Kompletterande bestämmelser till lagen om tobak och liknande produkter
Ds 2018:39
SOU och Ds kan köpas från Norstedts Juridiks kundservice. Beställningsadress: Norstedts Juridik, Kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon:
Webbadress: www.nj.se/offentligapublikationer
För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Norstedts Juridik AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.
Svara på remiss – hur och varför
Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad
En kort handledning för dem som ska svara på remiss.
Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser
Omslag: Regeringskansliets standard
Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2018
ISBN
ISSN
Innehåll
1
1Kompletterande bestämmelser till lagen om tobak och liknande produkter
I propositionen Ny lag om tobak och liknande produkter (prop. 2017/18:156) föreslås bl.a. att styckförpackningar med tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning. På så sätt genomförs artikel 15 i det s.k. tobaksproduktdirektivet (2014/40/EU). Direktivet kompletteras bl.a. av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/574 om tekniska standarder för inrättande och drift av ett spårbarhetssystem för tobaksvaror. Enligt genomförandeförordningen har medlemsstaterna en skyldighet att utse en enhet med ansvar för att generera och utfärda unika identitetsmärkningar (s.k.
I denna promemoria föreslås att det i den föreslagna lagen om tobak och liknande produkter ska införas en bestämmelse som möjliggör att uppgiften att vara
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 maj 2019.
3
2 Författningstext
Förslag till lag om ändring i lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter
Härigenom föreskrivs att det i lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter ska införas två nya paragrafer, 11 kap. 19 och 20 §§, och närmast före 11 kap. 20 § en ny rubrik av följande lydelse.
Lydelse enligt prop. 2017/18:156 Föreslagen lydelse
11kap. 19 §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för unika identitetsmärkningar enligt 3 kap. 7 §.
Överlämnandeav förvaltningsuppgifter
20 §
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får besluta att överlämna uppgiften att generera och utfärda unika identitetsmärkningar till någon enskild
Denna lag träder i kraft den 1 maj 2019.
5
3Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet
3.1Allmänt om tobaksproduktdirektivet
Europaparlamentet och Europeiska unionens råd antog den 3 april 2014 direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG (tobaksproduktdirektivet).
Genom tobaksproduktdirektivet harmoniseras bestämmelser om bl.a. ingredienser i och utsläpp från tobaksvaror och därmed sammanhängande rapporteringsskyldigheter samt vissa aspekter av märkning och förpackning av tobaksvaror, inbegripet hälsovarningar samt spårbarhet och säkerhetsmärkning. Direktivet syftar till att underlätta att den inre marknaden för tobaksvaror och relaterade produkter fungerar smidigt. Samtidigt är utgångspunkten en hög skyddsnivå för folkhälsan, särskilt för ungdomar. Genom direktivet ska unionen uppfylla sina skyldigheter enligt WHO:s ramkonvention om tobakskontroll.
Tobaksproduktdirektivet är, med undantag för direktivets bestämmelser i artiklarna 15 och 16 om spårbarhet och märkning, genomfört i svensk rätt genom bestämmelser i tobakslagen (1993:581), tobaksförordningen (2016:354), lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och förordningen (2017:429) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.
I propositionen Ny lag om tobak och liknande produkter (prop. 2017/18:156) föreslås att tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upphävas och ersättas av en ny lag, lagen om tobak och liknande produkter. Som en följd av detta har regeringen påbörjat ett arbete med att ersätta tobaksförordningen och förordningen om elektroniska cigaretter och
7
| Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet | Ds 2018:39 |
påfyllningsbehållare med en ny förordning om tobak och liknande produkter. Propositionen är ännu inte beslutad av riksdagen och det är i nuläget oklart när den nya lagen kan träda i kraft.
