Motion till riksdagen
2019/20:2630
av Roger Richthoff m.fl. (SD)

Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar anslagen för 2020 inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt förslaget i tabell 1 i motionen.

Bakgrund

Det säkerhetspolitiska läget i vårt närområde har försämrats de senaste decennierna, utvecklingen har varit svårbedömd och stundtals snabb. Inte minst har utvecklingen i Ryssland påverkat Sveriges säkerhetspolitiska situation på ett negativt sätt.

Försvarsanslagen som andel av BNP har trots denna utveckling fortsatt att minska, vilket lett till omfattande neddragningar och nedläggningar inom totalförsvaret under denna period.

Politikens inriktning

Målet med Sverigedemokraternas försvarspolitik är att skapa ett totalförsvar som åter kan försvara hela Sverige mot en kvalificerad motståndare. Sverigedemokraterna foku­serar därför försvaret av Sverige framför internationella insatser. Vi anser det vidare vara av yttersta vikt att försvarsviljan i vårt land är stark och att försvarsmaktens folk­förankring är djup.

I juni 2019 skrev Sverigedemokraterna under försvarsberedningens rapport Värnkraft Ds 2019:8. Rapporten lägger tillsammans med rapporten Motståndskraft Ds 2017:66 grunden för ett starkt svenskt totalförsvar. Sverigedemokraterna ser positivt på den inriktning som pekas ut i rapporterna.

På längre sikt har dock Sverigedemokraterna en högre ambitionsnivå än Försvarsbe­redningen. För att klara av att uppnå den ambitionsnivån bedömer Sverigedemokraterna att anslagen kommer att behöva stärkas ytterligare efter år 2025. För att vidmakthålla en fortsatt god försvarsförmåga över tid anser Sverigedemokraterna att det i grundlagen bör anges en lägsta nivå för försvarsanslagen.

Avslutningsvis ser vi det som en självklarhet att Sverige har ett nära militärt samarbete med Finland och att vi snarast ingår ett försvarsförbund med dem.

Sverigedemokraternas satsningar

Försvarsmaktens internationella insatser

Försvarsmakten har under de senaste åren ett underutnyttjande av resurserna för Försvars­maktens internationella insatser. På grund av detta väljer Sverigedemokraterna att sänka anslaget. Då underutnyttjandet inte påverkat den operativa kvaliteten hittills bedömer vi att så ej heller kommer ske framgent och att en anslagssänkning därför kan genomföras. Sverigedemokraterna ser att denna sänkning möjliggör för oss att öka andra anslag i stället.

Totalförsvarets rekryteringsmyndighet

Totalförsvarets rekryteringsmyndighet genomför i dag mönstring på två orter i Sverige: Stockholm och Malmö. Sverigedemokraterna har en försvarspolitik som kommer att leda till att antalet värnpliktiga, och därmed det årliga mönstringsbehovet, ökar kraftigt framöver.

Stora delar av Sveriges befolkning är bosatta långt ifrån rekryteringsmyndighetens kontor, främst Göteborgsområdet, Gotland, och hela den norra halvan av Sverige. För personer boende i dessa områden kommer det stora avståndet till mönstringslokalerna vara en negativ faktor. Det kommer helt enkelt vara för långt för de flesta. Därtill till­kommer ökade kostnader för staten, som bekostar resorna.

För att skapa bättre förutsättningar för mönstring är det tydligt att fler kontor behöv­er inrättas. Sverigedemokraterna har tidigare föreslagit att nya kontor inrättas i Luleå och på Gotland. Sverigedemokraterna anslår ytterligare medel till Totalförsvarets rekry­teringsmyndighet för detta ändamål.

Officersutbildningen m.m.

Antalet värnpliktiga kommer att öka kraftigt framöver. För att Försvarsmakten ska klara av att genomföra utbildning av dessa krävs det att antalet officerare ökar. I dagsläget har dock Försvarsmakten stora problem med avgångar, eftersom myndigheten betraktas som en oattraktiv arbetsgivare.

