Motion till riksdagen
2020/21:1842
av Johanna Haraldsson m.fl. (S)

F-skatt och ofrivilligt egenföretagande


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över reglerna för F-skatt i syfte att motverka löne- och villkorsdumpning på arbetsmarknaden och tillkännager detta för regeringen.

Motivering

Inom främst bygg- och transportsektorn, men även inom medieyrken och kultursektorn, vittnas det om att allt fler arbetstagare på den svenska arbetsmarknaden tvingas att starta eget för att få arbete, trots att de jobbar på ett enda företag och utför samma arbetsuppgif­ter som en vanlig anställd. Detta gör att arbetsgivaren kommer undan en mängd skyldig­heter, bland annat sociala avgifter och skatteinbetalningar. Dessa får i stället den ofrivil­liga egenföretagaren eller Fskattsedelsinnehavaren stå för.

Detta kan användas för att kringgå det svenska systemet där kollektivavtal sluts mellan jämnstarka parter på arbetsmarknaden. Med en påtvingad Fskatt tappar arbets­tagaren en mängd rättigheter och försvagas i förhållande till arbetsgivaren som hen är helt beroende av för sin försörjning. En egenföretagare omfattas inte heller av anställ­ningsskydd, rätt till semester eller andra arbetsrättsliga lagar.

Så kallade falska egenföretagare skapar en parallell arbetsmarknad där varken arbetsrätt eller kollektivavtal gäller, där villkoren är mycket sämre och där inkomsterna är låga.

Det finns ingen förutom oseriösa företag som utövar illojal konkurrens som tjänar på detta. Skatteintäkterna blir lägre, arbetsvillkoren försämras och det riskerar att konkur­rera ut seriösa företag som tecknar kollektivavtal och tar ansvar för arbetstagarna.

Även om det är uppenbart att en egenföretagare i själva verket borde betraktas som en anställd – hen arbetar under någon annans ledning, följer strikta arbetstider och till­handahåller inget eget material eller egna maskiner – så är hen inte automatiskt anställd i arbetsrättslig mening. Om egenföretagaren i allt väsentligt är att jämställa med en an­ställd så är det först när individen driver fallet till domstol som det blir aktuellt att pröva om det är fråga om en falsk egenföretagare som då skulle ha samma rättigheter som en anställd. I den beroendeställning som en ofrivillig egenföretagare är i förhållande till sin arbetsgivare är det många som varken vågar eller har möjlighet att starta en rättsprocess med den överhängande risken att förlora sitt jobb.

Det har, efter de förändringar av lagstiftningen som genomfördes 2009, blivit enklare att bli beviljad Fskattsedel, eftersom kravet på fler uppdragsgivare togs bort. Samtidigt kan de problem som finns inte enbart tillskrivas de lagändringar som gjordes då. Förut­om att antalet uppdragsgivare skulle kunna ges ett större utrymme vid prövningen, kunde återkommande kontroller och kännbara sanktioner vara alternativ för att förhindra att människor på svensk arbetsmarknad tvingas in i ovärdiga arbetsförhållanden.

Denna utveckling bör förhindras, annars riskerar vi att få ett än mer utbrett utnyttjan­de av människor på svensk arbetsmarknad som tvingas till ett ofrivilligt företagande och alla de nackdelar som det för med sig för både den enskilde och den svenska modellen på arbetsmarknaden.

 

 

Johanna Haraldsson (S)

 

Leif Nysmed (S)

Björn Petersson (S)

Lars Mejern Larsson (S)