3.2Ett
Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårning
I artikel 15 i tobaksproduktdirektivet finns bestämmelser om tobaksvarors spårbarhet. Bestämmelserna syftar till att motverka illegal handel med tobaksvaror. I direktivets ingress framhålls att olagliga produkter undergräver den fria rörligheten för produkter som uppfyller kraven och det skydd som lagstiftningen om tobakskontroll ger. Vidare påpekas att unionen enligt WHO:s ramkonvention om tobakskontroll är skyldig att bekämpa olagliga tobaksvaror, inbegripet sådana som importeras olagligt till unionen, som en del av en övergripande unionspolitik för tobakskontroll. Mot den bakgrunden konstateras att det är nödvändigt att införa bestämmelser om att styckförpackningar till tobaksvaror ska märkas med en unik identitetsmärkning och att transporten av tobaksvaror ska registreras så att varorna kan spåras i hela unionen. Ett driftskompatibelt system för spårning bör utvecklas på unionsnivå (skäl 29 och 30).
Enligt artikel 15.1 ska medlemsstaterna se till att alla styckförpackningar med tobaksvaror förses med en unik identitetsmärkning. Den unika identitetsmärkningen är en grundläggande förutsättning för att systemet för spårning av tobaksvaror ska fungera. Enligt artikel 15.2 ska den unika identitetsmärkningen göra det möjligt att fastställa bl.a. datum och plats för tillverkningen, tillverkningsanläggningen, den faktiska leveransvägen från tillverkning till det första återförsäljningsstället och identiteten på alla köpare från tillverkning till det första återförsäljningsstället. Vissa av dessa uppgifter ska ingå i själva identitetsmärkningen. När det gäller vissa andra uppgifter ska medlemsstaterna säkerställa att dessa är elektroniskt tillgängliga genom en koppling till den unika identitetsmärkningen, se artikel 15.3 och 15.4.
8
| Ds 2018:39 | Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet |
Medlemsstaterna ska enligt artikel 15.5 se till att alla ekonomiska aktörer som är inblandade i handel med tobaksvaror, från tillverkaren till den sista ekonomiska aktören före det första återförsäljningsstället, registrerar alla styckförpackningar som kommer i deras besittning. Registreringsskyldigheten får uppfyllas genom märkning och registrering av aggregerad förpackning, så som limpor, kartonger för limpor eller lastpallar, under förutsättning att spårning av styckförpackningar fortfarande är möjlig.
Enligt artikel 23.2 är medlemsstaterna skyldiga att se till att tobaksvaror som inte uppfyller kraven i direktivet, inbegripet de genomförandeakter och delegerade akter som föreskrivs i direktivet, inte släpps ut på marknaden. Med begreppet ”släppa ut på marknaden” avses enligt artikel 2.40 att tillhandahålla produkter
–oberoende av tillverkningsort – till konsumenter i unionen, mot betalning eller ej.
Bestämmelserna i artikel 15 ska börja tillämpas den 20 maj 2019 när det gäller cigaretter och rulltobak och den 20 maj 2024 när det gäller andra tobaksvaror.
Kommissionens genomförandeförordning om tekniska standarder för inrättande och drift av ett spårbarhetssystem för tobaksvaror
Direktivets bestämmelser kompletteras bl.a. av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/574 om tekniska standarder för inrättande och drift av ett spårbarhetssystem för tobaksvaror. I genomförandeförordningen finns bl.a. bestämmelser om tekniska specifikationer för den unika identitetsmärkningen. Enligt artikel
3.1ska varje medlemsstat utnämna en enhet
9
| Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet | Ds 2018:39 |
genereras och utfärdas för ekonomiska aktörer, med hänsyn tagen till leveranssättet.
Ansvaret för att förse styckförpackningar med unika identitetsmärkningar ligger enligt artikel 6.1 på tillverkare och importörer. Dessa aktörer ska enligt artikel 9.1 ansöka om unika identitetsmärkningar hos den behöriga
Genomförandet i svensk rätt
I prop. 2017/18:156 föreslås att tobaksdirektivets krav på att alla styckförpackningar med tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning ska genomföras genom bestämmelser i en ny lag om tobak och liknande produkter. I 3 kap. 7 § den föreslagna lagen anges att tobaksvaror som saknar unik identitetsmärkning inte får tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare på marknaden. I 11 kap. 8 § och 9 § 2 föreslås bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om utformning av den unika identitetsmärkningen, om registreringsskyldigheten och om tekniska standarder för inrättande och drift av ett system för spårning.
