Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning enligt förslaget i tabell 1.
Utgiftsområde 2 omfattar finansmarknadspolitiken samt en stor del av den övriga förvaltningspolitiken.
Centerpartiet strävar efter en ökad finansiell stabilitet. Hushållens och företagens tillgång till finansiella tjänster är viktig. Välfungerande marknader för riskhantering och allokering av kapital till produktiva investeringar är ett fundament för ekonomisk tillväxt. Sådana tjänster bör erbjudas med ett starkt konsumentskydd och på ett sätt som inte äventyrar den finansiella stabiliteten.
Finansinspektionens arbete med tillsyn och deras mandat att hantera de risker som är förknippade med hushållens skuldsättning är här viktiga. Också Riksgäldens roll som resolutionsmyndighet, statens internbank och skuldförvaltare är av största vikt.
Att granska det offentligas verksamhet är också centralt för att kontinuerligt förbättra den offentliga sektorns arbete. Här fyller Statistiska centralbyrån, Riksrevisionen, Statskontoret och Finanspolitiska rådet viktiga funktioner. Tilltron till den statliga förvaltningens effektivitet påverkar i förlängningen tilltron till den svenska demokratins förmåga att lösa de uppgifter den åläggs.
Tabell 1 Centerpartiets förslag till anslag för 2017 för utgiftsområde 2 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag
Tusental kronor
|
|
|
Regeringens förslag |
Avvikelse från regeringen (C) |
|
1:1 |
Statskontoret |
94 266 |
–4 400 |
|
1:2 |
Kammarkollegiet |
60 994 |
–212 |
|
1:3
|
Finansinspektionens avgifter till EU:s tillsynsmyndigheter |
14 350 |
|
|
1:4 |
Arbetsgivarpolitiska frågor |
2 443 |
|
|
1:5 |
Statliga tjänstepensioner m.m. |
12 614 000 |
|
|
1:6 |
Finanspolitiska rådet |
9 803 |
–35 |
|
1:7 |
Konjunkturinstitutet |
63 455 |
–487 |
|
1:8 |
Ekonomistyrningsverket |
160 999 |
–630 |
|
1:9 |
Statistiska centralbyrån |
555 134 |
–3 290 |
|
1:10 |
Bidragsfastigheter |
193 000 |
|
|
1:11 |
Finansinspektionen |
512 180 |
–14 900 |
|
1:12 |
Riksgäldskontoret |
315 702 |
–996 |
|
1:13 |
Bokföringsnämnden |
9 959 |
–46 |
|
1:14 |
Vissa garanti- och medlemsavgifter |
210 370 |
|
|
1:15 |
Riksrevisionen |
324 200 |
–1 362 |
|
1:16 |
Finansmarknadsforskning |
29 916 |
0 |
|
1:17 |
Upphandlingsmyndigheten |
84 687 |
–6 550 |
|
1:18 |
Statens servicecenter |
3 104 |
–31 |
|
|
Nya anslag |
|
|
|
2:1 |
Lönekostnader i staten |
|
–408 000 |
|
3:1 |
Sänkt rikthyra för myndigheter i Stockholm |
|
–61 000 |
|
|
Summa |
15 258 562 |
–501 938 |
Tabell 2 Centerpartiets förslag till anslag för 2017 till 2020 för utgiftsområde 2 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag
Miljoner kronor
|
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1:1 |
Statskontoret |
–4,4 |
–4,9 |
–5,5 |
–6,1 |
|
1:2 |
Kammarkollegiet |
–0,2 |
–0,5 |
–0,9 |
–1,3 |
|
1:3
|
Finansinspektionens avgifter till EU:s tillsynsmyndigheter |
|
|
|
|
|
1:4 |
Arbetsgivarpolitiska frågor |
|
|
|
|
|
1:5 |
Statliga tjänstepensioner m.m. |
|
|
|
|
|
1:6 |
Finanspolitiska rådet |
0,0 |
–0,1 |
–0,2 |
–0,2 |
|
1:7 |
Konjunkturinstitutet |
–0,5 |
–0,9 |
–1,3 |
–1,8 |
|
1:8 |
Ekonomistyrningsverket |
–0,6 |
–11,6 |
–12,6 |
–13,7 |
|
1:9 |
Statistiska centralbyrån |
–3,3 |
–5,7 |
–9,3 |
–13,2 |
|
1:10 |
Bidragsfastigheter |
|
|
|
|
|
1:11 |
Finansinspektionen |
–14,9 |
–17,7 |
–20,8 |
–24,2 |
|
1:12 |
Riksgäldskontoret |
–1,0 |
–2,6 |
–4,5 |
–6,7 |
|
1:13 |
Bokföringsnämnden |
0,0 |
–0,1 |
–0,2 |
–0,3 |
|
1:14 |
Vissa garanti- och medlemsavgifter |
|
|
|
|
|
1:15 |
Riksrevisionen |
–1,4 |
–3,3 |
–5,4 |
–7,6 |
|
1:16 |
Finansmarknadsforskning |
0,0 |
–0,1 |
