den
26 oktober
Interpellation
2012/13:70
Sociala avgifter för sjömän
av Lars
Johansson (S)
till statsrådet Peter Norman (M)
I regeringens proposition 2012/13:18 Vissa internationella socialavgiftsfrågor
föreslås ett antal förändringar i ansvaret för erläggandet av socialavgifter.
Anställda som ingått ett socialavgiftsavtal med sin utländska arbetsgivare
föreslås inte längre betala egenavgifter utan i stället fullgöra arbetsgivarens
skyldigheter vad avser arbetsgivaravgifter. Förslagen har remissbehandlats, och
av remissvaren framgår tydligt att de föreslagna förändringarna innebär ett
antal principiella avsteg i frågan om arbetstagares ställning på
arbetsmarknaden.
Svensk arbetsmarknad ska präglas av ordning och
reda, och med tydliga regler för hur skyldigheter och rättigheter fördelas
mellan löntagare och arbetsgivare. Men den föreslagna förändringen riskerar att
skapa ökad otydlighet – personer som normalt betraktas som anställda får
genom förslagen snarare ta på sig rollen som arbetsgivare. Om arbetstagare till
utländska arbetsgivare måste registrera sig själva som arbetsgivare innebär det
att de också påtar sig en rad skyldigheter som arbetsgivare enligt lag har att
fullfölja, exempelvis avseende arbetsmiljö och rehabilitering. Att
skattetekniska uppbördsskäl ska innebära att löntagare får ta på sig
arbetsgivares ansvar avseende arbetsmiljö och rehabilitering är inte rimligt.
Seko, Sjöbefälsföreningen, Sjöfartens
Arbetsgivareförbund och Sveriges Redareförening anser
i ett gemensamt remissvar att förslaget får negativa konsekvenser för de ca 1 000
sjömän som omfattas av internationaliseringsavtalet. Det får alltså omfattande
effekter för sjömän bosatta i Sverige men som arbetar på utlandsflaggande
fartyg. Eller som man skriver i sitt remissvar: ”Skulle de föreslagna
lagändringarna genomföras finns det som ovan anförts inte förutsättningar att
fortsätta bedriva sjöfart under internationaliseringsavtalet och
arbetsplatserna kommer med stor sannolikhet att gå förlorade för
Sverige.”
Mot denna bakgrund vill jag fråga statsrådet Peter
Norman följande:
Avser statsrådet att verka för att regeringen ser
till att genomföra den lagändring som arbetsmarknadens parter inom sjöfarten
har presenterat?