den
22 maj
Interpellation
2012/13:438
Rättssäkerheten inom sjukförsäkringen
av Tomas Eneroth
(S)
till statsrådet Ulf Kristersson (M)
Försäkringskassan har under en längre tid tillämpat
en metod vid bedömning av rätten till sjukpenning som fått allvarlig kritik
från Justitieombudsmannen. Genom att avidentifiera ärenden och föredra dem
gruppvis inför en försäkringsmedicinsk rådgivare uppstår det enligt JO
”allvarliga förvaltningsrättsliga brister i handläggningen”.
Slutsatsen från JO är klar: ”Försäkringsmedicinska gruppkonsultationer
anses därför överhuvudtaget inte lämpa sig för konsultationer i enskilda
ärenden.”
Den enskildes rättssäkerhet inom sjukförsäkringen
är avgörande för legitimiteten och tilltron till trygghetssystemen. Om ansvarig
myndighet agerar på ett sätt som föranleder allvarlig och skarp kritik från JO
är det ytterst allvarligt. Inspektionen för Socialförsäkringen, ISF, har redan tidigare uppmärksammat arbetssättet med
gruppkonsultationer och ställt sig kritisk till förfarandet. Den försäkrade får
inte ta del av uppgifter eller omständigheter kring konsultationen och det
framgår inte vem rådgivaren är eller vilken medicinsk kompetens rådgivaren har.
Förutsättningarna för den enskilde att såväl förstå som kunna överklaga
beslutet försvåras högst väsentligt. I ett flertal fall har exempelvis
myndigheten hänvisat till vad som sagts i gruppkonsultation utan att
uppgifterna vare sig dokumenterats eller kommunicerats med den försäkrade,
vilket naturligtvis måste anses som helt oacceptabelt. Min fråga till
statsrådet handlar om konsekvenserna av den allvarliga kritik som
Justitieombudsmannen nu riktar mot Försäkringskassan.
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att
säkerställa enskildas rättssäkerhet inom sjukförsäkringen?