Avsikten är att detaljerna kring spårbarhetssystemet ska regleras i en ny förordning om tobak och liknande produkter samt i myndighetsföreskrifter. Som anges nedan i avsnitt 4 är dock bedömningen att det krävs lagstöd för att uppgiften att på ansökan generera och utfärda unika identitetsmärkningar ska kunna
10
| Ds 2018:39 | Tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet |
överlämnas till en privat aktör. Lagstöd krävs också för att avgift ska kunna tas ut för sådana märkningar.
Folkhälsomyndigheten fick i juni 2017 genom ett särskilt regeringsuppdrag (S2017/03738/FS) i uppgift att bl.a. förbereda för genomförandet av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om spårbarhet. I mars 2018 fick myndigheten genom ett tilläggsuppdrag (S2017/03738/FS) i uppgift att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa bl.a. att det finns en nationell idutfärdare av unika identitetsmärkningar på cigaretter och rulltobak senast den 20 maj 2019 samt på andra tobaksvaror än cigaretter och rulltobak senast den 20 maj 2024. Folkhälsomyndigheten har påbörjat ett arbete med att undersöka förutsättningarna att överlämna uppgiften som
I prop. 2017/18:156 gjordes bedömningen att ett antal bestämmelser i den nya lagen om tobak och liknande produkter är sådana tekniska föreskrifter som måste anmälas enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (det s.k. anmälningsdirektivet). Kommissionen lämnade den 2 maj 2018 ett detaljerat utlåtande i enlighet med artikel 6 i anmälningsdirektivet, vilket innebar att riksdagen förhindrades att fatta beslut om propositionen till den 31 juli 2018. Beslut om propositionen kan fattas först efter riksdagsvalet.
För att uppfylla tobaksproduktdirektivets krav måste dock bestämmelserna om spårbarhet, i vilka kravet på unika identitetsmärkningar utgör en del, träda i kraft senast den 20 maj 2019. Förslaget till ny lag om tobak och liknande produkter måste därför nu kompletteras med bestämmelser som ger lagstöd för att vissa förvaltningsuppgifter överlämnas till en privat aktör och som ger en sådan aktör möjlighet att ta ut avgifter för sina tjänster. Av detta skäl lämnas förslag till sådana lagbestämmelser i denna promemoria.
11
4Överlämnande av uppgiften att vara
Förslag: Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få besluta att överlämna uppgiften att generera och utfärda unika identitetsmärkningar till någon enskild
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om avgifter för unika identitetsmärkningar.
Bestämmelserna ska träda i kraft den 1 maj 2019. Bedömning: Folkhälsomyndigheten bör få befogenhet att
besluta om att överlämna uppgiften att vara
Skälen för förslaget och bedömningen
Lagstöd krävs för överlämnande av en förvaltningsuppgift som innefattar myndighetsutövning
För att uppfylla tobaksproduktdirektivets bestämmelser föreslås i 3 kap. 7 § den nya lagen om tobak och liknande produkter att styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning. Tobaksvaror som saknar sådan märkning får inte tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare på marknaden. I artikel 3.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/574 överlämnas det till medlemsstaterna att utse vem som ska ansvara för att generera och utfärda unika identitetsmärkningar.
Uppgiften att vara
13
| Överlämnande av uppgiften att vara |
Ds 2018:39 |
vore effektivt att bygga upp. Med hänsyn till uppgiftens komplexitet är det inte rimligt att någon myndighet ska ha det formella ansvaret för att utfärda och generera identitetsmärkningar. Det bör därför ges möjlighet att överlämna uppgiften att vara idutfärdare till någon privat aktör.
