BODIL CEBALLOS
Riksdagsledamot (MP)
Stockholm 2013-02-14 Konstitutionsutskottet
Anmälan av biståndsministerns hantering av
Utrikesdepartementets egna biståndsmedel
Utrikesdepartementets
huvudmyndighet för biståndspolitiken är Sida. Departementet har även egna
biståndsmedel, som departementet själva beslutar om och som är föremål för full
politisk styrning inom departementet. Redan 2010 delgav Riksrevisionen, genom
en förstudie av Utrikesdepartementets hantering av biståndsmedel, att departementet
saknade rutiner för hantering av biståndsinsatserna. Studien slog till exempel
fast att UD hade sämre kontroll på sina projekt än vad Sida hade och att den
skärpta resultatredovisning som biståndsministern krävt av myndigheten inte
kommit att beröra ministerns eget departement. Det handlade bl.a. om att målen
inte konkretiserats på insatsnivå, att bedömningarna inte får genomslag i
besluten, att administrationen av bidragen är ostrukturerad och att
uppföljningen är svag.[1]
Trots de allvarliga
synpunkter som framkom i förstudien valde Riksrevisionen att inte inleda en
granskning. I en artikel i tidningen Omvärlden framkommer en rad märkliga
omständigheter i samband med Riksrevisionens beslut om att inte gå vidare med
sin granskning. I artikeln beskrivs att Riksrevisorn har funderat över
granskningen och att hon ansåg att detta var en alltför politiskt känslig
granskning. Hon påpekade också att 2010 var ett valår.[2] Jag hävdar att
Riksrevisionens förstudie visar på möjliga allvarliga brister vad gäller Utrikesdepartementets
handläggning av sina egna biståndsmedel.
I KU:s
granskningsbetänkande 2012/13:KU10 Granskning av statsrådens tjänsteutövning
och regeringsärendenas handläggning har KU konstaterat att det finns allvarliga
brister i UD:s hantering av allmänna handlingar, Det handlar bland annat om att
diariet inte funnits tillgängligt sedan 2008. Även i andra delar har kritik
framförts om departementets senfärdiga och stundtals felaktiga hantering av
offentlighetsprincipen och offentlighets- och sekretesslagens
bestämmelser. Jag hävdar att även detta talar för att det finns en oordning på
Utrikesdepartementet, en oordning som leder till att biståndsmedlen inte
hanteras på ett korrekt sätt.
Mot bakgrund av detta
önskar jag att konstitutionsutskottet skall granska biståndsministerns
hantering av Utrikesdepartementets egna biståndsmedel och om denna varit
förenlig med gällande regelverk.
Bodil Ceballos
Riksdagsledamot (MP)
Utrikespolitisk
talesperson