(WHO) deklarerade den 11 mars 2020 att utbrottet av covid-19 är en  
pandemi. Regeringen har vidtagit en rad åtgärder för att hindra spridningen  
av det virus som orsakar covid-19. Den 1 februari 2020 beslutades förord-  
ningen (2020:20) om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168)  
om allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom ska tillämpas på infektion  
med 2019-nCoV (SARS-CoV-2), dvs. den sjukdom som nu benämns  
covid-19. Den 1 juli 2020 trädde ändringar i smittskyddslagen i kraft vilket  
innebär att covid-19 är klassificerad både som en allmänfarlig och en  
samhällsfarlig sjukdom.  
Regeringen har infört begränsningar av möjligheten att hålla allmänna  
sammankomster och offentliga tillställningar, tillfälligt stoppat icke nöd-  
vändiga resor till Sverige från en annan stat än en EES-stat eller Schweiz  
och Utrikesdepartementet har avrått från icke nödvändiga resor.  
Regeringen har även vidtagit en rad olika åtgärder för att förhindra smitt-  
spridning i särskilda verksamheter och för att öka tillgången på sjukvårds-  
utrustning etc. Regeringen har, i nära dialog med partierna i riksdagen, 5

Prop. 2020/21:38 vidtagit en rad åtgärder för att mildra de negativa ekonomiska konsekvenserna av virusutbrottet för svenska företag och deras anställda. Exempel på åtgärder som har vidtagits är sänkta arbetsgivaravgifter, slopat sjuklöneansvar och stöd till egenföretagare vid sjukfrånvaro.

Enligt Folkhälsomyndigheten är det fysiska avståndet mellan personer och tiden som de vistas nära varandra en avgörande faktor för smittspridningen av det virus som orsakar covid-19. Risken för smittspridning är således extra stor i verksamheter där många för varandra okända människor samlas på små ytor under längre tid, t.ex. restauranger, barer och andra liknande miljöer. Regeringen bedömde mot bakgrund av detta i propositionen En ny lag om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (prop. 2019/20:172) att det fanns behov av en reglering som kan förtydliga vilka smittskyddsåtgärder som ska vidtas samt en långsiktigt hållbar tillsynsorganisation som har tillgång till effektiva tillsynsverktyg.

Den 1 juli 2020 trädde lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen i kraft. Enligt lagen ansvarar den som driver ett serveringsställe för att serveringsställets lokaler och tillhörande områden utomhus som besökare har tillträde till är utformade så att trängsel undviks. Besökare ska kunna hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra. Verksamheten ska även i övrigt organiseras så att smittspridning bland besökare så långt som möjligt förhindras och det ska finnas rutiner för hur smittspridning bland besökare kan förhindras.

Den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet har tillsyn över att lagen och anslutande föreskrifter följs. Nämnden får besluta de förelägganden och förbud som behövs för att lagen och anslutande föreskrifter ska följas.

Folkhälsomyndigheten får enligt förordningen (2020:527) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen meddela föreskrifter om sådana smittskyddsåtgärder som avses i lagen. Enligt Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (HSLF-FS 2020:37) ska den som driver ett serveringsställe vidta lämpliga åtgärder för att trängsel ska kunna undvikas på de inom- och utomhusytor som besökare har tillträde till. Servering av mat eller dryck får endast ske till besökare som sitter vid ett bord eller en bardisk. Besökare får dock hämta mat och dryck vid en disk, en buffé eller liknande, om det kan ske utan trängsel. Besökare ska erbjudas möjlighet att tvätta händerna med tvål och vatten eller erbjudas handsprit. Besökare ska informeras om hur de kan minska risken för smittspridning. Den som driver ett serveringsställe ska vidare säkerställa att personalen får adekvat information om hygienåtgärder för att förhindra smittspridning mellan besökare. Föreskrifterna kompletteras med allmänna råd.

I prop. 2019/20:172 konstaterades att de krav som åläggs den som driver ett serveringsställe kan begränsa verksamhetens bedrivande och få ekonomiska konsekvenser. Åtgärderna för att förhindra smittspridning bör anpassas efter det rådande läget och inte vara mer långtgående än vad som är nödvändigt. Giltighetstiden för lagen begränsades därför. Lagen och förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen upphör att gälla vid utgången av 2020.