Genom ökade anslag ges myndigheten möjlighet att genomföra satsningar på redan anställd personal, exempelvis högre lön och förbättrade förmåner, i syfte att dessa ska kvarstanna i tjänst. Det ökade anslaget möjliggör också för Försvarsmakten att återan­ställa yrkesofficerare som slutat i förtid. Sammantaget skapar detta förutsättningar för att klara av ökande värnpliktsvolymer.

Kustbevakningen

Sverigedemokraterna ser miljöarbete till sjöss som en viktig del för att få till stånd en bättre miljö. Inom ramen för detta arbete finns den så kallade svavelförordningen. Genom att kontrollera att denna förordning efterlevs kan stora miljövinster göras.

I dag är Transportstyrelsen tillsynsmyndighet för svavelförordningen. Sverigedemo­kraterna bedömer att man i stället bör tilldela Kustbevakningen denna roll då de är den myndighet som har bäst förutsättningar att sköta kontrollen av svavelförordningen.

Budgetförslag

Anslagsförslag 2020 för utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

Tabell 1

Tusental kronor

Ramanslag

Regeringens förslag

Avvikelse från regeringen (SD)

1:1

Förbandsverksamhet och beredskap

38 972 457

 

1:2

Försvarsmaktens insatser internationellt

1 180 488

−75 000

1:3

Anskaffning av materiel och anläggningar

15 202 092

 

1:4

Forskning och teknikutveckling

716 905

 

1:5

Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten

11 191

 

1:6

Totalförsvarets rekryteringsmyndighet

209 195

+15 000

1:7

Officersutbildning m.m.

224 275

+50 000

1:8

Försvarets radioanstalt

1 271 189

 

1:9

Totalförsvarets forskningsinstitut

233 501

 

1:10

Nämnder m.m.

6 301

 

1:11

Försvarets materielverk

1 770 787

 

1:12

Försvarsunderrättelsedomstolen

10 584

 

2:1

Kustbevakningen

1 304 152

+10 000

2:2

Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor

74 850

 

2:3

Ersättning för räddningstjänst m.m.

27 580

 

2:4

Krisberedskap

1 311 104

 

2:5

Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst enligt avtal

381 471

 

2:6

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

1 383 330

 

2:7

Statens haverikommission

47 332

 

3:1

Strålsäkerhetsmyndigheten

395 666

 

4:1

Elsäkerhetsverket

65 303

 

Summa

64 799 753

 


1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt

 

Förslag 2020

Beräknat 2021

Beräknat 2022

Avvikelse från regeringen

75 000

75 000

75 000

Anslaget sänks med 75 miljoner kronor. Anslagssänkningen genomförs till följd av att Försvarsmakten har underutnyttjat anslaget två år i rad. Vår bedömning är därför att medel kan överföras härifrån till andra anslag.

1:6 Totalförsvarets rekryteringsmyndighet

 

Förslag 2020

Beräknat 2021

Beräknat 2022

Avvikelse från regeringen

+15 000

+15 000

+15 000

Anslaget höjs med 15 miljoner kronor. Genom detta bedömer vi att rekrytering av perso­nal till totalförsvaret underlättas.

Ändamål

Anslaget får användas för att genomföra mönstring i Luleå och på Gotland.

1:7 Officersutbildning m.m.

 

Förslag 2020

Beräknat 2021

Beräknat 2022

Avvikelse från regeringen

+50 000

+50 000

+50 000

Anslaget höjs med 50 miljoner kronor. Anslagsökningen främjar rekryteringen av yrkesofficerare samtidigt som det ger Försvarsmakten möjlighet att behålla och återanställa officerare.

2:1 Kustbevakningen

 

Förslag 2020

Beräknat 2021

Beräknat 2022

Avvikelse från regeringen

+10 000

+10 000

+10 000

Anslaget höjs med 10 miljoner kronor och finansierar de kostnader som uppstår när Kustbevakningen blir tillsynsmyndighet för svavelförordningen.

Ändamål

Anslaget får användas för de kostnader som uppstår inom ramen för uppdraget.

 

 

Roger Richthoff (SD)

 

Sven-Olof Sällström (SD)

Caroline Nordengrip (SD)