Skatteutskottets betänkande

2013/14:SkU5

Ändring i skatteavtalet mellan Sverige och Botswana

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag om ändring i skatteavtalet mellan Sverige och Botswana (prop. 2013/14:9).

Bestämmelsen om informationsutbyte uppdateras till nu gällande OECD-standard, vilket bl.a. innebär att Skatteverket får möjlighet att begära upplysningar som innehas av banker m.fl. i Botswana.

Bestämmelsen om begränsningar av förmåner moderniseras så att avtalsförmåner inte ges för offshoreverksamhet, coordination centres, huvudkontor eller liknande verksamhet, vars uppbyggnad huvudsakligen styrs av skatteskäl. Vidare begränsas avtalsförmånerna för bolag som är berättigade till skattelättnader enligt vissa bestämmelser i Botswanas interna lagstiftning.

Lagen träder i kraft den dag regeringen bestämmer. De nya bestämmelserna om informationsutbyte börjar tillämpas vid ikraftträdandet. Övriga bestämmelser börjar tillämpas vid det årsskifte som följer på ikraftträdandet.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Ändring i skatteavtalet mellan Sverige och Botswana

Riksdagen

a) godkänner protokollet undertecknat den 20 februari 2013 om ändring i avtalet mellan Konungariket Sveriges regering och Republiken Botswanas regering för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst och

b) antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1197) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Botswana.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:9 punkterna 1 och 2.

Stockholm den 14 november 2013

På skatteutskottets vägnar

Henrik von Sydow

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Henrik von Sydow (M), Ulf Berg (M), Hannah Bergstedt (S), Lena Asplund (M), Christina Oskarsson (S), Hans Olsson (S), Gunnar Andrén (FP), Peter Persson (S), Karin Nilsson (C), Anders Karlsson (S), Maria Abrahamsson (M), Mats Pertoft (MP), Lars Gustafsson (KD), Thoralf Alfsson (SD), Jacob Johnson (V), Lars Beckman (M) och Teres Lindberg (S).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2013/14:9 om ändring i skatteavtalet mellan Sverige och Botswana.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag och bilagan som redovisar avtalets nya innehåll finns i bilaga 2.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett protokoll undertecknat den 20 februari 2013 om ändring i avtalet den 19 oktober 1992 mellan Sverige och Botswana för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst. Det föreslås även att riksdagen antar en lag om ändring i lagen (1992:1197) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Botswana. Ändringen innebär att avtalet, undertecknat den 19 oktober 1992, i den lydelse det fått genom protokollet undertecknat den 20 februari 2013, ska gälla som lag i Sverige.

Protokollet undertecknat den 20 februari 2013 om ändring i skatteavtalet omfattar ändringar i artikel 26 (Utbyte av upplysningar) och artikel 28 (Begränsningar av förmåner). Bestämmelsen om informationsutbyte uppdateras till nu gällande OECD-standard, vilket bl.a. innebär att Skatteverket får möjlighet att begära upplysningar som innehas av banker m.fl. i Botswana. Detta utgör ett viktigt medel för en effektiv skattekontroll. Bestämmelsen om begränsningar av förmåner moderniseras.

De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer.

Utskottets överväganden

Ändring i skatteavtalet mellan Sverige och Botswana

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen godkänner protokollet om ändring i skatteavtalet med Botswana och antar förslaget om ändring i lagen (1992:1197) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Botswana. Ändringen innebär att bestämmelsen om informationsutbyte uppdateras till nu gällande OECD-standard och att bestämmelsen om begränsning av förmåner moderniseras så att avtalsförmåner inte ges för offshoreverksamhet, coordination centres, huvudkontor eller liknande verksamhet.

Utskottets ställningstagande

Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag och tillstyrker propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2013/14:9 Ändring i skatteavtalet mellan Sverige och Botswana :

1.

Riksdagen godkänner protokollet undertecknat den 20 februari 2013 om ändring i avtalet mellan Konungariket Sveriges regering och Republiken Botswanas regering för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst.

2.

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1197) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Botswana.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag