den
19 september
Fråga
2012/13:3
Övervakning av kontanthanteringsföretagen
av Peter Persson
(S)
till statsrådet Peter Norman (M)
Panaxias konkurs och de stora belopp som är
”försvunna” har visat på en katastrofal brist på övervakning i en
länk av kontanthanteringssystemet.
Även här ser man hur en ansvarslös
marknadsliberalisering öppnar nya möjligheter till finansiell och ekonomisk
brottslighet. Bakgrunden är att staten genom Riksbanken släppt ifrån sig delar
av sitt tidigare ansvar för kontanthanteringen. Under 2007 trädde den nya
strukturen för kontanthantering i kraft fullt ut, och en marknad för handel av
kontanter skapades. Riksbankens roll i denna kedja är enbart att tillhandahålla
nya kontanter och att makulera sedlar och mynt som inte längre går att använda.
Kontanthanteringen sköts via en kedja av
bolagsbildningar i vars ände de så kallade värdebolagen opererar. De sköter det
operativa arbetet med att transportera och hantera kontanter i automater där
allmänheten gör uttag och där företagare lämnar sina kassor. Loomis AB, G4S
Cash Solutions och Panaxia AB var fram till Panaxias konkurs de tre största
kontanthanterande värdebolagen i Sverige. Loomis och G4S ingår i
internationella koncerner, medan Panaxia huvudsakligen har varit verksamt i
Sverige men även har haft viss verksamhet i Danmark och Litauen. Allt
ovanstående är väl beskrivet i Riksbankens rapport om kontanthanteringen från december
2011. Panaxias konkurs handlar om att värdebolaget utnyttjat tidsluckan mellan
att företaget hämtat kontanter från handeln till att insättning elektroniskt
registrerats på berörd handlares konto. En omfattande förskingring har pågått i
flera år, eftersom ingen myndighet övervakat just denna del av kedjan.
Genom vilka initiativ avser statsrådet att säkerställa övervakning av hela kontanthanteringskedjan?