Motion till riksdagen
2015/16:2173
av Hans Wallmark m.fl. (M)

Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap


 

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen anvisar anslagen för 2016 inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt förslaget i tabell 1 i motionen.
  2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att bibehålla forskningskompetens och att utreda det psykologiska försvaret och tillkännager detta för regeringen.
  3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att stärka det civila försvaret och tillkännager detta för regeringen.

 

Sammanfattning

Moderaterna anser att det försämrade säkerhetsläget i Sveriges närområde gör att vårt försvar måste stärkas. Försvarsuppgörelsen och de resursförstärkningar som uppgörelsen innebär är ett första viktigt steg mot en stärkt svensk försvarsförmåga. Utöver det som innefattas av försvarsuppgörelsen föreslår Moderaterna satsningar på forskning, psykologiskt försvar samt civilt försvar.

 

Anslagsanvisning

Tabell 1. Moderaternas förslag till anslag för 2016 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag (tusental kronor).

 

 

 

Tusental kronor

Ramanslag

Regeringens förslag

Avvikelse från regeringen (M)

1:1

Förbandsverksamhet och beredskap

26 304 776

 

1:2

Försvarsmaktens insatser internationellt

1 124 715

 

1:3

Anskaffning av materiel och anläggningar

8 415 827

 

1:4

Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar

6 877 682

 

1:5

Forskning och teknikutveckling

605 058

 

1:6

Totalförsvarets rekryteringsmyndighet

24 248

 

1:7

Officersutbildning m.m.

209 705

 

1:8

Försvarets radioanstalt

924 926

 

1:9

Totalförsvarets forskningsinstitut

178 796

+30 000

1:10

Nämnder m.m.

5 801

 

1:11

Internationella materielsamarbeten, industrifrågor m.m.

109 220

 

1:13

Försvarsunderrättelsedomstolen

7 922

 

1:14

Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten

12 916

 

2:1

Kustbevakningen

1 098 650

 

2:2

Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor

74 850

−50 000

2:3

Ersättning för räddningstjänst m.m.

21 080

 

2:4

Krisberedskap

1 078 646

 

2:6

Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst enligt avtal

224 171

 

2:7

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

1 052 561

+20 000

2:8

Statens haverikommission

44 260

 

3:1

Strålsäkerhetsmyndigheten

371 909

 

4:1

Elsäkerhetsverket

59 713

 

 

Summa

48 827 432

 

 

 

Politikens inriktning

Ett starkt försvar i en orolig omvärld

Sveriges närområde har de senaste åren blivit allt mer osäkert. Den ryska aggressionen mot Ukraina utgör en definitiv vattendelare och utmanar hela den europeiska säkerhetsordningen. Den illegala annekteringen av Krim visar att den ryska tröskeln för att använda militärt våld har sänkts och att Ryssland inte respekterar självständiga staters gränser. Det ryska agerandet i Ukraina är också en tydlig markering mot Nato och EU om att undvika utvidgning i det Ryssland ser som sin intressesfär – en sådan ordning får inte etableras i vårt Europa.

 

Det försämrade säkerhetspolitiska läget gör att Sveriges försvarsförmåga måste stärkas. Moderaterna tillsammans med Centerpartiet, Kristdemokraterna samt Socialdemokraterna och Miljöpartiet har ingått försvarsuppgörelsen som innebär 10,2 miljarder kronor extra till försvaret perioden 2016–2020. Försvarsuppgörelsen är ett trendbrott som visar att det finns en bred politisk enighet kring satsningar på ett stärkt försvar.

 

I uppgörelsen ingår tre särskilda prioriteringar. Det gäller försvarets basplatta, där till exempel mängdmateriel, ammunition, personlig utrustning och standardfordon samt övningsverksamheten förstärks. Förstärkning Gotland, vilket bland annat innebär att en stridsgrupp Gotland organiseras fr.o.m. 2018. Slutligen genomförs ett antal åtgärder som stärker ubåtsjaktsförmågan. Utöver de tre särskilda prioriteringarna tillgodoser försvarsuppgörelsen en stor del av de åtgärder som Försvarsmakten pekade ut som prioriterade för att stärka försvarsförmågan här och nu.

 

Moderaterna ser behovet av att stärka det psykologiska försvaret och resurserna till det civila försvaret. Därför görs en annan fördelning inom utgiftsområdet jämfört med regeringens förslag. Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) tillförs 30 miljoner 2016 och framåt. FOI har ett ekonomiskt underskott som behöver hanteras för att bibehålla forskningskompetensen. Dessutom föreslås FOI få uppdraget att utreda det psykologiska försvaret. Det civila försvaret utgör en viktig del i totalförsvaret och det ingår i försvarsbeslutet att planeringen för det civila försvaret ska återupptas. För att stärka det arbetet tillförs Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) 20 miljoner 2016 och framåt.

 

 

Hans Wallmark (M)

 

Lena Asplund (M)

Jan R Andersson (M)

Lotta Olsson (M)

Dag Klackenberg (M)

Annicka Engblom (M)

Anders Hansson (M)

Mats Green (M)