Enligt 12 kap. 4 § andra stycket regeringsformen (RF) krävs lagstöd för att en förvaltningsuppgift som innefattar myndighetsutövning ska kunna överlämnas till enskilda individer och till andra juridiska personer än kommuner. I förarbetena till förvaltningslagen (2017:900) görs en genomgång av begreppet myndighetsutövning. Slutsatsen är att beskrivningen av de olika fall som innefattar myndighetsutövning har det gemensamt att det rör sig om beslut och andra åtgärder som en myndighet vidtar gentemot en enskild med stöd av en befogenhet som myndigheten har getts genom ett konkret beslut av regeringen eller riksdagen eller genom en offentligrättslig författning. Beslutet eller åtgärden är ytterst ett uttryck för samhällets makt över medborgarna. Det gäller oberoende av om den aktuella åtgärden uttrycker en skyldighet för någon enskild eller innebär att någon enskild gynnas i det enskilda fallet. Karaktäristiskt för dessa situationer är också att den enskilde i förhållande till det allmänna befinner sig i en beroendeställning som inte har sin grund i ett frivilligt åtagande. Det innebär att myndigheten i dessa fall – till skillnad från i t.ex. ett avtalsförhållande – ensidigt har att besluta i saken (se s. 46 f. i prop. 2016/17:180 En modern och rättssäker förvaltning - ny förvaltningslag).
Det följer av genomförandeförordningen att medlemsstaterna ska utse en
14
| Ds 2018:39 | Överlämnande av uppgiften att vara |
lagstöd. Det föreslås därför att en bestämmelse om överlämnande av förvaltningsuppgifter förs in i lagen om tobak och liknande produkter.
Folkhälsomyndigheten har ett särskilt regeringsuppdrag att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att det finns en nationell
Lagstöd krävs för att få ta ut avgifter
Enligt artikel 3.9 i genomförandeförordningen får
För att den som utses som
Enligt artikel 15.10 i tobaksproduktdirektivet ska medlemsstaterna säkerställa att personuppgifter endast behandlas i enlighet med de regler och skyddsåtgärder som fastställs i direktiv 95/46/EG. Detta direktiv ersattes den 25 maj 2018 av Europaparlamentets och rådets
15
| Överlämnande av uppgiften att vara |
Ds 2018:39 |
förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning).
Personuppgifter ska enligt artikel 5 i dataskyddsförordningen bl.a. behandlas på ett lagligt, korrekt och öppet sätt i förhållande till den registrerade. De ska samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål och inte senare behandlas på ett sätt som är oförenligt med dessa ändamål.
Behandlingen av personuppgifter är laglig bl.a. om den registrerade har lämnat sitt samtycke till att dennes personuppgifter behandlas för ett eller flera specifika ändamål (artikel 6.1 a), om behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige (artikel 6.1 c) eller om behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning (artikel 6.1 e).
Bedömningen är att det finns rättslig grund för behandlingen av personuppgifter enligt artikel 6.1 c och 6.1 e i dataskyddsförordningen då behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar
Det kan noteras att
16
| Ds 2018:39 | Överlämnande av uppgiften att vara |
Ikraftträdande
I prop. 2017/18:156 föreslås att bestämmelserna om att tobaksvaror ska förses med unika identitetsmärkningar ska tillämpas första gången för tid från och med den 20 maj 2019 vad gäller cigaretter och rulltobak samt från och med den 20 maj 2024 när det gäller andra tobaksvaror. En förutsättning för att spårbarhetssystemet ska fungera den 20 maj 2019 är att det då finns en utsedd
17
5 Konsekvenser
Förslagen i denna promemoria syftar till att Sverige ska uppfylla kommissionens genomförandeförordning. Förslagen är i huvudsak av lagteknisk karaktär och bedöms inte ha nämnvärda konsekvenser. I denna promemoria görs dock bedömningen att Folkhälsomyndigheten bör få befogenhet att besluta om att överlämna uppgiften att vara
De ekonomiska aktörer som måste ansöka om unika identitetsmärkningar kan behöva betala en avgift till
Det bör tilläggas att de nu aktuella bestämmelserna föreslås för att uppfylla kraven i tobaksproduktdirektivet och kommissionens genomförandeförordning. Framtagandet av dessa rättsakter har föregåtts av ett omfattande arbete på
19
6 Författningskommentar
Förslaget till lag om ändring i lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter
11 kap
19 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för unika identitetsmärkningar enligt 3 kap. 7 §.