6

5 Lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder Prop. 2020/21:38
 
  på serveringsställen förlängs  
   
Regeringens förslag: Lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på  
serveringsställen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2021.  
  Trots att lagen upphör att gälla vid utgången av maj 2021 ska den  
fortfarande gälla för ärenden eller mål som har inletts innan lagen  
upphörde.  
  Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2021.  
     
  Promemorians förslag: Överensstämmer delvis med regeringens för-  
slag. I promemorian föreslås att lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder  
på serveringsställen ska fortsätta gälla till utgången av juni 2021 och att  
lagen när den har upphört fortfarande ska gälla för ärenden eller mål som  
har inletts före utgången av juni 2021.  
  Remissinstanserna: En övervägande majoritet av remissinstanserna  
tillstyrker eller har inga invändningar mot förslaget. Göteborgs kommun  
konstaterar att kommunen sedan i april har genomfört 900 kontroller på  
serveringsställen och att en tredjedel av kontrollerna har lett till en  
anmärkning om trängsel. Några remissinstanser har synpunkter på tid-  
punkten för lagens upphörande. Båstads kommun anför att det blir svårt att  
planera och genomföra tillsyn som bryts mitt i högsäsongen. Kommunen  
ser hellre att förlängningen antingen görs kortare eller längre så att  
sommarsäsongen exkluderas eller inkluderas. Gällivare kommun ser hellre  
att lagen blir gällande hela året men att det istället skapas möjlighet att  
upphäva den tidigare om den inte behövs. Nu blir det en osäkerhet om hur  
man ska planera tillsynen under sommaren. Även Hotell- och restaurang-  
facket och Region Gotland ställer sig frågande till att lagen föreslås upp-  
höra att gälla mitt under sommaren. Visita är kritiska till förslaget och  
anser att det är svårt att se att det redan under hösten kan bedömas att det  
om drygt tre månader finns behov av att förlänga lagens giltighet ytter-  
ligare ett halvår. Om en förlängning bedöms vara nödvändig bör lagen  
förlängas med högst två månader.  
  Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) tillstyrker förslaget men anser  
att tillsynsuppdraget i fortsättningen måste få en tydligare koppling till  
regional eller lokal smittspridning. Detta kan ske genom att smittskydds-  
läkaren får en tydligare roll i bedömningen av det aktuella tillsynsbehovet.  
SKR och Hudiksvalls kommun anser också att regeringen bör se över  
möjligheten till en generell stängning av serveringsställen t.ex. från mid-  
natt i kommuner med förhöjd smittspridning.  
  Visita föreslår att lagen avgränsas till att gälla endast i samband med  
allmänna sammankomster och offentliga tillställningar på serverings-  
ställen. Genom en sådan avgränsning skulle lagens räckvidd begränsas till  
att träffa den typ av arrangemang på serveringsställen då behovet av  
distansering m.m. kan antas vara som störst. Visita anför vidare att om  
lagens giltighetstid förlängs måste det samtidigt införas ett konkret och  
adekvat system för löpande utvärdering av behovet av de restriktioner som  
lagen och Folkhälsomyndighetens föreskrifter medför för företagen.  
    7
Prop. 2020/21:38 Skälen för regeringens förslag: I Sverige och i resten av världen
  fortsätter spridningen av det virus som orsakar covid-19. Det finns därmed
  anledning till fortsatt försiktighet i syfte att minska spridningstakten för att
  värna de grupper i befolkningen som riskerar att få särskilt allvarliga
  följder av sjukdomen.
  Serveringsställen är typiskt sett verksamheter där smitta kan spridas då
  många för varandra okända människor vistas länge nära varandra. Rege-
  ringen konstaterade i förarbetena till lagen om tillfälliga smittskydds-
  åtgärder på serveringsställen (prop. 2019/20:172 s. 13) att det kommer att
  vara fortsatt angeläget att begränsa smittspridningen på serveringsställen
  även på längre sikt.
  Folkhälsomyndigheten presenterade den 1 september 2020 sitt uppdrag
  att ta fram en plan för insatser som kan bli aktuella i olika skeden av even-
  tuella nya utbrott av covid-19. Myndigheten bedömer att den troligaste
  utvecklingen av smittspridningen av covid-19 i Sverige det närmaste året
  är en relativt låg allmän spridning kombinerad med lokala utbrott, framför
  allt i vissa riskmiljöer. Serveringsställen utgör enligt Folkhälsomyndig-
  heten en särskild riskmiljö för smittspridning. För att minska risken för
  smittspridning anser myndigheten att de regelverk som berör serverings-
  ställen fortsatt bör gälla nationellt (Folkhälsomyndigheten 2020, Insatser
  vid nya utbrott av covid-19).
  Den 1 oktober 2020 beslutade regeringen ändringar i förordningen
  (2020:114) om förbud mot att hålla allmänna sammankomster och offent-
  liga tillställningar. Beslutet innebär att förbudet mot allmänna samman-
  komster och offentliga tillställningar inte gäller för sammankomster och
  tillställningar som hålls på sådana serveringsställen som omfattas av lagen
  om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Ändringarna inne-
  bär att fler än 50 deltagare tillåts samlas på ett serveringsställe för att till-
  sammans ta del av t.ex. en konsert. Ändringen trädde i kraft den 8 oktober
  2020.
  Mot bakgrund av smittspridningen i samhället och Folkhälsomyndig-
  hetens rekommendation om ett fortsatt nationellt regelverk om serverings-
  ställen föreslår regeringen att lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på
  serveringsställen ska fortsätta gälla i fem månader efter den 1 januari 2021.
  Som en följd av förslaget kommer även förordningen (2020:527) om
  tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen att fortsätta gälla i
  ytterligare fem månader. Regelverket innebär bl.a. att Folkhälsomyndig-
  heten får meddela föreskrifter om de smittskyddsåtgärder som den som
  driver ett serveringsställe ska ansvara för.
  Visita föreslår att lagen avgränsas till att gälla endast i samband med
  allmänna sammankomster och offentliga tillställningar på serverings-
  ställen. Genom en sådan avgränsning skulle lagens räckvidd begränsas till
  att träffa den typ av arrangemang på serveringsställen då behovet av
  distansering m.m. kan antas vara som störst. Visita anför vidare att om
  lagens giltighetstid förlängs måste det samtidigt införas ett konkret och
  adekvat system för löpande utvärdering av behovet av de restriktioner som
  lagen och Folkhälsomyndighetens föreskrifter medför för företagen.
  Enligt Visita är det också svårt att se att det redan under hösten kan
  bedömas att det om drygt tre månader finns behov av att förlänga lagens
  giltighet ytterligare ett halvår. Det är enligt regeringens uppfattning viktigt
8 att berörda aktörer noga följer hur smittspridningen i samhället utvecklas

och hur den påverkar t.ex. tillsynen av hur serveringsställen hanterar åtgärder för att begränsa smittspridning. Uppgifter om hur sjukdomen covid-19 sprids finns tillgängliga hos myndigheterna och redovisas regelbundet i medierna. Regeringen är angelägen om att föra en löpande dialog med de aktörer som påverkas av beslutade smittskyddsåtgärder. Bedömningen från Folkhälsomyndigheten är emellertid att pandemin kommer att fortgå under 2021, vilket motiverar en förlängning av lagstiftningen. Med utgångspunkt i den bedömningen saknas också skäl att avvakta med förslag om förlängning närmare årsskiftet. Regeringen ser inte heller att en avgränsning av lagen, så att den endast ska gälla i samband med allmänna sammankomster och offentliga tillställningar på serveringsställen, är ändamålsenlig. Det framgår av de remissynpunkter som har lämnats att trängseln – och därmed risken för smittspridning – på serveringsställen är stor redan nu. Göteborgs kommun konstaterar att de sedan i april har genomfört 900 kontroller på serveringsställen och att en tredjedel av kontrollerna har lett till en anmärkning om trängsel.

Ett verktyg som bl.a. Hudiksvalls kommun och SKR nämner är möjligheten att likt vissa andra länder införa krav på att serveringsställen ska stängas senast vid midnatt eller tidigare. Regeringen anser emellertid att den nu vidtagna förlängningen av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen är tillräcklig, bl.a. därför att Folkhälsomyndigheten genom föreskrifter kan skärpa eller mildra kraven på vilka smittskyddsåtgärder som behöver vidtas. Att regelverket därigenom tillåter en viss flexibilitet är extra värdefullt i och med att smittspridningen varierar över tid.