–0,3 |
–0,5 |
|
1:17 |
Upphandlingsmyndigheten |
–6,6 |
–7,1 |
–7,6 |
–8,2 |
|
1:18 |
Statens servicecenter |
0,0 |
–0,1 |
–0,1 |
–0,1 |
|
|
Nya anslag |
|
|
|
|
|
2:1 |
Lönekostnader i staten |
–408,0 |
–459,0 |
–459,0 |
–559,0 |
|
3:1 |
Sänkt rikthyra för myndigheter i Stockholm |
–61,0 |
–125,0 |
–210,0 |
–242,0 |
|
|
Summa |
–502 |
–639 |
–738 |
–885 |
Centerpartiet föreslår att anslag 1:1 Statskontoret minskas med 3,5 miljoner kronor per år till följd av att regeringens förstärkning på motsvarande belopp, i syfte att bidra till en god förvaltningskultur, avvisas. Denna typ av arbete är viktigt, men bör kunna finansieras inom befintlig ram.
Centerpartiet beräknar att anslag 1:8 Ekonomistyrningsverket minskas med 10 miljoner kronor per år från och med 2018 till följd av att regeringens förstärkning, i syfte att varaktigt finansiera nationella digitala tjänster, avvisas.
Centerpartiet föreslår därutöver att anslag 1:9 Statistiska centralbyrån minskas med 1 miljon kronor 2017 till följd av att regeringens tillskott, i syfte att finansiera framtagandet av alternativa välfärdsmått, avvisas. Denna typ av projekt bör, om de ska genomföras, kunna rymmas inom ramen för den kontinuerliga metodutveckling som SCB och andra myndigheter ägnar sig åt.
Anslag 1:11 Finansinspektionen föreslås minska med 13 miljoner kronor per år till följd av att två förstärkningar avseende informationsarbete och hållbarutveckling, den ena på 7 miljoner kronor och den andra på 6 miljoner kronor, som genomfördes i samband med budgetpropositionen för år 2016, avvisas. Anslaget beräknas av samma anledning minska med motsvarande från och med 2018.
Centerpartiet föreslår att anslag 1:17 Upphandlingsmyndigheten minskas med 6 miljoner kronor per år till följd av att det tillskott som myndigheten fick i samband med budgetpropositionen för år 2016, i syfte att finansiera Tidig dialog, dras tillbaka.
Avslutningsvis föreslår Centerpartiet att två nya anslag läggs under utgiftsområdet. Dessa anslag anvisas en negativ summa och samlar neddragningar som inte kan fördelas på övriga anslag. För det första föreslås anslag 2:1 Lönekostnader i staten införas och anvisas –408 miljoner kronor 2017 samt beräknas anvisa –459 miljoner kronor per år från och med 2018. 400 miljoner av dessa utgör resultatet av införandet av ingångsavdraget, som beskrivs närmare i kapitel 7. En minskning med 50 miljoner kronor 2017, 100 miljoner kronor per år 2018 och 2019 samt 200 miljoner kronor per år från och med 2020 är resultatet av att den särskilda löneskatten för äldre föreslås avskaffas. Därtill föreslås anslaget minska med 8 miljoner kronor år 2017, och beräknas minska med 9 miljoner kronor per år därefter, till följd av att lönetaket för anställningsstöd riktat till personer med en funktionsnedsättning föreslås höjas till 17 000 kronor per månad. Avslutningsvis föreslås anslaget öka med 50 miljoner kronor år 2017, och det beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av Centerpartiets förslag om att reformera nystartsjobben. För det andra föreslås anslaget 3:1 Sänkt rikthyra för myndigheter i Stockholm införas och anvisas –61, –125, –210 och –242 miljoner kronor 2017–2020. Dessa besparingar härrör från den föreslagna sänkningen av rikthyran för myndigheter belägna i Stockholm, som beskrivs närmare i kapitel 9.
Centerpartiet föreslår en begränsning av pris- och löneomräkningen med 30 procent. Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 1:1, 1:2, 1:6, 1:7, 1:8, 1:9, 1:11, 1:12, 1:13, 1:15, 1:16, 1:17 och 1:18.
|
Emil Källström (C) |
|
|
Per Åsling (C) |
Peter Helander (C) |