Paragrafen är ny. Bemyndigandet avser sådana avgifter som en idutfärdare får ta ut av ekonomiska aktörer för att generera och utfärda unika identitetsmärkningar.
Övervägandena finns i avsnitt 4.
20 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får besluta att överlämna uppgiften att generera och utfärda unika identitetsmärkningar till någon enskild
Paragrafen är ny. Genom bestämmelsen ges stöd i lag att överlämna uppgiften att generera och utfärda unika identitetsmärkningar till någon enskild, se 12 kap. 4 § andra stycket regeringsformen.
Övervägandena finns i avsnitt 4.
21
Departementsserien 2018
Kronologisk förteckning
1.Genomförande av 2017 års ändringsdirektiv till EU:s vapendirektiv. Ju.
2.Reglering av mikrosimuleringsmodellen Fasit. Fi.
3.Uppbörd av böter efter EU:s dataskyddsreform. Ju.
4.En ny stödordning för säkerhetshöjande åtgärder inom det civila samhället. Ku.
5.Ny lag om koordineringsinsatser inom hälso- och sjukvården. S.
6.Granskning av Transportstyrelsens upphandling av
7.Konsekvenser för arbetsgivare vid återkallelse av uppehållstillstånd för arbete. Ju.
8.Översyn av grundskyddet för pensionärer. S.
9.Snabbare lagföring. Ju.
10.EU:s framtida jordbrukspolitik. N.
11.Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen. S.
12.Anpassning av lagen om passagerarregister till EU:s dataskyddsreform. Ju.
13.Långsiktigt stöd till det civila samhället. Ku.
14.Fördjupad översyn av Försvarsmaktens logistikförsörjning i fråga om vidmakthållande och upphandling. Fö.
15.Direktivet om ett ökat aktieägarengagemang. Förslag till genomförande i svensk rätt. Ju.
16.Konsolidering av nationella och internationella riktlinjer för exportkontroll av krigsmateriel. UD.
17.Ändring av det kön som framgår av folkbokföringen. S.
18.Hyresgästskydd när en lägenhet förstörs. Ju.
19.Resning vid nya uppgifter om den tilltalades ålder. Ju.
20.Tillstånd till offentlig danstillställning. Ju.
21.Åtgärder för en stärkt patientsäkerhet och en effektivare hantering av behörighetsärenden inom hälso- och sjukvården. S.
22.Genomförande av terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser. Ju.
23.Vissa frågor om barnpornografibrottet och om avskaffad preskription för allvarliga brott mot barn. Ju.
24.Genomförande av EU:s geoblockeringsförordning. UD.
25.Avgiftsfrihet för screening för livmodershalscancer. S.
26.Tjänstledighet för politiska uppdrag på lokal och regional nivå i ett annat land. Undanröjande av ett gränshinder. Fi.
27.Anpassningar av svensk lag
med anledning av kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/161. S.
28.Förlängt anställningsskydd till 69 år. A.
29.Brott mot förtroendevalda. Ju.
30.Tillståndsprövning av vapendelar m.m. Ju.
31.Utveckling av verksamheter som bedrivs enligt lagen om läkarvårdsersättning och lagen om ersättning för fysioterapi. S.
32.Ersättning vid arbetslivsinriktad rehabilitering. S.