SKR anser att tillsynsuppdraget i fortsättningen måste få en tydligare koppling till regional eller lokal smittspridning. Detta kan enligt SKR ske genom att smittskyddsläkaren får en tydligare roll i bedömningen av det aktuella tillsynsbehovet. Regeringen instämmer i att smittskyddsläkaren kan ha en viktig roll i arbetet. Enligt 7 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ska den kommunala nämnd som ansvarar för tillsynen vid behov samråda med smittskyddsläkaren. Det innebär inte att smittskyddsläkaren måste rådfrågas inför varje beslut, utan det är upp till nämnden att avgöra i vilka fall smittskyddsläkarens kompetens behövs. Det kan t.ex. handla om när nya situationer uppstår eller då svåra avvägningar måste göras (se prop. 2019/20:172 s. 30).

Såsom regeringen tidigare har anfört kan de krav som åläggs den som driver ett serveringsställe begränsa verksamhetens bedrivande och få ekonomiska konsekvenser. Åtgärderna för att förhindra smittspridning bör anpassas efter det rådande läget och inte vara mer långtgående än vad som är nödvändigt (prop. 2019/20:172 s. 35). Giltighetstiden bör därför vara fortsatt begränsad. I promemorian föreslås att lagen efter förlängning ska upphöra att gälla vid utgången av juni månad – det vill säga mitt under sommarperioden. Som bl.a. Båstads kommun och Hotell- och restaurangfacket påpekar kan det vara lämpligare att lagens giltighetstid istället förlängs till strax före sommaren eller efter sommaren. Regeringen instämmer i detta och föreslår därför att förlängningen begränsas till fem månader och att lagen därmed upphör att gälla vid utgången av maj 2021. Visita konstaterar att om en förlängning bedöms vara nödvändig bör lagen förlängas med högst två månader. Enligt regeringens mening skulle en så kort förlängning bidra till en ännu större osäkerhet om hur den närmaste

Prop. 2020/21:38

9

Prop. 2020/21:38 framtiden ska te sig. Regeringen avser att i samråd med bl.a. expertmyndigheter följa utvecklingen av smittspridningen i samhället för att ta ställning till om regelverket bör upphävas, justeras eller förlängas ytterligare.

En förlängning av lagens giltighetstid innebär fortsatta inskränkningar i egendomsskyddet och näringsfriheten. De krav på smittskyddsåtgärder som infördes genom lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen innebär till viss del rådighetsinskränkningar för exempelvis den som äger eller efter upplåtelse har rätt att nyttja en lokal och som bedriver serveringsställe men inte kan använda fastigheten fullt ut som planerat (a. prop. s. 35). Såsom anges ovan bedömer Folkhälsomyndigheten att serveringsställen utgör en särskild riskmiljö för smittspridning av covid-19. Myndigheten anser därför att de regelverk som berör serveringsställen bör fortsatt gälla nationellt. Att minska smittspridning för att värna liv och hälsa måste fortsatt vara en prioriterad fråga för samhället. De förslag som presenteras i denna proposition motiveras således av ett angeläget allmänt intresse och bedöms vara förenliga med såväl regeringsformen som Europakonventionen.

Av rättssäkerhetsskäl är det viktigt att beslut som fattats med stöd av lagen ska kunna prövas i domstol även efter det att lagen har upphört att gälla. Det infördes därför en övergångsbestämmelse till lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen som innebär att ett ärende eller ett mål får prövas efter det att lagen har upphört att gälla, om ärendet eller målet har inletts dessförinnan (prop. 2019/20:172 s. 37).

Med anledning av att lagens giltighetstid förlängs finns det behov av en följdändring i övergångsbestämmelsen som anger att lagen ska fortsätta att gälla för vissa ärenden eller mål trots att den har upphört. Ändringen innebär att den upphävda lagen fortfarande ska gälla för ärenden eller mål som har inletts före utgången av maj 2021.

6 Konsekvenser av förslaget

  En förlängning av giltighetstiden för lagen om tillfälliga smittskyddsåt-
  gärder innebär bl.a. att det under ytterligare fem månader kommer att
  finnas krav på att den som driver ett serveringsställe ska ansvara för att
  vidta vissa åtgärder för att begränsa smittspridning. Vidare kommer
  kommunerna att ha ett fortsatt tillsynsansvar och länsstyrelserna och
  Folkhälsomyndigheten kommer att fortsätta vidta de åtgärder som följer
  av lagen och förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serve-
  ringsställen.
  Under den tid som lagen förlängs kommer de konsekvenser som rege-
  ringen i propositionen En ny lag om tillfälliga smittskyddsåtgärder på
  serveringsställen (prop. 2019/20:172 s. 37 f) bedömde att den nya lagen
  skulle medföra kvarstå. Flera remissinstanser har synpunkter på hur
  kommunernas tillsynsverksamhet ska finansieras. Flertalet av de nio
  kommuner som har svarat på remissen, däribland Umeå kommun och
  Båstads kommun, begär att kommunerna får full ersättning för det arbete
10 som lagens förlängning innebär. Även Livsmedelsverket påpekar att det är
 

av största vikt att kommuner får de resurser i form av finansiering som Prop. 2020/21:38 behövs för att kunna bedriva tillsynen. Tillsyn enligt denna lagstiftning är

enligt myndigheten en extra uppgift som inte kan bedrivas med de medel som finns för den avgiftsfinansierade livsmedelskontrollen. Flera remissinstanser framför också att ersättning ska ges i god tid. Några remissinstanser, bl.a. Åre kommun ser ett stort behov av att ha resurser i god tid i början av året 2021 för att få igång tillsynen så snabbt som möjligt. Även SKR påpekar att det finns ett behov av att medlen görs tillgängliga tidigt 2021 för att säkra kommunernas tillsynskapacitet som kan behöva ske genom rekrytering.

Regeringen noterar remissinstansernas synpunkter och avser att följa hur kostnaderna för kommuner, regioner och länsstyrelser utvecklas under perioden 1 januari–31 maj 2021 med anledning av förlängningen.

7Författningskommentar

Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

3. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för ärenden eller mål som har inletts före utgången av maj 2021.

Punkt 3 ändras som en följd av att giltighetstiden för lagen förlängs till utgången av maj 2021. Bestämmelsen ska i övrigt tillämpas på samma sätt som tidigare (se prop. 2019/20:172 s. 46).

Övervägandena finns i avsnitt 5.

11

Prop. 2020/21:38 Bilaga 1

12

Sammanfattning av promemorian om förlängning av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen

Lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen trädde i kraft den 1 juli 2020. Lagen är tidsbegränsad och gäller till utgången av 2020. I denna promemoria föreslås att lagen ska fortsätta att gälla till den 1 juli 2021.

Promemorians lagförslag

Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, som gäller till utgången av 2020,

dels att lagen ska fortsätta att gälla till utgången av juni 2021,

dels att punkt 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.

Prop. 2020/21:38 Bilaga 2

Nuvarande lydelse

3.Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för ärenden eller mål som har inletts före utgången av 2020.

Föreslagen lydelse

3.Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för ärenden eller mål som har inletts före utgången av juni 2021.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.

13

Prop. 2020/21:38 Bilaga 3

14

Förteckning över remissinstanserna

Efter remiss har yttranden kommit in från Arbetsmiljöverket, Båstads kommun, Folkhälsomyndigheten, Gällivare kommun, Göteborgs stad, Hudiksvalls kommun, Livsmedelsverket, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Region Gotland, Region Stockholm, Sveriges Kommuner och Regioner, Umeå kommun, Visita, och Åre kommun.

Därutöver har yttranden kommit in från Hotell- och restaurangfacket, Jönköpings kommun, Konkurrensverket och Leksands kommun.

Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Datainspektionen, Företagarna, Förvaltningsrätten i Malmö, Justitiekanslern, Lunds kommun, Polismyndigheten, Riksdagens ombudsmän, Smittskyddsläkarföreningen, Stockholms stad samt Svenskt Näringsliv.

Socialdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 oktober 2020

Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Andersson, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Linde, Eneroth, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Micko

Föredragande: statsrådet Hallengren

Regeringen beslutar proposition Förlängning av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen

Prop. 2020/21:38

15