33.Översyn av lagstiftningen mot s.k. fordonsmålvakter. N.
34.Straffrättsliga bestämmelser till skydd för EU:s finansiella intressen. Ju.
35.Polisens tillgång till uppgifter från signalspaning. Ju.
36.Utökade möjligheter att avansluta tandvårdsgivare som misskött sig från det statliga tandvårdsstödet. S.
37.Genomförande av student- och forskardirektivet. Ju.
38.Anpassad miljöprövning för en grön omställning. M.
39.Kompletterande bestämmelser till lagen om tobak och liknande produkter. S.
Departementsserien 2018
Systematisk förteckning
Arbetsmarknadsdepartementet
Förlängt anställningsskydd till 69 år. [28]
Finansdepartementet
Reglering av mikrosimuleringsmodellen Fasit. [2]
Tjänstledighet för politiska uppdrag på lokal och regional nivå i ett annat land. Undanröjande av ett gränshinder. [26]
Försvarsdepartementet
Fördjupad översyn av Försvarsmaktens logistikförsörjning i fråga om vidmakthållande och upphandling. [14]
Justitiedepartementet
Genomförande av 2017 års ändringsdirektiv till EU:s vapendirektiv. [1]
Uppbörd av böter efter
EU:s dataskyddsreform. [3]
Konsekvenser för arbetsgivare
vid återkallelse av uppehållstillstånd för arbete. [7]
Snabbare lagföring. [9]
Anpassning av lagen om passagerarregister till EU:s dataskyddsreform. [12]
Direktivet om ett ökat aktieägarengagemang. Förslag till genomförande i svensk rätt. [15]
Hyresgästskydd när en lägenhet förstörs. [18]
Resning vid nya uppgifter om den tilltalades ålder. [19]
Tillstånd till offentlig danstillställning. [20]
Genomförande av terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser. [22]
Vissa frågor om barnpornografibrottet och om avskaffad preskription för allvarliga brott mot barn. [23]
Brott mot förtroendevalda. [29] Tillståndsprövning av vapendelar m.m. [30]
Straffrättsliga bestämmelser till skydd för EU:s finansiella intressen. [34]
Polisens tillgång till uppgifter från signalspaning. [35]
Genomförande av student- och forskardirektivet. [37]
Kulturdepartementet
En ny stödordning för säkerhetshöjande åtgärder inom det civila samhället. [4]
Långsiktigt stöd till det civila samhället. [13].
Miljö- och energidepartementet
Anpassad miljöprövning
för en grön omställning. [38]
Näringsdepartementet
Granskning av Transportstyrelsens upphandling av
EU:s framtida jordbrukspolitik. [10]
Översyn av lagstiftningen mot s.k. fordonsmålvakter. [33]
Socialdepartementet
Ny lag om koordineringsinsatser inom hälso- och sjukvården. [5]
Översyn av grundskyddet för pensionärer. [8]
Vissa kirurgiska ingrepp i könsorganen. [11]
Ändring av det kön som framgår av folkbokföringen. [17]
Åtgärder för en stärkt patientsäkerhet och en effektivare hantering av behörighetsärenden inom hälso- och sjukvården. [21]
Avgiftsfrihet för screening
för livmodershalscancer. [25]
Anpassningar av svensk lag med anledning av kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/161. [27]
Utveckling av verksamheter som bedrivs enligt lagen om läkarvårdsersättning och lagen om ersättning för fysioterapi. [31]
Ersättning vid arbetslivsinriktad rehabilitering. [32]
Utökade möjligheter att avansluta tandvårdsgivare som misskött sig från det statliga tandvårdsstödet. [36]
Kompletterande bestämmelser till lagen om tobak och liknande produkter. [39]
Utrikesdepartementet
Konsolidering av nationella och internationella riktlinjer för exportkontroll av krigsmateriel. [16]
Genomförande av EU:s geoblockeringsförordning. [24]